HCL 18/2024 Sălătrucel adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VÂLCEA COMUNA SĂLĂTRUCEL, CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.18 privind concesionarea terenului înscris în CF 37082 Sălătrucel, în suprafață de 500.000 mp, pet.Bidilicu-Grădina Mare, Comuna Sălătrucel, în scopul desfășurării de activităţi cu specific economic reprezentând dezvoltarea unui pare fotovoltaic Consiliul local al Comunei Sălătrucel, județul Vâlcea, întrunit în şedinţă ordinară în data de 6 decembrie 2024, la care participă un număr de 11 consilieri din totalul de 1] consilieri în funcţie, Văzând că dl. Sima Nicolae a fost ales preşedinte de şedinţă, Luând act de proiectul de hotărâre însoțit de Referatul de aprobare al Primarului comunei Sălătrucel, în calitatea sa de iniţiator, înregistrat sub nr.7626/ 27 noiembrie 2024, precum și raportul de specialitate întocmit de Compartimentul de resort din cadrul Primăriei Comunei Sălătrucel, înregistratsub nr.7627/27 noiembrie 2024 , prin care se propune concesionarea terenului înscris în CF 37082 Sălătrucel, în suprafață de 500.000 mp, pct. Bidilicu-Grădina Mare, Comuna Sălătrucel în scopul desfăşurării de activități cu specific economic reprezentând dezvoltarea unui parc fotovoltaic și ţinând cont de Hotărârea nr.74/2023 a Consiliului local al Comunei Sălătrucel, prin care s-a exprimat acordul de principiu cu privire la inițierea procedurii de concesionare a unei suprafaţe de teren, categoria de folosință pășune, din patrimoniul privat al Comunei Sălătrucel, Ţinând seama de rapoartele cuprinzând avizele favorabile ale comisiilor de specialitate: -Comisia nr. | — comisia pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget - finanțe, administrarea domeniului public și privat al localităţii, agricultură, gospodărire comunală, protecţia mediului, servicii şi comerţ, înregistrat sub nr. 7834 /2024, -Comisia nr. II-.- Comisia pentru învățământ, culte, sănătate, cultură, protecţia socială, activități sportive şi de agrement, înregistrat sub nr.7839 / 2024, -Comisia nr. III —comisia pentru administraţia domeniului public, juridică, apărarea ordinii şi liniştii publice, a drepturilor cetățenilor, înregistrat la nr.7826/ 2024 şi având în vedere Referatul de avizare al legalităţii întocmit de secretarul general al comunei, înregistrat sub nr.3830 / 2024, precum și de faptul că în inventarul bunurilor aparținând domeniului privat al comunei Sălătrucel figurează terenul în suprafață de 500.000 mp teren, categoria de folosință pășune, în extravilanul localităţii, în pct. Bidilicu-Grădina Mare Sălătrucel, În conformitate cu prevederile: a) art. 5 lit.dd), art.129 alin.(1) şi alin.(2) lit.c) coroborate cu alin.(6) lit.b), art.306, art. 312 şi art. 315 din Codul administrativ „aprobat prin Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr.57/2019,cu modificările şi completările ulterioare, b) art.553 alin.1) şi alin.4), art.555 alin.1), art.565, din Codul civil aprobat prin Legea nr.287/2009, republicată, cu modificările și completările ulterioare; c) Legea nr, 254/2022 privind modificarea şi completarea legii fondului funciar nr. 18/1991 și a altor acte normative și art. 29 din Legea nr.273/2006, privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art.139 alin.(2) şi art.196 alin.(1) lit.a) din Codul administrativ, aprobat prin Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, cu un număr de 8 voturi „pentru” și 0 voturi », împotrivă”, 3 voturi „abţinere” adoptă următoarea: HOTĂRÂRE Art. 1 (1). Se aprobă concesionarea terenului aparţinând domeniului privat al comunei Sălătrucel, județul Vâlcea, în suprafaţa de 500.000 mp , situat în extravilan, comuna Sălătrucel, înscris în C.F. nr.37082 a U.A.T. Comuna Sălătrucel, în scopul desfășurării de activități cu specific economic reprezentând dezvoltarea unui parc fotovoltaic. (2) Concesionarului i se transmite dreptul şi obligaţia de proiectare, execuţie si exploatare a terenului cu scopul construirii unui parc fotovoltaic. Art. 2 . Se aprobă Raportul de evaluare a proprietăţilor imobiliare întocmit de Evaluator autorizat ANEVAR. Iliescu Felicia, conform Anexei nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 (1) Se aprobă Documentaţia de atribuire a contractului de concesiune, incluzând şi Caietul de sarcini, pentru concesionarea prin licitație publică a terenului aparţinând domeniului privat al comunei Sălătrucel, judeţul Vâlcea, în suprafaţa de 500.000 mp, situat în extravilan, comuna Sălătrucel, înscris în C.F. nr.37082 Sălătrucel, în scopul desfăşurării de activități cu specific economic reprezentând unui parc fotovoltaic, documentaţie cuprinsă în Anexa Nr. 2, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) Se aprobă următoarele elemente ale documentaţiei de licitaţie: a) destinaţia dată bunului care face obiectului concesionării: activităţi economice — parc forovoltaic b) durata concesiunii — 25 ani, cu posibilitatea prelungirii c) elemente de preţ: - taxa —contravaloare caiet de sarcini- 150 lei - garanţia de participare la licitaţie — 12.500 euro (contravaloarea în lei la cursul B.N.R. din ziua achitării) - garanţia contractului este obligatorie şi se stabileşte la valoarea de 5% din suma obligatiei de plata stabilita de concendent, datorata pentru primul an de exploatare (3) Se aprobă modelul contractului de concesiune, instrucțiuni pentru ofertanți şi alte formulare, pentru concesionarea prin licitație publică a terenului aparţinând domeniului privat al comunei Sălătrucel, judeţul Vâlcea, în suprafaţa de 500.000 mp, situat în extravilan, comuna Sălătrucel, înscris în C.F. nr.37082 Sălătrucel, în scopul desfășurării de activităţi cu specific economic reprezentând unui parc fotovoltaic. Art, 4 Redevenţa minimă a concesiunii de la care începe licitaţia este de 1.000 euro/ha/an. Valoarea finală a redevenţei concesiunii va fi stabilita în urma licitaţiei organizată în conditiile O.U.G. Nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. Art.5. Durata concesiunii este de 25 ani, cu posibilitatea de prelungire respectiv până la data expirării perioadei de funcţionare a obiectivului, în condiţiile prevăzute de lege. Art.6 (1) Se împuterniceşte Primarul comunei Sălătrucel, judeţul Vâlcea, în vederea încheierii contractului de concesiune, în urma finalizării procedurilor privind concesionarea prin licitaţie publică a terenului aparţinând domeniului privat al comunei Sălătrucel județul Vâlcea, în suprafața de 500.000 mp, situat în extravilan, comuna Sălătrucel, înscris în C.F. nr. 37082 Sălătrucel, în scopul desfășurării de activități cu specific economic reprezentând unui parc fotovoltaic (2) Contractul de concesiune va fi încheiat în termen de 30 de zile de la adjudecarea licitaţiei. Art. 7.-Dreptul de concesiune se înscrie în cartea funciară de catre concesionar. În situatia în care, in termen de 2 (doi) ani de la semnarea contractului de concesiune nu este declarată începerea lucrărilor, respetiv nu este emis Ordinul de incepere a lucrarilor, contractul de concesiune se considera reziliat de drept, părțile revenind la situaţia anterioară contractului. Art. 8 (1) Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri răspunde Primarul comunei Sălătrucel, judeţul Vâlcea precum şi Compartimentul Finaciar-Contabil din cadrul aparatului de specialitate. (2) Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţă publică, prin afişare pe site-ul Primăriei comunei Sălătrucel și în Monitorul oficial local şi se va comunica, persoanelor şi instituţiilor publice interesate, în termen legal, prin grija secretarului general al comunei Berislăveşti, judeţul Vâlcea, astfel: - Primarului comunei Sălătrucel, judeţul Vâlcea; - Instituţiei Prefectului — Judeţul Vâicea, în vederea exercitării controlului legal cu privier la legalitate; - Compartimentului Financiar Contabil şi Achiziţii Publice, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului comunei Sălătrucel, judeţul Vâlcea. - consilierilor locali nominalizați în comisia de licitaţie. Preşedinte de şedinţă, 2 SIMA Nicolae Contrasemnează, Secretar general UAT, Proceduri obligatorii ulterioare adoptării Hotărârii Consiliului local nr.18 /2024 _ Nr. Operaţiuni efectuate Data Semnătura crt Zz/lan persoanei reponsbile să efectueze __ procedura 0 1 2 / 1 | Adoptarea hotărârii s-a făcut cu majoriate x simplă, x absolută, x calificată 12/12/2024 2 | Comunicarea către primar 12/12/2024 3 | Comunicare către instituţia prefectului 12/12/2024 | 4 | Aducerea la cunoştinţă publică 12/12/2024 5 | Comunicare, numai în cazul celei cu caracter individual ENI ANI AER 6 | Hotărârea devine obligatorie sau _|produce efecte juridice, după caz | 12/12/2024 | ROMANIA JUDEŢUL VÂLCEA COMUNA SĂLĂTRUCEL, CONSILIUL LOCAL Anexa nr.1 la HCL nr.18 /2024 DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE privind concesionarea terenului înscris în CF Sălătrucel, în suprafaţă de 500.000 mp, pct. Bidilicu-Grădina Mare, Comuna Sălătrucel, în scopul desfășurării de activități cu specific economic reprezentând dezvoltarea unui pare fotovoltaic Ş SECŢIUNEA 1 FIŞĂ DE DATE GENERALE PRIVIND PROCEDURA CONCESIUNII ]. Introducere Concesionar: Comuna Sălătrucel, judeţul Vâlcea , cu sediul în sat Sălătrucel, str. riului, nr. 25, Comuna Sălătrucel, judeţul Vâlcea, cod fiscal 2541665, telefon 0250 753031,e-mail : salatrucel(Qvl.e-adm.ro Persoana de contact: Preşedintele Comisiei de evaluare desemnat prin dispoziție. LA. Scopul aplicării procedurii L.A.1. Concedentul organizează procedura în vederea atribuirii contractului de concesiune a bunului imobil - teren proprietate privată a comunei Sălătrucel în suprafaţa de 500.000 mp categorie de folosință “pășune” situat în extravilanul comunei Sălătrucel, înscris în C.F. nr.37082 Sălătrucel, în scopul desfăşurării de activităţi cu specific economic reprezentând dezvoltarea unui pare. fotovoltaic. L.A.2. Categoria de folosinţă a bunului imobil este pășune. Prin prezenta se subliniază obligatia principală a concesionarului de a asigura exploatarea terenului concesionat in regim de continuitate și permanentă, precum si interdictia acestuia de a subconcesiona terenul concesionat. Înfiinţarea de noi capacităţi de producere a energiei regenerabile nu trebuie să afecteze buna exploatare a pajiştilor, suprafaţa ocupată cu pajişti permanente se va utiliza în sistem dual atât pentru păşunatul animalelor şi producerea de furaje, cât şi pentru producerea de energie electrică din surse regenerabile conform art. LI] din Levea nr. 254/2022. L.B. Procedura aplicată I.B.1. Atribuirea contractului de concesiune se realizează prin procedura licitaţiei publică organizată în conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codui administrativ şi a anunţului public ulterior, cu respectarea prevederilor legale aplicabile. LC. Valoarea contractului LC.1. Redevenţa minimă a concesiunii de la care începe licitaţia este de 4.166 euro/lună, respectiv 20.733 lei/lună, 12.500 euro/trimestrial respectiv 62.199 lei/trimestrial, 50.000 euro/an, respectiv 248.795 lei/an, calculată la 25 ani.Valoarea finala a redevenţei concesiunii va fi stabilita în urma licitaţiei organizată in conditiile OUG 57/2019 — Codul administrativ. Concesionarul are obligaţia să plătească impozitele şi taxele datorate bugetului de stat şi local prevăzute de legislaţia în vigoare. Concesionarul va suporta toate cheltuielile de instituire a concesiunii şi înscriere în documentele de publicitate imobiliară. LC2. Garanţia de participare Ia licitaţie este obligatorie şi se stabileşte la nivelul la 1% din contravalorea redevenţei minime stabilite ca preţ de pornire, pe toata perioada contractului (garantia de participare se calculeaza pormnindu-se de la urmatoarea formula de calcul: suprafata de teren solicitata la concesiune x redeventa minima ha/an x 10 ani x 1%) = 12.500 Euro L.C.3 Criteriile de atribuire al contractului de concesiune sunt următoarele: Cel mai mare nivel al redeventei - ponderea criteriului - 40%; -pentru cea mai mare redevenţă oferită se acordă punctajul maxim, respectiv 40 de puncte, -pentru celelalte redevențe ofertate „punctajul P(n) se calculează proporțional, astfel: P(n)=(redevenţa oferită/cea mai mare redevenţă oferită) x 40%..........puncte, Capacitatea financiara - ponderea criteriului - 20% -pentru cea mai mare investiţie prevăzută în planul de afaceri se acordă 20 puncte -pentru investiția prevăzută în planul de afaceri a cărei valoare este cuprinsă între 8 şi 10 milioane euro — se acordă 15 puncte, -pentru investiția prevăzută în planul de afaceri a cărei valoare este cuprinsă între 6 și 7,99 milioane euro — se acordă 10 puncte - pentru investiția prevăzută în planul de afaceri a cărei valoare este cuprinsă între 3 şi 5,99 milioane euro — se acordă 3 puncte -pentru investiţia prevăzută în planul de afaceri a cărei valoare este sub 3 milioane euro- se acordă 0 puncte. Măsuri protectia mediului inconjurator -ponderea criteriului (dovada ca investitia nu afecteaza mediul inconjurator aferenta investitiilor efectuate ) - 20%; -prezentarea declarației pe propropria răspundere că respectă condițiile de mediu formularul FO- se acordă 20 de puncte -lipsa declaraţiei pe propria răspundere că rescpectă condiţiile de mediu-se acordă 0 puncte 2 Conditii specific impuse de natura bunului concesionat(nr. locuri de muncă) ponderea criteriului - 20%; -prezentarea declaraţiei pe propria răspundere prin care se angajează concesiunea în scopul amplasării de parcuri fotovoltaice formular F'7-se acordă 20 puncie , -lipsa declaraţiei pe propria răspundere prin care se angajează concesiunea în scopul amplasării de parcuri fotovoltaice —se acordă 0 puncie. 15 Condiţii generale ale procedurii: IL. Data organizării licitaţiei: va fi adusă la cunoştinţă publică cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data-limită pentru depunerea ofertelor, prin publicarea unui anunţ de licitaţie în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un ziar de circulaţie locală, pe pagina de internet. 1L2. Termenul limită pentru depunerea ofertelor va fi adus la cunoştinţă publică prin anuntul de licitaţie. TL.3. Locul de desfăşurare al licitaţiei: Primăria Comunei Sălătrucel, localitatea Sălătrucel, str.riului, nr. 25, judetul Vâlcea. III. Documentele procedurii: III. În vederea demarării licitaţiei, comisia de evaluare va pune la dispoziţia solicitanţilor documentaţia de atribuire, care cuprinde: informaţii generale privind concedentul, instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de concesionare, caietul de sarcini, instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor, instrucţiuni privind modul de utilizare a căilor de atac, etc. IV. Modul de prezentare a ofertelor Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile caietului de sarcini şi a formularelor puse la dispoziţie de concedent. IV.1. Ofertele se redactează în limba română, IV.2. Ofertele se depun la registratura Primăriei comunei Sălătrucel, în două plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează de concedent, în ordinea primirii lor, precizându-se data şi ora. 1V.3. Oferta va fi depusă într-un singur exemplar, semnat de către ofertant. TV.4. Ofertele care nu conţin toate documentele solicitate conform caietului de sarcini nu vor fi acceptate şi nu vor putea participa la procedură. TV.5. Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă, în urma publicării anunţului de licitaţie, au fost depuse cel puţin două oferte valabile, în caz contrar procedura se va suspenda şi se va organiza o nouă licitaţie după 7 zile, în acelaş loc şi la aceeaşi oră din anunţul de licitaţie. IV.6. În cazul organizării unei noi licitaţii, procedura este valabilă în situaţia în care a fost depusă cel puţin o ofertă valabilă. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri, nu se depune nicio ofertă valabilă, concedentul anulează procedura de licitație. IV.7. Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al conţinutului, pe toată perioada derulării procedurii, până la încheierea contractului. V. Documente obligatorii. Ofertanţii persoane juridice, vor depune, împreună cu oferta, următoarele documente obligatorii: - cerere de participare la licitaţie, FORMULAR 1; - statut şi/sau act costitutiv, după caz, actualizat (copie certificată); _ certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului cu menţiunea „pentru licitatie” cu valabilitate 30 de zile, pentru persoane juridice, din care rezulta ca obiectul de activitate al operatorului economic are cod CAEN corespondent cu obiectivul de investiti; - certificat de înregistrare la Registrul Comerţului, sau Cod de inregistrare fiscala, in cazul in care forma de organizare nu se impune prin inregistrare la ONRC (copie certificată); __ certificat de atestare fiscala din care sa rezulte ca nu inregistreaza datorii la bugetul local eliberat de organul fiscal local (Primaria) unde este arondata societatea/PFA, II, Cabinet individual.. - ITL(original); __ certificat de atestare fiscala din care să rezulte că nu înregistrează datorii la bugetul de stat, eliberat de organul fiscal de pe raza localitatii unde este arondata societatea — ANAF (original); - cazier fiscal (original)- ANAF; - cazier judiciar (original) - actul de reprezentare (imputernicire notariala) cu menţiunea „pentru licitatie”, in vederea depunerii ofertelor si a participarii la licitatie a persoanei imputernicite (original) şi act de identitate - dovada achitării taxei pentru obţinerea documentaţiei de atribuire și a garanţiei de participare (copie certificata); declaratie de participare la licitatie - FORMULAR 3; Formular de oferta - FORMULAR 3; Fisa de informatii — FORMULAR 4 Declaratie partener autorizat cu care se va intocmi documentatia de proiectare, autorizare, obtinere avize de functionare si construire proiect fotovoltaice — FORMULAR 5 Declaratie privind respectarea legislatiei privind conditiile de mediu, social si cu privier la relatiile de munca pe toata durata de indeplinire a contractului de concesionare — FORMULAR 6 Declaraţie pepropria răspunere privind construirea unui parc fotovoltaic, Contract de concesiune Ofertanţii persoane fizice autorizate (PFA,I, IF, Cabinete individuale....etc), vor depune, împreună cu oferta, următoarele documente obligatorii: cerere de participare la licitaţie - FORMULAR 1; Actul de infiintare al ofertantului (CIF, copie dupa documentele care atesta profesia pentru care a obtinut CIF , respectiv documentatia depusa la ONRC în baza careia i s-a atribuit CUI), (copie certificată); certificat constatator emis la zi de Oficiul Registrului Comerţului cu menţiunea „pentru licitatie” cu valabilitate 30 de zile (original), acolo unde este cazul (PFA, II, IF..); certificat de înregistrare la Registrul Comerţului (CUI), CIF -(copie certificată); certificat de atestare fiscala din care sa rezulte ca nu inregistreaza datorii la bugetul local eliberat de organul fiscal local ( Primaria) unde este arondata entitatea /PFA, II, IF, Cabinet individual, ... - ITL, (original); certificat de atestare fiscala din care să rezulte că nu înregistrează datorii la bugetul de stat, eliberat de organul fiscal de pe raza localitatii unde este arondata entitatea — ANAF (în original); cazier fiscal (original)- ANAF; cazier judiciar (original); actul de reprezentare (imputernicire notariala) cu menţiunea „pentru licitatie”, in vederea depunerii ofertelor si a participarii la licitatie a persoanei imputernicite; dovada achitării taxei pentru obţinerea documentaţiei de atribuire şi a garanţiei de participare (copie certificat); declaratie de participare la licitatie - FORMULAR 2; Formular de oferta - FORMULAR 3; Fisa de informatii — FORMULAR 4 Declaratie partener autorizat cu care se va intocmi documentatia de proiectare, autorizare, obtinere avize de functionare si construire proiect fotovoltaic — FORMULAR 5 Declaratie privind respectarea legislatiei privind [...]