HCL 23/2020 Rușețu adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BUZĂU COMUNA RUŞEŢU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de oportunitate elaborat în vederea închirierii unui teren arabil în suprafaţă de 331,23 ha., proprietate privată a comunei Rușețu Consiliul local al comunei Ruşeţu; Având în vedere : - referatul Primarului comunei Rușețu de prezentare a proiectului de hotărâre, înregistrat la nr.3312/19.06.2020; - raportul de specialitate comun al Compartimentului Urbanism și amenajarea teritoriului și al Compartimentului achiziții publice din aparatul de specialitate al Primarului comunei Ruşeţu, înregistrat la nr.3316/22.06.2020; - rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului local; - Hotărârera Consiliului local al comunei Rușețu nr.37/28.11.2019 privind rezilierea contratului de concesiune nr.895/10.03.2008, încheiate între Consiliul local al comunei Rușețu și S.C. Agroglobal S.A.; - prevederile art.87 alin.(1), (3) și (5), art.308 alin.(1), art.309, art.362 alin.(1) și (3) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 - Codul administrativ; În temeiul art. 129 alin.(2) lit.(c), art.139 alin.(3) lit.g) și 196 alin.(1) lit.a) din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, adoptă următoarea: H O T Ă R Â R E: Art.1 Se aprobă Studiul de oportunitate, cuprins în anexa nr.1, elaborat în vederea închirieii unui teren arabil în suprafaţă de 331,23 ha. aparţinând domeniului privat al comunei Rușețu. Art.2 Datele de identificare ale terenului sunt cuprinse în anexele nr.2 şi 3. Art.3 Terenul este destinat cultivării cerealelor, plantelor oleaginoase, plantelor leguminoase și a plantelor de nutreț. Art.4 Nivelul minim al chiriei se stabileşte la suma de 800 lei/ha./an. Art.5 Primarul comunei răspunde de întocmirea raportului de evaluare și de elaborare a docmentației de atribuire a închirierii pe care le va supune aprobării Consiliului local. Art.6 Anexele nr.1, 2 şi 3 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.7 Secretarul general comunei va transmite prezenta hotărâre autorităţilor, instituţiilor şi persoanelor interesate și o va aduce la cunoștință publică prin publicare pe site-ul comunei Rușețu. X Această hotărâre a fost adoptată de Consiliul local al comunei Ruşeţu în şedinţa ordinară din 9 iulie 2020, cu respectarea prevederilor art.139 din din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu un număr de 12 voturi pentru, 0 abţineri şi 0 voturi împotrivă, din numărul total de 13 consilieri locali în funcţie şi 12 consilieri locali prezenţi la şedinţă. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ , CONTRASEMNEAZĂ : Gheorghe Căpățînă SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI, Gabriel Dinu Ruşeţu, 9 iulie 2020 Nr.23 CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI RUȘEȚU Anexa nr.1 la HCL Nr.23/9 iulie 2020 STUDIU DE OPORTUNITATE elaborat în vederea închirierii unui teren în suprafaţă de 331, 23 ha. din izlazul comunal, aflat în domeniul privat al comunei Ruşeţu Prezentul studiu de oportunitate este elaborat din inițiativa titularului dreptului de închiriere. Având în vedere necesitatea creşterii veniturilor la bugetul local, Primăria comunei Ruşeţu a întocmit prezentul studiu de oportunitate : Studiul de oportunitate este întocmit în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului României nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare şi cuprinde următoarele elemente: a) Descrierea și identificarea bunului ce urmează a fi închiriat: Terenul a cărui închiriere se propune are următoarele date de identificare : Suprafaţa : 331,23 ha.; Amplasament: extravilanul satului Ruşeţu, comuna Ruşeţu, judeţul Buzău, tarlaua 15, având număr cadastral 305, 306, 307, 308, 309, înscris în cartea funciară a comunei Ruşeţu prin Încheierea nr.2630/16.02.2006 a Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Buzău ; Vecinătăţi : N – Drum de exploatare agricolă, E – S.C. Romsilva S.A.- Herghelia Ruşeţu, S – Canal de desecare, V – Drum vicinal nr.36 (limită hotar comuna Largu); Terenul a fost dobândit prin reconstituirea dreptului de proprietate şi a fost trecut în domeniul privat al comunei Rușețu prin Hotărârea Consiliului local nr.10 din 19 martie 2020. b) Motivele de ordin economic, financiar, social, și de mediu mediu, care justifică realizarea închirierii: - prin închirierea terenului vor creşte veniturile bugetare ale comunei Ruşeţu şi vor fi create noi locuri de muncă; 1/3  - având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului local al comunei Ruşeţu nr. 38/17 decembrie 2019 privind stabilirea unor impozite şi taxe aplicabile în anul fiscal 2020, chiriașull are obligaţia să plătească taxa pe terenul închiriat în sumă de 17.555 lei, calculată astfel : 331,23 ha. X 53 lei ha./an = 17.555 lei/an; - închirierea este justificată şi de faptul că Primăria comunei Ruşeţu nu are posibilităţile financiare de exploatare a terenului, iar exploatarea acestuia de către un serviciu public nu ar crea crea certitudinea unui profit sigur, care să ajungă la nivelul chiriei; Chiriașu nu va putea solicita proprietarului exonerarea de la plata chiriei, eșalonarea sau reducerea acesteia motivat de obținerea unor producții mici chiar dacă acestea sunt cauzate de secetă sau alte fenomene meteorologice periculoase care produc pagube în agricultură. Chiriașul este răspunzător de modul în care exploatează bunul închiriat, pentru eliminarea sau reducerea riscului putând încheia polițe de asigurare, inclusiv pentru fenomenul secetă. - asigurarea unor cantități de furaje necesare crescătorilor de animale de pe raza comunei Ruşeţu, prin crearea obligației de cultivare și menținere pe toată durata închirierii a unei suprafețe de cel puțin 60 ha. plante de nutreț perene și/sau anuale; - terenul nu este revendicat în baza legilor fondului funciar, retrocedarea totală sau parțială a acestuia având ca efect încetarea de drept a contractului de închiriere sau modificarea suprafeței închiriate, după caz, fără ca proprietarul să poată fi obligat la plata unor daune- interese; - toate obligaţiile de protejare a mediului, de protecție a muncii, a normelor de prevenire și stingere a ingendiilor, privitoare la suprafaţa de teren ce urmează a fi închiriată cad în sarcina chiriașului. - construirea unui număr de 2 puțuri forate de mare adâncime. Prin realizarea acestei investiții, care, la încetarea contractului va rămâne în proprietatea comunei, va crește valoarea terenului închiriat, datorită posibilităților de irigare a acestuia. Toate avizele și autorizațiile necesare construirii celor două puțuri forate cad în sarcina chiriașului. c) Nivelul minim al chiriei: Chiria minimă a fost stabilită avându-se în vedere valoarea chiriei pe care comuna Rușețu o obține din închirierea unor terenuri similare și avându-se în vedere potențialul productiv al terenului care face obiectul închirierii - în urma atribuirii contractului de închiriere, la bugetul local se va încasa o sumă minimă anuală de 264.800 lei, calculată astfel : 331,23 ha. X 800 lei ha./an = 264.984 lei/an 2/3  În urma atribuirii contractului de închiriere, la bugetul local al comunei Ruşeţu, din redevenţă şi din impozitul pe terenul arabil urmează a se încasa cel puţin suma de : 282.539 lei/an. Nivelul minim al chiriei se stabilește după întocmirea unui raport de evaluare realizat de către un expert evaluator d) procedura utilizată pentru atribuirea contractului de închiriere : - contractul de închiriere se va acorda prin licitaţie publică, respectându – se astfel prevederile art.332 alin.(5) din Ordonanţei de urgenţă a Guvernului României nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Potrivit textului de lege de mai sus închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale se face pe bază de licitaţie publică. După cum se poate observa, textul de lege se referă la închirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ-teritoriale, însă art. 362 din OUG nr.57/2019, cu referire la modalităţile de exercitare a dreptului de proprietate privată, stabilește la alin.(3) că: Dispoziţiile privind darea în administrare, concesionarea, închirierea şi darea în folosinţă gratuită a bunurilor aparţinând domeniului public al statului sau al unităţilor administrativ-teritoriale se aplică în mod corespunzător. e) Durata estimată a închirierii: Durata propusă pentru închiriere este de 10 de ani, cu posibilitatea de prelungire a acestui termen cu cel mult 5 ani. f) Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de închiriere: - luna august 2020 – luna august 2020 – elaborarea raportului de evaluare și a documentației de atribuire și prezentarea acestora spre dezbatere și aprobare Consiliului local; - luna august – septembrie 2020, publicarea anunțurilor și desfășurarea licitației. g) Avize obligatorii Nu este cazul X PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ , CONTRASEMNEAZĂ : Gheorghe Căpățînă SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI, Gabriel Dinu 3/3 CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI RUȘEȚU Anexa nr.2 la HCL nr.23/9 iulie 2020 Denumirea Elemente de identificare Anul Valoarea de Situaţia juridică actuală bunului dobândirii inventar sau, după (lei) caz al dării în folosinţă Teren arabil Suprafaţa : de 331,23 ha.; Amplasat: 2005 1.138.971 Domeniul privat al comunei în extravilanul satului Ruşeţu, Rușețu comuna Ruşeţu, judeţul Buzău, tarlaua 15, având număr cadastral 305, 306, 307, 308, 309, înscris în cartea funciară a comunei Ruşeţu prin Încheierea nr.2630/16.02.2006 a Oficiului de Cadastru şi Publicitate Imobiliară Buzău ; Vecinătăţi : N – Drum de exploatare agricolă, E – S.C. Romsilva S.A.- Herghelia Ruşeţu, S – Canal de desecare, V – Drum vicinal nr.36 (limită hotar comuna Largu) X PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ , CONTRASEMNEAZĂ : Gheorghe Căpățînă SECRETARUL GENERAL AL COMUNEI, Gabriel Dinu