HCL 212/2025 Rovinari adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GORJ ORASUL ROVINARI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de oportunitate, a caietului de sarcini și a documentaţiei de atribuire pentru închirierea, prin licitaţie publică, a spaţiului comercial nr.1, în suprafaţă utilă de 118,92 mp., situat la parterul blocului L4, din orașul Rovinari, Bulevardul Minerilor nr.3, jud. Gorj, număr cadastral 35325-C1-U1 CONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI ROVINARI, JUDEȚUL GORJ Având în vedere: -Proiectul de hotărâre nr.46297/07.11.2025, iniţiat de primar; -Referatul de aprobare al iniţiatorului nr. 46298/07.1 1.2025; -Raportul Comisiei Economice, Comisiei Juridice, Comisiei Urbanism (procesele-verbale); -Referatul înregistrat cu nr.46076/06.1 1.2025 al Compartimentului Fond Locativ; -Raportul de specialitate al Direcţiei Administrare Patrimoniu din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat sub nr.46128/06.1 1.2025; -Hotărârea Consiliului Local Rovinari nr.185/01.10.2025 privind demararea procedurii în vederea închirierii prin licitaţie publică a spaţiului comercial nr.1, în suprafaţă de 128,24 mp., situat la adresa oraș Rovinari, Bulevardul Minerilor nr.3, bl.L4, sc.], et. parter, jud. Gorj; -Prevederile art.332 şi urm, art.129, alin.(2), lit.c) şi alin 6, lit.b) din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; -Prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -În temeiul art.196, alin. 1, lit.a din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE : Art.1 Aprobarea studiului de oportunitate înregistrat sub nr.46073/06.1 1.2025 şi a caietului de sarcini înregistrat sub nr. 46074/06.11.2025 pentru închirierea, prin licitaţie publică, a spaţiului comercial nr.1 în suprafaţă utilă de 118,92 mp., situat la parterul blocului 1.4, din orașul Rovinari, Bulevardul Minerilor nr. 3, jud. Gorj, număr cadastral 35325-C1-U1, aflat în proprietatea privată a oraşului Rovinari. Art.2 Aprobarea documentaţiei de atribuire înregistrată sub nr. 46075/06.1 1.2025 privind închirierea prin licitație publică a spaţiului comercial nr. | în suprafață utilă de 118,92 mp., situat la parterul blocului LA, din oraşul Rovinari, Bulevardul Minerilor nr. 3, jud. Gorj, număr cadastral 35325-C1-Ul, aflat în proprietatea privată a orașului Rovinari, alcătuită din caiet de sarcini, model cadru al contractului de închiriere, formulare și modele de documente. Art.3 Cu punerea în aplicare şi ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se împuterniceşte Primarul oraşului Rovinari, Direcţia Administrare Patrimoniu şi Compartimentul Fond Locativ. Art.4 Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţă publică prin afişare ia sediul instituției și prin publicare în Monitorul Oficial Local şi se comunică: -Instituţiei Prefectului județului Gorj; -Primarului orașului Rovinari; -Direcţiei Administrare Patrimoniu; -Compartimentului Fond Locativ. NR. 212 Hotărârea a fost adoptată în ședința ordinară a consiliului local din data de 25.11.2025 cu un număr de 17 voturi pentru, - voturi împotrivă şi - abţineri exprimate din numărul total de 17 consilieri prezenţi la ședință şi din totalul de 17 consilieri în funcție PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Consilier local Constantin-Cosmin Braia _ CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, Aurora-Carmen Popescu Nr. 46073/06.11.2025 STUDIU DE OPORTUNITATE privind închirierea prin licitaţie publică a spațiului comercial nr.1, în suprafaţă utilă de 118,92 mp., situat la parterul biocului L4, din orașul Rovinari, Bulevardul Minerilor nr.3, judeţul Gorj, aflat în proprietatea privată a orașului Rovinari 1.Descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie închiriat : Spaţiul comercial numărul 1, situat la parterul blocului LA, având nr. cadastral 35325 — C1-U1, compus din magazie, debara, baie şi spaţiu comercial, cu suprafaţa utilă de 118,92 (una sută optsprezece şi 92 %) mp., cu cota parte de 58,07 (cincizeci şi opt şi 07 %) mp. asupra părților comune din bloc şi dreptul de proprietate asupra cotei părți de 59,60 (cincizeci şi nouă şi 60 %) mp., teren aferent spaţiului comercial, cu o valoare de inventar de 602372,13 lei. Spaţiul comercial este dotat cu sistem de încălzire propriu (centrală termică), pavaje din gresie antiderapantă şi parchet laminat. 2. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică realizarea închirierii: Cererea de noi locuri de munca. Chiria obținută prin închirierea acestui bun se constituie venit pentru bugetul local. Satisfacerea corespunzătoare a necesităţilor comunităţii locale. Stimularea concurenţei. Administrarea eficace a domeniului privat al orașului. 3. Nivelul minim al chiriei: Nivelul minim al chiriei — de pornire a licitaţiei este de 1530 lei/iună. 4. Procedura utilizată pentru atribuirea contractelor de închiriere şi justificarea alegerii procedurii : Licitaţie publică. În conformitate cu OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ. 5. Durata estimată a închirierii : Durata închirierii este 5 ani, cu posibilitatea de prelungire prin act adiţional. 6. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de închiriere: 60 zile. 7. Avizul obligatoriu al Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale şi al Statului Major General privind încadrarea obiectului închiriat în infrastructura sistemului naţional de apărare: Nu este cazul. 8. Avizul obligatoriu al structurii de administrare/custodelui ariei naturale protejate, respectiv al autorităţii teritoriale pentru protecţia mediuiui: Nu este cazul. 9. Încheierea contractului de închiriere: Contractul de închiriere se va încheia cu ofertantul declarat câştigător al licitaţiei publice. Direcţia Administrare Patrimoniu, Director Executiv, Podărelu Paul Alexandru Nr. 46074/06.11.2025 CAIET DE SARCINI privind închirierea prin licitație publică a spațiului comercial nr.], în suprafață utilă de 118,92 mp., situat la parterul blocului L4, din orașul Rovinari, Bulevardul Minerilor nr.3, județul Gorj, aflat în proprietatea privată a orașului Rovinari 1.]nformaţii generale privind obiectul închirierii: Spaţiului comercial nr., în suprafață utilă de 11892 mp., situat la parterul blocului L4, orașul Rovinari, Bulevardui Minerilor nr.3, judeţul Gorj, aparţine domeniului privat al Oraşului Rovinari. Scopul închirierii: Scopul închirierii este: - administrarea eficace a domeniului privat al oraşului; - atragerea investitorilor în zonă; - atragerea de venituri la bugetul local. Spaţiul comercial nr.1, în suprafață utilă de 118,92 mp., situat la parterul blocului LA, oraş Rovinari, Bulevardul Minerilor nr.3, judeţul Gorj, se închiriază în vederea destăşurării unor activităţi comerciale, prin licitaţie publică. Condiţii de exploatare: - conform destinaţiei propuse, respectiv — spaţiu necesar desfăşurării unor activități comerciale. Obiective de ordin economic, financiar, social şi de mediu: - chiria obţinută prin închirierea acestui bun se constituie venit pentru bugetul local. - crearea de noi locuri de muncă. _ administrarea eficace a domeniului privat al oraşului. 2.Condiţii generale ale închirierii: A.- regimul bunurilor utilizate de locatar în derularea închirierii: _ bunuri de retur: bunurile ce se închiriază prin contractul de închiriere. Aceste bunuri revin de plin drept, gratuit si libere de orice sarcini, locatorului la încetarea contractului de închiriere. - bunuri proprii: bunurile care au aparținut locatarului şi au fost utilizate de acesta pe parcursul închirierii. Acestea, la încetarea închirierii rămân în proprietatea locatarului. B.- obligaţiile privind protecția mediului, stabilite conforma legislaţiei în vigoare: - locatarul îşi asumă în totalitate responsabilităţile de mediu pe toată durata închirierii, începând de la preluarea bunului, până la încetarea contractului de închiriere. C.- obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate şi permanenţă: - locatarul va asigura exploatarea investiţiei în regim de continuitate și permanenţă, pe durata contractului. D.- interdicţia subînchirierii bunului închiriat: - este interzisă subînchirierea bunului. - după finalizarea procedurii de licitaţie şi încheierea contractului de închiriere, locatarul are obligaţia de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa bunul ce face obiectul închirierii. E.- condiţiile în care locatarul poate închiria bunul închiriat pe durata închirierii: - locatarul nu poate închiria bunul închiriat pe durata închirierii. 3.Condiţii de participare : Achitarea taxei de înscriere: 100 lei Contravaloare caiet de sarcini: 50 lei Ofertele se redactează în limba română. La licitaţie se poate înscrie orice persoană fizică sau juridică, română sau străină. Ofertanţii transmit ofertele în 2 plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează, în ordinea primirii lor, precizându-se data şi ora. Pe plicul exterior se va indica obiectul închirierii pentru care este depusă oferta. Plicul exterior va trebui să conțină : -o fişă cu informații privind ofertantul şi o declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără modificări, ştersături sau îngroșări. - copie C.I şi certificat fiscal eliberat de Primăria oraş Rovinari privind achitarea datoriilor la bugetul local pentru persoane fizice şi juridice; -acte doveditoare privind calitatea şi capacitatea ofertanţilor, respectiv, copie CUI, certificată pentru conformitate cu originalul; -să nu fie insolvabil, în stare de faliment sau în lichidare (declaraţie notarială pe propria răspundere); - persoanele fizice cât şi administratorii agenţilor economici ofertanţi să nu fie condamnaţi în procese penale (cazier judiciar) ; - copia chitanţei privind achitarea taxei caietului de sarcini; - copia chitanţei privind achitarea garanţiei de participare şi a taxei de participare la licitaţie; Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă (cuantum chirie: lei /lună), se înscriu denumirea și sediul ofertantului. 4.Durata închirierii : Durata închirierii este pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitatea de prelungire prin act adiţional. Locatarul are obligaţia să notifice cu 2 luni înainte de expirarea contractului dorința acestuia de a-l prelungi. 3.Nivelul chiriei: Nivelul minim al chiriei este de 1530 lei/lună/ conform Raportului de evaluare nr. 505/21.10.2025 întocmit de S.C. Consulting Company SRL, înregistrat la instituţia noastră sub nr. 43800/21.10.2025. Se va declara câştigător ofertantul cu cel mai mare preţ. 6. Garanţia: În vederea participării la licitaţie, fiecare ofertant este obligat să depună în contul RO60TREZ3405006XXX000402 sau la casieria unităţii, o garanţie de participare la licitaţie în sumă de 3060 lei, reprezentând contravaloarea a două chirii. Ofertanţilor necâştigători li se va restitui garanţia de participare, la cerere, în termen de 15 zile de la data licitaţiei. 7. Criterii de atribuire: Criteriul de atribuire al contractului de închiriere este cel mai mare nivel al chiriei. Pentru ca licitaţia să fie validată, este necesar ca cel puţin două oferte să fie valabile. În caz contrar, se organizează o nouă procedură de atribuire a contractului de închiriere, prin licitaţie deschisă, iar dacă nici de acestă dată nu s-au depus cel puţin două oferte valabile, se va proceda la atribuirea contractului de negociere directă cu unicul ofertant eligibil. 8.Obligaţiile privind protecţia mediului şi protecţia muncii: Locatarul este obligat să ia toate măsurile pentru protecţia mediului şi protecția muncii. 9.Publicitate: Anunţul privind închirierea se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într- un cotidian local, într-un cotidian naţional, pe site-ul instituţiei și se afișează la sediul Primăriei oraş Rovinari, cu minim 20 zile înainte de data licitaţiei. 19.Data limită de depunere a ofertelor: Este stabilită de către Primarul Orașului Rovinari, cu respectarea prevederilor pet. 9. 11.Soluţionarea litigiilor: Instanţa judecătorească competentă. 12 Încetarea contractului de închiriere: Contractul de închiriere încetează de drept, fără a mai fi necesară intervenţia unei instanţe judecătoreşti, în cazul în care Consiliul Local Rovinari hotărăşte executarea unor lucrări de modernizare sau. modificare a imobilului prevăzut în contract. La expirarea termenului de închiriere, locatarul se obligă să elibereze bunul închiriat şi să-l predea proprietarului, pe bază de proces- verbal, în stare de funcţionare, în caz contrar, obligaţiile de plată stabilite prin contractul de închiriere curg până la efectiva predare a spaţiului sau evacuarea locatorului. 13.Dispoziţii finale: Drepturile şi îndatoririle atât ale locatorului, cât şi ale locatarului sunt stabilite în contractul de închiriere. Direcţia Administrare Patrimoniu, Director Executiv, Podărelu Paul Alexandru i Nr. 46075/06.11.2025 DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE privind închirierea prin licitație publică a spaţiului comercial nr.1, în suprafață utilă de 118,92 mp. situat la parterul blocului 1.4, din oraşul Rovinari, Bulevardul Minerilor nr.3, judeţul Gorj, aflat în proprietatea privată a oraşului Rovinari SECȚIUNEA 1 INFORMAŢII GENERALE PRIVIND LOCATORUL Art.l. Oraşul Rovinari, judeţul Gorj, persoană juridică de drept public, cu sediul în oraş Rovinari, str.Florilor, nr.2, judeţul Gorj, având codul fiscal nr.5057520, reprezentată prin Primar, Filip Robert Dorin, având calitatea de locator SECȚIUNEA II INSTRUCȚIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFAŞURAREA PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE Art.2. Atribuirea contractului de închiriere se va face prin procedura de licitaţie publică, cu respectarea prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ. Art.3. Prin H.C.L. Rovinari nr. 185/ 01.10.2025 s-a aprobat închirierea, prin licitaţie publică, a spațiului comercial nr.1, în suprafață de 128,24 mp., situat la parterul blocului L4, din oraşul Rovinari, Bulevardul Minerilor nr.3, județul Gorj, aflat în proprietatea privată a orașului Rovinari. Art.4. Principiile care stau la baza atribuirii contractului de închiriere sunt: a) transparenţa - punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de închiriere; b) tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de închiriere; c) nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a aceloraşi reguli, indiferent de naționalitatea participanţilor la procedura de atribuire a contractului de închiriere, cu respectarea condiţiilor prevăzute în acordurile și convențiile la care România este parte; d) libera concurenţă - asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni chiriaş în condiţiile legii, ale convențiilor şi acordurilor internaţionale la care România este parte. Art.5, Procedura de atribuire este licitaţia publică. Art.6. Anunţul de licitaţie se publică, în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într- un cotidian de circulaţie naţională, într-unul de circulaţie locală, pe site-ul instituţiei şi se afişează la sediul Primăriei oraş Rovinari. Art.7. Anunţul de licitaţie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data licitaţiei. Art.8. (1)Orice persoană interesată are dreptul de a solicita şi de a obţine documentaţia de atribuire. (2)Locatorul va pune la dispoziţia persoanelor interesate, pe suport de hârtie şi/sau pe suport magnetic, documentaţia de atribuire în cel mult 5 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia. Art.9.(1)Orice persoană interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. (2)Locatorul are obligaţia de a răspunde în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării. (3)În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel locatarul în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alin.(2), acesta din urmă are totuşi obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data limită de depunere a ofertelor. (4)Locatorul are obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente căire toate persoanele interesate care au obținut documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. Art.10. (1) Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin două oferte valabile. (2) În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, locatorul este obligat să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. (3) În cazul organizării unei noi licitaţii, procedura este valabilă în situaţia în care a fost depusă cel puţin o ofertă valabilă. (4) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al închirierii. Art.]l. (i )Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunțul de licitaţie. (2) După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţă publică, comisia de evaluare elimină ofertele care nu conţin totalitatea documentelor şi a datelor solicitate favorabil prezentei documentaţii. (3) Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor exterioare, cel puţin două oferte să întrunească condiţiile prevăzute în prezenta documentaţie. (4) După analizarea conţinutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmeşte procesul-verbal în care se va preciza rezultatul analizei, care va fi semnat de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. (5) Deschiderea plicurilor interioare, se face numai după semnarea procesului-verbal menţionat anterior. (6) In urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia. întocmeşte un proces-verbal în care menţionează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate și motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de atribuire. Procesul — verbal care se semnează de către toţi membrii comisiei de evaluare. (7) În baza procesului-verbal, comisia de evaluare întocmeşte în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite locatorului. (8) În termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, locatorul informează, în scris, cu confirmare de primire, ofertantul declarat câştigător şi ofertanţii ale căror oferte au fost excluse , indicând motivele care au stat la baza excluderii. (9) Contestaţiile privind derularea procedurii de atribuire, prin licitaţie publică, a contractului de închiriere privind închirierea prin licitaţie publică a spaţiului comercial nr.1], în suprafaţă utilă de 118,92 mp., situat la parterul blocului L4, din oraşul Rovinari, Bulevardul Minerilor nr.3, județul Gorj, aflat în proprietatea privată a orașului Rovinari , se depun în termen de 3 zile lucrătoare calculate de la data primirii informării cu privire la excluderea ofertei şi vor fi soluționate de către o comisie constituită prin dispoziţia Primarului Oraşului Rovinari. (10) Pe parcursul aplicării procedurii de licitaţie, comisia de evaluare poate propune locatarului solicitarea oricăror clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de ofertanţi pentru demonstrarea conformităţii ofertei cu cerinţele so [...]