HCL 44/2026 Rovinari adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL GORJ ORASUL ROVINARI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de oportunitate, caietului de sarcini și documentaţiei de atribuire pentru închirierea prin licitaţie publică, organizată în condiţiile legii, a spațiului comercial nr.5, în suprafață de 28,49 mp. situat în Oraș Rovinari, str.Prieteniei nr.7, bL.AI, parter, judeţul Gorj CONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI ROVINARI, JUDEȚUL GORJ Având în vedere: -Proiectul de hotărâre nr. 18568/03.04.2026, inițiat de primar; -Referatul de aprobare al iniţiatorului nr. 18660/03.04.2026; -Raportul Comisiei Economice, Comisiei Juridice, Comisiei Urbanism (procesele-verbale); -Referatul înregistrat cu nr.18207/31.03.2026 al Compartimentului Fond Locativ; -Raportul de specialitate al Direcţiei Administrare Patrimoniu din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat sub nr.18208/3 1.03.2026; -Hotărârea Consiliului Local Rovinari nr.40/26.03.2026 privind demararea procedurii de închiriere, prin licitație publică organizată în condiţiile legii, a spaţiului comercial nr.5, în suprafață de 28,49 mp.., situat la adresa Oraş Rovinari, str.Prieteniei nr.7, bl.A1, et. parter, judeţul Gorj; -Hotărârea Consiliului Local Rovinari nr.28/25.02.2026 privind aprobarea rapoartelor de evaluare cu nr. 99/17.02.2026/9592/18.02.2026 şi nr.100/17.02.2026/9593/18.02.2026, întocmite de SC Consulting Company SRL pentru stabilirea valorii de piață a spaţiilor nr.5 şi nr.6, situate în oraș Rovinari, str.Prieteniei nr.7, bl.A1, parter, în vederea închirierii -Prevederile art.871-873 din Legea 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art.332 şi urm., art.129, alin.(2), lit.c) şi alin 6, lit.b) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -În temeiul art.196, alin.1, lit.a din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE : Art.1 Aprobarea studiului de oportunitate înregistrat sub nr.18070/31.03.2026 pentru închirierea prin licitație publică, organizată în condiţiile legii, a spaţiului comercial nr.5, în suprafață de 28,49 mp., situat în Oraş Rovinari, str.Prieteniei nr.7, bl.A1, parter, judeţul Gorj. Art.2 Aprobarea caietului de sarcini înregistrat sub nr.18071/3 1.03.2026 pentru închirierea prin licitaţie publică, organizată în condiţiile legii, a spaţiului comercial nr.5, în suprafață de 28,49 mp., situat în Oraş Rovinari, str.Prieteniei nr.7, bl.AI, parter, județul Gorj. Art.3 Aprobarea documentației de atribuire înregistrată sub nr.18072/31.03.2026 pentru închirierea prin licitaţie publică, organizată în condițiile legii, a spaţiului comercial nr.5, în suprafață de 28,49 mp., situat în Oraş Rovinari, str.Prieteniei nr.7, bl.AI, parter, județul Gorj, alcătuită din caiet de sarcini, contract cadru de concesiune, formulare și modele documente. Art.4 (1) Chiria va fi stabilită în urma licitaţiei, iar valoarea minimă pe care trebuie să o ofere participanţii este cea stabilită în raportul de evaluare nr. 99/17.02.2026/9592/18.02.2026. (2) Contravaloarea raportului de evaluare în cuantum de 600 lei va fi suportată de către câştigătorul licitaţiei. Art.5 Cu punerea în aplicare şi ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se împuternicește Primarul oraşului Rovinari, Direcţia Administrare Patrimoniu şi Compartimentul Fond Locativ. Art.6 Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţă publică prin afişare la sediul instituţiei și prin publicare în Monitorul Oficial Local şi se comunică: -Instituţiei Prefectului judeţului Gorj; -Primarului orașului Rovinari; -Direcţiei Administrare Patrimoniu; -Compartimentului Fond Locativ. NR. 44 Hotărârea a fost adoptată în şedinţa extraordinară a consiliului local din data de 15.04.2026 cu un număr de 12 voturi pentru, - voturi împotrivă şi - abţineri exprimate din numărul total de 12 consilieri prezenți la şedinţă şi din totalul de 17 consilieri în funcție PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ Consilier local Vasile-Gabriel Crăc CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL, Aurora-Carmen Popescu Nr. 18070/31.03.2026 STUDIU DE OPORTUNITATE privind închirierea prin licitaţie publică a spaţiului comercial nr.5, în suprafaţă utilă de 28,49 mp., situat la parterul blocului AL, din oraşul Rovinari, Str.Prieteniei nr.7, județul Gorj, aflat în proprietatea publică a orașului Rovinari 1.Descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie închiriat : Spaţiul comercial numărul 5, situat la parterul blocului A1, având nr. cadastral 35564 — C1-U8, compus din cameră 1 (8,75 mp.), cameră 2 (14,15 mp.), hol (2,37 mp.) şi baie (3,22 mp.), cu suprafaţa utilă de 28,49 (douăzeci şi opt şi 49%) mp., cu cota parte de 16,10 (şaisprezece și 10 %) mp. asupra părţilor comune din bloc şi dreptul de proprietate asupra cotei părți de 23,29 (douăzeci şi trei şi 29%) mp., teren aferent spaţiului comercial. Spaţiul comercial este dotat cu sistem de încălzire (centrală termică de bloc) şi pavaje din gresie antiderapantă. 2. Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică realizarea închirierii: Cererea de noi locuri de munca. Chiria obținută prin închirierea acestui bun se constituie venit pentru bugetul local. Satisfacerea corespunzătoare a necesităților comunităţii locale. Stimularea concurenţei. Administrarea eficace a domeniului privat al oraşului, 3, Nivelul minim al chiriei: Nivelul minim al chiriei — de pornire a licitaţiei este de 710 Iei/lună. 4. Procedura utilizată pentru atribuirea contractelor de închiriere şi justificarea alegerii procedurii : Licitaţie publică. În conformitate cu OUG nr.357/2019 privind Codul administrativ. 5. Durata estimată a închirierii : Durata închirierii este 5 ani, cu posibilitatea de prelungire prin act adiţional. 6. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de închiriere: 60 zile. 7. Avizul obligatoriu al Oficiului Central de Stat pentru Probleme Speciale şi al Statului Major General privind încadrarea obiectului închiriat în infrastructura sistemului naţional de apărare: Nu este cazul. 8. Avizul obligatoriu al structurii de administrare/custodelui ariei naturale protejate, respectiv al autorităţii teritoriale pentru protecţia mediului: Nu este cazul. 9. Încheierea contractului de închiriere: Contractul de închiriere se va încheia cu ofertantul declarat câștigător al licitaţiei publice. Direcţia Administrare Patrimoniu, Director Executiv, Podărelu Paul Alexandru Nr. 18071/31.03.2026 CAIET DE SARCINI privind închirierea prin licitaţie publică a spaţiului comercial nr.5, în suprafaţă utilă de 28,49 mp., situat Ia parterul blocului AL, din oraşul Rovinari, str.Prieteniei nr.7, judeţul Gorj, aflat în proprietatea publică a oraşului Rovinari 1.Informaţii generale privind obiectul închirierii: Spaţiului comercial nr.5, în suprafață utilă de 28,49 mp., situat la parterul blocului Al, orașul Rovinari, str.Prieteniei nr.7, județul Gorj, aparține domeniului public al Oraşului Rovinari. Scopul închirierii: Scopul închirierii este; - administrarea eficace a domeniului privat al orașului; - atragerea investitorilor în zonă; - atragerea de venituri la bugetul local. Spaţiul comercial nr.5, în suprafață utilă de 28,49 mp. situat la parterul blocului AL, oraș Rovinari, str.Prieteniei nr.7, judeţul Gorj, se închiriază în vederea desfăşurării unor activităţi comerciale, prin licitaţie publică. Condiţii de exploatare: - conform destinaţiei propuse, respectiv — spaţiu necesar desfăşurării unor activităţi comerciale, Obiective de ordin economic, financiar, social şi de mediu: - chiria obţinută prin închirierea acestui bun se constituie venit pentru bugetul local. - crearea de noi locuri de muncă. - administrarea eficace a domeniului privat al oraşului. 2,Condiţii generale ale închirierii: A. regimul bunurilor utilizate de locatar în derularea închirierii: - bunuri de retur: bunurile ce se închiriază prin contractul de închiriere. Aceste bunuri revin de plin drept, gratuit si libere de orice sarcini, locatorului la încetarea contractului de închiriere. - bunuri proprii: bunurile care au aparținut locatarului şi au fost utilizate de acesta pe parcursul închirierii. Acestea, la încetarea închirierii rămân în proprietatea locatarului. B.- obligaţiile privind protecţia mediului, stabilite conform legislaţiei în vigoare: - locatarul îşi asumă în totalitate responsabilitățile de mediu pe toată durata închirierii, începând de la preluarea bunului, până Ia încetarea contractului de închiriere. C.- obligativitatea asigurării exploatării în regim de continuitate şi permanenţă: - locatarul va asigura exploatarea investiţiei în regim de continuitate şi permanenţă, pe durata contractului. D.- interdicţia subînchirierii bunului închiriat: - este interzisă subînchirierea bunului. - după finalizarea procedurii de licitaţie şi încheierea contractului de închiriere, locatarul are obligaţia de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa bunul ce face obiectul închirierii, E.- condiţiile în care locatarul poate închiria bunul închiriat pe durata închirierii: - locatarul nu poate închiria bunul închiriat pe durata închirierii. 3.Condiţii de participare : Achitarea taxei de înscriere: 100 lei Contravaloare caiet de sarcini: 50 lei Ofertele se redactează în limba română. La licitaţie se poate înscrie orice persoană fizică sau juridică, română sau străină, Ofertanţii transmit ofertele în 2 plicuri sigilate, unul exterior şi unul interior, care se înregistrează, în ordinea primirii lor, precizându-se data și ora. Pe plicul exterior se va indica obiectul închirierii pentru care este depusă oferta, Plicul exterior va trebui să conţină : -o fişă cu informaţii privind ofertantul şi o declaraţie de participare, semnată de ofertant, fără modificări, ştersături sau îngroşări. - copie C.I şi certificat fiscal eliberat de Primăria oraș Rovinari privind achitarea datoriilor la bugetul local pentru persoane fizice Şi juridice; -acte doveditoare privind calitatea şi Capacitatea ofertanţilor, respectiv, copie CUI, certificată pentru conformitate cu ori ginalul; -să nu fie insolvabil, în stare de faliment sau în lichidare (declaraţie notarială pe propria răspundere); - persoanele fizice cât şi administratorii agenţilor economici ofertanţi să nu fie condamnaţi în procese penale (cazier judiciar) ; - copia chitanţei privind achitarea taxei caietului de sarcini; - copia chitanţei privind achitarea garanţiei de participare şi a taxei de participare la licitaţie; Pe plicul interior, care conţine oferta propriu-zisă (cuantum chirie: lei /lună), se înscriu denumirea şi sediul ofertantului. 4.Durata închirierii : Durata închirierii este pe o perioadă de 5 ani, cu posibilitatea de prelungire prin act adiţional. Locatarul are obligaţia să notifice cu 2 luni înainte de expirarea contractului dorința acestuia de a-l prelungi. 5.Nivelul chiriei: Nivelul minim al chiriei este de 710 lei/lună conform Raportului de evaluare nr. 99/17.02.2026 întocmit de S.C. Consulting Company SRL, înregistrat la instituţia noastră sub nr. 9592/18.02.2026. Contravaloarea Raportului de evaluare, în cuantum de 600 lei, va fi suportată de către ofertantul câştigător, Se va declara câştigător ofertantul cu cel mai mare preț. 6. Garanţia: În vederea participării la licitaţie, fiecare ofertant este obligat să depună în contul RO60TREZ3405006XXX000402 sau la casieria unităţii, o garanţie de participare la licitaţie în sumă de 1420 lei, reprezentând contravaloarea a două chirii. Ofertanţilor necâştigători li se va restitui garanţia de participare, la cerere, în termen de 15 zile de la data licitaţiei. 7. Criterii de atribuire: Criteriul de atribuire al contractului de închiriere este cel mai mare nivel al chiriei. Pentru ca licitaţia să fie validată, este necesar ca cel puţin două oferte să fie valabile. În caz contrar, se organizează o nouă procedură de atribuire a contractului de închiriere, prin licitaţie deschisă, iar dacă nici de acestă dată nu s-au depus cel puţin două oferte valabile, se va proceda la atribuirea contractului de negociere directă cu unicul ofertant eligibil. 8.Obligaţiile privind protecția mediului şi protecţia muncii: Locatarul este obligat să ia toate măsurile pentru protecţia mediului şi protecţia muncii, 9.Publicitate: Anunţul privind închirierea se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într- un cotidian local, într-un cotidian național, pe site-ul instituţiei şi se afişează Ja sediul Primăriei oraș Rovinari, cu minira 20 zile înainte de data licitaţiei. 10.Data limită de depunere a ofertelor: Este stabilită de către Primarul Orașului Rovinari, cu respectarea prevederilor pct. 9. 11.Soinţionarea litigiilor: Instanţa judecătorească competentă, 12. Încetarea contractului de închiriere: Contractul de închiriere încetează de drept, fără a mai fi necesară intervenţia unei instanţe judecătoreşti, în cazul în care Consiliul Local Rovinari hotărăşte executarea unor lucrări de modernizare sau modificare a imobilului prevăzut în contract, La expirarea termenului de închiriere, locatarul se obligă să elibereze bunul închiriat şi să-l predea proprietarului, pe bază de proces-verbal, în stare de funcţionare, în caz contrar, obligaţiile de plată stabilite prin contractul de închiriere curg până la efectiva predare a spaţiului sau evacuarea locatorului, 13.Dispoziţii finale: Drepturile și îndatoririle atât ale locatorului, cât şi ale locatarului sunt stabilite în contractul de închiriere. Direcţia Administrare Patrimoniu, Director Executiv, Podărelu Paul Alpoanitaa Nr. 18072/31.03.2026 DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE privind închirierea prin licitaţie publică a spațiului comercial nr.5, în suprafață utilă de 28,49 mp., situat la parterul blocului A1, din orașul Rovinari, str.Prieteniei nr.7, județul Gorj, aflat în proprietatea publică a orașului Rovinari SECŢIUNEA 1 INFORMAȚII GENERALE PRIVIND LOCATORUL Art]. Oraşul Rovinari, judeţul Gorj, persoană juridică de drept public, cu sediul în oraş Rovinari, str.Florilor, nr.2, judeţul Gorj, având codul fiscal nr.5057520, reprezentată prin Primar, Filip Robert Dorin, având calitatea de locator SECȚIUNEA 1] INSTRUCȚIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ȘI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE ÎN CHIRIERE Art.2. Atribuirea contractului de închiriere se va face prin procedura de licitaţie publică, cu respeciarea prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, Art.3. Prin H.C.L. Rovinari nr.40 din 26.03.2026 s-a aprobat închirierea, prin licitaţie publică, a spațiului comercial nr.5, în suprafață de 28,49 mp., situat la parterul blocului A1, din orașul Rovinari, str.Prieteniei nr.7, judeţul Gorj, aflat în proprietatea publică a orașului Rovinari. Art.4. Principiile care stau la baza atribuirii contractului de închiriere sunt: a) transparenţa - punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de închiriere; b) tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de închiriere; c) nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a acelorași reguli, indiferent de naționalitatea participanţilor la procedura de atribuire a contractului de închiriere, cu respeciarea condiţiilor prevăzute în acordurile şi convențiile la care România este parte; d) libera concurenţă - asigurarea de către autoritatea publică a condiţiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni chiriaş în condiţiile legii, ale convențiilor și acordurilor internaţionale la care România este parte. Art.5. Procedura de atribuire este licitaţia publică, Art.6. Anunţul de licitaţie se publică, în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într- un cotidian de circulație naţională, într-unul de circulaţie locală, pe site-ul instituţiei şi se afişează la sediul Primăriei oraş Rovinari. Art.7, Anunţul de licitaţie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice înainte de data licitaţiei. Art.8. (1)Orice persoană interesată are dreptul de a solicita şi de a obţine documentaţia de atribuire, (2)Locatorul va pune la dispoziţia persoanelor interesate, pe suport de hârtie şi/sau pe suport magnetic, documentaţia. de atribuire în cel mult 5 zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acesteia. ! Art.9.(1)Orice persoană interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire. (2)Locatorul are obligaţia de a răspunde în mod clar, complet şi fără ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării, (3)În cazul în care solicitarea de clarificare nu a fost transmisă în timp util, punând astfel locatarul în imposibilitatea de a respecta termenul prevăzut la alin.(2), acesta din urmă are totuşi obligaţia de a răspunde la solicitarea de clarificare în măsura în care perioada necesară pentru elaborarea şi transmiterea răspunsului face posibilă primirea acestuia de către persoanele interesate înainte de data limită de depunere a ofertelor. (4)Locatorul are obligaţia de a transmite răspunsurile însoţite de întrebările aferente către toate persoanele interesate care au obținut documentaţia de atribuire, luând măsuri pentru a nu dezvălui identitatea celui care a solicitat clarificările respective. Art.10. (1) Procedura de licitaţie se poate desfăşura numai dacă în urma publicării anunţului de licitaţie au fost depuse cel puţin două oferte valabile. (2) În cazul în care în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, locatorul este obligat să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. (3) În cazul organizării unei noi licitaţii, procedura este valabilă în Situaţia în care a fost depusă cel puţin o ofertă valabilă. (4) Sunt considerate oferte valabile ofertele care îndeplinesc criteriile de valabilitate prevăzute în caietul de sarcini al închirierii. Art]. (1)Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare în ziua fixată pentru deschiderea lor, prevăzută în anunţul de licitaţie. (2) După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţă publică, comisia de evaluare elimină ofertele care nu conţin totalitatea documentelor şi a datelor solicitate favorabil prezentei documentaţii. () Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor exterioare, cel puţin două oferte să întrunească condiţiile prevăzute în prezenta documentaţie. (4) După analizarea conţinutului plicului exterior, secretarul comisiei de evaluare întocmeşte procesul-verbal în care se va preciza rezultatul analizei, care va fi semnat de către toți membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. (5) Deschiderea plicurilor interioare, se face numai după semnarea procesului-verbal menţionat anterior. (6) în urma analizării ofertelor de către comisia de evaluare, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul acesteia întocmeşte un proces-verbal în care menționează ofertele valabile, ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de atribuire. Procesul — verbal care se semnează de către toți membrii comisiei de evaluare. (7) În baza procesului-verbai, comisia de evaluare întocmeşte în termen de o zi lucrătoare, un raport pe care îl transmite locatorului. (8) In termen de 3 zile lucrătoare de la primirea raportului comisiei de evaluare, locatorul informează, în seris, cu confirmare de primire, ofertantul declarat câştigător şi ofertanţii ale căror oferte au fost excluse » indicând motivele care au stat la baza exclu [...]