HCL 91/2018 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 91 Din 27.03.2018 privind aprobarea asocierii Municipiului Reşiţa cu comunele: Caraşova, Forotic, Goruia, Lăpuşnicu Mare, Slatina Timiş, Ticvaniu Mare, Văliug în vederea constituirii Regiei Autonome „Ocolul Silvic Banatul Montan”, în vederea gospodăririi fondului forestier propriu al unităţilor administrativ- teritoriale: Caraşova, Forotic, Goruia, Lăpuşnicu Mare, Reşiţa, Slatina Timiş, Ticvaniu Mare, Văliug, şi aprobarea Regulamentului activităţii de administrare a pădurilor în regim silvic Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţă ordinară din data de 27.03.2018; Analizând Expunerea de motive a Primarului Municipiului Reşiţa și raportul de specialitate al Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public și Privat al Muncipiului Reșița privind oportunitatea asocierii Consiliului Local al Municipiului Reşiţa cu consiliile locale ale comunelor: Caraşova, Forotic, Goruia, Lăpuşnicu Mare, Slatina Timiş, Ticvaniu Mare, Văliug, în vederea constituirii Regiei Autonome „Ocolul Silvic Banatul Montan”, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; În conformitate cu prevederile Legii nr. 46/2008, privind Codul silvic, cu modificările şi completările ulterioare. Având în vedere art. 226 şi 227 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Luând în considerare Hotărârea Guvernului Nr. 483/2006. Ţinând seama de prevederile Procedurii din 10 iunie 2010 privind constituirea şi autorizarea ocoalelor silvice şi atribuţiile acestora, modelul documentelor de constituire, organizare şi funcţionare, precum şi conţinutul Registrului naţional al administratorilor de păduri şi al ocoalelor silvice, aprobată prin Ordinul nr. 904/2010. Văzând prevederile Legii nr. 15/1990 cu modificările şi completările ulterioare., în coroborare cu prevederile HG nr. 266/1993, cu modificările şi completările ulterioare. În baza prevederilor art.36, alin.(2), lit. „e”, alin.(7), lit.c”, alin.(9) şi ale art. 45, alin. 2, lit. f din Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, republicată cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art.1- Se aprobă asocierea Municipiului Reşiţa, cu o suprafaţă de 1106,9 ha pădure de folosinţă forestieră, cu comunele: Caraşova, Forotic, Goruia, Lăpuşnicu Mare, Siatina Timiş, Ticvaniu Mare, Văliug, în vederea constituirii regiei Autonome „Ocolul Silvic Banatul Montan”, ce va funcţiona în vederea gospodăririi şi administrării pădurilor în regim silvic, pe principiul eficienţei economice. Art.2- Se aprobă demararea procedurilor de constituire a Regiei Autonome “Ocolul Silvic Banatul Montan”, cu sediul în Reşiţa, str. Zimbrului, nr. 40, judeţul Caraş-Severin, în vederea gospodăririi fondului forestier propriu al unităţilor administrativ-teritoriale: Caraşova, Forotic, Goruia, Lăpuşnicu Mare, Reşiţa, Slatina Timiş, Ticvaniu Mare, Văliug. Art.3-— Se împuterniceşte domnul Popa loan, având funcţia de Primar al Municipiului Reşiţa să semneze documentaţia necesară asocierii şi constituirii, respectiv să reprezinte Municipiul Reşiţa în consiliul director al Regiei Autonome “Ocolul Silvic Banatul Montan”. Art.4 - Se aprobă Regulamentul activităţii de administrare a pădurilor în regim silvic, pentru Regia autonomă prevăzută la art. 2, conform Anexei 1, Anexă care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Regulamentul prevăzut în Anexa 1 produce efecte juridice după ducerea la îndeplinire a prevederilor art. 1 şi 2 din prezenta hotărâre. Art.5 - Hotărârea se comunică: . PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, VOIN SIMONA Primarului Municipiului Reşiţa, dl. Popa loan; Prefectului și Instituţiei Prefectului judeţul Caraş-Severin; Ocolului Silvic Reşiţa; Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa, din cadrul Municipiului Reşiţa; Directia Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse-Umane, din cadrul Municipiului Reşiţa; Comunei Caraşova; Comunei Forotic; Comunei Goruia; Comunei Lăpuşnicu Mare; Comunei Slatina Timiş; Comunei Ticvaniu Mare; Comunei Văliug. ANEXA 1 la HCL 7/47 03.4012 Regulamentul activităţii de administrare a pădurilor în regim silvic pentru Regia Autonomă Ocolul Silvic “Banatul Montan” CAPITOLULI Dispoziţii generale Art.1. Denumirea Regiei Autonome Locale este Ocolul Silvic Banatul Montan R.A. Art.2. Ocolul Silvic Banatul Montan R.A. este persoană juridică şi funcţionează pe bază de gestiune economică şi autonomie financiară, exercitând şi atribuţii de serviciu public cu specific silvic. Art.3. Sediul Ocolului Silvic Banatul Montan R.A. este în municipiul Resita, str. Castanilor , nr.20, jud. Caras Severin. CAPITOLUL II Scopul şi obiectul de activitate Art. 4 - (1) Ocolul Silvic Banatul Montan R.A. are ca scop gospodărirea durabilă şi unitară, în conformitate cu prevederile amenajamentelor silvice şi ale normelor de regim silvic, a fondului forestier avut în administrare, în vederea creşterii contribuţiei pădurilor la îmbunătăţirea condiţiilor de mediu şi la asigurarea economiei naţionale cu lemn, cu alte produse ale pădurii şi cu servicii specifice silvice. (2) Ocolul Silvic Banatul Montan R.A. este constituit în vederea administrării fondului forestier şi a păşunilor împădurite proprietate publică ale celor 8 UAT-uri denumite în sensul prezentului regulament parti asociate după cum urmeaza: -Carasova - 1050,0 ha - Forotic - 685,l ha -Goruia - 263,0 ha - Lapusnicu Mare - 1800,0 ha - Resita - 1106,9 ha -Slatina Timis - 1107,2 ha - Ticvaniul Mare - 805,l ha - Valiug - 204,8 ha TOTAL - 7542,4 ha (3) Unităţile administrativ teritoriale nominalizate la alin. (2) al prezentului articol reprezintă autoritățile publice tutelare ale OS Banatul Montan R.A. în sensul definit prin OUG nr.109/2011 privind guvernanta corporativa a intreprinderilor publice cu modificarile şi completarile ulterioare, exercitand competentele şi atribuţiile stabilite prin acest act normativ în relaţia cu Regia. (4) Primirea de noi membrii în asociere se poate face cu majoritatea simpla a voturilor autoritatilor publice tutelare (UAT). (5) leşirea unei părți asociate din asociere se poate face după minim un an de la infiintare cu majoritatea absolută a voturilor date de reprezentantii UAT -urilor.In acest caz persoana juridica respectiva trebuie sa achite toate costurile legate de buna administrare pe perioada cât a fost în asociere. Art. 5- (1) Ocolul Silvic Banatul Montan R.A. are ca domeniu principal de activitate silvicultura. Activitatea principală este : -0210 Silvicultura şi alte activităţi forestiere În acest scop Ocolul Silvic Banatul Montan R.A. aplică strategia naţională în domeniul silviculturii, acţionând pentru apărarea, conservarea şi dezvoltarea durabilă a fondului forestier pe care îl administrează, pentru recoltarea şi valorificarea, prin acte şi fapte de comerţ, a produselor specifice fondului forestier administrat, potrivit prevederilor legale, în condiiţi de eficiență economică, exercitând şi atribuţii de serviciu public cu specific silvic. (2) Ca activităţi secundare Ocolul Silvic Banatul Montan R.A. poate desfăsura: - 0125 Cultivarea fructelor arbuştilor fructiferi, căpşunilor , nuciferilor şi a altor pomi fructiferi - 0126 Cultivarea fructelor oleaginoase - 0130 Cultivarea plantelor pentru înmulţire - 0141 Creşterea bovinelor de lapte - 0142 Creşterea altor bovine - 0143 Creşterea cailor şi a altor cabaline - 0145 Creşterea ovinelor şi caprinelor - 0146 Creşterea porcinelor - 0147 Creşterea păsărilor - 0149 Creşterea altor animale - 0150 Activităţi în ferme mixte (cultura vegetală combinată cu creşterea animalelor) -0161 Activităţi auxiliare pentru producția vegetală - 0162 Activități auxiliare pentru creşterea animalelor - 0163 Activități după recoltare - 0164 Pregătirea seminţelor - 0170 Vânătoare, capturarea cu capcane a vânatului şi activități de servicii anexe vânătorii - 0220 Exploatarea forestieră - 0230 Colectarea produselor forestiere nelemnoase din flora spontană - 0240 Activităţi de servicii anexe silviculturii - 0312 Pescuitul în ape dulci - 0322 Acvacultura în ape dulci - 0812 Extracţia pietrişului şi nisipului, extracția argilei şi caolinului - 1011 Producţia, prelucrarea şi conservarea cărnii şi a produselor din carne - 1012 Prelucrarea şi conservarea cărnii de pasăre - 1013 Fabricarea produselor din carne (inclusiv din carne de pasăre) - 1032 Fabricarea sucurilor de fructe şi legume - 1039 Prelucrarea şi conservarea fructelor şi legumelor - 1041 Fabricarea uleiurilor şi grăsimilor - 1051 Fabricarea produselor lactate şi a brânzeturilor - 1610 Tăierea şi rindeluirea lemnului - 1622 Fabricarea parchetului asambiat în panouri - 1623 Fabricarea altor elemente de dulgherie şi tâmplărie pentru construcţii - 1624 Fabricarea ambalajelor din lemn - 1629 Fabricarea altor produse din lemn - 3299 Fabricarea altor produse manufacturiere - 3319 Repararea altor echipamente - 4120 Lucrări de construcţii a clădirilor rezidenţiale si nerezidenţiale - 4211 Lucrări de construcţii a drumurilor şi autostrăzilor - 4212 Lucrări de construcţii a căilor ferate de suprafaţă şi subterane - 4213 Construcţia de poduri şi tuneluri - 4221 Lucrări de construcţii a proiectelor utilitare pentru fluide - 4222 Lucrări de construcţii a proiectelor utilitare pentru electricitate şi telecomunicaţii - 4299 Lucrări de construcţii a altor proiecte inginereşti - 4311 Lucrări de demolare a construcţiilor - 4312 Lucrări de pregătire a terenurilor - 4332 Lucrări de tâmplărie şi dulgherie - 4391 Lucrări de învelitori , şarpante şi terase la construcţii - 4399 Alte lucrări speciale de construcții = 4613 Intermedieri în comerţul cu material lemnos şi materiale de construcţii - 4622 Comerţ cu ridicata al florilor şi plantelor - 4623 Comerţ cu ridicata al animalelor vii - 4632 Comerţ cu ridicata al cărnii şi al produselor din carne - 4673 Comerţ cu ridicata al materialului lemnos şi al materialelor de construcţii şi echipamentelor sanitare - 4690 Comerţ cu ridicata nespecializat - 4941 Transporturi rutiere de mărfuri - 4942 Servicii de mutare - 5510 Hoteluri şi alte facilităţi de cazare similare - 5520 Facilităţi de cazare pentru vacanțe şi perioade de scurtă durată - 5530 Parcuri pentru rulote, campinguri şi tabere; - 5590 Alte servicii de cazare - 5610 Restaurante - 5630 Baruri şi alte activităţi de servire a băuturilor - 7022 Activităţi de consultanță pentru afaceri şi management -7111 Activitati de arhitectura - 7112 Activitati de inginerie si consultanta tehnica legate de acestea - 7112 Activităţi de inginerie şi consultanţă tehnică legate de acestea - 7211 Cercetare-dezvoltare in biotehnologie - 7219 Cercetare-dezvoltare in alte stiinte naturale si inginerie - 7500 Activități veterinare - 8130 Activităţi de întreţinere peisagistică - 9319 Alte activităţi sportive - 9329 Alte activităţi recreative şi distractive - 9499 Activităţi ale altor organizaţii (3) Produsele specifice fondului forestier, precum şi celelalte bunuri care se recoltează, se prelucrează şi se valorifică din fondul forestier administrat, proprietatea UAT-urilor, de către Ocolul Silvic Banatul Montan R.A. sunt: a. Masa lemnoasă pe picior, provenită din tăieri de produse principale, secundare, accidentale şi de igienă ale pădurii şi sub formă de sortimente, precum şi produsele rezultate prin prelucrarea lemnului b.Alte produse lemnoase : arbori şi arbuşti ornamentali, pomi de Crăciun, puieţi forestieri, răchită şi împletituri din răchită, mangal de bocsa şi altele de această natură; c. Produsele nelemnoase din fondul forestier, cum sunt : fructele de pădure, seminţele forestiere, ciupercile comestibile, plantele medicinale şi aromatice cultivate precum şi cele din flora spontană, răşina şi altele similare, vânatul viu din crescătorii şi din cuprinsul fondurilor de vânătoare, carnea de vânat, trofeele de vânat şi coarnele căzute în mod natural, pieile şi blănurile de vânat, peştele din apele de munte şi din păstrăvării, bălți şi iazuri din fondul forestier. (4) Ocolul Silvic Banatul Montan R.A. poate desfăşura acţiuni de silvoturism şi agrement, folosind eficient capacităţile proprii. (5) Ocolul Silvic Banatul Montan R.A. poate gospodări, pe baza principiilor enunțate la art. 4 şi la art. 5 al. (2), şi suprafeţe de fond forestier proprietate privată sau publică aparţinând unităţilor administrativ teritoriale, păşuni împădurite, perdele forestiere, pe bază de contract. (6) Ocolul Silvic Banatul Montan R.A. obţine venituri din vânzarea produselor specifice fondului forestier pe care îl administrează, precum şi din alte activităţi şi servicii. (7) Ocolul Silvic Banatul Montan R.A. poate asigura transportul rutier de mărfuri şi poate închiria autovehicule sau utilaje, cu sau fără personalul de deservire aferent pentru executia lucrarilor silvice şi exploatarea si prelucrarea lemnului. (8) Ocolul Silvic Banatul Montan R.A. prin serviciul de proiectare poate efectua lucrări de amenajarea padurilor şi cadastru forestier. CAPITOLUL III Atribuţii Art. 6 Ocolul Silvic Banatul Montan R.A. are următoarele atribuţii principale : 1.Asigura integritatea fondului forestier pe care îl are în administrare şi gospodărirea durabilă a pădurilor din cuprinsul acestuia şi a celui apartinand altor detinatori pe care îi va avea în administrare şi gospodarire durabila a padurilor. 2.Asigură finanţarea lucrărilor necesare în vederea gospodăririi raţionale a fondului forestier avut în administrare şi a desfăşurării normale a activităţii, în condiţiile prevăzute de lege. 3.Propune asociatilor efectuarea de schimburi de terenuri şi întocmeşte la cererea proprietarului, documentaţiile privind scoaterea definitivă sau ocuparea temporară a unor terenuri din fondul forestier, potrivit prevederilor legale. 4.Propune asociatilor cumpărarea în condiţiile prevăzute de lege, de terenuri proprietate privată sau propune preluarea unor asemenea terenuri în cazul donării lor de către proprietari, cu respectarea prevederilor legale, în vederea împăduririi, cu suportarea cheltuielilor din fondul de conservare şi regenerare a pădurilor. S.Poate prelua în administrare cu acordul proprietarului, terenurile degradate din domeniul public şi privat, incluse în perimetrele de ameliorare şi prevăzute a fi împădurite potrivit legii; cheltuielile pentru lucrările necesare se suportă din fondul de rezervă al fondului funciar cu destinaţie silvică, din alocaţii de la bugetul de stat sau din alte surse, potrivit legii. 6.Organizează şi execută paza fondului forestier pe care îl administrează împotriva tăierilor ilegale de arbori, furturilor, distrugerilor, degradărilor, pășunatului, braconajului şi altor fapte păgubitoare şi ia măsurile de prevenire şi stingere a incendiilor de păduri, asigurând în acest sens dotarea tehnică necesară. 7.Organizează şi execută, în conformitate cu prevederile amenajamentelor silvice, lucrările de regenerare şi de reconstrucţie ecologică a pădurilor pe care le administrează, precum şi cele de îngrijire a arboretelor tinere şi de întreținere a regenerărilor. 8.Asigură realizarea compozițiilor de regenerare stabilite prin amenajamentele silvice, lucrările de regenerare și de reconstrucţie ecologică a pădurilor pe care le administrează; poate realiza împăduriri în afara fondului forestier, precum şi perdele forestiere de protecţie în condiţiile legii. 9.Urmăreşte protejarea terenurilor din fondul forestier pe care îl administrează împotriva eroziunii şi altor forme de degradare, în baza proiectului de ameliorare, propunând şi coordonând lucrări de corectare a torenţilor pe terenurile forestiere aflate în perimetrele de ameliorare finanţate de la bugetul de stat sau din credite externe potrivit legii. 10.Asigură starea fitosanitară corespunzătoare a pădurilor pe care le administrează, organizând acţiunile necesare pentru depistarea, prevenirea şi combaterea bolilor şi a dăunătorilor. 11. Amplaseaza si pune in valoare masa lemnoasa care urmeaza sa se recolteze anual din pădurile avute in administrare, in conformitate cu posibilitatea padurilor, stabilita prin amenajamentele silvice. 12. Exercita controlul respectării regulilor silvice de exploatare a lemnului in pădurile pe care le administreaza, pentru prevenirea prejudicierii semintisurilor si a arborilor pe picior, a degradarii solului, a declasarii lemnului, precum si pentru prevenirea altor fapte asemanatoare, si ia masuri in baza legislaţiei in vigoare, sanctionand abaterile constatate. 13. Controleaza proveniența materialelor lemnoase si a celorlalte produse specifice fondului forestier, legalitatea circulaţiei lor pe drumurile din raza de activitate si urmăreşte sancţionarea neregulilor constatate, in conformitate cu prevederile legale in vigoare. 14. Asigura valorificarea, in condiţii de eficienta economica, a masei lemnoase aprobata pentru recoltare din pădurile pe care le administreaza, cu respectarea prevederilor legale in vigoare. 15. Realizeaza taierea, rindeluirea, prelucrarea mecanica si uscarea lemnului, impregnarea sau tratarea chimica a acestuia cu conservanti si cu alte materiale. 16. Realizeaza produsele din lemn ce urmeaza sa fie utilizate in principal în industria de constructii, in fabricarea caselor si căsuţelor prefabricate din lemn si a unor elemente componente ale acestora. 17. Prelucreaza materialul lemnos exploatat si valorifica produsele rezultate in condiţii de eficienta economica. 18. Executa in regie proprie sau prin operatori economici specializaţi lucrări de exploatare a masei lemnoase din pădurile pe care le administreaza, in condiţiile legii, in scopul gospodăririi raţionale a acestora si a valorificării superioare a lemnului, urmărind asigurarea regenerării naturale şi artificiale a arboretelor . 19. Executa in condiţii de eficienta economica prelucrarea bruta a lemnului in instalatii proprii sau prin încheierea de contracte cu societati comerciale ce au ca obiect de activitate prelucrarea bruta a lemnului; 20. Valorifica sortimentele rezultate din prelucrarea primara si industriala a lemnului. 21. Achizitioneaza in contrapartida masa lemnoasa pe picior si produse fasonate de la alti proprietari de pădure, persoane juridice si fizice; 22. Stabileste si asigura realizarea reţelei de drumuri forestiere necesare accesibilizarii bazinelor forestiere din fondul forestier avut in administrare, pentru o gospodărire mai buna a pădurilor, in condiţiile legii; 23. Executa lucrări de construire, intretinere si reparaţii ale drumurilor pe care le administreaza in regie proprie sau prin operatori economici de specialitate; 24. Administreaza ariile forestiere protejate, in care fondul forestier avut in administrare deţine o pondere majoritara, asigurand conservarea biodiversitatii acestora; 25. Organizeaza acţiuni de silvoturism, precum si de filmare si fotografiere a vanatului viu si a peisajului natural din fondul forestier; 26. Recolteaza, achizitioneaza, prelucreaza si valorifica, in condiţii de eficienta economica, produsele lemnoase si nelemnoase specifice fondului forestier- fructe de pădure, ciuperci comestibile din flora spontana precum si cele cultivate, plante tehnice, aromatice, legume, fructe, mangai de bocşa, cherestele. împletituri din nuiele de răchită, produse semifabricate din lemn si altele asemenea, produse specifice vanatului, pomi de Crăciun si răchită; 27. Produce si valorifica in condiţii de eficienta economica mangal de bocşa, cherestele, produse din lemn, produse artizanale specifice, produse specifice naturalizate; 28. Administreaza, pe baza de contract, terenuri cu destinatie forestiera proprietate privata sau publica, precum si pasuni împădurite, perdele forestiere sau alte terenuri din afara fondului forestier; 29. Presteaza la cerere, contra cost, servicii de specialitate in pădurile proprietate privata sau publica,precum si pe terenurile cu vegeta [...]