HCL 620/2025 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL DI ——————————————————————————————————————————— HOTĂRÂRE Nr. 620 Din 27.11.2025 privind aprobarea Memorandumului de Cooperare între Municipiul Reşiţa şi Societatea Academică din România în parteneriat cu Asociaţia FABER Consiliul Local Reşiţa întrunit în ședință ordinară din data de 27.1 1.2025; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 99835 / 21.11.2025 şi Raportul de specialitate al Direcţiei Dezvoltare Locală şi Investiţii nr. 99833 / 21.11.2025, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Ținând cont şi de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile hotărârii HCL nr. 114 din 18.03.2025, privind aprobarea Bugetului de venituri şi cheltuieli al Municipiului Reşiţa pe anul 2025, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare prevederile Legii nr. 9/2025 a bugetului de stat pe anul 2025, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii Nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. 2 lit. b), alin. 4 lit. d), art. 139, alin. 1, art. 196, alin. 1, lit. a), art. 197 alin. 1 şi alin. 2 şi art. 199 alin. 2 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂȘTE: ART.1. Se aprobă Memorandumul de cooperare între Municipiul Reşiţa, în calitate de Autoritate Contractantă şi Societatea Academică din România în parteneriat cu Asociaţia FABER în calitate de monitor independent; ART.2. Se împuterniceşte domnul Popa loan, Primarul Municipiului Reşiţa, să semneze Memorandumul de cooperare şi toate documentele necesare în numele Municipiului Reşiţa — Autoritate Contractantă; Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Dezvoltare Locală şi Investiţii; Art.4. Prezenta hotărâre întră în vigoare la data comunicării; Art.5. Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţului Caraş-Severin; - Societăţii Academice din România; - Asociaţiei FABER; - Direcţiei Dezvoltare Locală şi Investiţii; - Direcţiei Buget, Finanţe - Contabilitate, Resurse Umane. pp PREȘEDINTE DE SEDINŢĂ, ADRVEST E Cofinanţat de G ( Î PROGRAMUL Uniunea Europeană “ REGIONAL VEST Anexa la HCL MR. 000 ___/ If. Al. 2005 MEMORANDUM DE COOPERARE „ (persoană juridică) cod de identificare fiscală ... înregistrată la... cu Nr ff a „cu sediul în localitatea ...........aaaaee „Str. „a. PF. mumsu, Sectorul/județul ........... , România, telefon aaa FAX camu, POȘtă electronică Pee „ denumită în continuare AUTORITATE CONTRACTANTĂ în cadrul proiectului “Reabilitare Hala Minda - Spaţiu multifuncțional dedicat industriilor creative” ce va fi depus pentru finanţare în cadrul Programului Regional Vest 2021-2027, şi Societatea Academică din România, (persoană juridică) cod de identificare fiscală 8370459, cu sediul în localitatea București, Bv. Lascăr Catargiu, nr. I5A, ap. 3, sectorul 1, România, telefon +40 21 2111 477, +40 741 041 507, fax +40 21 2111477, poștă electronică officeQras.org.ro, reprezentată legal prin... (persoană fizică), cu funcţia de în parteneriat cu Asociaţia FABER (persoană juridică) cod de identificare fiscală 42306880, cu sediul în localitatea Timișoara, Splaiul Peneș Curcanul 4-5, 300124, jud. Timiș, telefon +40 751 193 939, poștă electronică contactOfaber.ro, reprezentată legal de Oana Alexandra Simionescu (persoana fizică), cu funcția de Președinte, în calitate de monitor independent al procedurilor de atribuire și implementare a contractelor de achiziţie publică derulate în cadrul proiectului “Reabilitare Hala Minda - Spaţiu multifuncțional dedicat industriilor creative” ce va fi depus pentru finanţare în cadrul Programului Regional Vest 2021-2027 de către Municipiul Reşiţa, denumită în continuare MONITOR INDEPENDENT, Având în vedere: - Regulamentul (UE) nr.1060/2021 al Parlamentului European şi al Consiliului din 24 iunie 2021 de stabilire a dispoziţiilor comune privind Fondul european de dezvoltare regională, Fondul social european Plus, Fondul de coeziune, Fondul pentru o tranziţie justă și Fondul european pentru afaceri maritime, pescuit și acvacultură și de stabilire a normelor financiare aplicabile acestor fonduri, precum și Fondului pentru azil, migraţie și integrare, Fondului pentru securitate internă și instrumentului de sprijin financiar pentru managementul frontierelor și politica de vize (RC nr. 1060/2021); - Regulamentul (UE) nr.1058/2021 al Parlamentului European și al Consiliului din 24 iunie 2021 din 24 iunie 2021 privind Fondul european de dezvoltare regională și Fondul de coeziune (RC nr. 1058/2021); UTORITATL D ANAGEME Agenţia pentru Dezvoltare Regională Vest ADRVEST P “> PROGRAMUL 4. REGIONAL VEST Cofinanţat de Uniunea Europeană - Regulamentul Consiliului (CE, EURATOM) nr. 2988/1995 privind protecţia intereselor financiare ale Comunităţilor Europene, cu modificările și completările ulterioare; - Regulamentul (UE, Euratom) nr. 1046/2018 al Parlamentului European și al Consiliului privind normele financiare aplicabile bugetului general al Uniunii, de modificare a Regulamentelor (UE) nr.1296/2013, (UE) nr.301/2013, (UE) nr. 1303/2013, (UE) nr. 1304/2013, (UE) nr. 1309/2013, (UE) nr. 1316/2013, (UE) nr. 223/2014, (UE) nr. 283/2014 și a Deciziei nr. 541/2014/UE și de abrogare a Regulamentului (UE, Euratom) nr. 966/2012, cu modificările și completările ulterioare (RC nr. 1046/2018); - Principiile Tratatului privind funcţionarea Uniunii Europene (TFUE) referitoare la libera circulaţie a mărfurilor, libertatea de stabilire si libertatea de a furniza servicii, precum. si principiile egalităţii de tratament, nediscriminării, recunoașterii reciproce, proporţionalității si transparentei, enuntate de Directiva 2014/24/UE a Parlamentului European si a Consiliului privind achiziţiile publice; - Prevederile Directivei 2014/24/UE privind achiziţiile publice si de abrogare a Directivei 2004/18/CE, in special a art. 83 alin (2) din directivă; - Prevederile Legii nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, in special a celor referitoare la principiul transparenţei și a art. 49 din lege, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile Hotărârii Guvernului nr. 395/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractului de achiziție publică/acordului-cadru din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; - Prevederile Hotărârii Guvernului nr. 1.269/2021 privind aprobarea Strategiei naţionale anticorupţie 2021—2025 și a documentelor aferente acesteia; - Prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancţionarea neregulilor apărute în obținerea și utilizarea fondurilor europene şi/sau a fondurilor publice naţionale aferente acestora, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 142/2012, cu modificările și completările ulterioare; - Prevederile Legii nr.161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor publice; - Prevederile Deciziei nr. C(2024) 3653 de punere în aplicare a Comisiei din 27 mai 2024, de modificare a Deciziei de punere în aplicare C(2022) 7252 de aprobare a Programului Regional Vest; - Prevederile contractului de finanţare aferent proiectului cod SMIS 343077 intitulat "Pact pentru Hala Minda - cultură, educație și integritate pentru comunitate” finanţat în cadrul PR Vest 2021-2027; - Alte documente detaliate în Ghidul Solicitantului de Finanţare, instrucțiunile AM PR Vest, prevederile din legislația naţională și/sau europeană care au legătură directă sau indirectă cu implementarea proiectului aferent prezentului Memorandum de cooperare privind implementarea Pactului de Integritate, AU'O'" TATI DE MAN/ GEMENI Agentia pentru Dezvoltare Regională Vest (3 PROGRAMUL (4/ REGIONAL VEST ADRVEST Cofinanţat de Uniunea Europeană Convin încheierea prezentului Memorandum de cooperare privind implementarea Pactului de Integritate, în următoarele condiții: LR REGULI ȘI CONDIȚII PENTRU IMPLEMENTAREA PACTULUI DE INTEGRITATE ART. 1 - Precizări prealabile (1) În prezentul Memorandum, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) Autoritatea contractantă: este definită conform prevederilor Legii nr. 98/2016 cu modificările și completării ulterioare. În acest caz, autoritatea contractantă pentru procedurile ce se vor derula în cadrul proiectului “Reabilitare Hala Minda - Spaţiu multifuncțional dedicat industriilor creative” ce va fi depus pentru finanţare în cadrul Programului Regional Vest 2021-2027 este Municipiul Reșița. b) Monitor independent: organizaţia neguvernamentală sau asocierea de organizaţii neguvernamentale care coordonează implementarea unui Pact de Integritate și se asigură că părţile implicate își respectă angajamentele asumate în cadrul acestuia, contribuind la transparentizarea și asigurarea integrităţii procedurilor de atribuire și implementare a contractelor ce fac obiectul Memorandumului de colaborare, până la recepţia serviciilor și produselor, respectiv până la finalizarea implementării proiectului, obiect al Memorandumului de Colaborare. În acest caz, monitorul independent este asocierea formată din Asociaţia Societatea Academică din România și Asociaţia FABER. c) Operator economic: orice persoană fizică sau Juridică, de drept public ori de drept privat, sau grup ori asociere de astfel de persoane, inclusiv orice asociere temporară formată între două ori mai multe dintre aceste entități, care oferă în mod licit pe piaţă executarea de lucrări, furnizarea de produse ori prestarea de servicii, și care este/sunt stabilită/stabilite în: i. ._unstat membru al Uniunii Europene; ii. unstat membru al Spaţiului Economic European (SEE); iii. țăriterțe care au ratificat Acordul privind Achiziţiile Publice al Organizaţiei Mondiale a Comerţului (AAP), în măsura în care contractul de achiziţie publică atribuit intră sub incidenţa anexelor 1, 2, 4 și 5, 6 și '7 la Apendicele | al Uniunii Europene la acordul respectiv; iv. țăriterţe care se află în proces de aderare la Uniunea Europeană; V.. ţăriterţe care nu intră sub incidenţa pct. (iii), dar care sunt semnatare ale altor acorduri internaţionale prin care Uniunea Europeană este obligată să acorde accesul liber la piaţa în domeniul achiziţiilor publice; d) Ofertant - orice operator economic care a depus o ofertă în cadrul unei proceduri de atribuire; Agenţia pentru Dezvoltare Regională Vest www vest.ro Of: 00| 1 AUTORI ATE AN/ GEME NN Dezvoltăm în Vest ai E. 1 Pr [=] € “ PROGRAMUL (4 REGIONAL VEST ADRVEST Cofinanțat de Uniunea Europeană e) Contractant - orice operator economic care este parte la un contract de achiziție publică; f) Pact de integritate: acord între AUTORITATEA CONTRACTANTĂ, după caz OFERTANȚII și CONTRACTANTUL ce participa la un proces de achiziție publică, precum și un MONITOR INDEPENDENT din partea societăți civile. Părţile recunosc și susţin activ prevederile legale vizând integritatea în achiziții publice, eforturile anticorupţie, transparenţa procedurală și responsabilitățile contractuale. PACTUL DE INTEGRITATE este utilizat atât în perioada de pregătire a achiziţiei publice, de la identificarea nevoii de investiții, cât și în perioada de realizare a achiziţiei publice și în perioada de execuție a contractului de achiziţie publică. g) Termenii de „abatere profesională”, „achiziţie sau achiziție publică”, „acord- cadru”, „activități de achiziție auxiliare”, „activități de achiziție centralizate”, „anunt de intenţie valabil în mod continuu”, „candidat”, „cerințe de etichetare”, „ciclu de viață”, „Tratate concursuri de solutii”, „lucrare”, „contract de achiziţie publică”, contract de achiziție publică de lucrări”, „contract de achiziție publică de produse”, „contract de achiziție publică de servicii”, „contract pe termen lung” „CPV” „DUAE”, „e-Certis”, „etichetă, evaluare tehnică europeană”, „furnizor”, „furnizor de servicii de achiziție”, „document al achiziției”, „documentația de atribuire,” „inovare”, „licitaţie electronică”, „liste oficiale”, „lot”, „lucrări de geniu civil”, „mecanism informatic pentru proceduri simplificate”, „Mijloace electronice”, „ofertă”, „ofertă alternativă”, „parteneriat pentru inovare”, „persoane cu funcţii de decizie”, „referință tehnică”, „Sistemul electronic de achiziţii publice, scris(ă) sau în scris”, „sistem dinamic de achiziții”, „solicitare de participare”, „specificaţii tehnice", „specificaţie tehnică comună”, „standard', „standard european”, „standard internațional”, „standard naţional”, „stat membru”, „subcontractant/subantreprenor”, „TFUE", „Tratate”, „unitate de achiziţii centralizate”, „unitate operaţională separată”, „obiectiv de investiții”, „investiție public” au înțelesul prevăzut la Art. 3 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările și completările ulterioare. h) În înțelesul prezentului Memorandum și al anexelor acestuia, trimiterile la actele normative includ și modificările și completările ulterioare ale acestora, precum și orice alte acte normative subsecvente; i) În cazul în care oricare dintre prevederile prezentului Memorandum este sau devine nulă, invalidă sau neexecutabilă conform legii, legalitatea, valabilitatea și posibilitatea de executare a celorlalte prevederi vor rămâne neafectate, iar părțile vor depune eforturile necesare pentru a realiza acele acte și/sau modificări care ar conduce la același rezultat legal și/sau economic care s-a avut în vedere la data încheierii memorandumului; j) Cuvintele care indică singularul includ și pluralul, iar cuvintele care indică pluralul includ și singularul; k) Cuvintele care indică un gen includ toate genurile; |) Termenul "zi" reprezintă zi calendaristică dacă nu se specifică altfel, ATE Di , N Dezvoltăm în Vest Agentia pentru Dezvoltare Regională Vest www.vest.ro L A [=] Pra = n, ADRVEST " PROGRAMUL |. REGIONAL VEST Cotinanţat de Uniunea Europeană m) În înţelesul prezentului Memorandum, dacă prin acte normative nu se prevede altfel, termenele (inclusiv durata Memorandumului) se calculează după cum urmează: i..:_ când termenul este stabilit pe luni, el se împlinește în ziua corespunzătoare din ultima lună. Dacă ultima lună nu are o zi corespunzătoare celei în care termenul a început să curgă, termenul se împlineşte în ultima zi a acestei luni; ii. _cândtermenul este stabilit pe zile, acesta începe să curgă în ziua intrării în vigoare a memorandumului și se împlinește la ora 24.00 din ultima zi; iii. când termenul este stabilit atât pe luni, cât și pe zile, termenul se calculează aplicând regulile stabilite la pct. (i), iar termenul pe zile curge în continuarea celui stabilit pe luni și se împlinește la ora 24.00 din ultima zi; iv. dacă ultima zi a termenului este o zi nelucrătoare, termenul se consideră împlinit la sfârșitul primei zile lucrătoare care îi urmează; (2) Perioada în care prezentul Memorandum încheiat produce efecte reprezintă perioada cuprinsă între data semnării Memorandumului de către Autoritatea Contractantă și data finalizării implementării proiectului finanţat în cadrul Programului Regional Vest 2021- 2027, obiect al Memorandumului. ART. 2 - Obiectul Pactului de Integritate (1) Obiectul Memorandumului de Cooperare între Municipiul Reșiţa şi Societatea Academică din România în parteneriat cu Asociaţia FABER, îl reprezintă crearea unui climat de încredere reciprocă şi de bună colaborare între părțile semnatare, în vederea promovării comportamentelor etice, a transparenţei și integrităţii pe toată durata procedurilor de atribuire și implementare a contractelor derulate de UAT Municipiul Reşiţa din cadrul proiectului “Reabilitare Hala Minda - Spațiu multifuncțional dedicat industriilor creative” ce va fi depus pentru finanţare în cadrul Programului Regional Vest 2021-2027, Axa Prioritara 7 O regiune pentru cetățeni, OBIECTIVUL SPECIFIC 5. Promovarea dezvoltării integrate și incluzive în domeniul social, economic și al mediului, precum și a culturii, a patrimoniului natural, a turismului sustenabil și a securității în zonele urbane, INTERVENȚIA REGIONALĂ 7.1.B New European Bauhaus - Proiecte-pilot, apelul de proiecte PRV/71.B/l. (2) Procedurile și contractele de achiziţie publică ce vor face obiectul Pactului de Integritate sunt cele aferente proiectului anterior menţionat. (3) Autoritatea Contractantă se angajează să implementeze proiectul ce va fi depus spre finanţare în cadrul Programului Regional Vest 2021-2027, în situaţia aprobării acestui proiect, în conformitate cu prevederile viitorului contract de finanţare prin Programului Regional Vest 2021-2027, inclusiv a anexelor acestuia și cu legislația europeană și naţională aplicabilă. (4) PĂRȚILE declară că nici ele, nici angajații lor nu vor accepta sau profita de beneficii materiale sau de orice altă natură pentru ei sau pentru o terță parte, din partea ofertanţilor și a contractorilor, beneficii ce le-ar putea influenta comportamentul pe durata procedurii de atribuire și de executare a contractului atribuit. 5 AU'O-L ATE D- MANAGEM Agenţia pentru Dezvoltare Regională Vest O otita ADRVEST Cofinanţat de Uniunea Europeană ART. 3 - Drepturile și obligațiile AUTORITĂȚII CONTRACTANTE (1) Pentru a se asigura că prevederile menţionate la Art. 2 sunt îndeplinite, Autoritatea Contractanta este de acord să ofere Monitorului Independent acces la dosarul achiziţiei și la orice documente și informaţii ce țin de organizarea procedurilor de atribuire și de executare a contractelor prevăzute în proiect, imediat ce acestea pot fi divulgate, fără a fi necesară o solicitare specială din partea Monitorului Independent pentru fiecare dintre aceste documente. (2) Obligaţia Autorităţii Contractante menţionată la alin. (1) se referă atât la documente emise în conformitate cu Legea nr. 98/2016 (conform Anexa 1), cât și la documentele emise în concordanţă cu regulamentele interne adoptate de Autoritatea Contractantă ce ţin de pregătirea și derularea procedurilor de achiziţie publică. Această obligaţie este exercitată în concordanţă cu Secţiunea a 3-a „Reguli de publicitate și transparenţă, (art. 142 — 153) din Legea nr. 98/2016. Obligaţia Autorităţii Contractante menţionată la alin. (1) se referă, de asemenea, la documentele emise pe perioada executării contractului de achiziţie publică. (3) În cazul unor modificări legislative care ar permite accesul Monitorului Independent la documentele depuse de OFERTANȚI în timpul perioadei de evaluare, la întrunirile și la documentele emise de comisia de evaluare, Autoritatea Contractantă se angajează prin prezentul Memorandum să îi asigure Monitorului Independent acces la toate aceste documente și la întrunirile comisiei de evaluare, de la data la care modificarea legislativă ce ar permite aceste acţiuni întră în vigoare, fără a fi necesară modificarea prezentului Memorandum. (4) Pentru realizarea obligaţiilor cuprinse în prezentul Memorandum, Autoritatea Contractantă transmite Monitorului Independent documentele la care aceasta are acces imediat ce acestea sunt disponibile, dar nu mai târziu de 5 zile lucrătoare de la această dată. De asemenea, Autoritatea Contractantă transmite Monitorului Independent informații cu privire la întâlnirile la care acesta va avea acces cu cel puțin 3 zile lucrătoare înainte de data acestora, cu excepția situaţiei în care află despre sau programează desfășurarea acestor întâlniri într-un termen mai scurt, caz în care va comunica de îndată informaţia şi Monitorului Independent. (5) Autoritatea Contractantă va include în documentaţia de atribuire pentru toate achiziţiile din cadrul proiectului mai sus menţionat, informaţii referitoare la aplicarea PACTULUI DE INTEGRITATE și la prezentul Memorandum. (6) Autoritatea Contractantă propune operatorilor economici care depun oferte în vedere [...]