HCL 406/2018 Reșița adoptată

i) 1 e ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 406 DIN 26.11.2018 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici actualizați în urma evaluării tehnice și financiare a proiectului „Amenajare piste de biciclete si alei pietonale pe strazile de legatura dintre arterele majore de circulatie b-dui Revolutia din Decembrie si b-dul A.I.Cuza, pentru acces la statiile de transport în comun” — Axa prioritară 4, Obiectivul specific 4.1. Reducerea emisiilor de carbon în municipiile reședință de județ prin investiții bazate pe planurile de mobilitate urbană durabilă, Prioritatea de Investiţii 4.e, Apel de proiecte nr. POR/2018/4/4.1/2/proiecte nefinalizate Consiliul Local Reșița întrunit în ședință de îndată din data de 26.11.2018; Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate a Direcţiei Dezvoltare Locală și instituțională, Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă și Strategii; Conform prevederilor H.C.L. nr. 363/05.10.2018 privind aprobarea aprobarea Documentaţiei de Avizare a Lucrărilor de Intervenţie pentru investiția „Amenajare piste de biciclete și alei pietonale pe străzile de legătură dintre arterele majore de circulaţie b-dul Revolutia din Decembrie — b-dul A.I.Cuza, pentru acces la stațiile de transport în comun”; Luând în considerare prevederile Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conţinutul-cadru al documentațiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând Ordinul nr. 5212/02.07.2018 al Ministrului Dezvoltării Regionale și Administraţiei Publice, pentru aprobarea Ghidului Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte cu numărul POR/2018/4/4.1/2/proiecte nefinalizate; Ţinând cont şi de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile Legii nr. 2/2018 a bugetului de stat pe anul 2018; Văzând prevederile Legii Nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 36 alin.2 lit. b), alin.4 lit. d), art. 45 alin.2 lit.a), art. 49 alin. 1, art. 115 alin 1, lit. b) şi alin. 3 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 - Se aprobă indicatorii tehnico-economici actualizaţi, în conformitate cu ultima formă a devizului rezultat în urma etapei de evaluare tehnică și financiară, respectiv forma actualizată a documentaţiei tehnico-economice pentru proiectul „Amenajare piste de biciclete si alei pietonale pe strazile de legatura dintre arterele majore de circulatie b-dul Revolutia din Decembrie si b-dul A.I.Cuza, pentru acces la statiile de transport în comun”, în vederea finanțării acestuia în cadrul Programului Operaţional Regional 2014-2020, Axa prioritară 4, proprietatea de investiţii 4.e, nr. apelului de proiecte POR/2018/4/4.1/2/PROIECTE NEFINALIZATE după cum urmează: 1. Valoarea totală a lucrărilor de intervenție (inclusiv TVA) 12.229.520,82 iei din care: construcţii + montaj (C+M) 9.207.691,09 lei 2. Durata de execuţie a lucrărilor 6 luni Art.2. Consiliul Local al Municipiului Reșița aprobă descrierea sumară a investiţiei: „Amenajare piste de biciclete si alei pietonale pe strazile de legatura dintre arterele majore de circulatie b-dul Revolutia din Decembrie si b-dul A.I.Cuza, pentru acces la statiile de transport în comun”. Art.3 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Dezvoltare Locală și Instituţională și Direcţia Investiţii și Mobilitate Urbană . Art.4 Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art.5 Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reșița; - Prefectului și instituției Prefectului Judeţului Caraș-Severin; - Direcţia de Investiții și Mobilitate Urbană; - Direcţiei Dezvoltare Locală și instituțională; - Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, Hadrian Conștantin POPESCU ANEXA .... LA HCL ne MM nd DESCRIEREA SUMARĂ A INVESTIŢIEI AMENAJARE PISTE DE BICICLETE ȘI ALEI PIETONALE PE STRĂZILE DE LEGĂTURĂ DINTRE ARTERELE MAJORE DE CIRCULAȚIE — B-DUL REVOLUȚIA DIN DECEMBRIE ȘI B-DUL A.I.CUzA PENTRU ACCES LA STAȚIILE DE TRANSPORT ÎN COMUN Amplasament : Cartierul Lunca Pomostului - Str. Graz, Str. G. Enescu, Str. N. Titulescu, Str, N. Bălcescu, Str. Bielefeld, str. Parâng. Municipiul Reșița PROIECT NR.136/2018 Pagina: 1/12 întocmit: AT Nume fişier: Strazi _Resita s.c. vitamin arhitects s.r.1. sediul social p-ta al. mocioni, nr.2, ap.13, cam.l timisoara, tm 300199 românia T +4(0)371,332.202 P +4(0)256 433.550 E officefvitamina.ro VW wuw.vitamina.ro RO 18414633 I35/576/23.02..2006 RO67BRDE3608V3370590 35600-lei RO76BRDE3608V1423491 3600 - eur BRD Timisoara 1.4 INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTIVUL DE INVESTIŢII Denumirea obiectivului de inveştiţi; Amenajare piste de biciclete și alei pietonale pe străzile de legătură dintre arterele majore de circulație - B-dul Revoluţia din Decembrie și B-dul A.I.Cuza pentru acces la staţiile de transport în comun . Ordonator principal de credite/investitor; Municipiul Reșița Ordonator de credite (secundar/terţiar) ; Nu este cazul Beneficiarul investiţiei; Municipiul Reșița, Piaţa 1 Decembrie 1918 nr. 1A, Reșița 3200084 Elaboratorul documentației de avizare a lucrărilor de intervenție Prezenta documentație a fost elaborată de către: s.c. Vitamin Arhitects s.r.Î., str. Amforei, nr.4, mun, Timișoara, jud. Timiş. Pagina: 2/12 întocmit: Ar Nume fişier: Strazi _Resita s.c. vitamin arhitects s.r.1. sediul social p-ta al. mocioni, nr.2, ap.13, cam.1 timisoara, tm 300199 românia 7 +4 (0) 371.332.202 F +4(0)256 433.550 E officefvitamina.ro HN wuw.vitamina.ro RO 18414633 I35/576/23.02.2006 RO67BRDE3608V3370590 3600-lei RO76BRDE3608V1423491 3600 - eur BRD Timisoara II. SITUAȚIA EXISTENTĂ ŞI NECESITATEA REALIZĂRII LUCRĂRILOR DE INTERVENȚIE Cartierul Lunca Pomostului continuă municipiul Reşiţa de-a lungul Bârzavei, de la Universitatea Eftimie Murgu şi până în apropiere de Muzeul Locomotivelor cu Abur. A fost ridicat din temelie după al doilea Război Mondial, alături de cartierul Moroasa, la care pietonii pot ajunge urcând treptele (de la Colegiul Naţional Traian Lalescu, mai degrabă cunoscut în memoria locului ca fiind IMF -Liceul Mate- Fizică)- legătură verticală între cele două cartiere. La începutul anilor "80 șantierele încă nu erau încheiate. Denumirea provine de la cuvântul sârbo-croat „pomostii” - „pardoseală”, aici cu înţeles legat de o caracteristică a solului din lunca râului Bârzava („pomostire” — „depunerea aluviunilor de către o apă curgătoare”), Dintre cartierele Reșiţei, Lunca Pomostului este unul dintre cele de cea mai înaltă calitate a vieţii din punct de vedere al spațiilor de locuire şi al fondului construit, având spaţii ample între construcţii dedicate locuitorilor, din păcate însă, acestea nefiind amenajate corespunzător, În momentul de faţă străzile din cartierul Lunca Pomostului par a fi dedicate traficului auto - mașinile sunt parcate haotic, trotuarele sunt sparte, neatractive, prea mici sau ocupate de mașini vacante. Nu există piste de biciclete. Toate aceste aspecte oferă o senzaţie neatractivă și neplăcută în cartier, scăzând nivelul calității acestuia. Din punct de vedere arhitectural al spaţiilor de locuit, vorbim despre unul dintre cele mai bune cartier de locuit ale Reșiţei, spațiul public lăsând totuși de dorit, așadar găsesc realizarea acestei investiţii necesară, tocmai pentru a aduce acest cartier la nivelul potențialului său. Cele șase străzi care fac obiectul acestei documentaţii au lungimi cuprinse între 200..230m și lățimi variate, cea mai strâmtă fiind str. Bielefeld de doar 10m lățime, celelalte având lățimi de aprox. 25m. În general, toate cele şase străzi suferă din cauza unei amenajări nepotrivite - trotuare înguste, spații verzi neîntreţinute, asfalt şi borduri degradate, sistem de iluminat și sistem de colectare a deșeurilor necorespunzătoare. Nici una nu este dotată cu traseu pentru biciclete sau vreo metodă de accesibilizare a spaţiului public şi toate prezintă problema spaţiilor de parcare nedefinite, mașini parcate pe trotuar, haotic. Așadar de aici se naște necesitatea de a rezolva toate aceste aspecte la care se adaugă plantarea unor noi aliniamente de arbori, integrându-i pe cei existenţi și alte acțiuni specifice fiecărei străzi, după cum urmează: Prima stradă dintre cele șase este Strada Gratz; particularitatea sa este existenţa Școlii Generale nr. 6, fapt care a generat o serie de necesităţi specifice precum - trotuare largi pe latura şcolii pe care elevii pot ajunge în grupuri la școală, o zonă de acces către școală și sala de sport existentă în amplasament. S-a ivit de asemenea necesitatea unei zone de tip piațetă de cartier, crearea unei zone de tip drop-off, un control al traficului având în vedere prezența elevilor în amplasament. Ce-a dea doua este strada George Enescu, aceasta fiind cea mai verde dintre toate. Observațiile generale sunt valabile și aici. Specific acestei străzi sunt parterele publice de pe latura nordică a străzii - aici găsim funcțiuni precum centre de zi pentru vârstnici și copii, sedii ale partidelor politice, cabinete medicale, cafenele, print- shopuri. Pe latura sudică există un buzunar spaţios care în prezent este utilizat ca parcare. Necesităţile generale se repetă și aici, la care se adaugă nevoia unor zone de stat și îmbunătățirea situaţiei existente. Pagina: 3/12 întocmit: AT Nume fişier: Strazi _Resita s.c. vitanin arhitects s.r.1. sediul social p-ta al. mocioni, nr.2, ap.13, cam.1 timisoara, tm 300199 românia "7 +4 (0)371.332.202 F +4(0)256 433.550 E officefvitamina.ro W www.vitamina.ro RO 18414633 I35/576/23.02.2006 RO67BRDE360sv3370590 3600-1lei RO76BRDE360$V1423491 3600 - eur BRD Timisoara Pe strada Nicolae Titulescu se află structura abandonată a ceea ce a fost cândva Piaţa mică de legume din Lunca Pomostului, chioșcuri şi corpuri anexe care deserveau piaţa. Primăria, prin prezentul proiect, propune demolarea acestora, în locul lor rămânând spațiu suficient care să devină o piaţetă de cartier, o zonă umbrită de arbori sub care, ocazional, să se poată organiza piaţă volantă. Doar pe această stradă se circulă în ambele sensuri, toate celelalte având sensuri unice. Strada Nicolae Bălcescu acomodează în capătul către str. A. I. Cuza sediul ONG-urilor și grupurilor de voluntariat din Reşiţa, în clădirea fostului cămin al fetelor, pe cealaltă latură a sa fiind mărginită de următoarea stradă care face obiectul prezentei documentații, mai precis, strada Bielefeld. în spatele aceste clădiri există spaţiul necesar unei alei de legătură între cele două străzi învecinate. Între Colegiul Naţional Traian Lalescu și viitorul pod pietonal peste Bârzava, se întinde strada Bielefeld, mereu ocupată de mașinile parcate pe trotuar, fiind evitată de pietoni, de liceeni, cu toate că este drumul drept şi cel mai scurt dintre cele două artere principale de circulație - B-dul Revoluției din Decembrie și A. 1. Cuza. Aici devine necesar ca transportul alternativ să devină prioritar iar acest ax pietonal să devină utilizabil. Ultima dintre cele șase este strada Parâng, care trece chiar pe lângă fațada posterioară a Universităţii Eftimie Murgu, în continuarea Podului de la Gara de Sud. Aceasta descarcă trafic abundent de pe strada Fântânilor. Se repetă și aici aceleași deficienţe și nevoi generale la care adăugăm necesitatea unui spațiu dedicat locuitorilor blocului turn aflat în capătul străzii Parâng, respectiv amenajarea zonei verzi din imediata vecinătate a blocului. În urma analizei situaţiei existente pe întreg amplasamentul studiat, din punct de vedere al mobilităţii, principalele deficienţe identificate sunt: - Traficul auto în creștere produce poluare prin emisii și poluare fonică; - Prezenta unităţilor de învățământ pe sit sau în imediata vecinătate (școala Generală Nr. 6, Colegiul Naţional Traian Lalescu, Universitatea Eftimie Murgu), produce congestie a traficului auto mai ales în orele de vârf; - Cota modală a mersului pe jos și cu bicicleta e încă redusă din cauza lipsei infrastructurii dedicate (o rețea de trasee ciclourbane coerentă); - Calitatea experienţei pietonale în general dar și turistice (amplasamentul aflându-se în zonă centrală) este redusă de traficul auto şi aspectul general neîngrijit; - în lipsa unor măsuri clare pentru creșterea atractivității mersului pe jos, cu bicicleta sau cu transportul în comun, congestia, potrivit prognozelor, se _ va agrava datorită creșterii numărului de autoturisme folosite; - Pe toate cele șase străzi, trotuarele sunt subdimensionate, sau se parchează pe trotuar, ceea ce duce la creșterea riscului producerii accidentelor; - Rețeaua de iluminat public are o vechime considerabilă şi este neperformantă - prezenţa cablurilor aeriene afectează imaginea de ansamblu a spațiului public Conform expertizei tehnice menționăm că în urma analizării situaţiei actuale şi a consultării studiului geotehnic, se pot sintetiza următoarele concluzii în ceea ce privește situaţia existentă: - structurile de rezistență actuale de pe suprafeţele care urmează să fie amenajate sunt alcătuite din: pentru sondajele 1.4, 6.8 și 10, din straturi bituminoase cu grosimea de 3..10 cm, beton de ciment cu grosimea de 15 cm (în sondajul 10 piatră spartă de 15 cm) și straturi din materiale granulare diverse (balast, pietriș, nisip, piatră Pagina: 4/12 întocmit: AT Nume fişier: Strazi _Resita s.c. vitamnin arhitects s.r.1. sediul social p-ta al. mocioni, nr.2, ap.13, cam.1 timisoara, tm 300199 românia T +4 (0) 3771.332.202 F +4(0)256 433.550 E officefvitamina.ro W www.vitamina.ro RO 18414633 I35/576/23.02.2006 RO6TBRDE3608V3370590 3609-lei RO76BRDE360$V1423491 3600 - eur BRD Timisoara spartă, bolovăniș, zgură de furnal concasată) cu grosimea, în general, de 20.25 cm, respectiv pentru sondajele 5 și 9, din beton de ciment cu grosimea de 15 cm și balast cu grosimea de 20.25 cm; - aspectul general a: îmbrăcăminților rutiere este că au durata de exploatare expirată și că nu au beneficiat de lucrări de întreținere planificate corespunzător. Pe de altă parte, suprafețele cu îmbrăcăminți moderne nu sunt afectate de defecţiuni extinse care să evidențieze pierderi ale capacității portante a complexelor rutiere, dar îmbrăcămințile sunt afectate de multiple și frecvente defecţiuni ale suprafeței sau îmbrăcămintei. Toate suprafeţele existente prezintă fisuri și crăpături, suprafeţe poroase sau exfoliate, gropi sau denivelări, reparaţii, faianţări, suprafeţe inierbate etc.; - din punct de vedere al scurgerii apelor, cu observaţia că unele guri de scurgere sunt colmatate, nefuncționale, iar numărul acestora va trebui reconsiderat prin lucrările de reamenajare a zonei, în concordanță cu noile cote proiectate pentru îmbrăcămintea rutieră, Gurile de scurgere, căminele de vizitare etc. actuale vor trebui racordate la cotele proiectate ale noilor îmbrăcăminţi rutiere; - bordurile actuale (care mărginesc partea carosabilă, parcajele sau zonele verzi) sunt, în general, deteriorate, iar reamenajarea îmbrăcăminților impune înlocuirea și reamplasarea lor în conformitate cu cotele proiectate; - în zona acceselor, intersecțiilor etc. se va acorda o atenţie specială amenajării corespunzătoare a trotuarelor pentru accesul persoanelor cu handicap locomotor. Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Calitatea amenjării si funcționalităţii spaţiului public este un factor major al calităţi vieţii în orașe, prin îmbunătăţirea accesului la obiectivele culturale şi comerciale, prin creşterea atractivităţii şi siguranţei spaţiilor publice, prin diversificarea ofertei de activităţi de loisir etc. Capacitatea și eficiența traficului (pietonal, auto şi velo) este un deziderat firesc al conceptului spațial urbanistic de amenajare. în cadrul proiectului de amenajarea a spaţiului public din Lunca Pomostului, prioritate au pietonii și bicicliștii. Obiective: - îmbunătăţirea aspectului general al cartierului Lunca Pomostului - introducerea și integrarea unui sistem velo la rețeaua de transport alternativ al Municipiului Reșița; - realizarea unor zone specifice, piaţete de cartiere, zone de întâlnire și repaos; - echiparea cu utilități și infrastructură a străzilor care fac obiectul documentaţiei pentru acomodarea de diverse evenimente şi activităţi în funcţie de necesităţi; - echiparea cu utilităţi și infrastructură pentru buna funcţionare a noii amenajări; — susţinerea mobilității alternative - creșterea nivelului calității vieții în cartierul Lunca Pomostului; - creșterea nivelului de accesibilitate pentru persoane cu dizabilităţi prin eliminarea diferenţelor de nivel şi montarea unui sistem de ghidaj tactil. - diminuarea riscului de accidentare a pietonilor pe treceri de pietoni şi carosabil prin creşterea siguranţei trecerilor de pietoni şi măsuri de diminuare a vitezei de circulaţie - calmarea, eficientizarea şi reducerea traficului motorizat în Lunca Pomostului, în favoarea dezvoltării unei reţele active și sigure de trasee pietonale și ciclistice (creșterea numărului de bicicliști și pietoni în aria de studiu a proiectului) Pagina; 5/12 Întocmit: AP Nume fişier: Strazi _Resita s.c. vitamin arhitects s.r.l. sediul social p-ta al. mocioni, nr.2, ap.13, cam.1 timisoara, tm 300199 românia T +4 (0)371.332,202 PF +4(0)256 433.550 E officefvitamina.ro W ww. vitamina.ro RO 18414633 I35/576/23.02.2006 RO67BRDE3608V3370590 3600-lei RO76BRDE3605V1423491 3600 - eur BRD Timisoara - asigurarea unui mediu înconjurător cât mai prietenos, reducerea poluărilor sub limita pericolului asupra sănătății umane. - utilizarea eficientă a resurselor - facilitarea accesului și utilizării de către toate categoriile sociale, indiferent de naționalitate, cult sau vârstă; - generarea unor efecte de sinergie pentru viitor - regenerarea spaţiilor publice propuse reprezintă un impuls economic pentru operaţiuni viitoare de dezvoltare, III DESCRIEREA CONSTRUCŢIEI EXISTENTE 3.1 Particularităţi ale amplasamentului: a) b) <) Descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan, suprafața terenului, dimensiuni în plan); Amplasamentul se află în Cartierul Lunca Pomostului, intravilan, având o suprafață totală de 25 594 mp, aria cumulată a celor șase străzi, după cum urmează: Nume strada Suprafața Lungime (m) Lăţime (m) (mp) Str. Graz 4725 233,5 13 Str. G. Enescu 6644 232 21 Str. N. Titulescu 5463 231 18 Str. N. Bălcescu 3345 229 15 Str. Bielefeld 2784 229 10 Str. Parâng 2633 197 11 Relaţiile cu zone învecinate, accesuri existente și/sau căi de acces posibile; Cartierul Lunca Pomostului în care sunt situate străzile care fac obiectul aceste documentaţii este mărginit în nord de cartierul Triaj - zona balama a orașului Reșița, unde se află actualmente Muzeul de Locomotive, la vest limita o constituie cartierul Moroasa care se desfășoară pe deal, existând deci și o limită topografică, la Sud urmează Universitatea Eftimie Murgu împreună cu al ei Complex Studenţesc, iar la est limita este râul Bârzava. Amplasamentul studiului efectiv este delimitat de arterele principale de circulaţie ale Municipiului Reșița, mai exact B-dul Revoluţiei din Decembrie la est și B- dul A. I. Cuza la vest, limitele din nord și sud fiind chiar construcțiile care definesc profilui stradal al străzilor Graz respectiv Parâng (pe Graz - blocuri locuire colectivă, Școala Generală nr. 6 iar pe Parâng Universitatea Eftimie Murgu, bloc turn locuire colectivă). Accesele pe cele șase străzi se fac de pe arterele principale mai sus menționate și de pe străzile de cartier. Datele şșeismice și climatice; Seismicitate: Amplasamentul cercetat este situat în zone urbane pentru care intensitatea seism [...]