HCL 4/2022 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA HOTĂRÂREA Nr. 4 Din 10.01.2022 privind aprobarea încheierii unui protocol de colaborare cu Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere — CNAIR — în vederea implementării în comun a proiectului „Elaborare Studiu de Fezabilitate, PAC și elaborare Proiect Tehnic pentru Drum de ocolire Municipiul Resita între DN 58 şi DN 58 B — Faza 1 și Drum de ocolire Municipiul Resita între DN 58B și DJ 581 — Faza 2” Consiliul local al Municipiului Reşiţa întrunit în şedinţa de îndată din data de 10.01.2022; Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Reşiţa, nr. 1120/06.01.2022 şi Raportul de specialitate al Direcţiei Investiţii şi Mobilitate Urbană — Serviciul Investiţii, nr. 1222/06.01.2022, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului local; Având în vedere prevederile OUG nr. 55/2016 privind reorganizarea CNADR şi înfiinţarea CNAIR, precum şi modificarea și completarea unor acte normative, cu modificările ulterioare; Ținând cont de prevederile art. 4 din O.U.G. 88/2020 privind instituirea unor masuri, precum si acordarea unui sprijin financiar pentru pregatirea portofoliului de proiecte in domenii strategice considerate prioritare pentru perioada de programare 2021-2027, destinat finanțării prin Programul Operaţional Asistenţă Tehnică 2014-2020 (POAT 2014-2020) şi Programul Operaţional Infrastructura Mare 2014-2020 (POIM), cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. XV din O.U.G. nr. 83/2016 privind unele măsuri de eficientizare a implementării proiectelor de infrastructură de transport, unele măsuri în domeniul transporturilor, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129, alin.(2), lit. b), e) şi alin. (9) lit. a) art. 139, alin.(3), lit. £), art. 196 alin. 1, lit. a), art. 197 alin.(1), alin.(2), art. 199 alin.(1) şi alin.(2) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE : Art.1 — Se aprobă încheierea unui protocol de colaborare între Compania Naţională de Administrare a Infrastructurii Rutiere — CNAIR și UAT Municipiul Reșița, în vederea implementării în comun a proiectului „Drum de ocolire Municipiul Resita între DN 58 și DN 58 B — Faza 1 și Drum de ocolire Municipiul Resita între DN 58B şi DJ 581 — Faza 2”,conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 — Se aprobă promovarea, în parteneriat, a proiectului „Drum de ocolire Municipiul Resita între DN 58 și DN 58 B — Faza ] și Drum de ocolire Municipiul Resita între DN 588 și DI 581 — Faza 2”, în vederea accesării de fonduri nerambursabile prin Programul Operaţional Infrastructură Mare, Axa Prioritară 2 : Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient ; Obiectiv specific 2.1. Creşterea mobilității pe reţeaua rutieră TEN-T. DIRECTIA INVESTIŢII ȘI MOBILITATE URBANĂ - SERVICIUL INVESTIȚII Adresa: Piaţa i Decembrie 1918 Nr. IA, Tel./Fax: 0255/216627, E-mail: servinv(fiprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA SS a SI DEI DES E EN PESE IE IC IEI SERE ERE IER 3 Me EA fn AUZI RD E RER PR SURE e E SI a Art. 3 — Se mandatează domnul POPA loan, primarul Municipiului Reşiţa, să semneze Protocolul de colaborare şi toate actele necesare în vederea ducerii la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art. 4 — Hotărârea intră în vigoare la data comunicării. Art. 5 - Prezenta hotărâre se comunică : - Primarului Municipiului Reșița ; Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţul Caraş-Severin ; Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane ; Direcţiei Investiţii și Mobilitate Urbană — Serviciul Investiţii ; Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere — CNAIR. PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, iai (aa DIRECȚIA INVESTIȚII ȘI MOBILITATE URBANĂ - SERVICIUL INVESTIŢII Adresa: Piaţa | Decembrie 1918 Nr. LA, Tel./Fax: 0255/216627, E-mail: servinv(âiprimariareşita.ro ANEXĂ LA HCL NR. V/A4042. PROTOCOL DE COLABORARE încheiat pentru pregatirea obiectivului de investiţii “Elaborare Studiu de Fezabilitate, PAC si elaborare Proiect Tehnic pentru <<Drum de ocolire Municipiul Resita intre DN58 si DN58B — Faza 1 si Drum de ocolire Municipiul Resita intre DN58B si DJ581 — Faza 2>>” Nr. / Art. 1. Părțile 1. Compania Naţională de Administrare a infrastructurii Rutiere S.A. (abreviat C.N.A.L.R.), companie strategică de interes naţional, care se organizează și funcționează în condițiile O.U.G. nr. 84/2003 pentru înființarea Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere - S.A. prin reorganizarea Regiei Autonome "Administraţia Naţională a Drumurilor din România", cu modificările şi completările ulterioare, cu sediul în București, Sectorul 1, bd. Dinicu Golescu nr. 38, codul fiscal RO016054368, în calitate de Beneficiar, ca titular al dreptului de implementare, denumită Partener 1, reprezentată prin dl. Cristian PISTOL, Director General, pe de o parte, şi Ş 2. MUNICIPIUL RESITA, JUDEŢUL CARAS-SEVERIN, cu sediul în Resita, Piata 1 Decembrie 1918 nr. 1A, judeţul Caras-Severin, Cod postal 320084, CIF 3228764, cont bancar ROS9TREZ 1812457020XXXXX deschis la Trezoreria Reșița, în calitate de Implementator, denumită Partener 2, reprezentata prin dl. loan POPA, Primar, pe de altă parte, ! văzând propunerea de implementare avansată de Implementator prin adresa Primariei Municipiului Resita din data de 17.12.2021, constatând că a fost verificată de catre Organismului Intermediar Transport din cadrul Ministerului Transporturilor si Infrastructurii capacitatea de implementare a proiectului propus, având in vedere: - Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Resita nr. A... din 40, ZA (. dz. - Hotărârea Consiliului de Administraţie al Companiei Naţionale de Administrare a Infrastructurii Rutiere S.A. nr. ...... din „ceea ; în temeiul: - art. 4 din O.U.G. 88/2020 privind instituirea unor masuri, precum si acordarea unui sprijin financiar pentru pregatirea portofoliului de proiecte in domenii strategice considerate prioritare pentru perioada de programare 2021-2027, destinat finantarii prin Programul Operational Asistenta Tehnica 2014-2020 (POAT 2014-2020) si Programul Operational Infrastructura Mare 2014-2020 (POIM); - art. XV din O.U.G. nr. 83/2016 privind unele măsuri de eficientizare a implementării proiectelor de infrastructură de transport, unele măsuri în domeniul transporturilor, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, în următoarele condiții: i au convenit încheierea prezentului Protocol de colaborare în condiţiile, termenele şi pentru scopul menţionate mai jos. Art, 2. Obiectul (D Q) (3) Obiectul acestui acord este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară proprie a fiecărei părți la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea activităţilor aferente pregatirii proiectului “Elaborare Studiu de Fezabilitate, PAC si elaborare Proiect Tehnic pentru <<Drum de ocolire Municipiul Resita intre DN58 si DN58B - Faza 1 si Drum de ocolire Municipiul Resita intre DN588B si DJ581 — Faza 2>>” ce va fi depus în cadrul Programului Operaţional Infrastructura Mare 2014 - 2020, pe Axa Prioritară 2 Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil şi eficient — Obiectivul Specific 2.2 Creşterea accesibilităţii zonelor cu o conectivitate redusă la infrastructura rutieră a TEN-T. Scopul proiectului “Elaborare Studiu de Fezabilitate, PAC si elaborare Proiect Tehnic pentru <<Drum de ocolire Municipiul Resita intre DN58 si DN58B — Faza 1 si Drum de ocolire Municipiul Resita intre DN58B si DJ581 — Faza 2>>” este acela de a elabora documentaţia tehnico — economică aferenta obiectivului de investiţii de infrastructură rutieră de interes local/judeţean, ce urmează a fi depus spre finanţare în perioada de programare 2021-2027 şi anume “Drum de ocolire Municipiul Resita intre DN58 si DN58B — Faza 1 si Drum de ocolire Municipiul Resita intre DN58B si DJ581 — Faza 2” Acest Parteneriat se constituie ca anexă la Contractul de finanţare care se va încheia pentru proiectul. “Elaborare Studiu de Fezabilitate, PAC si elaborare Proiect Tehnic pentru <<Drum de ocolire Municipiul Resita intre DN58 si DN58B - Faza 1 si Drum de ocolire Municipiul Resita intre DN53B si DJ581 — Faza 2>>” Art. 3. Principiile de bună practică ale Parteneriatului (D) €) (3) (4) (5) Părţile trebuie să contribuie la realizarea Proiectului şi să îşi asume rolul lor în cadrul Proiectului, aşa cum acesta este definit în cadrul prezentului Parteneriat. Părţile trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia Proiectului. Părţile trebuie să implementeze activităţile cu respectarea dispozitiilor legale şi a celor mai înalte standarde profesionale şi de etică. Părţile sunt obligate să respecte regulile referitoare la conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor, iar în cazul apariţiei unei asemenea situaţii să dispună luarea măsurilor care să conducă la stingerea acesteia și evitarea producerii unei situații similare în viitor. Părţile înțeleg și acceptă faptul că vor răspunde individual în raport cu Autoritatea de Management, pentru realizarea angajamentelor asumate de fiecare dintre aceştia în implementarea Proiectului, conform Cererii de finanțare și prezentului Parteneriat. Art. 4. Roluri și responsabilităţi în implementarea Proiectului (D) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din Cererea de finanţare — care este documentul principal în stabilirea principalelor activități asumate de fiecare partener: Descrierea activităţilor/subactivităților derulate de fiecare Rezultate ale Proiectului (la care contribuie fiecare | Valoarea totală eligibilă alocată fiecărui partener şi % din valoarea totală Organizaţia a partener, în vederea partener) eligibilă a Proiectului obţinerii fiecărui rezultat , : a (ei/%) în parte Partener 1 Derularea procesului de | Elaborarea şi depunerea | Se va stabili la momentul accesare a finanţării | aplicaţiei de finanţare depunerii aplicaţiei de nerambursabile finanţare. Derularea procesului de | Elaborarea şi depunerea | Personal propriu CNAIR SA prefinanțare / plată /| cererilor de prefinanțare / rambursare a finanțării rambursare / plată Primirea în proprietate a | Primirea documentatiilor | Se va stabili la momentul documentatiilor tehnico- | tehnico-economice, cu toate | depunerii aplicaţiei de economice elaborate de catre | avizele si acordurile necesare | finanţare. Partenerul 2 pentru proiectul de investiţii cu toate avizele și acordurile necesare (în faza SF, DTAC, PT), prin încheierea în condiţiile legii a unui proces-verbal de predare-primire în acest sens. Exproprierea pentru utilitate | Promovarea Hotararii de | Se va stabili la momentul publica guvern, in baza documentelor | depunerii aplicaţiei de de identificare a | finanțare. proprietarilor si a raportului de evaluare realizat de catre Partenerul 2 Derularea procedurilor de Semnarea contractului de | Se va stabili la momentul achiziţie, în calitate de elaborare studiu de | depunerii aplicaţiei de autoritate contractantă, fezabilitate, respectiv | finanţare. pentru contractarea contract elaborare proiect serviciilor de elaborare a tehnic, inclusiv elaborarea studiului de fezabilitate, documentatiei pentru respectiv elaborare a obtinerea autorizatiei de proiectului tehnic, precum şi | construire si obtinerea pentru alte achiziţii necesare | Autorizatiei de Construire. realizarii Proiectului, Partener 2 | inclusiv încheierea și derularea contractelor aferente Contractarea si realizarea in | Realizarea — Evaluarii de | Se va stabili la momentul concret a serviciilor de impact asupra sigurantei | depunerii aplicaţiei de realizare a Evaluarii de xutiere si a auditurilor de | finanțare. impact asupra sigurantei siguranta rutiera: rutiere, precum si a auditului | - Etapa 1 — Elaborare Studiu de siguranta rutiera, ce va fi | de Fezabilitate; realizat de catre Autoritatea Rutiera Romana - Etapa 2 — Elaborare Proiect Tehnic Măsuri de publicitate privind | Realizarea masurilor de finanțarea din POIM 2014- | publicitate specifice finantarii 2020 | din POIM_ 2014-2020, in 3 | conformitate cu Manualul de | Identitate Vizuala si cu Circulara MT-DGOIT nr. aplicabile 28820/24.07.2020. | _ Monitorizarea şi | Indeplinirea indicatorilor | Se va stabili la momentul | implementarea Proiectului definiți prin contractul de | depunerii aplicaţiei de finanţare (aplicaţia de | finanţare. finanţare) Monitorizarea şi urmărirea | Respectarea calitativă şi | Pe tot parcursul desfășurării serviciilor executate in cantitativă a serviciilor, | execuţiei necesare cadrul proiectului conform documentaţiei de | Proiectului atribuire şi normelor Asigurarea asistentei tehnice de specialitate si întocmirea | notelor de prezentare ale proiectului in vederea supunerii spre avizare in cadrul Consiliilor tehnico- economice ale CNAIR, MTI si CI, pana la aprobarea indicatorilor tehnico- economici ai proiectului Avize CTE CNAIR SA, CTE MTI , CI si promovarea Hotararii de Guvern; | Decontarea serviciilor/ Derularea formalităţilor UAT va asigura pregătirea lucrărilor executate de către | necesare întocmirii cererilor | documentației necesare | prestatori; elaborarea şi de prefinanțare/ rambursare/ | introducerii la prefinanţare/ | depunerea cererilor de plată rambursare/plată a prefinanţare / rambursare lucrărilor/ serviciilor/ /plată a cheltuielilor rezultate | produselor aferente din realizarea proiectului de Proiectului, conform Cererii infrastructură rutieră de finanțare Predarea în proprietatea Predarea documentatiilor | Se va stabili la momentul CNAIR a documentatiei tehnico-economice catre | depunerii aplicaţiei de | tehnico-economice realizate | CNAIR, cu toate avizele si finanţare. pentru obiectivul de investitii cu toate avizele si acordurilor necesare (in faza SF, DTAC, PT), fără pretenţii financiare, prin încheierea în condiţiile legii a unui proces-verbal de predare-primire în acest sens. acordurile necesare (2) Responsabilități şi angajamente financiare între parteneri Partenerii vor asigura, dupa caz, contribuţia la cheltuielile eligibile ale Proiectului, aşa cum este precizat în Cererea de finanţare. Organiza ţia Partener 1 Contribuţia (unde este cazul) Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanțare, respectiv solicitarii formularului nr. 1 privind eligibilitatea cheltuielilor in cadrul POIM 2014-2020 4 Partener 2 Se vor defini la momentul depunerii aplicaţiei de finanţare, respectiv solicitarii formularului nr. 1 privind eligibilitatea cheltuielilor in cadrul POIM 2014-2020 În plus, fiecare partener va asigura îndeplinirea sarcinilor prezentate la articolul 7 — Obligaţiile partenerilor. (3) Informaţii despre conturile bancare Organizaţie IBAN Cont | Banca Sucursala Adresa Alte info. : uta lesa east ara ezarzesmimasz:m=| Sucursala Partener 1 *) i Partener 2 *) *) Vor fi comunicate de către ambele părţi prin corespondență oficială. Responsabilităţile privind derularea fluxurilor financiare sunt conforme cu prevederile H.G. nr. 93/2016 privind aprobarea normelor metodologice de aplicare a prevederilor O.U.G. nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 5. Perioada de valabilitate a Parteneriatului Perioada de valabilitate a Parteneriatului începe la data semnării acestuia și încetează la data la care Contractul de finanţare aferent Proiectului îşi încetează valabilitatea sau în alt mod prevăzut de lege. Art. 6. Drepturile partenerilor (1) Parteneri au dreptul să solicite furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de Proiect, inclusiv în scopul elaborării rapoartelor de progres și a cererilor de prefinanțare/ rambursare /plată. (2) Partenerii au dreptul de a solicita rambursarea cheltuielilor angajate ca eligibile conform rolului deținut în Proiect. (3) Partenerii au dreptul la fondurile obţinute din procesul de rambursare pentru cheltuielile angajate de către aceştia, care au fost certificate ca eligibile. Art, 7. Obligaţiile partenerilor (1) Partenerul 1 va pregăti Cererea de finanţare, cu suportul administrativ al Partenerului 2; (9) Partenerii se vor asigura că îndeplinesc prevederile aplicabile ale O.U.G. nr. 88/2020 privind instituirea unor măsuri, precum si acordarea unui sprijin financiar pentru pregatirea portofoliului de proiecte in domenii strategice, considerate prioritare in perioada de programare 2021-2027. (3) Partenerii se vor asigura ca documentatiile ce urmeaza a fi elaborate se conformeaza rigorilor impuse pentru asigurarea eligibilitatii cheltuielilor obiectivului in cadrul proiectelor finantate din Instrumente Structurale (4) Fiecare partener este obligat să furnizeze celuilalt orice informaţii de natură tehnică sau financiară legate de Proiect, solicitate în relaţia cu Autoritatea de Management, Autoritatea de Certificare, Autoritatea de Audit, Comisia Europeană sau orice alt organism abilitat să verifice sau să realizeze auditul asupra modului de implementare a Proiectelor cofinanțate din 5 (5) (6) (7 (8) (9) (10) (1) (12) (13) (14) (5) (16) (17) (18) (19) instrumente structurale şi să asigure toate condiţiile pentru efectuarea verificărilor la fața locului. Partenerul 1 va elabora și semna Cererea de finanţare şi Contractul de finanţare şi Cererile de prefinantare/rambursare/plata, după caz. Partenerul 1 este responsabil de elaborarea rapoartelor de progres şi a cererilor de prefinanțare/rambursare/plata și de verificarea cheltuielilor efectuate de către partener şi a tuturor documentelor justificative întocmite de către aceştia. Partenerul 2 va înainta Partenerului 1 toate documentele justificative necesare pentru elaborarea cererilor de prefinantare/ rambursare/ plata/ rapoartelor de progres lunar, etc. Partenerul 1 va înainta AM cererile de prefinantare/rambursare/plata, împreună cu documentele justificative, rapoartele de progres etc., conform prevederilor legale incidente și ale contractului de finanțare. Partenerii sunt obligati să deschidă conturi bancare dedicate Proiectului, în conformitate cu prevederile legale în materie în vigoare. Partenerii sunt obligati să ţină o evidenţă contabilă distinctă a Proiectului, utilizând conturi analitice dedicate pentru reflectarea tuturor operaţiunilor referitoare la implementarea Proiectului, în conformitate cu dispoziţiile legale. Partenerii se vor consulta cu regularitate, fiecare având obligatia de a îl informa pe celălalt despre progresul în implementarea Proiectului şi de a furniza copii ale rapoartelor de progres şi financiare. Partenerul 1 se va asigura că propunerile pentru modificări ale Proiectului care vizează activităţile, rezultatele, indicatorii și bugetul aferente fiecărui partener vor fi convenite prin consimțământ scris al fiecărui partener înaintea de solicitarea aprobării de către Autoritatea de Management (AM). Partenerii vor asigura desfăşurarea corectă a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică care îi revin, conform normelor în vigoare. Partenerul 1 este responsabil cu transmiterea cererilor de prefinanţare/rambursare/plată către AM, conform prevederilor Contractului de finanţare. Partenerii sunt responsabili, potrivit legii şi prezentului Parteneriat, în situaţia recuperării cheltuielilor proprii afectate, de neregulile identificate în cadrul Proiectului conform notificărilor şi titlurilor de creanță emise pe numele fiecaruia sau al amandurora de către Autoritatea de Management (AM). În raporturile dintre părţi, fiecare parte răspunde doar pentru realizarea activităţilor ce îi revin şi niciuna dintre părţi nu este în niciun fel răspunză [...]