HCL 312/2026 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA HOTĂRÂREA Nr.312 din 30.07.2026 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcționare al Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa, fără personalitate juridică, sub autoritatea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa Consiliul Local al municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.07.2026; Având în vedere referatul de aprobare nr. 200158/18.06.2026 al Primarului municipiului Reșița şi raportul de specialitate nr. 200157/18.06.2026 al Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa, precum si rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local; Văzând H.C.L. nr. 162/15.04.2026 privind aprobarea organigramei, a statului funcțiilor de demnitate publică alese şi a statelor de funcţii ale Primăriei municipiului Reşiţa; Ținând cont de H.C.J. Caraş-Severin nr. 14 din 29.01.2026 pentru modificarea H.C.J. Caraş-Severin nr. 40/31.03.2009 privind arondarea unităţilor administrativ-teritoriale la serviciile publice comunitare locale de evidenţă a persoanelor din judeţul Caraş-Severin, cu modificările ulterioare, prin înființarea unui nou serviciu public comunitar local de evidență a persoanelor în comuna Fârliug; Luând în considerare AVIZUL nr. 4938820 din 13.07.2026 al D.G.E.P.; Conform prevederilor Legii nr. 119/1996 cu privire la actele de stare civilă, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Potrivit prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 84/2001 privind înființarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidență a persoanelor, cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 97/2005 privind evidența, domiciliul, reşedinţa şi actele de identitate ale cetățenilor români, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont de prevederile Hotărârii Guvernului nr. 295/2021 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare unitară a dispoziţiilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 97/2005 privind evidența, domiciliul, reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor români, precum și pentru stabilirea formei şi conţinutului actelor de identitate, ale dovezii de reşedinţă şi ale cărții de imobil, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile Hotărârii Guvernului nr. 255/2024 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare unitară a dispoziţiilor în materie de stare civilă, cu modificările și completările ulterioare; În conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, partea a VI-a, Titlul II, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. a) şi alin. (3) lit. c), art. 139 alin. (1), art. 154 alin. (3)-(4), art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197 alin. (1) şi alin. (2), art. 199 alin. (1) şi alin. (2) SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR Reşiţa, B-dul A.I. Cuza nr. 39, Tel. 0355.080.246; 0355.080.241, Fax 0255.212.695 E-mail: evidentapersoanelor(âprimariaresita.ro și art. 243 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 — Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa, fără personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 — Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredințează Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa. Art.3 — La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se revocă H.C.L. nr. 493 din 31.10.2023; Art.4 — Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului - Judeţul Caraş-Severin; - Direcţiei Generale pentru Evidenţa Persoanelor; - Direcţiei de Evidenţă a Persoanelor a Judeţului Caraş-Severin; - Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici; - Serviciului Public Comunitar de Evidenţă a Persoanelor Reşiţa. PREȘEDINTE DE SEDINŢĂ, , RO 3 CHIOSA MĂDĂLINA MIRUNA SERVICIUL PUBLIC COMUNITAR DE EVIDENȚĂ A PERSOANELOR Reșița, B-dul A.I. Cuza nr. 39, Tel. 0355.080.246; 0355.080.241, Fax 0255.212.695 E-mail: evidentapersoanelor(Aprimariaresita.ro ROMÂNIA Anexa JUDEȚUL CARAŞ SEVERIN la HCL nr. 4/2 /30. 07 A7/4 MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCŢIONARE AL SERVICIUL UI PUBLIC COMUNITAR DE EVIDEN TA PERSOANELOR AL MUNICIPIULUI REŞIŢA Capitolul 1 DISPOZIŢII GENERALE Art.1 Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa, cu sediul în Reşiţa, B-dul A.I.Cuza nr. 39, Cămin nr. 3 parter, a fost înființat prin H.C.L. nr. 240/ 21.12.2004, în temeiul art. 1 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 84/2001 privind înfiinţarea, organizarea și funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidență a persoanelor, cu modificările şi completările ulterioare şi organizat ca serviciu public fără personalitate juridică, în subordinea Consiliului Local al Municipiului Reşiţa. Art.2 (1) Scopul Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa este acela de a exercita competențele ce îi sunt conferite prin lege pentru punerea în aplicare a prevederilor actelor normative care reglementează activitatea de evidenţă a persoanelor, precum şi de eliberare a documentelor. (2) Activitatea Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa se desfăşoară în interesul persoanei şi al comunităţii, în sprijinul instituţiilor statului, exclusiv pe baza și în executarea legii. Art.3 Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa asigură întocmirea, păstrarea, evidenţa şi eliberarea actelor de stare civilă prin programul Sistemul informatic Integrat pentru Emiterea Actelor de Stare Civilă denumit în continuare S.L.L.E.A.S.C,, actelor de identitate, stabilirea domiciliului, înscrierea în actul de identitate a menţiunii privind stabilirea reşedinţei în sistem de ghişeu unic. Art.4 Activitatea Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa este coordonată şi controlată metodologic, în mod unitar, de Direcţia Generală pentru Evidenţa Persoanelor, denumită în continuare D.G.E.P., și de Serviciul Public Comunitar Judeţean de Evidenţă a Persoanelor Caraş-Severin. Art.5 În vederea îndeplinirii prerogativelor cu care este investit, Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa colaborează cu celelalte structuri ale Primăriei, ale Ministerului Afacerilor Internelor şi cooperează cu autorităţile publice, precum şi cu persoane fizice şi persoane juridice, pe probleme de interes comun, potrivit prevederilor actelor normative în vigoare, Capitolul II ORGANIZAREA SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR DE EVIDENŢA PERSOANELOR AL MUNICIPIULUI REȘIȚA Art.6 Structura organizatorică, statul de funcţii şi regulamentul de organizare şi funcţionare ale Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa se stabilesc prin hotărâre a Consiliului Local al Municipiului Reșița, cu avizul prealabil al D.G.E.P. şi al Agenţiei Naţionale a Funcţionarilor Publici. Art.7 Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa are atribuţii pe linie de: a) - evidenţă a persoanelor şi eliberare a actelor de identitate; b) - stare civilă; €) — informatică; d) — analiză-sinteză, secretariat-arhivă şi relaţii publice. Art.8 (1) Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa exercită atribuţiile ce-i sunt conferite de lege pentru soluţionarea cererilor cetățenilor care au domiciliul sau reședința pe raza de competenţă, excepţiile stabilite de legislaţia din domeniul de activitate; (2) Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa este organizat şi funcţionează în subordinea Consiliului Local. (3) În vederea atingerii obiectivelor stabilite, activitatea serviciului are la bază relaţii de autoritate (ierarhice, funcţionale), de cooperare, de coordonare şi de control, potrivit atribuţiilor stabilite pentru fiecare structură componentă în parte. (4) Relaţiile de autoritate ierarhice se stabilesc între conducerea Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa şi structurile subordonate acestuia în scopul menţinerii, păstrării şi perfecţionării stării de funcţionalitate a serviciului. Acelaşi tip de relaţii se stabilesc între şeful serviciului şi personalul subordonat acestuia. Art.9 (1) Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa, este organizat ca serviciu fără personalitate juridică și are în componenţa sa două compartimente: - Compartimentul Stare Civilă; - Compartimentul Evidenţa Persoanelor. (2) La nivelul Serviciului Public Comunitar de Evidenţă a Persoanelor a Municipiului Reșița, activitatea de control şi coordonare este atributul conducerii şi se realizează prin intermediul șefului de serviciu. De asemenea, în activitatea de control, pe linii specifice de muncă, şeful de serviciu poate angrena și alt personal specializat din cadrul structurilor proprii. (3) Numărul de posturi, natura acestora, condiţiile de încadrare şi nivelul de salarizare sunt cele stabilite prin organigramă şi statul de funcţii aprobate prin hotărâre a Consiliului Local şi prin actele normative în vigoare. (4) În cadrul Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa îşi desfăşoară activitatea funcţionari publici, cărora le sunt aplicabile dispoziţiile Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, privind statutul funcționarilor publici, republicată cu modificările și completările ulterioare. Acestor categorii de personal li se vor aplica în mod corespunzător prevederile prezentului regulament. (5) În cadrul serviciului se stabilesc relaţii de autoritate funcţionale între şeful serviciului şi restul personalului acestei structuri în vederea îndrumării și îmbinării în mod unitar a activităţii acestora, a echilibrării sarcinilor și a armonizării eforturilor necesare pentru asigurarea unității de acţiune în vederea îndeplinirii obiectivelor propuse. Art.10 Angajarea, promovarea şi evaluarea activităţii personalului, se realizează în conformitate cu dispoziţiile legale aplicabile. Art.11 (1) Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa primeşte şi soluţionează cererile cetăţenilor pe probleme specifice de evidență a persoanelor şi stare civilă în care funcţionează serviciul, cu excepţiile stabilite de legislaţia din domeniul de activitate. (2) Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa primeşte şi soluţionează, în materie de evidenţă a persoanelor şi cererile cetăţenilor din comunele arondate prin Hotărârea Consiliului Judeţean nr. 14/29.01.2026 pentru modificarea Hotărârii Judeţului Caraş-Severin nr. 40/3 1.03.2009 privind arondarea unităţilor administrativ-teritoriale la serviciile publice de evidență a persoanelor din județul Caraș-Severin, cu modificările și completările ulterioare, prin înființarea unui nou serviciul public comunitar de evidență a persoanelor în comuna Fârliug, până la organizarea serviciilor publice comunitare locale din următoarele unităţi administrativ-teritoriale: Dognecea, Ezeriş, Goruia, Lupac, Văliug. (3) Modificarea arondării actuale a Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa se stabileşte prin hotărâre a consiliului judeţean, la propunerea Serviciului Public Comunitar Judeţean de Evidenţa Persoanelor Caraș-Severin, cu avizul prealabil al D.G.E.P. Art.12 (1) Conducerea Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa este asigurată de şeful serviciului. (2) Şeful Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa este numit sau eliberat din funcţie prin dispoziţia Primarului municipiului Reșița, în condiţiile legii. Art.13 (1) Şeful Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa reprezintă serviciul în relațiile cu şefii celorlalte structuri din cadrul primăriei, cu şefii (comandanții) unităţilor din Ministerul Afacerilor Interne, cu instituţiile şi organismele din afara sistemului Ministerului Afacerilor Interne, potrivit competenţelor legale. (2) Şeful serviciului îşi îndeplinește atribuţiile în mod nemijlocit, este funcţionar public de conducere şi are următoarele atribuţii: a) organizează, planifică şi conduce întreaga activitate a Serviciului Public Comunitar de Evidenta Persoanelor al Municipiului Reşiţa; b) asigură cunoaşterea şi aplicarea întocmai, de către întregul personal, a prevederilor legale; €) răspunde de pregătirea profesională a personalului din subordine; d) analizează trimestrial activitatea Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa; e) asigură ordinea interioară şi disciplina în rândul salariaţilor, având dreptul să propună acordarea de recompense şi aplicarea de sancţiuni în condiţiile legii; f) îndeplineşte orice alte atribuţii stabilite prin lege; £) asigură şi răspunde de realizarea atribuţiilor serviciului prevăzute la art. 15 din prezentul regulament. Art.14 (1) Şeful Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa răspunde în faţa Consiliului local, a Primarului municipiului Reşiţa de întreaga activitate pe care o desfăşoară, potrivit prevederilor fişei postului. (2) Personalul Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa răspunde de întreaga activitate pe care o desfăşoară, în faţa şefului serviciului. CAPITOLUL III ATRIBUŢIILE SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR DE EVIDENŢA PERSOANELOR AL MUNICIPIULUI REȘIȚA Art.15 Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa are următoarele atribuţii principale: a) întocmeşte, ţine evidența şi eliberează certificatele/extrasele multilingve de stare civilă prin Programul S.I.LE.A.S.C:; b) înregistrează actele şi faptele de stare civilă, precum şi menţiunile şi modificările intervenite în statutul civil, în domiciliul şi reşedinţa persoanei, în condiţiile legii, prin Programul S.I.LE.A.S.C:; c) întocmește și păstrează registrele de stare civilă, în condiţiile legii; d) întocmeşte, completează, rectifică, anulează sau reconstituie actele de stare civilă şi orice menţiuni efectuate pe actele de stare civilă, în condiţiile legii; e) utilizează şi valorifică S.LL.E.A.S.C.; f) furnizează din S.LL.E.A.S.C. date de stare civilă ale cetăţenilor, în condițiile legii; g) constată desfacerea căsătoriei, prin divorţ pe cale administrativă, dacă soţii sunt de acord cu divorţul şi nu au copii minori, născuţi din căsătorie sau adoptați; h) actualizează Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor, cu datele de identificare şi adresele cetăţenilor care au domiciliul sau reşedinţa în raza de competență teritorială a Serviciului Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al municipiului Reşiţa, cu excepţiile stabilite de legislaţia din domeniul de activitate; i) utilizează și valorifică Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor; j) furnizează, în cadrul Sistemului naţional informatic de evidenţă a populaţiei, denumit în continuare S.N.L.E.P., date necesare pentru actualizarea Registrului Naţional de Evidenţă a Persoanelor ; k) furnizează, în condiţiile legii, datele de identificare şi de adresă ale persoanei către autorităţile şi instituţiile publice centrale, judeţene şi locale, agenţii economici şi către cetăţeni; 1) primeşte cererile şi documentele necesare în vederea eliberării actelor de identitate, stabilirea domiciliului, înscrierea în actul de identitate a menţiunii privind stabilirea reşedinţei în sistem de shişeu unic; m) primește de la structurile competente actele de identitate; n) ţine registrele de evidenţă pentru fiecare categorie de documente eliberate; 0) constată contravenţiile şi aplică sancţiuni, în condiţiile legii; p) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice activităţii de evidenţă a persoanelor, reglementate prin acte normative. Secţiunea I Atribuţii pe linie de evidenţa persoanelor și eliberare a actelor de identitate Art.16 În domeniul evidenţei persoanelor și eliberării actelor de identitate, Serviciul Public Comunitar de Evidenţa Persoanelor al Municipiului Reşiţa are următoarele atribuţii principale: a) primeşte, analizează şi soluţionează cererile pentru eliberarea actelor de identitate, stabilirea domiciliului, înscrierea în actul de identitate a menţiunii privind stabilirea reşedinţei şi înmânează solicitanţilor documentele în cauză; b) primește şi soluţionează cererile de eliberare a actelor de identitate pentru persoanele care îşi schimbă domiciliul din străinătate în România; c) primeşte și soluţionează cererile pentru eliberarea actelor de identitate a persoanelor internate în unităţi sanitare şi de protecţie socială, precum şi ale celor aflate în locurile de reţinere şi de arest preventiv din cadrul unităţilor de poliție sau în penitenciar în zona de responsabilitate şi înmânează documentele solicitate; d) înregistrează electronic toate cererile, în registrele corespunzătoare fiecărei categorii de lucrări în conformitate cu prevederile metodologiei de lucru; €) răspunde de corectitudinea datelor preluate din documentele primare şi înscrise în formularele necesare eliberării actelor de identitate; f) desfăşoară activităţi de primire, examinare şi rezolvare a petiţiilor cetăţenilor; 8) furnizează, în condiţiile legii, datele de identificare şi de adresă ale persoanei către autorităţile și instituţiile publice centrale, judeţene și locale, agenţi economici şi către cetăţeni; h) efectuează verificări în Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor cu privire la schimbarea numelui pe cale administrativă, în condiţiile în care lucrătorul de stare civilă nu are posibilitatea de a le efectua; i) identifică - pe baza menţiunilor operative - elementele urmărite, cele cu interdicţia prezenţei în anumite localități, etc. şi anunţă unităţile de poliţie în vederea luării măsurilor legale ce se impun; j) colaborează cu unităţile de poliţie, participând la acţiunile şi controalele organizate de acestea la locurile de cazare în comun, hoteluri, moteluri, campinguri şi alte unităţi de cazare turistică, în vederea identificării persoanelor nepuse în legalitate pe linie de evidenţă a persoanelor, precum şi a celor urmărite în temeiul legii, precum şi cu poliţia locală potrivit atribuţiilor ce le revin pe linie de evidenţă a persoanelor; k) asigură colaborarea și schimbul permanent de informaţii cu unităţile operative ale M.A.I] în scopul realizării operative şi de calitate a sarcinilor comune ce le revin, în temeiul legii; 1) soluţionează cererile formațiunilor operative din MAI, S.RI., SPP, Justiţie, Parchet, M.Ap.N,., privind verificarea şi identificarea punctuală a persoanelor fizice; m) acordă sprijin în vederea identificării operative a persoanelor internate în unităţi sanitare şi de protecţie socială, ce nu posedă asupra lor acte de identitate; n) formulează propuneri pentru îmbunătăţirea muncii, modificarea metodologiilor de lucru, etc; 0) întocmeşte situaţiile statistice şi analizele activităţilor desfăşurate lunar, trimestrial şi anual în cadrul serviciului; p) asigură gestiunea actelor de identitate şi întocmeşte procesele-verbale de scădere din gestiune; q) răspunde de activităţile de selecţionare, creare, folosire şi păstrare a arhivei specifice; r) organizează, asigură conservarea şi utilizează, în procesul muncii, evidenţele locale manuale; s) a [...]