HCL 312/2014 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. _ 312 din _04.11. 2014 privind aprobarea Protocolului de colaborare privind implementarea unui sistem integrat de colectare şi valorificare a deşeurilor de ambalaje din fluxul menajer între Municipiul Reşiţa, S.C. Brantner Servicii Ecologice S.A. şi S.C. Eco-Rom Ambalaje S.A. Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa extraordinară din data de 04.11.2014; Văzând adresa SC. Eco-Rom Ambalaje nr._20773__/20.10.2014; Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate al Serviciului de Gospodărie Urbană şi Mediul; Conform prevederilor art. 59 alin. (3) din Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, republicată şi a prevederilor HG 621/2005 privind gestionarea ambalajelor şi deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare; În baza prevederilor Legii nr. 101/2006 serviciului de salubrizare a localităților, republicată; În temeiul art. 36 alin. 7 lit. a), art. 45 alin. 2 lit. f) art. 49 şi art.115 alin.1 lit. b), alin. 3 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată. HOTĂRĂŞTE: Art. 1.- Se aprobă Protocolul de colaborare privind implementarea unui sistem integrat de colectare şi valorificare a deşeurilor de ambalaje din fluxul menajer între Municipiul Reşiţa, S.C. BRANTNER SERVICII ECOLOGICE S.A. şi S.C ECO - ROM AMBALAJE SA prezentat în anexa, anexă ce face parte integrantă din prezenta hotărâre: Art. 2 - Se împuterniceşte Primarul Municipiului Reşiţa — Domnul Mihai Stepanescu să semneze protocolul prevăzut la Art. 1. Art. 3 — De la data semnării protocolului, S.C. BRANTNER SERVICII ECOLOGICE S.A. are obligaţia de a lua măsuri pentru punerea în aplicare a prevederilor protocolului; Art.4 - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredințează Serviciul Gospodărie Urbană şi Mediu şi S.C. BRANTNER SERVICII ECOLOGICE S.A. „Art. 5. - Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art. 6.- Prezenta se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţul Caraş-Severin; - SC. ECO — ROM AMBALAJE SA; - S.C. BRANTNER SERVICII ECOLOGICE SA. ; - Serviciului Gospodărie Urbană şi-Mediu. ANEXA la HCL nr._312 /04.11.2014 PROTOCOL DE COLABORARE privind implementarea unui sistem integrat de colectare şi valorificare a deşeurilor de ambalaje din fluxul menajer între MUNICIPIULUI REŞIŢA, S.C. BRANTNER SERVICII ECOLOGICE S.A. şi S.C. ECO-ROM AMBALAJE S.A. Ținând cont de obligaţia impusă la nivelul fiecărui stat al Uniunii Europene de a implementa sisteme de colectare separată până în anul 2015 pentru obținerea a cel puţin patru materiale din deşeurile generate, respectiv hârtie, plastic, metal şi sticlă precum şi obligaţia de a recicla, nu mai târziu de anul 2020, un procent de minimum 50 % aplicat la cantitatea din respectivele materialele generată ca deşeu in gospodăriile populației; Ținând cont de prevederile art. 59 alin. (3) din Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, conform căruia pentru fluxurile de deşeuri generate în gospodăriile populaţiei reglementate prin acte normative speciale care stabilesc obiective, autoritățile administrației publice locale a unităților administrativ teritoriale încheie contracte, parteneriate sau alte forme de colaborare cu persoanele juridice care preiau obligaţiile producătorilor; Ținând cont de prevederile HG 621/2005 privind gestionarea ambalajelor şi deşeurilor de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare, care stabileşte obligaţii atât pentru autoritățile locale cât şi pentru producători în scopul atingerii obiectivelor naţionale de valorificare şi reciclare a deşeurilor de ambalaje; Întrucât Legii nr. 101/2006 serviciului de salubrizare a localităților, republicată, stabileşte competențe exclusive pentru autorităţile deliberative ale unităţilor administrativ- teritoriale în ceea ce priveşte înființarea, organizarea, gestionarea şi coordonarea serviciului de salubrizare a localităților; Având în vedere faptul că deşeurile de ambalaje au o pondere semnificativă în structura deşeurilor menajere; Apreciind ca atingerea obiectivelor de reciclare/valorificare a deşeurilor de ambalaje se poate realiza numai prin dezvoltarea sistemelor de colectare separată a deşeurilor de la populaţie pe minimum trei fracții - sticla, hârtie - carton, plastic şi metal - conform prevederilor legale, respectiv HG 621/2005 privind ambalajele si deşeurile de ambalaje, cu modificările şi completările ulterioare şi ale Legii nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor; Întrucât dezideratul menţionat nu se poate atinge decât prin crearea şi dezvoltarea unui sistem integrat de colectare separată a deşeurilor menajere şi a deşeurilor municipale în general, astfel încât să se obțină cele patru materiale în condiţiile asigurării unui nivel minim de calitate a deşeului necesar pentru instalaţiile de reciclare; Ținând cont de faptul ca un sistem funcţional din punct de vedere al infrastructurii de colectare separată a deşeurilor de ambalaje presupune îndeplinirea unor criterii de bază în ceea ce priveşte: aspectul punctului de colectare, accesul pentru populaţie şi respectiv puritatea fracţiei colectate, părţile se angajează să depună eforturi pentru îndeplinirea acestor Indicatori. Ținând cont de necesitatea asigurării unui serviciu de calitate pentru populaţie în condițiile optimizării costurilor; Apreciind că atingerea obiectivelor de reciclare /valorificare a deşeurilor de ambalaje nu se poate atinge fără derularea unor campanii intense de informare si conştientizare a populației; Având în vedere faptul că SC. ECO-ROM AMBALAJE SA. este operator economic licenţiat să realizeze obiectivele de valorificare şi reciclare a deşeurilor de ambalaje în numele producătorilor şi de asemenea are competenţa şi experiența în dezvoltarea unor sisteme performante de gestionare a deşeurilor de ambalaje; Având in vedere faptul că exista responsabilităţi şi obiective comune între Municipiul Reşiţa şi SC. ECO-ROM AMBALAJE SA. în gestionarea eficientă a deşeurilor de ambalaje ; Municipiul Reşiţa cu sediul în Reşiţa, Piaţa 1 Decembrie 1918, Nr. 1 A, Jud. Caraş- Severin, CIF 3228764, având un număr de 79.504 locuitori (la data de 01.01.2014), reprezentată prin Mihai Stepanescu - Primar, şi SC. ECO-ROM AMBALAJE SA. cu sediul în Bucureşti, B-dul 1 Mai nr. 51-55, Pavilion Administrativ, etaj 7, sector 6, înmatriculată în Registrul Comerțului Bucureşti sub nr. J40/16060/2003, cod unic de înregistrare RO 15944252, reprezentată prin Sorin Cristian Popescu - Director General şi Operatorul de salubritate, S.C. BRANTNER SERVICII ECOLOGICE S.A. „cu sediul in Cluj-Napoca, Str. Lalelelor, nr. 11, Jud. Cluj, înmatriculata in Registrul Comerţului sub nr. J12/620/1995, cod unic de înregistrare 7180367,reprezentată prin Buţu Alexandru - Director General. Preluarea, în scopul asigurării reciclării şi valorificării deşeurilor, colectate în termenii prezentului protocol, se va face de către societatea SC. BEST MULTIPET S.R.L., în baza contractului nr. încheiat cu operatorul de salubritate. Numite în continuare Părțile, |. CONSIDERENTE GENERALE Art,1 Obiectul prezentului Protocol îl constituie colaborarea Părţilor pentru dezvoltarea şi optimizarea unui sistem de colectare separată a deşeurilor de ambalaje, sortarea acestora pe categorii de materiale şi predarea către instalaţii de reciclare, sau după caz către instalaţii de valorificare energetică în scopul îndeplinirii obiectivelor de reciclare şi valorificare prevăzute de legislaţia aplicabilă. Art.2. Termenii folosiţi în acest Protocol sunt definiţi după cum urmează: a) ambalaje - definite conform HG 621/2005 cu modificările si completările ulterioare; b) deşeuri de ambalaje - definite conform HG 621/2005 cu modificările si completările ulterioare; Cc) deşeuri de ambalaje din deşeurile menajere - deşeurile de ambalaje care sunt generate în gospodăriile populaţiei; d) colectare separată - colectarea deşeurilor în recipiente diferite, ținând cont de compatibilitatea între materiale, respectiv plastic şi metal în amestec, sticla şi hârtie; e) obiectiv minim de reciclare - cantitatea de deşeu reciclat raportat la cantitatea de deşeu generat dintr-un anumit material, în proporţie de minim 50%; î) reciclare - operaţie definita conform HG 621/2005 cu modificările si completările ulterioare; 9) valorificare energetica - operaţie definita conform HG 621/2005 cu modificările si completările ulterioare; h) trasabilitate - caracteristica unui sistem de a permite regăsirea istoricului, a utilizării sau a localizării unui deşeu prin identificări înregistrate; i) operarea sistemului - operațiile de colectare a deşeurilor din recipientele dedicate constând în golirea şi transportul fiecărui flux separat la staţia de sortare sau staţia de transfer, după caz; |) sortarea - operaţia prin care deşeurile de ambalaje sunt separate în funcţie de tipul de material si ţinând cont de specificaţiile de calitate impuse pentru reciclare; K) reziduu - diferenţa dintre cantitatea de deşeu care intră în staţia de sortare şi cantitatea de deşeu care este predată către reciclator; ]) teritoriu contractual - teritoriul în care Primăria are competenţe şi pentru care se aplică prevederile prezentului Protocol; m) zone de amplasament - locul punctelor unde sunt amplasate bateriile de containere Art.3 Prezentul Protocol vizează aria de competență a Municipiului Reşiţa. Art.4 (1) Cad sub incidenţa prezentului Protocol deşeurile de ambalaje din deşeurile menajere, respectiv cele generate din gospodăriile populaţiei. (2) Colectarea deşeurilor de ambalaje se realizează pe trei fluxuri, după cum urmează: plastic şi metal, hârtie, sticlă. II. DOMENIILE DE COLABORARE ŞI OBLIGAȚIILE PĂRȚILOR Art.5 Domeniile de colaborare între Părţi privesc următoarele: a) Dezvoltarea unui sistem funcţional şi eficient de colectare separată a deşeurilor de ambalaje conform prevederilor art.4 alin.(2) si optimizarea funcţionarii acestuia; b) Creşterea gradului de participare a populaţiei la sistem prin informare şi educare. Art.6 (1) Dezvoltarea sistemului presupune ampiasarea de containere pentru colectarea separată a deşeurilor de ambalaje cu luarea în considerare a compatibilităţii colectării în comun a unor materiale şi ținând cont de prevederile cerințelor legale aplicabile, după cum urmează: a) Containere galbene - pentru colectarea plasticului şi metalului; b) Containere albastre - pentru colectarea hârtiei şi cartonului; c) Containere verzi - pentru colectarea sticlei Infrastructura de colectare este destinată exclusiv implementării sistemului de colectare separata a deşeurilor de ambalaje generate în gospodăriile populaţiei. (2) Amplasarea containerelor pentru colectarea separata se face în locurile stabilite prin prezentul Protocol conform Anexei , iar orice modificare a poziţiei containerelor se face numai cu acordul pârtilor. În nici o situaţie, infrastructura de colectare separată aparținând SC ECO- ROM AMBALAJE SA. nu va fi amplasată în vederea colectării deşeurile de ambalaje generate de instituţii publice, clădiri de birouri , companii private. În mod particular colectarea separată a deşeurilor de ambalaje generate de instituțiile de învățământ se poate face prin amplasarea infrastructurii de colectare separată pe domeniul public în imediata vecinătate a instituției, evitându-se amplasarea în curtea instituției de învățământ. (3) Colectarea deşeurilor de ambalaje se face exclusiv pe fracţii, orice amestecare în vederea transportării la instalaţia de sortare a două sau mai multe fracții colectate separat este interzisa. Art.7 (1) Integrarea datelor privind cantitățile de deşeuri de ambalaje colectate pe fracții, precum şi cantităţile predate către instalaţii de reciclare, în sistemul de date al SC ECO-ROM AMBALAJE SA se face numai după validarea acestora de către Municipiul Reşiţa şi verificarea documentelor care demonstrează trasabilitatea deşeurilor de către experţii SC ECO-ROM AMBALAJE SA. (2) Operatorul de Salubritate va utiliza în mod complementar în vederea realizării raportării lunare, sistemul „WMC on-line” pus la dispoziție de SC ECO-ROM AMBALAJE S.A. (3) Plata bonificaţiei se face în funcție de tipul de material şi cantitatea de deşeu. (4) Se bonifică cantităţile de deşeuri de ambalaje care sunt livrate direct către o instalaţie de reciclare. Art. 8 (1) Părţile se angajează sa monitorizeze funcţionarea sistemului si sa colaboreze pentru remedierea oricărei posibile deficiente prin “Comitetul de monitorizare”. (2) Comitetul de monitorizare prevăzut la alin. (1) este format din cate un reprezentant al semnatarilor prezentului Protocol, persoane cu responsabilități şi competenţe de decizie în aria de activitate vizată de prezentul Protocol. Comitetul de monitorizare se întruneşte periodic pentru analiza, cel puţin o dată pe semestru, şi ori de cate ori situaţia o impune. (3) Indicatorul de calitate acceptat pentru deşeul colectat separat în containere este asigurarea unei purităţi de minim 80%, iar în cazul deşeului sortat trimis către reciclator este puritatea materialului care trebuie să fie minim 95%. (4) Părţile colaborează la analizarea calităţii deşeului din containere şi a deşeului trimis la reciclare, frecvența acestor analize este de minim două ori pe an. (5) Municipiului Reşiţa face toate demersurile necesare pentru a se asigura că deşeul colectat în containere este operat exclusiv de către operatorul desemnat şi în acest sens interzice golirea sau sustragerea deşeurilor reciclabile de către un terț pe teritoriul contractual. Art.9 (1) În vederea creşterii participării populaţiei la sistemul de colectare separată a deşeurilor de ambalaje părțile colaborează la elaborarea şi implementarea de programe educaţionale şi de informare şi conştientizare al populației şi elevilor. (2) Părţile identifică nevoile de informare a cetățenilor şi colaborează la găsirea celor mai potrivite soluții. Art.10 Detaliile privind modul de colaborare între SC ECO-ROM AMBALAJE SA şi S.C. BRANTNER SERVICII ECOLOGICE .S.A. sunt stabilite în cadrul unui contract comercial. Art.11 Predarea infrastructurii pentru colectarea separată a deşeurilor pusă la dispoziţie de către SC. ECO-ROM AMBALAJE SA. în mod gratuit se face în baza unui contract de comodat şi a unui proces verbal de predare-primire între SC. ECO-ROM AMBALAJE SA. şi S.C. BRANTNER SERVICII ECOLOGICE S.A. III. CLAUZE FINALE Art. 12 Orice notificare comunicată în legătură cu Protocolul, făcută de o Parte către cealaltă Parte, va trimisă prin scrisoare recomandată cu dovada de primire sau prin fax conform datelor menţionate în preambulul Protocolului. Art. 13 Dispoziţiile prezentului Protocol pot fi modificate sau completate numai prin acte "adiţionale agreate in scris de Parţi. Art. 14 (1) Prezentul Protocol intră în vigoare de la data încheierii şi este valabil până la adjudecarea licitației deschise în vederea delegării de gestiune a serviciului public de salubrizare, când va deveni operaţional proiectul „ Sistem integrat de management al deşeurilor solide în județul Caraş — Severin „, prin desemnarea unui nou operator regional, în conformitate cu condiţiile acestui proiect. Art. 15 Prezentul Protocol conţine o anexa, care face parte integrantă din Protocol. Prezentul Protocol s-a încheiat astăzi „2014, în 3 exemplare, câte unul pentru fiecare parte semnatara. MUNICIPIUL REŞIŢA SC. ECO- ROM AMBALAJE SA S.C. BRANTNER SERVICII ECOLOGICE S.A. PRIMAR, Director General Director General Mihai Stepanescu Sorin Cristian Popescu - Buţu Alexandru PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, _ CONTRASEMNEAZĂ, BUCUR LU pei sad visul, | ), ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA PLATFORME DE COLECTARE SELECTIVĂ A DEŞEURILOR La protocolul nr. ANEXA / Nr. Nr. ap. Obs. crt. Locaţia Arondate 1. | Constructorilor (cantină UCMR) 2P+2H 2. | Albăstrelelor 1P+1H 3. | Al. Lipova 1P+1H 4. | C. Caransebeşului Bl. 1 2P+2H 5. | C. Caransebeşului [] Făgăraşului 1P+1H 6. | Str.Făgăraşului Bl.5 2P+2H 7. | Al. Tusnad 1P+1H 8. | Al. Buziaş 1P+1H 9. | Al. Crizantemei 1P+1H 10. | Al. Narcisei 1P+1H 11]. | AL Liliacului 1P+1H 12. | Al. Romaniţei 1P+1H 13. | Victoria (initial Piaţa Traian Vuia) 1P+1H 14. | Str. Făgăraşului Platou Bazin 1P+1H 15. | Str. Almajului 1P+1H 16. | AL. Cibinului 1P+1H 17. | Bd. Republicii 24-26 1P+1H 18. | Al. Peleaga 1P+1H 19. | Al. Breazova (față grădiniţă) 1P+1H 20. | Bd. Muncii 17-19 1P+1H 21. | Platou Mc.III Gladiolelor 1P+1H 22. | Bd. Muncii 15-17 1P+1H 23. | Bd. Muncii 13-15 1P+1H 24. | Bd. Muncii 11-13 1P+1H 25. | Al. Trei Ape 2 1P+1H 26. | Str. Progresului — Cinema Dacia 1P+1H 27. | Al. Hunedoarei 4 (initial Muncii 12) 1P+1H 28. | Str. Alexandru Pop 1P+1H 29. | Triaj- C.Timişoarei NI. Vidu 1P+1H 30. | AL.Pinilor 1P+1H 31. | Lunca Pomostului PT 12 1P+1H 32. | Str. Nicolae Bălcescu (spate Bl. Fetelor) 1P+1H 33. | Str. Parâng — Bl. Băncii- 1P+1H 34. | Str. P.Maior (spate Comisariat ) 1P+1H 35. | Caen. Poptelecan 1P+1H 36. | P-ţa Luncă (N.Titulescu) 1P+1H 37. | Str. Gratz NBdul Revoluţia din Dec. 1P+1H 38. | Bdul Revoluţia din Dec. — Paţa Tr. Vuia 1P+1H 39. | P-ţa Republicii (pe platou) 1P+1H 40. | Str. Oituzului 1P+1H 41. | Str. Călăraşilor — Baia comunală 1P+1H 42. | Platou PLASTOMET 1P+1H 43. | Str. Primaverii 1P+1H 44. | Str. Cireşului- Centru de Zi Maria 1P+1H 45. | Str. Văliugului N Str. Nera 1P+1H 46. | Str. Zimbrului N Str. Digului (Pod 1P+1H Pompieri) 47. | Str. Independenţei N Str. Crişan 1P+1H 48. | Str. G.A. Petculescu 1P 49. | Str. Golului 1P+1H 50. | Str. Mociur 1P+1H 51. | Str. Grigore Alexandrescu 1P+1H 52. | P-ţa Reşiţa Sud 1P+1H 53. | P-ţa 1Decembrie — parcare verde 1P+1H 54. | P-ţa 1Decembrie (sub funicular) 1P+1H 55. | Blocul 800 1P+1H 56. | LIDL 1P+1H 57. | Centru Doman (stadion) 1P+1H 58. | Cartier Secu 1P+1H 59. | Cartier Cuptoare 1P+1H 60. | Cartier Ţerova 1P+1H 61. | Cartier Câlnic 1P+1H 62. | Sat Moniom 1P+1H 63. | Cartier Doman 2P 64. | Secu (zona turistica) 2P 65. | Al Galaţi 1P+1H 66. | Al Macilor [ AL. Gladiolelor 1P 67. | Complex Intim 1P 68. | Poiana Golului 1P MUNICIPIUL REŞIŢA PRIMAR, Mihai Stepanescu PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SC. ECO- ROM AMBALAJE SA Director General Sorin Cristian Popescu - S.C. BRANTNER SERVICII ECOLOGICE S.A. Director General Buţu Alexandru