HCL 270/2023 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAȘ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL REȘIȚA HOTĂRÂREA NR. 270 DIN 30.05.2023 privind aprobarea vânzării terenului în suprafaţă de 1030 mp, identificat în CF nr. 48141 Reşiţa, nr. cad. 48141, proprietate privată a municipiului Reşiţa, situat administrativ în Municipiul Reşiţa, loc. Câlnic, către BURTEA DRAGOȘ CIPRIAN Consiliul Local al municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.05.2023; Văzând Referatul de aprobare al Primarului municipiului Reşiţa nr. 37313/24.05.2023 şi Raportul de specialitate al Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat nr. 37315/23.05.2023, precum și rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului local; Văzând Avizul de legalitate al Direcţiei Juridice nr. 38884/29.05.2023; Ținând cont de cererea nr. 36869/23.05.2023, prin care Burtea Dragos Ciprian, solicită cumpărarea terenului în suprafață de 1030 mp, identificat în CF nr. 48141 Reşiţa, nr. cad. 48141; Luând în considerare extrasul de CF nr. 48141 Reşiţa, nr. cadastral 48141; Având în vedere Certificatul de Urbanism nr. 173/16.05.2023. Ținând cont de certificatul fiscal nr. 32582/05.05.2023; În baza Raportului de evaluare întocmit de evaluator autorizat Potocean Dorel Vasile, înregistrat cu nr. 31265/02.05.2023 , pentru evaluarea terenului în suprafață de 1030 mp, identificat în CF nr. 48141 Reşiţa; Ținând cont de prevederile H.C.L. nr. 92/06.04.2011 privind aprobarea documentaţiei de urbanism "Actualizare Plan Urbanistic General al Municipiului Reșița” cu modificările și completările ulterioare; Văzând Ordinul nr. 600 din 2023 privind aprobarea Regulamentului de avizare, recepţie şi înscriere în evidenţele de cadastru şi carte funciară; În baza prevederilor Legii nr. 7/1996 a cadastrului şi publicităţii imobiliare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare art. 555 şi urm. şi art. 876 şi urm. din Noul Cod Civil; În temeiul art.108 lit. e), art. 129 alin. 2 lit. c) coroborat cu alin. 6 lit. b), art. 139 alin. 2, art. 196 alin. 1, lit. a), art. 197 alin. 1 şi alin. 2, art. 199 alin. 1 şi alin. 2, art. 243 alin. 1 lit. a),art. 354 şi art. 364 alin. 1 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art. 1 - Consiliul Local al municipiului Reşiţa ia act de Raportul de Evaluare înregistrat cu nr. 31265/02.05.2023 întocmit de evaluator autorizat Potocean Dorel Vasile, care devine document oficial certificat prin ştampile şi semnături şi care produce efecte juridice, fapt pentru care persoana autorizată Potocean Dorel Vasile, răspunde personal, după caz, administrativ, civil şi penal pentru exactitatea menţiunilor, a datelor, a calculelor, a preţurilor cuprinse în acesta şi pentru respectarea întocmai a actelor normative naţionale în vigoare. Art. 2 - Consiliul Local al municipiului Reşiţa, îşi însuşește valoarea de piaţă a terenului în suprafață de 1030 mp, identificat în CF nr. 48141 Reşiţa, nr. cad. 48141, conform Raportului de evaluare din data de 02.05.2023, întocmit de evaluator autorizat Potocean Dorel Vasile, raport ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Ă DIRECȚIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT Adresa: Petru Maior nr.2, Tel./Fax: 0255/220546, E-mail: patrimoniu € primariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL REȘITA E II JP EERO E E E RI E RER, Art. 3 — (1) Se aprobă vânzarea terenului în suprafaţă de 1030 mp, identificat în CF nr. 48141 Reşiţa, nr. cad. 48141, proprietate privată a municipiului Reşiţa, situat administrativ în Municipiului Reşiţa, loc. Câlnic, judeţul Caraş Severin, către numitul Burtea Dragoş Ciprian, la preţul de 20.469 euro, conform raportului de evaluare întocmit de către evaluator autorizat Potocean Dorel Vasile. TVA se calculează în conformitate cu prevederile legale; (2) Se aprobă plata în rate a preţului de vânzare al terenului prevăzut la art. 3 alin. 1),cu un avans de 20%, din preţul de vânzare, însemnând 4.094 euro, TVA-ul se aplică în condiţiile legii, diferenţa sumei urmând a fi plătită în 24 rate lunare, consecutiv, reprezentând 682,30 euro/lună la care se aplică cota legală de TVA; (3) Ratele se vor achita până la data de 30 a fiecărei luni pentru luna în curs, sub sancţiunea aplicării majorărilor de întârziere stabilite, conform Noului Cod Civil; (4) Se aprobă perceperea unei dobânzi anuale cel puţin egală cu rata de referinţă stabilită periodic de Comisia europeană pentru România şi publicată în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene; (5) Plata se va efectua în lei, la cursul BNR din ziua plăţii. Art. 4 - Se împuternicește Primarul municipiului Reşiţa, domnul loan Popa, să semneze contractul de vânzare-cumpărare; Art. 5- Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se încredinţează Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat. Art. 6- Cheltuielile aferente punerii în aplicare a prezentei hotărâri vor fi suportate de către numitul Burtea Dragoș Ciprian; Art. 7 - Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art. 8 - Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului municipiului Reşiţa; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului -Judeţul Caraş-Severin; - Direcţiei pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat; - Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse; - Domnului Burtea Dragoș Ciprian. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, TOM LUCIAN HURUIALĂ DIRECȚIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT Adresa: Petru Maior nr.2. Tel./Fax: 0255/220546. E-mail: patrimoniu &primariaresita.ro ANEXA ta HCL NY. 250 soare pret peritru *dministrarea Domeniului PUblIG și Privat al Municipiufiti Reșița Str. Petru Maior, nr. 2, tel, fax: 0209127 12463 Email: patrimonivOpri mariaresita [o | UTRARENR.___3/20C5 202. Luna 05 A 003 RAPORT DE EVALUARE Valoarea de piata Proprietate imobiliara de tip: Teren Adresa: Resita, Calnic, str.Gradistei, FN, CF 48141 Suprafata mp. : 1030 Luna si anul elaborarii: 29.04.2023 Client: PRIMARIA RESITA Destinatarul lucrarii: PRIMARIA RESITA Numar contract prestari servicii: "Soroca iubea VASILE/ ; Legitimatia Nr. 15544 | « Elaborator: ( Valabil 2023 = rea: pi, sei, ing. Potocean Dorel S ANZVAR 9 EI,EBM,EPLEIF | ; i d Datele, informatiile si continutul prezentului raport fiind confidentiale, nu vor putea fi copiate in parte sau in totalitate si nu vor fi transmise unor terti fara acordul scris si prealabil al Primariei Resita si al evaluatorului Potocean Dorel Vasile ZENTARE Confidential Page 1 CUPRINS CUPRINS 1 Generalitati 1.1 Data evaluarii 1.2 Client 1.3 Destinatarul lucrarii 2 Rezumatul evaluarii 3 Cadru de reglementare, baza si instructiunile evaluarii 4 Ipotezele si conditiile limitative , generale si specifice. 5 Etapa 1 Verificarea documentatiilor 6 Etapa II Inspectia la fata locului 7 Etapa III Elaborarea propriu zisa 8 Declaratia de conformitate Anexe: Anexa 1 Fisa de inregistrare a caracteristicilor terenului Anexa 3 Fisa de inregistrare a caracteristicilor comparabilelor pentru teren Anexa 4 Fotografiile bunului evaluat Anexa 5 Metoda comparatiei directe pentru teren Anexa 6 Determinarea valorii apreciate a terenului Confidential Page 2 1 Generalitati: 1.1 Data evaluarii: | i Data evaluarii se identifica cu data inspectiei la fata locului si reprezinta data la care] 29.04.2023 sunt valabile concluziile lucrarii de evaluare respectiv: Cursul valuatr la data 29.04.2023 1 EUR= 4,9353 __|LEI 1 USD= 4,4915 ___JLEI 1.2.Client: Lucrarea de evaluare se elaboreaza la cererea: PRIMARIA RESITA in calitate de client: PRIMARIA RESITA 1.3 Destinatarul lucrarii: PRIMARIA RESITA 2 Rezumatul evaluarii: Nr Scopul evaluarii Obiectul evaluarii Valori rezultate crt | Produsul evaluat | Valori defalcate Denumire si Proprietar Valoarea de piata identificare pe scurt a (Vpp) bunurilor evaluate EUR | LE | LE: 4. Rezumatul evaluarii actuale, la data de: | 29.04.2023 i MUNICIPIUL Teren RESITA DOMENIUL a ME [za =) PRIVAT Ş S Adresa: =] 8 Resita, Calnic, str.Gradistei, FN, CE 48141 E. istoria evaluarii acelorasi bunuri 1|Evaluare la data de: [nu se cunoaste. iu de ii 3 Cadrul de reglementare, baza si instructiunile evaluarii: Cadrul de reglementare: Prezenta lucrare a fost intocmita cu respecatrea prevederilor Procedurilor de elaborare a rapoartelor de evaluare ale ANEVAR in conformitate cu Standardele Internationale de Evaluare. Scopul evaluarii: Evaluarea la valoarea de piata in vederea preluari imobilului. Baza de evaluare este valoarea de piata, care reprezintă suma pentru care un activ sau o datorie ar putea fi schimbat(ă), la data evaluării, între un cumpărător hotarat şi un vânzător hotărât, într-o tranzacţie nepartinitoare, după un marketing adecvat, în care părţile au acţionat fiecare in cunoştinţă de cauză, prudent şi fără constrângere, determinata in cadrul raportului prin utilizarea urmatoarelor metode: metoda costurilor de inlocuire, metoda capitalizari veniturilor, metoda comparatilor de piata. 4 Ipotezele si conditiile limitative, generale si specifice: Raportul de evaluare este intocmit la cererea clientului, ca urmare a solicitarii acestuia. Raportul de evaluare este valabil numai in ansamblul sau si nu pe parti, este confidential, nu poate fi utilizat de catre client, in alte scopuri decat cel pentru care a fost eleborat si nu poate fi dat publicitatii. area b pe date i r Ă Evaluatorul nu isi asuma responsabilitatea pentru factorii economici fizici si de alta natura, care pot aparea ulterior evaluarii si care pot modifica valoarea bunurilor, fata de opiniile si rezultatele prezentate in raportul de evaluare. Se presupune ca nu exista aspecte ascunse sau nevizibile ale proprietatii, subsolului terenului, sau dupa caz ale structurii constructiilor, care ar avea ca efect o valoare diferita de cea evaluata pe baza aspectelor constatate de catre evaluator, prin parcurgerea etapelor a-l-a si a-Il- a ale procedurii de lucru pentru evaluare; "In cadrul evaluarii de fata |_nu s-au efectuat studii geotehnice ale terenului proprietatii si respectiv. l, nu au fost expertizate cladirile din punctul de vedere al structurii de rezistenta, considerand actele, datele si documentatiile puse la! dispozitie de catre beneficiar ca fiind surse de incredere. Relativ, la problemele de mediu se apreciaza ca bunurile, evaluate individual, sunt in concordanta cu reglementarile privind mediul inconjurator si raportul de evaluare s-a intocmit in ipoteza ca nu exista contaminare. Se presupune ca se pot obtine sau reinnoi toate autorizatiile, certificatele de functionare sau alte aprobari necesare pentru oricare utilizare Se presupune ca utilizarea terenului si a constructiilor corespunde cu granitele si nu exista nici o servitute. Se presupune ca proprietatea evaluata este conforma cu toate reglementarile_si restrictiile urbanistice In baza actelor, datelor si documentatiilor puse la dispozitie de catre client, bunurile au fost considerate, ip-gi = Se presupune o stapanire responsabila si o administrare competenta a bunurilor evaluate. Se presupune ca utilizarea terenului si dupa caz a constructiilor corespunde cu granitele proprietatii. TEXT Raport Confidential Page 3 5 Etapa I: verificarea documentelor Conform documentatiilor prezentate bunul care face obiectul prezentei lucarari este: Bunul propus: Teren | Terenul aferent proprietatii : 1030___ [mp Utilizare: Teren intravilan imprejmuit Adresa: Resita, Calnic, str.Gradistei, FN, CF 48141 Document de proprietate ( dupa caz): CF 38141 Cad 38141 Proprietar actual: MUNICIPIUL RESITA DOMENIUL PRIVAT CF / Numar cadastral: CF 38141 Cad 38141 Au fost puse la dispozitie de catre client si luate in consideratie la elaborarea prezentului raport, urmatoarele documente Document de proprietate: CF 38141 Cad 38141 Carte funciara/Documentatie cadastrala: CF/nr.cad, CF 38141 Cad 38141 | _] Releveul bunului imobil ( planuri, desene): DA Releveu Cadastral In urma verificarii documentelor, de mai Sus, se considera ca se poate trece la etapa urmatoare de elaborare a raportului 6 Etapa II: Inspectia la fata locului Vizualizarea elementelor fizice ale proprietatii evaluate a fost efectuata de elaborator, impreuna cu clientul. Rezultatele inspectiei la fata locului sint cuprinse in Anexa 1 "Fisa de inregistrare a caracteristicilor constructiei”, Anexa 2 "Fisa de inregistrare caracteristici teren" si anexa 3 "Fotografii ale bunului evaluat" Proprietatea supusa evaluarii este situata intr-o zona periferica, la intersectia a doua strazi. In zona sunt cladiri cu spatii rezidentiale, dar si Statia de Epurare a Apelor Reziduale. Proprietatea imobiliara evaluata se afla Ia intersectia strazi Gradistei cu drumul Barzava. Accesul se face printr-o strada asfaltata. Prezentarea problemelor de mediu: - nu este cazul Situatia utilizarii actuale; - Teren intravilan imprejmuit Date de piata si sursele lor: - publicatii de specialitate si adrese internet de specialitate iar j | Cu aceasta ocazie s-a constatat concordanta datelor din actele si documentele puse la dispozitie de client ( releveu, adresa, tip In urma vizualizarii proprietatii, se considera ca bunurile indeplinesc conditiile de a fi admise în garantie si se poate trece la etapa urmatoare - evaluarea propriu zisa. TEXT Raport Confidential Page 4 7 Etapa III: Evaluarea propriu zisa CEA MAI BUNA UTILIZARE Unul din principiile evaluării proprietăţilor imobiliare il constituie „principiul celei mai bune utilizări” , care implica o utilizare legala, posibila, si probabila a proprietăţii imobiliare care ii va da cea mai mare valoare in prezent, pastrandu-i utilitatea. Condiţiile avute in vedere la analiza celei mai bune utilizări ale proprietăţii au fost: permisibila legal posibila fizic fezabila financiar maxim productiva Permisa legal - in toate cazurile evaluatorul trebuie sa determine care utilizări sunt permise de lege. EI trebuie sa analizeze reglementările privind zonarea, restricţiile de construire, normativele de construcţii, restricţiile privind construcţiile din patrimoniu si siturile istorice, impactul asupra mediului. In ceea ce priveşte inchirierea unei proprietăţi pe termen lung, aceasta poate afecta cea mai buna utilizare a proprietăţii din cauza unor clauze in contractul de inchiriere. Fizic posibila - dimensiunile, forma, suprafaţa, structura geologica a terenului si accesibilitatea unui lot de teren si riscul unor dezastre naturale, poate afecta utilizările unei proprietăţi imobiliare. Evaluatorul are misiunea de a considera capacitatea si disponibilităţile utilităţilor publice (canalizare, apa, electricitate, gaze, agentul termic). Structura geologica a terenului poate impiedica (sau poate face scumpa) anumite utilizări ale proprietăţilor cum ar fi: clădiri cu regim inalt, subsolurile s.a. De asemenea, condiţiile fizice influenţează si costurile de conversie ale utilizării actuale in alta utilizare considerata mai buna. Fezabila financiar - toate utilizările din care rezulta fluxuri financiare pozitive sunt considerate ca fiind financiar fezabile. Pentru a determina care este fezabilitatea financiara, evaluatorul estimează veniturile generate de proprietate, scazand din ele cheltuielile de =xploatare inclusive impozitul pe profit, ceea ce conduce la venitul net. După aceasta se va calcula rata de fructificare a capitalului propriu si daca aceasta este mai mare sau egala cu cea aşteptata de investitori pe piața atunci utilizarea este fezabila. Maxim productiva - dintre utilizările fezabile financiar, cea mai buna utilizare este cea care conduce la cea mai mare valoare reziduala a terenului in concordanta cu rata de fructificare a capitalului ceruta pe piaţa pentru acea utilizare. In conformitate cu elementele identificate in cadrul analizei de piaţa, prezentata anterior, se considera ca pentru proprietatea descrisa cea mai buna utilizare este folosirea spaţiului cu destinaţia actuala. EVALUAREA PROPRIETĂȚII IMOBILIARE Valoarea este o mărime extrinsecă a bunului la care se referă exprimând percepţia persoanelor care constituie piaţa, asupra acestui bun. Factorii economici independenţi care participă la crearea valorii sunt: + -utilitatea : abilitatea unui bun, sau a unui serviciu, de a satisface o cerere, necesitate sau dorinţă umană. + -raritatea : oferta redusă prezentă sau anticipată a unui bun, relativ la cererea pentru el. + -puterea efectivă de cumpărare : abilitatea unei persoane sau a unui grup de persoane de a achiziţiona bunuri sau servicii cu Relaţiile care creează valoarea sunt complexe, acestea schimbându-se odată cu modificarea factorilor care o influenţează. erea inchirierii, din aceasta cauza se va determina Abordarea prin costuri Abordarea prin costuri se bazează pe principiul substituţiei, care arată că un cumpărător prudent nu va plăti mai mult pe o propretate imobiliară decât costul de a obţine imediat un teren şi o clădire cu o utilitate şi atractivitate similară. Prin metode de costuri se pot determina următoarele valori: -costul de reconstrucţie : -cost estimat pentru a construi la preţurile curente de la data evaluării, o copie(o replică exactă) a clădirii evaluate, folosind aceleaşi materiale, aceleaşi normative de producţie, arhitectură şi planuri şi aceeaşi calitate de manoperă, înglobând toate deficienţele, supradimensionările şi deprecierile clădirii evaluate. -costul de înlocuire : -cost estimat pentru a construi la preţurile curente de la data evaluării, o clădire cu utilitate echivalentă cu cea a clădirii evaluate, folosind materiale modeme, normative de constmeţie, arhitectură şi planuri actualizate. Metoda de randament - capitalizarea directa Premise generale Proprietăţile imobiliare care generează profituri se achiziționează ca investiţii, iar din punct de vedere al investitorului capacitatea de a produce profit este un element care influenţează puternic proprietatea. Una din premisele de baza ale abordării investitionale este relaţia direct proporţionala dintre capacitatea beneficiara si valoarea unei proprietăţi. Analiza datelor privind cheltuielile si veniturile aferente unei proprietăţi constituie punctul de plecare in aplicarea metodelor de randament in evaluare. Principiul abordării previzionale este fundamental pentm acest gen de metode. Capitalizarea directa este o metoda de randament folosita pentm transformarea nivelului estimat al venitului net aşteptat intr-un indicator de valoare al proprietăţii. PEMLLATORLĂŞ ; i ai F Su] E Evaluator aug Câştigul luat in considerare este in mod curent cel prognozat pentm anul următor. Capitalizarea dir e baz venit bmt efectiv, venit net din operare, profit net, venitul aferent creditului ipotecar, venitul generat ge trees i cimatia N, SILE 7) 4 Valbi 2023 / /1 e S-E, Ep, E, /]/ SNZVAR e es / V / TEXT Raport Confidential Page 5 Rata de capitalizare reprezintă relaţia dintre câştig si valoare, relaţia acceptata de piaţa si rezulta dintr-o analiza comparativa a vanzarii de proprietăţi comparabile. Se va considera ca rata de capitalizare sau multiplicatorul selectat va satisface un investitor mediu si ca perspectivele unor câştiguri viitoare, peste capitalul investit, sunt suficient de atractive si realizabile. Orice interes intr-o proprietate care generează un flux din exploatare poate fi evaluat prin capitalizare directa: Valoarea = Vretoperationai / rata de capitalizare generala (factor de multiplicare). In condiţii normale de pe piaţa se anticipează obţinerea unui profit datorat fie creşterii veniturilor rezultate din exploatarea imobilului, fie din re-vanzarea acestuia. Argumentele care susţin aceasta afirmaţie si* justifica folosirea acestei metode sunt de natura previzionala si de anticipare a schimbării: m Valoarea si venitul ce s-ar obţine prin inchirierea proprietăţii se pot aprecia prin substituire cu alte proprietăţi similare la care se cunoaşte preţul, chiria sau randamentul; m Proprietatea asupra activului da posibilitatea proprietarului sa realizeze venituri din utilizarea lui pe toata [...]