HCL 254/2024 Reșița adoptată

JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA == HOTĂRÂREA NR. 254 din 30.05.2024 privind aprobarea modificării Anexei nr. 3 HCL 52/2018 Consiliul Local al Municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 30.05.204; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 45391/20.05.2024 al doamnei Viceprimar Chiosa Mădălina și Raportul de specialitate nr. 45386/20.05.2024 al Direcţiei Generale Învățământ, Cultură, Tineret, Sport şi Culte, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului local; Văzând Avizul de legalitate al Direcţiei Juridice nr. 48036/27.05.2024; Ținând cont de: HCL nr. 46/12.02.2024 privind aprobarea Bugetului de venituri şi cheltuieli al Municipiului Reşiţa pe anul 2024; HCL nr. 261/30.05.2023 privind aprobarea modificării şi completării HCL 52/2018, cu anexa nr. 3 — Regulamentul privind acordarea finanţării nerambursabile de la bugetul local al Municipiului Reşiţa, pentru proiectele pentru tineret și sport pe anul 2023; HCL nr. 207/25.06.2020 pentru aprobarea completării HCL 52/2018 cu Anexa 2 — Regulament privind acordarea finanțărilor nerambursabile de la bugetul local al Municipiului Reșița, pentru programul de mini-granturi „Încredere în Reșița”; HCL 52/27.02.2018 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea finanțelor nerambursabile de la bugetul local al Municipiului Reşiţa, pentru proiectele de activitate sportivă, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere: - Legea nr. 350/2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea tinerilor nr. 350/2006 cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea Educaţiei Fizice şi Sportului nr. 69/2000 cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârea nr. 1447/2007 privind aprobarea Normelor financiare pentru activitatea sportivă, cu modificările şi completările ulterioare; - H.G. nr. 264/2003 privind stabilirea acţiunilor şi categoriilor de cheltuieli, criteriilor, procedurilor şi limitelor pentru efectuarea de plăţi în avans din fondurile publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordinului nr. 664 din 6 septembrie 2018 privind finanțarea din fonduri publice a proiectelor şi programelor sportive; - Ordonanţa 26/2000 cu privire la asociaţii și fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. 2, lit. d) şi lit. €), coroborat cu alin. 7 lit. e) şi lit. £), alin. 9 lit. a), alin. 14, art. 139 alin. 3 lit. a) şi lit. £), art. 196 alin. 1 lit. a), art. 197 alin. 1 şi alin. 2 și art. 198 alin. 1 și alin 2 din O.U.G. nr 57/2019 privind Codul administrativ, modificat şi completat, DIRECŢIA GENERALĂ ÎNVĂȚĂMÂNT, CULTURĂ. TINERET, SPORT ŞI CULTE DIRECTIA ÎNVĂŢĂMÂNT, RELAȚII INTERINSTITUŢIONALE,. CULTE, SPORT ȘI TINERET Adresa: Piaţa | Decembrie 1918 Nr. IA, Tel./Fax: 0355 429 868, E-mail: educatie E primariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA HOTĂRĂȘTE: Art. 1. - Se aprobă modificarea Anexei nr. 3 a HCL 52/2018, cu denumirea Anexa nr. 3- Regulamentul privind acordarea finanţării nerambursabile de la bugetul local al Municipiului Reşiţa, pentru proiectele pentru tineret și sport, conform anexei care face parte din prezenta hotărâre. Art. 2. — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data aducerii la cunoştinţă publică, iar celelalte prevederi al H.C.L. nr. 52/27.27.02.2018 şi nr. 207/25.06.2020 rămân neschimbate. Art. 3. — Cu ducere la îndeplinire a prezentei se încredințează Direcţia Generală Învăţământ, Cultură, Tineret, Sport şi Culte. Art. 4. — Prezenta hotărâre se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa, domnul Popa loan; - Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţul Caraş-Severin; - Direcţiei Generale Învăţământ, Cultură, Tineret, Sport şi Culte; - Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, MĂDĂLINA MIRUNA CHIOSA DIRECŢIA GENERALĂ ÎNVĂȚĂMÂNT, CULTURĂ. TINERET, SPORT ȘI CULTE DIRECȚIA ÎNVĂȚĂMÂNT, RELAŢII INTERINSTITUȚIONALE, CULTE, SPORT ȘI TINERET Adresa: Piaţa 1 Decembrie 1918 Nr. IA. Tel./Fax: 0355 429 868, E-mail: educatie Oprimariaresita. ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA ANEXĂ la H.C.L. NR. IL, [20.08 „209 REGULAMENTUL Privind acordarea finanţării nerambursabile de la bugetul local al Municipiului Reşiţa, pentru proiectele pentru tineret şi sport 1. Dispoziţii generale Art. 1 Prezentul Regulament are ca scop stabilirea principiilor, a cadrului general și a procedurii pentru atribuirea contractelor de finanțare nerambursabilă din fondurile publice pentru proiectele pentru tineret şi sport, nonprofit, de interes general, finanțare acordată de la Bugetul Consiliului Local al Municipiului Reșița. II. Reglementări legale privind acordarea de finantare nerambursabilă Art. 2. Prezentul Regulament are la bază sau face referiri la următoarele acte normative: Legea nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Legea tinerilor nr. 350/2006 cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare; Legea Educaţiei Fizice şi Sportului nr. 69/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Hotărârea nr. 1447/2007 privind aprobarea Normelor financiare pentru activitatea sportivă, cu modificările şi completările ulterioare; H.G. nr. 264/2003 privind stabilirea acţiunilor şi categoriilor de cheltuieli, criteriilor, procedurilor şi limitelor pentru efectuarea de plăţi în avans din fondurile publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Ordinului nr. 664 din 6 septembrie 2018 privind finanţarea din fonduri publice a proiectelor şi programelor sportive; Ordonanţa 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare; III. Zermeni şi expresii Art.3. În înţelesul prezentului Regulament, termenii şi expresiile de mai jos au următoarea semnificaţie: a. Activitate generatoare de profit — obiectivul propus printr-un proiect care duce la obţinerea unui profit economic în mod direct pentru o persoană fizică sau juridică; Activitate Sportivă — complex de acţiuni care au ca scop comun îndeplinirea unor obiective cu caracter sportiv. Categoriile de acţiuni care constituie activitate sportivă sunt: acţiuni de pregătire sportivă, competiţiile sportive şi alte acţiuni sportive, denumite împreună acţiuni sportive; Autoritate Finanţatoare — orice autoritate publică, astfel cum este definită aceasta în Constituţia României, inclusiv autoritatea judecătorească, precum şi orice instituţie publică de interes general, regional sau local, care are calitatea de ordonator principal de credite, în condiţiile legii - Primăria Municipiului Reşiţa; b. DIRECȚIA GENERALĂ ÎNVĂȚĂMÂNT, CULTURĂ, TINERET, SPORT ŞI CULTE DIRECŢIA ÎNVĂȚĂMÂNT, RELAȚII INTERINSTITUŢIONALE, CULTE, SPORT ŞI TINERET Adresa: Piaţa 1 Decembrie 1918 Nr. 1A, Tel./Fax: 0355 429 868, E-mail: educatie(2primariaresita.ro JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA _ Beneficiar: Solicitantul/Aplicantul căruia i se atribuie contractul de finanţare nerambursabilă; Bugetul proiectului — reprezintă totalitatea surselor de finanţare necesare realizării proiectului şi a cheltuielilor aferente, detaliate pe categorii de cheltuieli, conform normelor legale în vigoare; Categorie eligibilă — categorie în cadrul căreia trebuie să se înscrie propunerile de proiect pentru a fi eligibile; Cerere de finanţare — document completat de către solicitant în vederea obținerii finanţării printr-o propunere de proiect (Anexa nr.! la Regulament); Cheltuieli eligibile - cheltuieli care pot fi luate în considerare pentru a fi decontate prin finanţarea nerambursabilă; Contract de finanţare nerambursabilă - contract încheiat, în condiţiile legii, între Consiliul Local Reșița, în calitate de Autoritate Finanţatoare şi Beneficiar, Finanţare nerambursabilă - grant - alocaţie financiară directă din fonduri publice, în vederea desfăşurării de către persoane fizice sau persoane juridice fără scop patrimonial a unor activităţi nonprofit care să contribuie la realizarea unor acţiuni sau programe de interes public la nivelul Municipiului Reşiţa; Fonduri publice - sume alocate din bugetul propriu al Municipiului Reşiţa; Perioada de desfăşurare a proiectului — perioada cuprinsă între data derulării proiectului şi data finalizării acestuia; Solicitant - orice persoană fizică sau juridică fără scop patrimonial care depune o propunere de proiect. Finanţările nerambursabile acordate se vor utiliza numai pentru proiecte de interes public local, iniţiate şi organizate de către solicitanţi, în completarea veniturilor proprii şi a celor primite sub forma de donaţii şi sponsorizări; Tineri — cetăţeni cu vârsta cuprinsă între 14 şi 35 de ani; Activitate de tineret - orice forma de acţiune organizată în scopul îmbunătăţirii condiţiilor necesare integrării socioprofesionale a tinerilor, conform necesităţilor şi aspirațiilor acestora; Organizațiile neguvernamentale de tineret și - persoanele juridice de drept privat şi fără scop patrimonial, care funcţionează în condițiile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, aprobată cu modificări și completări prin Legea nr. 246/2005, şi care îndeplinesc, cumulativ, următoarele criterii: scopul prevăzut în statut vizează direct domeniul tineretului, iar pentru realizarea acestuia majoritatea obiectivelor asumate sunt adresate tinerilor; cel puţin două treimi din numărul total al membrilor sunt tineri;” IV. Principii de atribuire a contractelor de finantare nerambursabilă Art. 4. (1) Principiile care stau la baza atribuirii contractelor de finanţare nerambursabilă sunt: a. b. libera concurență - asigurarea condiţiilor pentru ca oricare solicitant să aibă dreptul de a deveni beneficiar; transparenţa - punerea la dispoziţia tuturor celor interesați a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii de finanțare nerambursabilă programelor, proiectelor şi acțiunilor pentru tineret ; neretroactivitatea - excluderea posibilităţii destinării fondurilor nerambursabile unei activități a cărei executare a fost deja începută sau finalizată la data încheierii contractului de finanțare, cu excepția fondurilor financiare cheltuite de beneficiar pentru continuarea programului, în limita plafonului de cofinanțare solicitat; eficacitatea utilizării fondurilor publice, respectiv folosirea sistemului concurențial și a criteriilor care să facă posibilă evaluarea propunerilor și a specificațiilor tehnice și financiare pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă; tratamentul egal, respectiv aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selecție şi a criteriilor pentru atribuirea contractului de finanțare nerambursabilă, astfel încât orice persoană fizică sau juridică ce desfăşoară activităţi nonprofit să aibă şanse egale de a i se atribui contractul respectiv; “DIRECȚIA GENERALĂ ÎNVĂȚĂMÂNT, CULTURĂ, TINERET, SPORT ȘI CULTE DIRECŢIA ÎNVĂŢĂMÂNT, RELAȚII INTERINSTITUŢIONALE, CULTE, SPORT ŞI TINERET Adresa: Piaţa 1 Decembrie 1918 Nr. 1A, Tel./Fax: 0355 429 868, E-mail: educatie(aprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA f. “excluderea cumulului, în sensul că aceeaşi activitate urmărind realizarea unui interes general, regional sau local nu poate beneficia de atribuirea mai multor contracte de finanțare nerambursabilă de la aceeaşi autoritate finanţatoare; g. cofinanțarea, în sensul că finanţările nerambursabile trebuie însoțite de o contribuţie de minimum 10% din valoarea proiectului; h. anualitatea, în sensul derulării întregii proceduri de finanţare în cadrul anului calendaristic în care s-a acordat finanțarea nerambursabilă din bugetul local; (2) Finanţarea se acordă pentru acoperirea parţială a proiect în baza unui contract încheiat între părți. (G) În cazul în care un beneficiar contractează, în cursul aceluiaşi an calendaristic, mai mult de o finanţare de la autoritatea finanțatoare, nivelul finanțării nu poate depăşi 30% din totalul fondurilor publice alocate programelor aprobate anual în buget. V. Scop şi domeniu de aplicare Art. 5. (1) Scopul Programului de finanţare este organizarea şi dezvoltarea activităţii sportive şi pentru tineret în Municipiul Reşiţa. (2) Municipiul Reşiţa susține disciplinele şi probele sportive care au tradiţie la nivel local și rezultate naționale şi internaţionale. (3) Acordă o atenţie deosebită proiectelor de anvergură, care contribuie la sporirea prestigiului Municipiului Reșița pe plan naţional și internaţional. (4) Contribuțiile financiare de la bugetul local nu se acordă pentru activităţi generatoare de profit. (5) Potrivit dispoziţiilor prezentului regulament, nu se acordă finanţări nerambursabile pentru activităţi ce presupun dezvoltarea infrastructurii solicitantului, cu excepţia cazului în care aceasta reprezintă o componentă indispensabilă proiectului (6) Prevederile prezentului Regulament se aplică pentru atribuirea oricărui contract de finanțare nerambursabilă, pentru susţinerea activităţii sportive şi pentru tineret, în conformitate cu reglementările precizate la art. 2. (7) Pentru aceeaşi activitate sportivă sau de tineret, un beneficiar nu poate contracta decât o singură finanţare nerambursabilă de la Consiliul Local Reşiţa în decursul unui an fiscal. Art. 6. (1) Programele sportive de utilitate publică în cadrul căror se pot finanța proiecte din fonduri publice sunt „Promovarea sportului de performanță” și „Sportul pentru toţi”. Aceste programe au fost definite la nivel naţional având scopul și obiectivele în Ordinul nr. 664 din 6 septembrie 2018 privind finanțarea din fonduri publice a proiectelor şi programelor sportive. [.Programul „Promovarea sportului de performanță“ are drept scop valorificarea aptitudinilor individuale într-un sistem organizat de selecție, pregătire şi competiție care să asigure autodepăşirea continuă, realizarea de recorduri naţionale şi internaţionale, precum şi obținerea victoriei. Programul încurajează promovarea practicării şi dezvoltării sportului de performanţă având ca scop comun îndeplinirea unor obiective de performanță cu caracter sportiv pentru un eveniment sportiv secvenţia sau un sezon competiţional, pentru o competiţie organizată pe o perioadă stabilită printr-un regulament, înscris(ă) în calendarul asociaţiei judeţene pe ramură de sport sau în calendarul federaţiei române pe ramură de sport. Categoriile de acţiuni care constituie activitatea sportivă din cadrul unui program sportiv sunt: acțiunile de pregătire sportivă, competiţiile sportive şi alte acțiuni sportive, denumite împreună acţiuni sportive. Obiectivele sunt: a) evidenţierea contribuţiei semnificative şi constante a sportului de performanță la reprezentarea şi sporirea prestigiului comunităţilor locale şi ale României pe plan internațional; b) susţinerea şi dezvoltarea ramurilor sportive, în funcţie de tradiţia şi de gradul de dezvoltare a fiecăreia la nivel naţional şi internațional; DIRECȚIA GENERALĂ ÎNVĂŢĂMÂNT, CULTURĂ, TINERET, SPORT ȘI CULTE DIRECŢIA ÎNVĂŢĂMÂNT, RELAȚII INTERINSTITUŢIONALE, CULTE, SPORT ŞI TINERET Adresa: Piaţa 1 Decembrie 1918 Nr. IA, Tel./Fax: 0355 429 868, E-mail: educatie(Gprimariaresita.ro JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA c) susținerea şi dezvoltarea activităţii de performanţă la nivelul copiilor şi juniorilor, dezvoltarea sportului şcolar şi a sportului universitar; d) perfecţionarea sistemelor de selecţie, pregătire şi competiţionale pentru fiecare ramură de sport; e) mărirea numărului de practicanți şi sportivi legitimaţi, dezvoltarea masei critice pentru aplicarea criteriilor specifice de selecţie pe ramură de sport, identificarea de sportivi valoroși care să obțină rezultate sportive notabile pentru comunitatea locală şi țara noastră pe plan internațional; f) susţinerea procesului de redresare a jocurilor sportive, în funcţie de valoarea, tradiția şi gradul de dezvoltare a fiecăruia la nivel naţional şi internațional; g) susținerea sporturilor de iarnă în vederea amplificării la nivel naţional şi internaţional, promovarea practicării şi participarea comunităţilor locale activ la dezvoltarea acestui fenomen; h) susținerea sporturilor nautice (înotului, săriturilor în apă, pentatlonului, triatlonului etc.) ca forme de activităţi fizice care contribuie la educaţia generală şi dezvoltarea individului, dar şi în vederea amplificării la nivel naţional şi internațional a participării ţării noastre la competiţiile de mare anvergură, participarea activă a comunităţilor locale la dezvoltarea acestui fenomen; i) susţinerea sporturilor de combat, a boxului, luptelor, artelor marțiale, ca forme de activități fizice care contribuie la educaţia generală şi dezvoltarea individului, dar şi în vederea amplificării la nivel naţional şi internaţional a participării țării noastre la competiţiile de mare anvergură, participarea activă a comunităților locale la dezvoltarea acestui fenomen; j) susţinerea ramurilor de sport de tradiţie, care au adus rezultate notabile țării noastre, participarea activă a comunităţilor locale la dezvoltarea acestor sporturi. II.Programul „Sportul pentru toţi“ are drept scop menţinerea unei bune stări de sănătate şi consolidarea socializării cetăţenilor prin crearea unui cadru social şi organizatoric favorizant. Programul încurajează promovarea practicării şi dezvoltării sportului pentru toți având ca scop comun îndeplinirea unor obiective cu caracter sportiv şi indicatori, pentru un eveniment sportiv secvenţia, pentru o competiție organizată pe o perioadă stabilită printr-un regulament înscris(ă) în calendarul asociaţiei judeţene „Sportul pentru toți“ sau al Federaţiei Române „Sportul pentru Toţi“. Categoriile de acţiuni care constituie activitatea sportivă din cadrul unui program sportiv sunt: acţiunile de pregătire sportivă, competiţiile sportive şi alte acţiuni sportive, denumite împreună acţiuni sportive. Obiectivele sunt: a) încurajarea practicării activităților fizice şi sportive, în mod continuu şi susţinut, de cât mai mulți membri ai comunităţii locale; b) atragerea şi stimularea tuturor categoriilor de cetățeni, fără nicio discriminare, în mod liber şi voluntar, independent sau în cadru organizat, pentru practicarea activităţilor fizice şi sportive; c) încurajarea structurilor sportive să dezvolte conceptul de fitness sub toate aspectele sale de practicare, ca formă de întreţinere a stării generale de sănătate şi dezvoltare a individului; d) încurajarea practicării sporturilor de iarnă şi a sporturilor/activităţilor denumite „de agrement“: schi, patinaj, sanie/săniuş, sărituri cu schiurile etc.; e) încurajarea practicării natației, sporturilor nautice şi a sporturilor/activităților denumite „de agrement“. (2) Programele, proiectele şi acţiunile dedicate tinerilor sau realizate de către tineri, care pot obține finanțare trebuie să reflecte preocupările şi interesele acestora prin următoarele obiective: - Stimularea implicării tinerilor în viața comunitară; - Creşterea gradului de consum al culturii scrise şi dezvoltarea posibilității de auto-exprimare a tinerilor; - Creşterea gradului de implicare a tinerilor în activități de promovare a artelor (tabere, dans, muzică, teatru, arte vizuale, arte pla [...]