HCL 152/2018 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 152 DIN 18.05. 2018 privind aprobarea indicatorilor tehnico-economici actualizați în urma evaluării tehnice și financiare a proiectului „Reabilitarea energetică a Liceului Teologic Baptist, Reșița”, Axa prioritară 3, Prioritatea de Investitii 3.1, Operaţiunea B, Apei de proiecte nr. POR/2016/3/3.1/B/1 Consiliul Local Reşiţa întrunit în şedinţa de îndată din data de 18.05.2018; Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate a Direcţiei Dezvoltare Locală și instituțională, Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă și Strategii; Ţinând cont de Rezultatul Evaluării Tehnice și Financiare transmis de ADR VEST prin adresa nr. 14906/ 29.09.2017 și de Scrisoarea privind demararea etapei pre-contractuale emise de aceeași instituție cu nr. 7611/ 20.04.2018 ; Luând în considerare prevederile Hotărârii Guvernului nr. 28/2008 privind aprobarea conţinutului-cadru al documentaţiei tehnico-economice aferente investiţiilor publice, precum şi a structurii şi metodologiei de elaborare a devizului general pentru obiective de investiţii şi lucrări de intervenţii, cu modificările şi completările ulterioare, care se aplică acestei documentaţii întrucât a fost contractată înainte de intrarea în vigoare a Hotărârii Guvernului nr. 907/2016; Văzând Hotărârea Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul-cadru al documentaţiiior tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând Ordinul nr. 7189/19.12.2017 al Ministrului delegat pentru fonduri europene, Ministrul Dezvoltării Regionale, Administrației Publice și Fondurilor Europene, pentru modificarea și completarea Ghidului Solicitantului - Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul Apelului de proiecte nr. POR/2016/3/3.1/B/1 -Axa prioritară 3 - Sprijinirea tranziţiei către o economie cu emisii scăzute de carbon, Prioritatea de investiţii 3.1 - Sprijinirea eficienţei energetice, a gestionării inteligente a energiei şi a utilizării energiei din surse regenerabile în infrastructurile publice, inclusiv în clădirile publice, şi în sectorul locuinţelor, Operaţiunea B - Clădiri publice aprobat prin Ordinul viceprim-ministrului, ministrul dezvoltării regionale și administraţiei publice nr. 3288/27.12.2016 și a Anexei nr.7 Clauze specifice priorităţii de investiții 3.1.8 Clădiri publice la Ordinul ministrului delegat pentru pentru fonduri europene nr.6302/03.10.2017; Văzând Legea 372/2005 privind performanţa energetică a clădirilor, republicată; Ţinând cont şi de prevederile Legii nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Văzând prevederile Legii nr. . 2/2018 a bugetuiui de stat pe anul 2018; Văzând prevederile Legii Nr. 227/2015 privind Codul Fiscal, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 36 alin.2 lit. b), alin.4 lit. d), art. 45 alin.2 lit.a), art, 49 alin. 1, art. 115 alin 1, lit. b) şi alin. 3 din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1 - Se aprobă indicatorii tehnico-economici actualizaţi, în conformitate cu ultima formă a devizului rezultat în urma etapei de evaluare tehnică și financiară, respectiv forma actualizată a documentaţiei tehnico-economice pentru proiectul „Reabilitarea energetică a Liceului Teologic Baptist, Reșița”, în vederea finanțării acestuia în cadrul Programului Operaţional Regional 2014- 2020, Axa prioritară 3, prioritatea de investiţii 3.1, operaţiunea B, nr. apelului de proiecte POR/2016/3/3.1/B/1, după cum urmează: 1. Valoarea totală a lucrărilor de intervenţie (inclusiv TVA) 3.358.339,05 lei din care: construcţii + montaj (C+M) 2.241.751,29 lei 2. Durata de realizare a investiţiei 36 luni Art.2. Consiliul Local al Municipiului Reşiţa aprobă descrierea sumară a investiţiei: „Reabilitarea energetică a Liceului Teologic Baptist, Reșița”, contorm anexei 1, anexă ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Dezvoltare Locală și instituțională, Serviciul Proiecte cu Finanţare Externă și Strategii. Art.4 Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicării. Art.5 Hotărârea se comunică: - Primarului Municipiului Reşiţa; Prefectului şi Instituţiei Prefectului Judeţul Caraş-Severin; Serviciului Proiecte cu Finanţare Externă și Strategii; Direcţiei Dezvoltare Locală și instituţională; Direcţiei Buget, Finanţe-Contabilitate, Resurse Umane. [i PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, - CONTRASEMNEAZĂ, Lucia Elena Carmen PEIA SECRETAR, Ip a 7 Cornel BUCUR ANEXA nr... LA HCL (54.1,...42.80S. 2012 DESCRIEREA SUMARĂ A INVESTIŢIEI 1. Date generale 11 Denumirea obiectivului de investiţii REABILITAREA ENERGETICĂ A LICEULUI TEOLOGIC BAPTIST 1.2 Amplasamentul (judeţul, localitatea, strada, numărul) ALEEA TINERETULUI, NR. 9, MUNICIPIUL REŞIŢA, JUDEŢ CARAŞ-SEVERIN 1.3 Titularul investiţiei MUNICIPIUL REŞIŢA 1,4 Beneficiarul investiţiei MUNICIPIUL REŞIŢA 1.5 Elaboratorul documentaţiei SC BUSINESS ANALYSIS & STRATEGY CONSULTING SRL - BUCUREŞTI, SECTOR 1, STR. BERVENI, NR.35, AP.2. 2. Descrierea investiţiei 2.1 Situaţia existentă a obiectivului de investiţii 2.1.1 Starea tehnică, din punctul de vedere al asigurării cerinţelor esenţiale de calitate în construcţii, potrivit legii Prezentul proiect cuprinde Documentaţia de Avizare a Lucrărilor de Intervenţie, pentru reabilitarea energetică a LICEULUI TEOLOGIC BAPTIST. În acest sens, a fost obținut Certificatul de Urbanism nr.- 154/28.04.2017, emis de Primăria Municipiului Reșița. Terenul care face obiectul prezentului proiect se află în proprietatea Municipiului Reșița, în conformitate cu actele anexate. Terenul este amplasat în interiorul intravilanului municipiului Reșița, în UTR 35 cf PUG Resita, pe Al. Tineretului, la nr. 9, în apropierea altor unităţi de învățământ şi a unor construcții de locuinţe colective. Terenul având numărul cadastral 43383, în suprafață de cca. 2004 mp (conform extrasului CF) este plan. Pe acest teren sunt amplasate corpul principal de clădire (C1), ce ocupă cea mai mare parte a terenului, precum și o anexă tehnică (C2) de mici dimensiuni, amplasată în fața construcției principale. Pe latura sudică a terenului este amplasat un teren de sport, pe latura estică — spațiu verde/ ioc de joacă, iar pe latura vestică — zona de acces amenajată (alei, spaţii verzi, locuri de ședere). Accesul auto și pietonal pe amplasament se face dinspre latura nordică, direct din Al. Tineretului. Terenul prezintă următoarele vecinătăți conform planului de situaţie anexat: N: Al. Tineretului, E, S, V: proprietăți particulare și în domeniul public — zone consituite. LICEUL TEOLOGIC BAPTIST - REȘIȚA este compus dintr-un corp de clădire cu două etaje, la care se adaugă o anexă tehnică parter, având funcțiunea de centrală termică. În unitatea de învățământ studiază cca. 280 de elevi, construcţia fiind prevazută și cu internat, unde se află cazați cca. 45- 50 de elevi. Totodată, la parterul construcției funcționează și o grupă de grădiniță. Construcţiile nu prezintă valoare deosebită din punct de vedere arhitectural și istoric și nu sunt cuprinse în Lista Monumentelor Istorice. , , Corpul principal de construcţie - realizat în anul 1978 are suprafaţa construită la sol de cca. 584 mp (conform măsurătorilor cadastrale) și regimul de înălțime parter și două etaje. Corpul are în plan o formă aproape rectangulară, similară pe toate nivelele, fiind acoperit cu un acoperiș în patru ape ce urmărește conturul construcției. Celălalt corp de clădire, anexa, are suprafața construită la sol de cca 5 mp, fiind un container metalic în care este adăpostită centrala termică (realizat în anul 2014). În anul 2009 a fost obţinută Autorizaţia de Construire pentru reabilitarea parțială a construcției principale (moment în care s-au realizat unele modificări la fațadele exterioare — noi goluri de geamuri, compartimentările interioare, s-a schimbat tâmplăria exterioară, s-a realizat termoizolarea construcției cu un termosistem pe bază de polistiren expandat). Construcţia se încadrează la CATEGORIA «C » DE IMPORTANȚĂ (conform HGR nr. 766/1997) și la CLASA «ll» DE IMPORTANȚĂ (conform Codului de proiectare seismică P100/1- 2006). Gradul II de rezistenţă la foc, cf. NP 118/99-RISC MIJLOCIU DE INCENDIU. Sc existent = 584 mp (cf. cadastru), Scd existent =1692 mp (conform releveului de arhitectură) Sc centrala termică = 5 mp Dimensiuni în plan (la nivelul parterului) : cca 38.90 x 14.95 m Înălțimea la streaşină: + 10.50m (de la nivelul cotei 0.00) Înălţimea maximă la nivelul coamei: + 15.40 (de la nivelul cotei 0.00). În conformitate cu expertiza tehnică de rezistență realizată, din punct de vedere structural construcția este într-o stare relativ bună, nefiind necesare intervenţii structurale în vederea continuării funcționării. Sistemul constructiv, materiale, finisaje Liceul are o structură portantă reprezentată de pereți din elemente prefabricate din beton armat (cu termoizolaţie din vată minerală la interior), grinzi de fundare și fundaţii izolate din beton armat, planșee din fâșii prefabricate din beton armat, monolitizate, acoperiș ip șarpantă din lemn, învelitoare din țiglă ceramică, planșeu peste ultimul nivel termoizolat cu bca 10 cm și 30 cm zgură, sistem termoizolant cu cca 5 - 8 cm polistiren expandat la nivelul pereților, strat fibră de sticlă și tencuială decorativă (termoizolarea s-a realizat în jurul anilor 2008 -2009). Finisajele exterioare sunt tencuieli structurate alb, bej, albastru bej, și tencuieli sclivisite gri la nivelul soclului (ieșit în afara peretelui). Tâmplăriile exterioare sunt din PVC cu rupere de punte termică — imitație lemn. Învelitoarea este realizată din țiglă, amplasată pe șipci și astereală. Finisajele interioare sunt în principiu cele prevăzute prin proiectele de reabilitare din anu! 2008, cu realizarea unor reparaţii / modificări pe parcursul anilor (pe holuri sunt prevăzute finisaje din gresie ceramică, parchet din lemn stratificat în clase, pardoseli ceramice în grupurile sanitare. Prin realizarea proiectului, se propune reabilitarea termică a construcției principale - menţionată anterior, ceea ce implică modificări ale finisajelor pereților exteriori, ale învelitorilor și eventual a structurii șarpantelor din lemn, ale tâmplăriei exterioare, etc. La nivelul pereţilor se vor realiza termosisteme care să asigure economia de energie cerută de standardele actuale, finisate cu tencuieli structurate, sau sisteme uscate. Se va realiza termoizolarea și hidroizolărea tuturor șarpantelor și plăcilor din b.a., utilizându-se sisteme agremeniate în acest sens, precum și a soclului exterior, Utilităţi existențe În prezent, construcţiile sunt conectate la următoarele utilități. În realizarea proiectului se vor păstra toate bransamentele la utilităţile publice : o Alimentarea cu energie electrică se face din rețeaua orășenească de joasă tensiune; o Alimentarea cu apă rece de consum menajer se face din rețeaua orășenească; o Canalizarea menajeră se face în rețeaua orășenească; o Agentul termic de încălzire și apa caldă menajeră — sunt preparate la nivel local, utilizând centrale termice pe gaze naturale, încălzirea realizându-se utilizând radiatoare din oţel, statice. 2.1.2 Recomandarea expertului/auditorului energetic asupra soluţiei optime din punct de vedere tehnic şi economic, de dezvoltare în cadrul documentaţiei de avizare a lucrărilor de intervenţii Raportul de audit energetic pentru Liceul Teologic Baptist a fost realizat de către ing. Marian Bojici la începtul anului 2017, urmărind atât analiza situației existente, cât și stabilirea unor soluții de creștere a performanței energetice prin lucrări de reabilitare termică a clădirilor, grupate în măsuri generale, care constau în : intervenții la nivelul elementelor de construcție care alcătuiesc anveloparea clădirii, reabilitarea instalaţiilor principale ale construcției (încălzire, HVAC, preparare apă caldă), realizarea unei termoizolari a conductelor de la sursa de căldură exterioară până la receptoare. S-a determinat că elementele existente ale anvelopei au finisaje și elemente de închidere ale golurilor deteriorate, ce permit infiltrații ale apelor pluviale, fără elemente termoizolatoare la nivelul elementelor opace (pereți, planșee, plăci peste sol), tâmplărie exterioare neeficientă termic, sau eficientă termic cu unele elemente deteriorate dar care nu asigură performanţele necesare, În urma realizării calculelor termotehnice necesare, precum și a consumurilor anuale de energie, pentru iluminat, încălzire, ventilație, au rezultat următoarele concluzii: Prin interpretarea rezultatelor obținute (protecţia termică și gradul de utilizare a energiei la nivelul instalațiilor aferente acesteia), diagnosticul energetic al clădirii corespunde unei clădiri insuficient termoizolate chiar și pentru realizarea condiţiilor minime de confort, cu o instalație de încălzire funcţionând cu randament scăzut, în special pe partea de distribuţie; Pereţii din beton au rezistență termică insuficientă în raport cu valorile minime normate; Tâmplăria din PVC, fără măsuri speciale de aerisire, nu se încadrează în valorile minime normate; Zonele de acces în liceu nu sunt prevăzute cu windfang și sisteme de închidere automată a ușilor; Planșeul peste ultimul etaj prezinta o stratificatie cu ro! de termoizolatie ; Placa pe sol nu este termoizolată ; Șarpanta este. dulghereasca din lemn de rășinoase și este ancorată de grinzi din beton armat turnate ca urmare a operațiilor de intervenție din 2008. Grinzile nu prezintă termoizolații; Instalaţia de iluminat este veche, neeficientă energetic; Certificatul energetic atribuie liceului clasificarea energetică C. În urmă acestei analize, au fost propuse pachete de soluții de intervenţie pentru partea de construcţii și instalaţii, existând și calcule de eficiență economică a investiţiei. S-au considerat două direcţii în care se poate acționă: soluții recomandate pentru anveloparea clădirii (includ soluții de sporire a rezistenţei termice pentru pereţi, vitraje exterioare, plăci pe sol, plăci peste ultimul nive!/ învelitori), refacerea elementelor hidroizolatoare și a trotuarelor perimetrale de protecţie. Aceste soluții au fost adoptate și prezentate în Auditul Termic anexat, fiind descrise și în actualul memoriu. soluții recomandate pentru instalaţiile aferente clădirii, după caz: refacerea izolaţiilor conductelor de distribuție a agentului termic și a coloanelor de distribuție, montarea robineților cu termostat pe racordurile radiatoarelor din spaţiile comune, asigurarea calităţii aerului prin montarea instalațiilor de ventilare naturală sau hibridă a sălilor de clasă, , montarea de corpuri de iluminat eficiente cu tehnologie led, montarea instalaţiilor de ACC solare, montarea instalațiilor alternative de încălzire (pompe de căldură). Au fost evaluate costurile de investiţii considerând două pachete de soluții: PS1, conţinând soluțiile din categoria 1 — pentru anveloparea clădirii și o parte minimală din soluțiile din categoria 2 - instalații, respectiv PS2, conţinând toate soluțiile din categoriile 1 și 2 — pentru anveloparea clădirii și pentru instalații. 3, Date tehnice ale investiţiei 3.1 Descrierea lucrărilor de bază şi a celor rezultate ca necesare de efectuat în urma realizării lucrărilor de bază Prin realizarea proiectului, se propune reabilitarea termică a tututor acestor construcții — menţionate anterior, ceea ce implică modificări ale finisajelor pereţilor exteriori, ale învelitorilor, tâmplăriei exterioare . La nivelul pereţilor se vor realiza termosisteme care să asigure economia de energie cerută de standardele actuale, finisate cu tericuieli structurate, sau sisteme uscate. Se va realiza termoizolarea şi hidroizolarea tuturor șarpantelor și plăcilor din b.a., utilizându-se sisteme agrementate în acest sens, precum și a plăcilor de pe soi. Se urmăresc câteva direcții principale de acțiune: e Măsuri de intervenţie care duc la scăderea emisiilor echivalent CO2 (kgCO2/m2/an) și care duc la reducerea consumului anual specific de energie primară (obţinută din surse neregenerabile fosile) (Kwh/m2/an) și la reducerea consumului anual specific de energie (kwh/m2/an): termoizolarea construcțiilor, înlocuirea instalațiilor existente; e Crearea de facilități / adaptarea infrastructurii/ echipamentelor pentru accesul persoanelor cu dizabilităţi, realizare cf. NP 051/2012, altele decât cele pentru conformarea cu normele legale: O realizarea unor rampe exterioare de acces în clădire - conform normelor în vigoare - pentru persoane cu dizabilități și adaptarea podestelor existente la acestea; se propune amplasarea unei servo-scări interioare; la fiecare nivel al construcţiei va fi amplasat cel puţin un grup sanitar pentru persoane cu dizabilităţi; scările exterioare și interioare, precum și rampele de acces vor avea prevăzute și mâini curente pentru copii, amplasate la 65 - 70 cm (pentru scările interioare vor fi atașate la balustradele existente; folosirea unor culori contrastante (faţă de elementele adiacente) pentru toate ușile de evacuare; amplasarea unor suprafeţe de avertizare tactilo - vizuală pe toate circulațiile vericale și a unor benzi de atenţionare 4 - 5 cm (şi cu rol antiderapant) pe marginea fiecărei muchii de treaptă (în vederea asigurării unui contrast vizual între treaptă și contratreaptă); e Implementarea unor soluţii prietenoase cu mediul înconjurător (utilizarea de materiale ecologice, sustenabile, reciclabile, care nu întrețin arderea, utilizarea tehnologiilor pasive), instalarea unor sisteme alternative de producere a energiei; + Modificarea construcţiilor în vederea conformării construcțiilor existente la normativele în vigoare cu privire la protecția împotrivă incendiilor, asigurarea utilităţilor necesare în acest sens. Categoriile de iucrări ce urmează a fi realizate (lista este orientativă, urmând a fi definitivată la faza PT - PAC a proiectului): Arhitectură / Construcţii : Desfacerea tencuielilor şi a sistemelor de izolaţii exterioare, reparaţii ia straturile suport (tencuieli existente) și aplicarea unor sisteme termoizolante ecologice, agrementate finisate cu tencuieli structurate sau placări uscate — sistem fațadă ventilată; Desfacerea parţială sau realizarea de reparaţii ale tencuielilor în zona soclurilor, în vederea asigurării unei suprafețe solide și plane, pe care să se poată realiza termoizolarea; Desfacerea trotuarelor de gardă, pentru a permite termoizolarea pe adâncime a soclurilor, refacerea hidroizolațiilor verticale şi a termoizolatie soclului, folosind polistiren extrudat de min 5 cm grosime. După realizarea lucrărilor se vor reface aceste trotuare, urmărindu-se realizarea unor pante corecte, care să protejeze construcția împotriva infiltrațiitor; Verificarea și desfacerea, dacă este necesară, a ţiglelor si a elementelor de lemn ale șarpantei, în vederea înlocuirii şi reparării elementelor degradate, acolo unde este necesar, aplicarea unor hidroizolații / folie anticondens Ia nivelul învelitorii. Aplicarea unor sisteme temoizolante, agrementate, ecologice, având clasa de reacţie Ia foc A1. Termoizolarea se va aplica la nivelul planșeului de peste etajul 2 al liceului, realizându-se un sistem de tip pod ventilat, precum și la copertina de deasupra parterului. Se vor utiliza în acest sens tot plăci rigide din vată minerală bazaltică, având grosimea de minimum 15 cm. Aticele vor fi termoizolate cu plăci având grosimea de minimum 6 cm. Învelitorile vor fi prevăzute cu toate straturile necesare (barieră contra vaporilor, strat de difuzie) amplasate sub termoizolație. Acestea vor fi conectate la atice și prevăzute cu aerisitori; Termoizolarea planșeului de peste subs [...]