HCL 125/2011 Reșița adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL, CARAS-SEVERIN MUNICIPIUL REȘIȚA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 125 DIN 19.04.2011 privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Serviciului Public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa” Consiliul local al municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 19.04.2011 ; Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate al Serviciului Public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat a] Municipiului Reşiţa”, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local. Ținând cont de prevederile Legii nr. 202 din 19 aprilie 2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei și bărbaţi, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Luând în considerare i.egca nr. 161 din 19 aprilie 2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei in exercitarea dennitatilor publice, a Junetiilor publice şi în mediul de afacer:, prevenirea și sancţionarea coruptici, cu modilicările şi completărite ulterioare; Conform prevederilor Legii ne. 319 din 14 iulie 2006 a securităţii și săi Avâud în vedere prevederile art. 7 din Hotărârea de Guvern nr. 955 din 15 uumie 2004 pentru aprobarea reglementărilor-cadru de «plicure a Ordenmuei Guvemului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului pubiic şi privat de interes local; În contormitate cu prevederile Legii 18871099 privind Statutul funcționarilor publica. republicată cu modificările și completările ulterioare. În baza | ai nr.3372003 - Codul Muncii, cu modificările și completările uherinare. În temeiul art. 36 alin.(2) lia, coroborat cu alin. (3) lib, art. 45 abia. (0), art. 49 alin). art 6: ahn. (5), art. 115 alin lit b) şi alin.(3) din Legea nr. 215/2001, privind administrația publică locală, republicată, cu modităcănile și completările ulterioare ăi în muncă; HOTĂRĂȘTE: Art. Î.- Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public -- „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa” conform anexei, care lace parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2.- La daia intrării în vigoare a prezentei hotărâri se revocă H.C.L.. nr. 208/28.10.2003 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public și Privat al Municipiului Reşiţa”, Art. 3. - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinjează Serviciul Public - „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa”. „= Art, 4. — Prezenta hotărâre intră în vigoare la data comunicări Art. 5. — Prezenta hotărâre se comunică: * Primarului municipiului Reşiţa; Prefectului și Iustituţiei Prefectului județului Caraș-Severin: Serviciului Public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public și Privat al municipiului Reșița”; PREŞEDINTE DI SILDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ ( SNcniraa BUGURĂLA CHAN CORNEI, ip Anexa Ja [H.C.L..125/19.04.2011 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCŢIONARE A SERVICIULUI PUBLIC — a DIRECTIA PENTRU ADMINSTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT AL MUNICIPIULUI REŞIŢA” În vederea ducerii la îndeplinire a prevederilor Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001 şi a altor acte normative care stabilesc responsabilităţi pe seama autorităților administrației publice locale, Consiliul local al municipiului Reşiţa adoptă următorul Regulament de organizare şi funcţionare pentru personalul ce își desfăşoară activitatea în cadrul Serviciului Public — , Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa” CAPI APITOLUL_I ORGANIZAREA SI A LRIBUŢIIILE PE RSONALULUI DIN CADR UL. SERVICIUL PUBLIC —. DIRECTIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC SI * “PRIVAT AL MUNICIPIULUI RESITA” A. DISPOZITII GENERALE Art. 1 - Servictul public —,, Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public și Privat al Municipiului Reşiţa „este organizat potrivit Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, a Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002, privind orgânizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local şi a Hotărârii Consiliului Local nr. 131/2003, astfel încât să asigure îndeplinirea sarcinilor ce-i revin în acest domeniu, potrivit legii administraţiei publice locale, manifestând maximă solicitudine faţă de cetăţeni. Serviciul se organizează ș și funcţionează cu respectarea ur mătoarelor pr incipii: - “autonomie locală; - a - - —— în desceniralizării serviciului: - responsabilităţii și legalităţii, = corelării cerințelor cu resursele; - dezvoltării durabile. Titularul dreptului de administrare poate să posede, să folosească bunul şi să dispună de acesta, în condițiile actului prin care a fost dat în administrare. În litigiile privitoare la dreptul de administrare, în instanță, Serviciul public în calitate de titular al pm de administrare, va sta în nume propriu. DN) În Hitigule referitoare la dreptul de proprietate asupra bunului, Serviciul public — în calitate de titular al dreptului de administrare are obligaţia să arate instanței cine este titularul dreptului de proprietate, potrivit prevederilor Codului de procedură civilă. În activitatea lor, compartimentele acestui serviciu public răspund de executarea lucrărilor, potrivit atribuţiilor stabilite prin prezentul Repulament de organizare şi Juncțienare, asigură ducerea la îndeplinire a hotărârilor Consiliului local, dispoziţiilor Primarului şi Directorului Serviciului public şi informează asupra rezultatelor obținute. Ari. 2 — Personalul din cadrul Serviciului este numit şi eliberat din funcţie prin dispoziţie a Directorului executiv, iar acesta este numit şi eliberat din funcţie de Primar. Coordonarea, îndrumarea şi controlul compartimentelor se realizează de către Consiliul local, Primar, Viceprimarul desemnat, Secretar şi Directorul executiv al Serviciului, conform structurii organizatorice aprobate prin Hotărârea Consiliului local nr. 131/15.07.2003. Legăturile între compartimente se fac prin conducătorii acestora, pe scară ierarhică. Art. 3 - Aparatul propriu al Serviciului public în înţelesul prezentului Regulament este format din următoarele compartimente funcționale : a) servicii; b) birouri; c) compartimente. Art. 4 — Serwicitle, birourile, compartimentele din cadrul Serviciului public vor colabora permanent în vederea îndeplinirii în cele mai bune condiţii a sarcinilor ce le revin lor și implicit Consiliului local și Primarului. Art. 5-Conducătorii compartimentelor funcţionale prezintă periodice Directorului executiv al serviciului public şi, anual sau ori de câte ori este nevoie, Consiliului local sau Primarului, rapoarte asupra activităţii desfăşurate. le asemenea, prezintă rapoarte de specialitate la proiectele de hotărâri supuse spre dezbatere şi aprobare Consiliului local. Art. 6 — În problemele de specialitate, întocmesc proiecte de dispoziţii, pe care, după ce se obține viza juridică, le depun pentru semnare la Directorul executiv al Serviciului public. Art.7- Compartimentele funcționale lucrează pe baza unei programări săptămânale a muncii şi fac analiza rezultatelor obţinute sub conducerea directă a conducătorilor acestora, precum şi a Primarului, Directorului executiv şi Coordonatorul serviciului public. Art.8 — Instruirea salariaţilor din compartimentele fancţionale ale Serviciului public, cu probleme profesionale, se face de către conducătorul ierarhic superior, după caz, sub supravegherea Directorului executiv al Serviciului public. - Art.9 Conducătorii compartimentelor funcționale propun - Directorului executiv ” încheicxea, modificarea sau desfacerea contractului de muncă, precum și sancţionarea disciplinară a salariaților din subordinea lor, în condiţiile legii, cu avizul coordonatorului serviciului public. Art. 10 —În conformitate cu art. LI, alin. (2) din O.G. n. 71/2002 privind organizarea si lunciionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, serviciul public are personalitate juridică şi buget propriu aprobat prin Hotărâre de Consiliul B. ATRIBUŢIILE, COMPETENȚELE ŞI RĂSPUNDERILE CU CARACTER GENERAL ALE CONDUCĂTORILOR SERVICIILOR SI BIROURILOR DIN CADRUL SERVICIULUI PUBIAC — „DIRECŢIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT AL MUNICIPIULUI RESITA 1. Director executiv Art. | — Conduce şi răspunde de întreaga activitate a Serviciului public. Art.2-Asigură respectarea disciplinei în muncă de către salariaţii din subordine, luând în acest sens măsurile ce se impun. Art. 3. Reprezintă Serviciul public în relaţiile cu instituţii publice şi private, cu agenţi economici şi alte organe de siai. Ari. 4 — Urmăreşte modul de stabilire a fişei postului pentru fiecare salariat în parte. At. 4 == Urmăreşte modul în care se întocmesc aprecierile şi se propune calificative pentru salariaţii din cadrul Serviciului public cu avizul coordonatorului serviciului publice Ari.6 Urmăreşte întocmirea actelor administrative necesare pentru angajarea, transferarea, deteparea, detaşarea, desfacerea contractului de muncă pentru personalul din cadrul 5: mmciului pubiic, ArL.7 - Numeşte şi eliberează din funcţie personalul din cadrul Servi ciului public cu avizul c nordona uorului serviciului pubhe. Art.8-— Întocmeşte Proiect de Iotărâre ce urmează să fie supus spre aprobare Consiliului local statul de funcţii şi organigrama Serviciului public cu avizul coordonatorului serviciului public. o „Art. 9 Utilizează creditele bugetare ce au fost repartizate numai pentru nevoile Serviciului public potrivit prevederilor bupetare aprobate cu avizul coordonatorului serviciului public. Art. 10. Angajează și utilizează credite bugetare numai în limita prevederilor şi destinaţiilor aprobate pentru cheltuieli strict legale de activitatea serviciului public respectiv cu respectarea dispoziţiilor legale cu avizul coordonatorului serviciului public. Art. Îl — Elaborează proiectul bugetului propriu. Ari. 12. — Urmăreşte modul de încasare a veniturilor . Art. 13- Asigură integritatea” bunurilor aflate în administrare. - a Ari. 14 — Urmăreşte modul în care se realizează instruirea profesională a personalului din cadrul Serviciului public . 2. Conducătorii serviciilor şi birourilor functionale pentru activitatea de care răspund au următoarele atribuţii principale : Art 1. — Organizează activitatea pe servicii, birouri şi compartimente, asigură i programarea muncii, stubilesc măsurile necesare şi urmăresc îndeplinirea în bune condiţii a sarcinilor stabilite Art. 2- Urmăresc şi răspund de elaborarea corespunzătoare și în termen a analizelor, informaţiilor şi a tuturor celorlalte lucrări sau acţiuni stabilite. Art. 3 — Asigură respectarea disciplinei în muncă de către salariaţii din subordine, luând în acest scop măsurile ce se impun. Art. 4 — În limitele competenţei stabilite de Directorul executiv reprezintă Serviciul public, biroul sau compartimentul în relaţiile cu alte compariimente, instituții, agenţi economici sau alţe organe de stat. Art. 5 — Asigură cunoaşterea reglementărilor legale specifice domeniului de activitate, organizează şi urmăresc documentarea de specialitate a personalului din subordine. Art, 6 — Primesc şi reparlizează corespondența pe servicii, birouri și salariaţii compartimentelor pe care le conduc, dând îndrumările corespunzătoare soluționării acestora, semnează potrivit competenţei stabilite lucrările şi corespondența efectuată în. cadrul compartimentului. Art. 7 — Întocmesc praficul şi tematica acţiunilor de îndrumare şi control pentru personalul din subordine. Art. 8 -Urmărese și asigură rezolvarea în termen, cu respectarea dispozițiilor legale cererilor, sesizărilor, propunenior, reclamaţiilor şi notelor de audicuţă. Art. 9 - Stabilesc lişa postului pentru fiecare salariat în parte. Art.10 = Întoemese aprecierile şi propun calificative pentru salariaţii cin cadru serviciului, biroului pe care îl conduc. Art. 1] — Iniţiază proiecte de hotărâri şi dispoziţii . Art. [2 — lau notă de propunerile comisiilor de specialitate ale Consiliului local şi urmăresc realizarea lor. Art. 13 — Îndeplinese orice alte atribuţii legale, încredințate de forurile ierarhic superioare; - - a „a CAPITOUI II CONSTITUIREA ŞI SUBORDINEA COMPARTIMENTELOR FPUNCEILONALIE DIN CADRUL SERVICHUILUI PUBLIC — a, DIRECTIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ȘI PRIVAT AL MUNICIPIULUI RESITA” Compartimentele funcționale din cadrul Serviciului Public _- „, Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public și Privat a] Municipiului Reşiţa , suni organizate în principalele domenii de activitate şi structurate pe irei servicii, respectiv Serviciul pentru administrarea spaţiilor construite ( simbol 360), Serviciul pentru administrarea terenurilor și agricultură (simbol 370) şi Serviciul evidență, actualizare şi control patrimoniu(simbol 380) precum şi compartimente și birouri independente, respectiv Biroul pentru Administrarea Bazinelor de Înot ( simbol 410), Compartimentul. financiar-contabil şi venituri(simbol 391), Comparbmentul salarizare și resurse umane ( simbol 392), Biroul! juridic şi executări silite ( simbol 400) şi Compartimentul Grădina Zoologică (simbol 420). A. DIRECTOR EXECUTIV (simbol 350) Conduce şi răspunde de întreapa activitate a Serviciului publice având în subordine directă: Serviciul pentru administrarea spaţiilor construite ( simbol 360); Serviciul pentru administrarea terenurilor și agricultură ( simbol 370) ; Serviciul evidenţă, actualizare şi control patrimoniu(simbol 380) Biroul pentru administrarea bazinelor de înot ( simbol 410) Biroul juridic şi executări silite ( simbol 400) Compartimentul Grădina Zoologică (simbol 420) Compartimentul financiar- contabilitate şi venituri ( simbol 391); Compartimentul salarizare şi resurse umane (simbol 392); Orice modificare survenită în componența Serviciilor trebuie să aibă avizul coordonatorului serviciului public. B. SERVICIUL (SEF SERVICIU) PENTRU ADMINISTRAREA SPAȚIILOR CONSTRUITE (simbol 360) Comipartimenie subordonate : Compartimentul locuințe, spaţii cu altă destinație şi asociaţi! de proprietari (simbol 361) Compartimentul vânzări locuinte ( simbol 362); Imroul asociaţii de proprietari şi administrare cinematograf, Dacia” simbol 363) Compartiment tehnic- administrativ (simbol 364); C. SERVICIUL (SEF SERVICIU) PENTRU ADMINISTRAREA TERENURILOR ȘI AGRICULTURA (simbol! 370) „ Compartimente subordonate : Compar timentul identificare, înregistrare publicitate imobiliară Şi registru spaţii verzi (simbol 371) ; Compartimentul licitaţii și contracte ( simbol 372) ; Compartimentul parcări de reşedinţă ( simbol 373). Compartiment pentru cadastru și apricultură ( simbol 374) ; Compartiment administr are zonă industrială lă aglomerator (Simbol 37 5). D.SERVICIUL_ EVIDENTĂ. ACTUALIZARE SI CONTROL PATRIMONIU (simbol 380) Compartimente subordonate : Compartiment evidență patrimoniu ( simbol 381); Compartiment actualizare patrimoniu ( simbol 352); Compartiment control patrimoniu (simbol 383); - „ Compartiment arhivă patrimoniu ( simbol 384); E) -“solicitariţi”, CAPITOLUL UL ATRIBUTILLE CE REVIN COMPARTIMENTELOR A. SERVICIUL PENTRU ADMINISTRAREA SPATHILOR CONSTRUITE ( simbol 360) Sarcinile serviciului rezultă din sarcinile compartimentelor din subordine : î. Compartimentul locuinte, spații cu altă destinatie ( simbol 361) preia cereri de locuinţe de la toate categoriile de cetăţeni. le analizează şi le verifică dacă sunt conform cu realitatea, întocmind în acest sens fişe de anchete sociale ; propune spre aprobare criteriile de repartizare a locuințelor din fondul de stat devenite disponibile ; întocmeşte criteriile de repartizare a locuintelor sociale şi a locuinţelor pentru tineri şi le propune spre aprobare Consiliului local ; analizează împreună cu comisia stabilită de Consiliul local cererile de locuinţe construite din fondul de stat, sociale şi a celor pentru tiveri, întocmeşte tabel cu ordinea de prioritate a persoanelur îndreptăţite și îl supune sare aprobate Consiliului local! : o analizează cereri prin care se solicită credite penuu cumpărarea de locuinie conform legislaţiei, întocmeşte tube] cu persoanele îndreptăţite şi îl supune spre aprobare Consihului local ; face propuneri de închiriere a-locuinţelor din fondul de stat devenite disponibile. şi le pune în discuţia Comisiei de repartizare a locuinţelor, constituită la nivelul Primăriei şi condusă de Primar ; preia, verifică şi propune spre aprobare Comisiei de locuinţe cererile cetățenilor prin care solicilă întocmirea contractelor de închiriere sau subînchiriere, în vederea schimbării domiciliului sau pentru alte necesităţi; , verifică pe teren diverse probleme de spaţiu locativ, sesizate din oficiu, sau în urma unor reclamaţii a cetăţenilor ; | efectuează în teren anchete sociale cu privire la condiţiile de locuit ale unor răspunde de preluarea spațiilor eliberate de foştii chiriaşi sau a celor nou construite, participând totodată şi la recepționarea acestora; raspunde de preluarea spaţiilor către chiriaşi, întocmind procesele verbale. şi stabileşte chiria aferentă conform legislaţiei în vigoare ; verifică şi urmăreşte periodic modul de întreţinere şi exploatare a spațiilor de către chiriaşi întocmind în acest sens procese verbale de constatare ; urmăreşte modul de realizare a deficienţelor constatate ; - întocmește formele legale privind contravenţiile referitoare la folosirea, întreținerea şi exploatarea spaţiilor închiriate ; - răspunde de depistarea persoanelor care ocupă în mod abuziv spații aflate în proprictatea mun. Reşiţa, precum şi a acelora care nu respectă cauzele contractuale; - redactează facturile privind c/v chiriilor aferente spaţiilor închiriate ; - întocmeşte documentaţiile necesare acţionării în judecată a chiriaşilor care încalcă prevederile contractuale sau legale, privitor la spaţiile aflate în proprietatea municipiului Reşiţa ; - preia cererile privind modificări în contractele de închiriere, justificate din punct de vedere legal şi întocmeşte referatele necesare pentru analizarea lor de către Comisia de locuinţe constituită la nivelul Consiliului Local al Mun. Reşiţa; - somează, în termen legal, chiriaşii răi platnici; - organizează licitaţii, conform legii, pentru închirierea spaţiilor cu altă destinaţie decât cea de locuinţă, devenite libere; - răspunde de întocmirea contractelor de închiriere şi stabilirea chiriei aferente în condiţiile normativelor în vigoare, precum şi a contravalorii prestaţiilor efectuate; - urmăreşte modul de exploatare a spațiilor închiriate de către chiriaşi, precum şi a comportamentului chiriașului; - urmăreşte modul în care chirtaşii di cele două cămine îşi achită sumele datorate privind chiria și celejalte prestații; - - ia toate măsurile necesare, legale, în vederea recuperării sumelor restante de la chiriaşi! răi platnici; - “răspunde de depistarea persoanelor care ocupă în mod'abuziv spaţii în cămine, precum şi pe acelea care nu respectă ciauzele contracluale; - întocmeşte anual evidența imobilelor cărora trebuie să li se execute lucrări de reparaţii, în ordinea priorităților şi face săptămânal informare către coordonatorul serviciului public ; - participă la recepționarea Îucrările executate și face săptămânal inforniare către coordonatorul serviciului public; - ține la zi evidența imobilelor care nu mai corespund din punct de vedere fizic și moral, întocmește documentaţiile de scoatere din uz, a acestora şi face săptămânal informare către coordonatorul serviciului public; - Stabileşte modul de participare Ja lucrările executate la părţile de folosinţă comun, face propunerile legale în vederea efectuării plăţilor şi face săptămânal informare către coordonatorul serviciului pubiic; - “ îndeplinește orice alte atribuţii legale, încredințate de şefii ierarhic 2. Compartimentul vânzări locuințe [...]