HCL 79/2013 Reșița adoptată

ROMANIA JUDEȚUL CARAŞ-SEVERIN MUNICIPIUL REŞIŢA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 79 DIN 26.03.2013 privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare al Serviciului Public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat a] Municipiului Reşiţa” Consiliul local al municipiului Reşiţa, întrunit în şedinţa ordinară din data de 26.03.2013; Având în vedere expunerea de motive şi raportul de specialitate al Serviciului Public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa”, precum şi rapoartele de avizare ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local, Ținând cont de prevederile Legii nr. 202 din 19 aprilie 2002 privind egalitatea de şanse şi de tratament între femei și bărbaţi, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare Legea nr. 161 din 19 aprilie 2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnitatilor publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, prevenirea şi sancţionarea coniptiei, cu modificările şi completările ulterioare; Conform prevederilor Legii nr. 319 din 14 iulie 2006 a securității şi sănătăţii în muncă; Având în vedere prevederile art. 7 din Hotărârea de Guvern nr. 955 din 15 iunie 2004 pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local; În conformitate cu prevederile Legii 188/1999 privind Statutul funcţionarilor publici, republicată cu modificările şi completările ulterioare. În baza Legii nr.53/2003 — Codul Muncii, republicată cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul prevederilor art.36 alin.(2) lit. a) coroborat cu alin.(3) lit. b) , art. 45 alin.(1), art. 49 alin.(1), art. 61 alin.(5) şi art. 115 alin.(1) tit „b”, alin.(3) şi alin. (6) ale Legii nr.215/2001 privind administrația publica locala, republicată cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art. 1.- Se aprobă Regulamentul de Orgânizare 'şi Funcţionare al Serviciului Public — „Direcţia “pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reșița” conform anexei, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2.- La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se revocă H.C.L. nr. 125/19.04.2011 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa”, Art. 3. - Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Serviciul Public - „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public și Privata! Municipiului Reşiţa”. Art, 4. — Prezenta hotărâre intră în vigoare'la data comunicări . Art. $. — Prezenta hotărâre se comunică: * Primarului municipiului Reşiţa; * Prefectului şi Instituţiei Prefectului județului Caraş-Severin; * Serviciului Public — „Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al municipiului Reșița”; CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR BUCUR LUCIAN CORNEL PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ MIHĂILĂ COSTEL Anexa la H.C.L. nr.79/26.03.2013 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE A SERVICIULUI PUBLIC — „DIRECŢIA PENTRU ADMINSTRAREA DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT AL MUNICIPIULUI REŞIŢA” „În vederea ducerii la îndeplinire a prevederilor Legii administraţiei publice locale nr. 215/2001 şi a altor acte normative care stabilesc responsabilități pe seama autorităţilor administraţiei publice locale, Consiliul local al municipiului Reşiţa adoptă următorul „Regulament, de organizare şi funcţionare pentru personalul ce îşi desfăşoară activitatea în “cadrul Serviciului Public — ,, Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa” | CAPITOLUL 1 ORGANIZAREA ŞI ATRIBUŢIILE PERSONALULUI DIN CADRUL SERVICIUL PUBLIC — ,. DIRECȚIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC Să | PRIVAT AL MUNICIPIULUI REŞITA” A. DISPOZIŢII GENERALE i "Art, 1 — Serviciul public — „ Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public și Privat „al Municipiului Reşiţa „ este organizat potrivit Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, a Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002, privind organizarea şi funcţionarea „serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de. interes local şi a „+: Hotărârii Consiliului Local nr, 131/2003, astfel încât să asigure îndeplinirea sarcinilor ce-i “revin. în acest domeniu, potrivit legii administraţiei publice locale, manifestând maximă solicitudine faţă de cetăţeni. i "Serviciul se organizează și funcţionează cu respectarea următoarelor principii: „A -- autonomie locală; i ăi ! - descentralizării serviciului; „=. corelării cerințelor cu resursele; -.. dezvoltării durabile. Titularul dreptului de administrare poate să posede, să folosească bunul şi să dispună „de acesta, în condiţiile actului prin care a fost dat în administrare. a . În litigiile privitoare Ia dreptul de administrare, în instanță, Serviciul public în calitate de titular al dreptului. de administrare, va sta în nume propriu. 1 În litigiile referitoare la dreptul de proprietate asupra bunului, Serviciul public — în calitate de titular al dreptului de administrare are obligaţia să arate instanței cine este titularul dreptului de proprietate, potrivit prevederilor Codului de procedură civilă. În activitatea lor, compartimentele acestui serviciu public răspund de executarea lucrărilor, potrivit atribuţiilor stabilite prin prezentul Regulament de organizare şi funcţionare, asigură ducerea la, îndeplinire a hotărârilor Consiliului local, dispozițiilor Primarului şi Directorului Serviciului public și informează asupra rezultatelor obţinute. Dă Art. 2 — Personalul din cadrul Serviciului este numit şi eliberat din funcție prin dispoziţie a Directorului executiv, iar acesta este numit şi eliberat din funcţie de Primar. Coordonarea, îndrumarea şi controlul compartimentelor se realizează de către Consiliul local, Primar, Viceprimarul desemnat, Secretar şi Directorul executiv al Serviciului, conform strucțurii organizatorice aprobate prin, Hotărârea Consiliului local nr. 131/15.07.2003. Legăturile între compartimente se fac prin conducătorii acestora, pe scară ierarhică. ... Art. 3 - Aparatul propriu al Serviciului public în înţelesul prezentului Regulament este format din următoarele compartimente funcţionale : a) servicii; ÎI b) birouri; c) compartimente. Art. 4 — Serviciile, birourile, compartimentele din cadrul Serviciului public vor u colabora permanent în vederea îndeplinirii în cele mai bune condiţii a sarcinilor ce le revin lor şi implicit Consiliului local şi Primarului. Art.5-Conducătorii compartimentelor funcționale prezintă periodic Directorului | executiv al serviciului public şi, anual sau ori de câte ori este nevoie, Consiliului local sau Primarului, rapoarte asupra activității desfășurate. De asemenea, prezintă rapoarte de specialitate la proiectele de hotărâri supuse spre dezbatere şi aprobare Consiliului local. | a si Art. 6 — În problemele de specialitate, întocmesc proiecte de dispoziţii, pe care, după ce se obţine viza juridică, le depun pentru semnare la Directorul executiv al Serviciului public. Art.7- Compartimentele funcționale lucrează pe baza unei programări săptămânale a muncii şi fac analiza rezultatelor obţinute sub conducerea directă a conducătorilor acestora, precum şi a Primarului, Directorului executiv şi Coordonatorul serviciului public. Art.8 — Instruirea salariaţilor din compartimentele funcţionale ale Serviciului public, cu probleme profesionale, se face de către conducătorul ierarhic superior, după caz, sub supravegherea Directorului executiv al Serviciului public. Art.9 - Conducătorii compartimentelor funcționale propun Directorului executiv încheierea, modificarea sau desfacerea contractului de muncă, precum şi, sancţionarea. disciplinară a salariaţilor din subordinea lor, în condiţiile legii, cu avizul coordonatorului serviciului public. | Art. 10 În conformitate cu art. 11, alin. (2) din O.G. nr. 71/2002 privind organizarea si. : functionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, serviciul public are personalitate juridică şi buget propriu aprobat prin Hotărâre de Consiliul” Local. B. ATRIBUŢIILE, COMPETENTELE ŞI RĂSPUNDERILE CU CARACTER GENERAL ALE CONDUCĂTORILOR SERVICIILOR SI “ BIROURILOR _DIN. CADRUL SERVICIULUI PUBLIC - „DIRECTIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT AL MUNICIPIULUI RESIȚA „ 1. Director executiv Art. 1 — Conduce şi răspunde de întreaga activitate a Serviciului public. Art.2-Asigură respectarea disciplinei în muncă de către salariaţii din subordine, luând în acest sens măsurile ce se impun. | Art. 3. Reprezintă Serviciul public în relaţiile cu instituţii publice și private, cu agenţi economici și alte organe de stat, | Art..4 - Urmăreşte modul de stabilire a fişei postului pentru fiecare salariat în parte. Art. 5 — Urmărește modul în care se întocmesc aprecierile şi se propune calificative „Pentru salariaţii din cadrul Serviciului public, cu :ăvizul coordonatorului serviciului public. i Art.6 — Urmăreşte întocmirea aetelor administrative necesare pentru angajarea, transferarea, delegarea, detașarea, desfacerea contractului de muncă pentru personalul din cadrul Serviciului public, | Art.7 — Numeşte şi eliberează din funcţie personalul din cadrul Serviciului public cu - avizul coordonatorului serviciului public. „Art:8- Întocmeşte Proiect de Hotărâre ce. urmează să fie supus spre aprobare Consiliului local statul de funcţii.și organigrama Serviciului' public cu avizul coordonatorului „serviciului public. - o i i Art. 9 — Utilizează creditele bugetare ce au fost repartizate numai pentru nevoile „Serviciului public potrivit prevederilor bugetare aprobate cu avizul coordonatorului serviciului public, a Art. 10. Angajează şi utilizează credite bugetare numai în limita prevederilor şi destinaţiilor aprobate pentru cheltuieli strict legale: de activitatea serviciului public tespectiv cu respectarea dispoziţiilor legale cu avizul coordonatorului serviciului public. „Art. 11 - Elaborează proiectul bugetului propriu. Art. 12. — Urmăreşte modul de încasare a veniturilor . " “Art. 13— Asigură integritatea bunurilor aflate în administrare. „Art,14 — Urmăreşte modul în care se realizează instruirea profesională a personalului - din cadrul Serviciului public . ] „2. Conducătorii serviciilor şi birourilor funcționale entru activitatea de că ăre : răspund au următoarele atribuţii principale : „At 1. — Organizează activitatea pe servicii, birouri şi compartimente, asigură 3 ăi) programarea muncii, stabilesc măsurile necesare şi urmăresc îndeplinirea în bune condiții Fa sarcinilor stabilite i | Art. 2- Urmăresc şi răspund de elaborarea corespunzătoare şi în termen a analizelor, informaţiilor şi a tuturor celorlalte lucrări sau acțiuni stabilite. NR a Art. 3 — Asigură respectarea disciplinei în muncă de către salariaţii din subordine, luând în acest scop măsurile ce se impun. Art, 4 — În limitele competenţei stabilite de Directorul executiv reprezintă Serviciul public, biroul sau compartimentul în relaţiile cu alte compartimente, instituții, agenți”: economici sau alte organe de stat. Art. 5 — Asigură cunoaşterea reglementărilor legale specifice domeniului de activitate, organizează şi urmăresc documentarea de specialitate a personalului din subordine. a Art. 6 — Primesc şi repartizează corespondența . pe servicii, birouri şi salariaţii compartimentelor pe care le conduc, dând îndrumările corespunzătoare soluționării acestora, semnează potrivit competenţei stabilite lucrările şi corespondența efectuată în cadrul compartimentului. Art. 7 — Întocmesc graficul şi tematica acţiunilor de îndrumare și control pentru personalul din subordine. Art. 8 -Urmăresc şi asigură rezolvarea în termen, cu respectarea dispoziţiilor legale, a cererilor, sesizărilor, propunerilor, reclamaţiilor şi notelor de audienţă. Art. 9 — Stabilesc fişa postului pentru fiecare salariat în parte. Arţ.10 — Întocmesc aprecierile şi propun calificative pentru salariaţii din cadrul serviciului, biroului pe care îl conduc. L Art. 11 — Iniţiază proiecte de hotărâri şi dispoziții . Art. 12 — Iau notă de propunerile comisiilor de specialitate ale Consiliului local şi urmăresc realizarea lor... iri Art. 13 — Îndeplinesc orice alte atribuții legale, încredințate de forurile, ierarbi€ superioare. Ă sl i pu CAPITOUL II CONSTITUIREA SI SUBORDINEA COMPARTIMENTELOR FUNCTIONALE DIN CADRUL SERVICIULUI PUBLIC — + DIRECȚIA PENTRU ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC SI PRIVAT AL MUNICIPIULUI REŞITA” Compartimentele funcţionale din cadrul Serviciului Public - „ Direcţia pentru Administrarea Domeniului Public şi Privat al Municipiului Reşiţa „sunt organizate în principalele domenii de activitate şi structurate pe patru servicii, respectiv Serviciul pentru administrarea spaţiilor construite control şi evidență patrimoniu ( simbol 360), Serviciul cadastru şi agricultură (simbol 370) Serviciul juridic, executări silite, parcări cu plată, :de reşedinţă şi ridicarea maşinilor(simbol 380) şi Serviciul pentru administrarea Grădinii. Zoologice (simbol 400) precum şi compartimente şi birouri independente, respectiv Biroul: pentru Administrarea Bazinului de Înot ( simbol 390), Compartimentul financiar-contabil ş venituri(simbol 410), Compartimentul salarizare şi resurse umane ( simbol 420). 4 A. DIRECTOR EXECUTIV (simbol 350) Conduce şi răspunde de întreaga activitate a Serviciului public având în subordine directă: - Serviciul pentru administrarea spaţiilor construite control şi evidenţă patrimoniu (simbol 360); = Serviciul cadastru şi agricultură ( simbol 370); - Serviciul juridic, executări silite, parcări cu plată, de reşedinţă şi ridicarea mașinilor(simbol 380) - “Serviciul pentru administrarea Grădinii Zoologice (simbol 400) - Biroul pentru administrarea bazinului de înot (simbol 390) - Compartimentul financiar- contabilitate şi venituri ( simbol 410); - Compartimentul salarizare şi resurse umane (simbol 420); Orice modificare survenită în componenţa Serviciilor trebuie să aibă avizul "coordonatorului serviciului public. B. SERVICIUL ( SEF SERVICIU) PENTRU ADMINISTRAREA SPAŢIILOR CONSTRUITE CONTROL ȘI EVIDENȚĂ PATRIMONIU (simbol 360) Compartimente subordonate : | - Compartimentul locuinţe, spaţii cu altă destinaţie ( simbol 361) - Compartimentul vânzări locuinţe ( simbol 362); - Biroul asociaţii de proprietari şi administrare cinematograf, Dacia”( simbol 363) - Compartiment tehnic- administrativ ( simbol 364); - Compartimentul control patrimoniu (simbol 365) = Compartiment evidență patrimoniu (simbol 366) - Compartimentul arhivă patrimoniu (simbol 367) C. SERVICIUL (SEF SERVICIU) CADASTRU ŞI AGRICULTURĂ (simbol 370) Compartimente subordonate : - Compartimentul identificare, înregistrare publicitate imobiliară şi registru spaţii verzi (simbol 371) ; - Compartimentul licitaţii şi contracte ( simbol 372) ; - Compartiment pentru cadastru şi agricultură (simbol 373) ; D.SERVICIUL JURIDIC, EXECUTĂRI SILITE, PARCĂRI CU PLATĂ, DE REŞEDINŢĂ ŞI RIDICAREA MASINILOR (simbol 380) - Compartimente subordonate : | - Compartiment juridic şi executări silite ( simbol 381); - Compartiment parcări cu plată, de reşedinţă şi ridicarea mașinilor ( simbol 382) | A | ATRIBUŢIILE CE REVIN COMPARTIMENTELOR RI SERVICIUL PENTRU ADMINISTRAREA _ SPAȚIILOR CONSTRUITE SE CONTROL ȘI EVIDENŢĂ PATRIMONIU A. (simbol 360) N ti Sarcinile serviciului rezultă din sarcinile compartimentelor din subordine : ÎN 1. Compartimentul locuinţe, spaţii cu altă destinaţie (simbol 361) preia cereri de locuinţe de la toate categoriile de cetățeni, le analizează şi le verifică dacă sunt conform cu realitatea, întocmind în acest sens fişe de anchete sociale ;. propune spre aprobare crițeriile de repartizare a locuințelor din fondul de staț devenite disponibile ; ' SN întocmeşte criteriile de repartizare a locuinţelor sociale și a locuinţelor pentru tineri şi le propune spre aprobare Consiliului local ; Ă analizează împreună cu comisia stabilită de Consiliul local cererile de locuințe construite din fondul de stat, sociale şi a celor pentru tineri, întocmeşte tabel, cu ordinea de prioritate a persoanelor îndreptăţite și îl supune spre aprobare Consiliului local ; | | i analizează cereri prin care se solicită credite pentru cumpărarea de locuințe conform legislaţiei, întocmeşte tabel cu persoanele îndreptăţite şi îl supune spre aprobare Consiliului local ; i face propuneri de închiriere a locuinţelor din fondul de stat devenite disponibile şi le pune în discuţia Comisiei de repartizare a locuințelor, constituită la nivelul Primăriei şi condusă de Primar ; preia, verifică şi propune spre aprobare Comisiei de locuinţe cererile cetățenilor prin care solicită întocmirea contractelor de închiriere sau subînchiriere, în vederea schimbării domiciliului sau pentru alte necesităţi; verifică pe teren diverse probleme de spaţiu locativ, sesizate din oficiu, sau în urma“; unor reclamaţii a cetățenilor ; d efectuează în teren anchete sociale cu privire la condiţiile de locuit ale unor solicitanți ; | | . ai răspunde de preluarea spaţiilor eliberate de foștii chiriaşi sau a celor nou construite, participând totodată şi la recepționarea acestora; i, răspunde de preluarea spaţiilor către chiriaşi, întocmind procesele verbale şi: stabileşte chiria aferentă conform legislaţiei în vigoare ; ; verifică şi urmăreşte periodic modul de întreținere şi exploatare a spaţiilor de către chiriaşi întocmind în acest sens procese verbale de constatare ; urmăreşte modul de realizare a deficienţelor constatate ; 5 întocmeşte formele legale privind contravenţiile referitoare la folosirea, întreţinerea şi exploatarea spaţiilor închiriate ; răspunde de depistarea persoanelor care ocupă în mod abuziv spaţii aflate în proprietatea mun. Reşiţa, precum şi a acelora care nu respectă cauzele contractuale; redactează facturile privind c/v chiriilor aferente spaţiilor închiriate ; întocmeşte documentaţiile necesare acționării în judecată a chiriaşilor care încalcă prevederile contractuale sau legale, privitor la spaţiile aflate în proprietatea municipiului Reşiţa ; preia cererile privind modificări în contractele de închiriere, justificate din punct de vedere legal şi întocmeşte referatele necesare pentru analizarea lor de către Comisia de locuinţe constituită la nivelul Consiliului Local al Mun. Reşiţa; somează, în termen legal, chiriaşii răi platnici; organizează licitaţii, conform legii, pentru închirierea spaţiilor cu altă destinaţie decât cea de locuinţă, devenite libere; răspunde de întocmirea contractelor de închiriere şi stabilirea chiriei aferente în condițiile normativelor în vigoare, precum şi a contravalorii prestaţiilor efectuate; urmăreşte modul de exploatare a spaţiilor închiriate de către chiriaşi, precum şi a comportamentului chiriașului; urmărește modul în care chiriașii din cele două cămine îşi achită sumele datorate privind chiria şi celelalte prestații; ia toate măsurile necesare, legale, în vederea recuperării sumelor restante de la chiriaşi răi platnici; răspunde de depistarea persoanelor care ocupă în mod abuziv spaţii în cămine, precum şi pe acelea care nu respectă clauzele contractuale; „întocmeşte anual evidenţa imobilelor cărora trebuie să li se execute lucrări de reparaţii, în ordinea priorităților şi face săptămânal informare către coordonatorul serviciului public ; participă la recepționarea lucrările executate și face săptămânal informare către coordonatorul serviciului public; i ține la zi evidenţa imobilelor care nu mai corespund din punct de vedere fizic şi moral, întocmeşte documentaţiile de scoatere din uz a acestora și face săptămânal informare către coordonatorul serviciului public; stabileşte modul de participare la lucrările executate la părțile de folosință comun, face propunerile legale în vederea efectuării [...]