HCL 103/2020 Reghin adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL MUREȘ MUNICIPIUL REGHIN -CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR.103 Din 23.07.2020 pentru modificarea și completarea HCL Reghin nr. 63/2016 privind aprobareaRegulamentulul Serviciului Public de Salubrizare a Localităţiior din Judeţul Mureș Consiliul Local al Municipiului Reghin, judeţul Mureş, Analizând Referatul de aprobare nr. 41412/03.07.2020 și Raportul de specialitate al Compartimentului Monitorizarea Serviciilor de Utilităţi Publice, Mediu nr.41416/03.07.2020, Având în vedere: e adresa ADI ECOLECT MUREȘ nr. 2363/12.05.2020, înregistrată sub nr. 35240/13.05.2020 e art.8 alin. (3) lit."i”, art. 22 alin. (4) din Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, e art. 17 din Legea nr, 211/2011 privind regimul deșeurilor, a Legii nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a deșeurilor de ambalaje și a OUG nr. 198/2005 privind Fondul de mediu, aprobate cu modificările și completările ulterioare, e art.6 alin.(1) lit."h” al Legii nr.101/2006 privind serviciul de salubrizare a localităţilor, cu modificările şi completările ulterioare, e prevederile Regulamentului cadru al serviciului de salubrizare al localităţilor aprobat prin Ordinul Preşedintelui ANRSC nr. 82/2015, e art.17 alin.(3) pct.20 din Statutul AD! Ecolect Mureş, e anunţul referitor la elaborarea proiectului de hotărâre nr. 36085/21.05.2020 și procesul — verbal de afișare nr. 36092/21.05.2020, În conformitate cu prevederile Legii nr. 24/2000 privind Normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată cu modificările și completările ulterioare; Cu respectarea procedurilor reglementate de Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul prevederilor art. 129, alin. (2), lit. d) și alin. (7), lit. n) coroborate cu art. 139 din Ordonanţa de urgenţă nr. 57/2019 privind Codul administrativ, actualizat; HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se modifică și se completează „Regulamentul Serviciului Public de Salubrizare a Localităţilor din Județul Mureș” aprobat prin HCL Reghin nr. 63/2016, conform Anexe! nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se mandatează Primarul municipiului Reghin, să voteze în AGA ADI „Ecolect Mureş” modificarea și completarea Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare a Localităţilor din Judeţul Mureş prevăzut la art. 1 din prezenta hotărâre. Art.3. Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se încredinţează Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară “Ecolect Mureş” Art.4. Prezenta hotărâre se comunică Instituţiei Prefectului Judeţul Mureş, precum şi Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară “Ecolect Mureş”, care va supune aprobării în AGA, Regulamentul Serviciului Public de Salubrizare a Localităţilor din Judeţul Mureş aprobat conform art.1. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE ONESTI SECRETAR GENERAL RĂDOI MIRELA MINODORA LL. pe: eee PP 2 tatei A- Suberur_ TA402a Tauutpiu PEG 00 stiu tocit ANEXA NR. 1 LA HCL nr. __/_____2020 pentru modificarea și completarea Regulamentului Serviciului Public de Salubrizare a Localitățiior din Județul Mureș Pneza nel. la Wace ar. las /23-06-t0o 1; La Capitolul | Dispoziţii generale, Secţiunea 1-a Domeniul de aplicare, art. 2 alin. (2) și (3) se modifică și va avea următorul conţinut: „(2) Activitățile menţionate la alin. (1) literele a, c, d, e, i, j vor fi prestate de operatori selecționați conform prevederilor proiectului POS Mediu “Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Solide în județul Mureş” (SMIDS Mureş), responsabilitatea delegării operării acestor activităţi revenind Consiliului Judeţean Mureș şi ADI Ecolect Mureș; (3) Celelalte activităţi menţionate la alin. (1) literele b, f, 3, h, k şi detaliate în cuprinsul prezentului Regulament la Secţiunile 2, 6, 7, 8, 11 rămân în continuare în sarcina fiecărei unităţi administrativ teritoriale până la alte dispoziţii.» 2. La Capitolul | Dispoziţii generale, Secțiunea 2-a, Accesul la serviciul de salubrizare, art. 7 alin. (4) se modifică și va avea următorul conținut: „(4) Pentru a facilita accesul la servicii si a asigura îmbunătățirea calității servicului , operatorii de salubrizare vor elabora Planuri Anuale de Relaţii cu Comunitățile şi de Educaţie Publică, cu respectarea Caietelor de Sarcini si aprobate de CIM/ ADI Ecolect Mureş;” 3. La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcţionare, Secțiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere și al deşeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie şi instituții, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori, art. 14 alin. (2) se modifică și va avea următorul conținut: „Modalitatea colectării separate a deşeurilor menajere municipale este prezentată în Anexa C - Reglementări specifice privind funcționarea SMIDS Mureș, la prezentul Regulament și va fi detaliată și prin caietele de sarcini ale serviciului, conform prevederilor legale.” 4. La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcţionare, Secțiunea 1 Colectarea separată şi transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activităţi comerciale, din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori, art. 17 alin. (2) se modifică şi va avea următorul conținut: „Fracția biodegradabilă din deșeurile menajere şi similare colectată separat, în containere sau recipiente special destinate acestui scop, vor fi transportate şi predate la instalaţiile de tratare stabilite de SMIDS. Colectarea si traseul acestor deșeuri va corespunde reglementărilor specifice privind funcționarea SMIDS Mureş (Anexa C la prezentul Regulament), caietele de sarcini ale serviciului detaliind zonele/UAT -urile/beneficiarii unde se va efectua colectarea separată a acestei fracţii.” 5. La Capitolul Il Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcționare, Secțiunea 1 Colectarea separată şi transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activităţi comerciale, din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori, art. 19 alin. (1) lit. (e) se modifică și va avea următorul conținut: „e) deșeurile reciclabile din material de tip sticlă albă/colorată se colectează, separat în recipiente de culoare verde, nefiind permis amestecul sticlei cu deșeuri din materiale de tip porţelan/ ceramică. ” + La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secţiunea 1 Colectarea separată şi transportul separat al deșeurilor menajere şi al deșeurilor similare provenite din activităţi comerciale, din industrie și instituții, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii și acumulatori, art. 21 se modifică și va avea următorul conținut: „Colectarea deșeurilor "din poartă în poartă" se poate realiza, pentru fiecare flux de deşeuri, cu frecvențe de colectare cel puţin egale cu cele din contractele de delegare! potrivit prevederilor legale. ” . La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiţii de funcționare, Secţiunea 1 Colectarea separată şi transportul separat al deșeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie și instituții, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deșeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii și acumulatori, articolul 22 se completează în sensul că se introduce un nou articol 22*1 cu următorul conţinut: „(1) Se va permite beneficiarilor servicului să solicite aplicarea instrumentului economic “plătește cât arunci” prin reducerea frecvenței de colectare a deșeurilor (sau a volumului recipienților), cu respectarea celorlalte prevederi incidentale. (2) Aplicarea instrumentului se va realiza cu prioritate asupra fluxului de deșeuri reziduale, colectate separat. (3) Solicitarea beneficiarilor servicului de aplicare se va transmite simultan către operatorul care efectuează prestarea serviciului de colectare și către autoritatea contractantă care a delegat contractul în baza cărula se efectuează prestarea serviciului, respectiv ADI ECOLECT Mureș. (4) Autorităţile contractante și operatorii vor elabora o metodologie de implementare la nivelul județului Mureș.” . La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 1 Colectarea separată și transportul separat al deşeurilor menajere şi al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie şi. instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori, art. 28 alin. (2) se modifică și va avea următorul conținut: „În judeţul Mureș, colectarea şi transportul deşeurilor la destinația stabilită va fi executată de către operatorii desemnaţi ai sistemului SMIDS” . La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 2 Colectarea și transportul deșeurilor provenite din locuinţe generate de activități de reamenajere și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora, art. 33 alin. (3) se modifică și va avea următorul conținut: „Transportul deșeurilor din construcţii provenite de la populație se realizează în contalnerele în care s-a realizat colectarea sau în mijloace de transport prevăzute cu sistem de acoperire a încărcăturii, pentru a nu avea loc degajarea prafului sau împrăștierea acestora în timpul transportului,» 10.La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcţionare, Secțiunea 11, 2 Colectarea și transportul deșeurilor provenite din locuinţe generate de activități de reamenajere și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora, art. 34 se modifică și va avea următorul conținut: „Eliminarea deșeurilor rezultate din lucrări de reabilitare și reamenajări se face la depozitele conforme, în sectoarele stabilite pentru depozitarea deșeurilor din construcţii şi demolări, cu respectarea condiţiilor impuse de tehnologia de depozitare controlată şi cu respectarea reglementărilor specifice.” La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 4-a Operarea/Administrarea staţiilor de transfer pentru deșeurile municipale, art. 46 se modifică și va avea următorul conținut: Operatorii vor asigura transferul din stațiile de transfer către instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale colectate separat, fără amestecarea acestora, luând în considerare prevederile art.28 alin. (2).” 12.La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcţionare, Secțiunea „5-a Sortarea deșeurilor municipale în staţiile de sortare art. 49 aliniatele (1), (2), (3), (4), (5), (6), (7), (6), (9) se modifică și va avea următorul conținut: „(1) Deșeurile de hârtie şi carton, de plastic și metal colectate separat de la toți producătorii de deșeuri pe teritoriul unității administrative-teritoriale se transportă către staţiile de sortare/ transfer din cadrul SIMDS numai de către operatorii care au contracte de delegare a gestiunii încheiate cu autorităţile administraţiei publice tocale/ asociația de dezvoltare intercomunitară. (2) Sortarea se realizează pe tipuri de materiale in concordanță cu reglementările specifice privind funcționarea SMIDS (Anexa C la prezentul Regulament) în funcție de cerințele de calitate solicitate prin Caietele de sarcini. In vederea creșterii gradului de recuperare a materialelor reciclâbile si a îndeplinirii cerințelor de reducere a cantităților de deșeuri eliminate prin depozitare, vor putea fi adoptate măsuri specifice de sortare a deșeurilor municipale care îndeplinesc criteriile tehnice necesare realizării acestei activități. (3) În SMIDS Mureş există 6 staţii de sortare realizate prin finanțare PHARE și OG. 71/2005, și 1 realizată prin finanţare POS Mediu la Cristești, care va deservi SMIDS. (4) Sticla nu se sortează în staţiile de sortare. (5) Transportul deșeurilor reciclabile recuperate în vederea reciclării sau a unui alt tip de valorificare se va face de către operatorii desemnați ai SMIDS, sau de reciclatori şi valorificatori aprobaţi de CJ Mures/ ADI, în condiţiile legii, materialele livrându-se de la sediul Staţiilor de transfer (sticla) sau SSTC (plastic, metal, hârtie, carton și sticla din zona 1 și zona 2). (6) Responsabilitatea privind calitatea sortării şi a depozitării materialelor sortate pregătite pentru valorificare aparţine operatorului staţiei de sortare, . (7) Responsabilitatea vânzării materialelor recuperate in vederea valorificării revine Operatorului de sortare SSTC Cristești, în conformitate cu prevederile contractuale și cu aprobarea prealabilă CJ/ ADI. (8) Veniturile alocate delegatarilor ca urmare a veniturilor suplimentare realizate din vânzarea materialelor recuperate de către operatorul de sortare sunt asimilate redevenței și vor alimenta Fondul de Investiţii, Înlocuiri și Dezvoltare (IID) al proiectului SMIDS Mureş, constituit şi întreţinut în conformitate cu prevederile legale de către CJ Mureș. (9) CJ Mureş are responsabilitatea gestionarii Fondului IID, raportând despre aceasta Adunării Generale a ADI Ecolect Mureș și utilizând fondurile numai pe baza hotărârilor adoptate de Adunarea Generala a ADI Ecolect Mureș.” 13. La Capitolul Ii Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 5-a Sortarea deșeurilor municipale în stațiile de sortare art. 50, se elimină alin. 3, 4, 5, 6, 7 şi alin. 1, 2 se modifică, și va avea următorul conținut: „(1)Deșeuriie de sticlă colectate separat de la producătorii de deșeuri vor fi transportate conform prevederilor caietului de sarcini si ale contractelor de delegare. (2) Deșeurile din sticlă vor fi descărcate de către operatori, direct după transport, în containere special prevăzute, ele fiind vândute în stare nesortată către agenți economici specializaţi în reciclarea deşeurilor din sticlă cu acordul CJ/ADI.* 14.La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 11-a Dezinsecţia, dezinfecţia și deratizarea, alin. (3) lit. b), alin. (5) şi alin. (7) se modifică și va avea următorul conținut: (3) Obiectivele din programul unitar de acţiune la care se aplică tratamentele sunt: b) spațiile deschise ale persoanelor fizice şi juridice, în cazul tratamentelor de dezinsecție care se execută de pe aliniamentul stradal, adiacent acestor spaţii, cu utilaje adecvate; (5) Plata operaţiunilor de dezinsecţie şi deratizare pentru tratamentele executate la obiectivele prevăzute în programul unitar de acţiune se face în baza documentelor de lucru confirmate de către: a) reprezentanţii autorităţii administraţiei publice locale pentru spaţiile deschise din domeniul public şi privat al unității administrativ-teritoriale; b) reprezentanţii autorității administraţiei publice locale pentru spaţiile deschise din proprietatea privată a persoanelor fizice şi juridice, în cazul în care tratamentele de dezinsecţie pentru combaterea ţânţarilor se execută de pe aliniamentul stradal al căilor publice cu utilaje de mare capacitate generatoare de ceață rece sau caldă montate pe autovehicule; c) reprezentanţii instituţiilor publice din subordinea autorităţilor administrației publice locale pentru spaţiile comune închise ale clădirilor acestora; în cazul în care nu este posibilă prezenţa unui. reprezentant al instituţiei publice documentul de lucru se confirmă de către reprezentantul autorității administraţiei publice locale; d) persoanele fizice, reprezentanţii persoanelor juridice sau reprezentanţii asociaţiilor de proprietari/locatari, pentru spaţiile comune închise ale clădirilor acestora; în cazul în care nu este posibilă prezenţa unui reprezentant al asociației de proprietari, documentul de lucru se confirmă obligatoriu de către reprezentantul autorităţii administraţiei publice locale; e) reprezentanţii administratorilor rețelelor tehnico-edilitare sau reprezentanții autorității administraţiei publice locale pentru căminele și canalele aferente rețelelor; autoritatea administrației publice locale are obligația să solicite prezența reprezentanţilor respectivi în vederea asigurării accesului la obiectivele supuse tratamentului. (7) Contravaloarea tratamentelor corespurizătoare obiectivelor din programul unitar de acţiune şi confirmate de persoanele fizice sau persoanele juridice, prin documentele de lucru prevăzute la alin. (5) lit. e), se suportă de aceste persoane sau de către autoritatea administraţiei publice locale în baza hotărârii de aprobare adoptate de consiliul local. 15.La Capitolul II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 11-a Dezinsecţia, dezinfecția și deratizarea, art. 105 alin. (1), (3) și (4) se modifică şi va avea următorul conţinut: (1) În ceea ce privește frecvenţa, dezinsecția pentru combaterea ţânţarilor se execută: a) lunar, în sezonul cald, pe spaţiile deschise prevăzute în programul unitar de acţiune, prin aplicarea de tratamente multiple pentru combaterea ţânţarilor adulţi și a larvelor de țânțari; b) minimum 3 tratamente pe an şi ori de câte ori este nevoie, corespunzător concentraţiei și tipului de substanţe insecticide ce urmează a fi utilizate în spaţiile comune închise ale clădirilor, inclusiv subsoluri umede sau inundate. (3) Numărul de tratamente care se efectuează lunar, prevăzute la alin. (1) lit. a), precum şi numărul de tratamente care se efectuează anual, prevtizute la alin. (1) lit. b), se stabilesc prin programul unitar de acțiune. Înainte de elaborarea programului unitar de acțiune, fiecare autoritate a administraţiei publice locale sau, după caz, asociaţie de dezvoltare intercomunitară solicită Institutului Naţional de Cercetare- Dezvoltare Medico-Militară «Cantacuzino» recomandările necesare pentru stabilirea numărului de tratamente. În cazul în care institutul nu răspunde în maximum 30 de zile de la data primirii solicitării, se consideră că nu sunt necesare recomandări, iar autoritatea administraţiei publice locale/asociaţia de dezvoltare intercomunitară stabileşte numărul de tratamente, la propunerea operatorului, fără a se reduce numărul de tratamente de dezinsecţie executate în anul anterior. (4) În situaţia în care, după aprobarea și punerea în aplicare a programului unitar de acțiune, evoluția vectorilor supuşi tratamentelor de dezinsecție impune recomandări noi din partea Institutului Naţional de Cercetare-Dezvoltare Medico-Militară «Cantacuzino», acestea se vor implementa prin modificarea programului unitar de acțiune. 16.La Capitolui II Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secţiunea 11-a Dezinsecţia, dezinfecția și deratizarea, art. 106 lit. b) se modifică și va avea următorul conținut: „b) pentru operatorii economici cu profil alimentar, cel puţin o dată pe trimestru şi ori de câte ori este nevoie pentru stingerea unui focar, cu respectarea prevederilor legale referitoare la siguranţa alimentului;” 17.La Capitolul 1! Asigurarea serviciului de salubrizare și condiții de funcționare, Secțiunea 11-a Dezinsecţia, dezinfecția și deratizarea, art. 109 alin.(2) și (4) se modifică și va avea următorul conținut: „(2) Operațiunile de dezinsecţie, dezinfecție și deratizare la obiectivele din programul unitar de acțiune se prestează exclusiv de către operatorul licențiat de A.N.R.S.C., căruia i-a fost atribuită activitatea în gestiune directă sau delegată de către unitatea administrativ-teritorială/ asociaţia de dezvoltar [...]