HCL 58/2026 Râmnicu Vâlcea adoptată

HOTĂRÂREA NR HOTĂRÂREA NR.58 privind atribuirea directă a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local în aria de delegare a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Transportul Public Vâlcea și aprobarea Contractului, inclusiv anexele acestuia Consiliul Local al municipiului Râmnicu Vâlcea, întrunit în şedinţă ordinară la data de 27 martie 2026, la care participă toți cei 23 de consilieri în funcție; Luând în discuţie Referatul de aprobare nr.9856 din data de 17.03.2026, al cărui semnatar este Primarul municipiului, prin care se propune aprobarea atribuirii directe a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local în aria de delegare a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Transportul Public Vâlcea către societatea ETA SA, aprobarea Contractului de delegare gestiunii serviciului de transport public local în aria de delegare a Asociației de Dezvoltare Intercomunitară pentru Transportul Public Vâlcea, inclusiv anexele acestuia, precum și mandatarea președintelui Asociației, domnul Florinel Constantinescu, să semneze în numele și pe seama Municipiului Râmnicu Vâlcea, contractul de delegare; Văzând Raportul nr.9857 din data de 17.03.2026, întocmit de Direcția Dezvoltare Locală, precum și avizele comisiilor de specialitate nr.1, pentru administraţie publică locală, juridică, apărarea ordinii şi liniştii publice, a drepturilor cetăţenilor, nr.2, de buget-finanţe, prognoze economico-sociale și nr.3, pentru servicii publice şi comerţ, întreprinderi mici şi mijlocii, administrarea domeniului public şi privat, agricultură; Ținând seama de faptul că prin hotărârea nr.275/20 septembrie 2022, Consiliul Local a aprobat asocierea Municipiului Râmnicu Vâlcea, prin Consiliul Local, cu oraşele Călimăneşti, Băile Olăneşti, Ocnele Mari, Băile Govora şi comunele Bujoreni, Dăeşti, Vlădeşti şi Mihăeşti, în vederea înfiinţării Asociaţiei de Dezvoltare intercomunitară pentru transportul public Vâlcea; Având în vedere că prin hotărârea nr.158/16.05.2022, Consiliul Local a aprobat participarea UAT Municipiul Râmnicu Vâlcea în cadrul proiectului ,,Extinderea transportului public de călători către zonele turistice din județul Vâlcea” pentru care a fost semnat Contractul de finanțare nr.135148/28.11.2022, iar prin hotărârea nr.159/16.05.2022 a aprobat participarea Municipiului în cadrul proiectului ,,Sisteme de transport inteligente la nivelul localităţilor membre ale Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ADI Transport”, pentru care a fost semnat Contractul de finanțare nr.2757/10.01.2023; Ținând seama de prevederile punctului 5.6 din Contractul de finanțare - Documente de prezentat în etapa de implementare a proiectelor, potrivit cărora este necesară transmiterea Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local, încheiat în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr.1370/2007 al Parlamentului European şi al Consiliului privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr.1191/69 şi nr.1107/70 ale Consiliului; Având în vedere că prin hotărârea nr.308/27.10.2025, Consiliul Local a aprobat ,,Studiul de oportunitate privind stabilirea modalităţii de gestiune a serviciului de transport public local de călători în aria de delegare a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Transportul Public Vâlcea în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr.1370/2007”, iar ca urmare a analizelor realizate în Studiul de oportunitate aprobat, a rezultat că modaliatea de gestiune a serviciului public optimă pentru Asociația de Dezvoltare Intercomunitară pentru Transport Public Vâlcea este gestiunea directă prin atribuirea unui contract de delegare către un operator intern (sau regional), având în vedere avantajele precizate în capitolul de analiză; Văzând avizul nr.18698 din 15.01.2026, emis de Consiliul Concurenței, prin s-a avizat favorabil proiectul de hotărâre privind intenția de atribuire directă a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local în aria de delegare a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru transportul public Vâlcea și aprobarea Contractului, inclusiv anexele acestuia; În baza prevederilor Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor Legii nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale Legii nr. 92/2007 a serviciilor publice de transport persoane în unităţile administrativ-teritoriale, cu modificările și completările ulterioare și ale Regulamentului (CE) nr.1370/2007 al Parlamentului European şi al Consiliului privind serviciile publice de transport feroviar şi rutier de călători şi de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr. 1191/69 şi nr. 1107/70 ale Consiliului; Respectându-se prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În baza art.129 alin. (1), alin. (2) lit. d) și alin. (7) lit. n) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare ; Întrunind 23 de voturi “pentru”, 0 voturi “împotrivă” și 0 abţineri, H O T Ă R Ă Ş T E : Art.1. Se aprobă atribuirea directă a Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local în aria de delegare a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Transportul Public Vâlcea, către societatea ETA S.A. Art.2. (1) Se aprobă Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local în aria de delegare a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Transportul Public Vâlcea, conform anexei la prezenta hotărâre. (2) Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public local în aria de delegare a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară pentru Transportul Public Vâlcea, aprobat conform prevederilor art.2, alin.(1), cuprinde următoarele anexe, parte integrantă a acestuia, identificate după cum urmează: - Anexa 1 – Legislația aplicabilă transportului public de călători; - Anexa 2 – Program de Transport - Anexa 2.1 Programul anual de Transport; - Anexa 2.1.1 – Program de Transport local pentru rețeaua de autobuze – anul 2026; - Anexa 2.1.2 – Program de Transport local pentru rețeaua de autobuze – anul 2031; - Anexa 3 – Programul de Investiții - Anexa 3.1 – Programul de Investiții al Operatorului; - Anexa 3.2 – Programul de Investiții al Autorității Contractante; - Anexa 3.3 – Fundamentarea necesarului anual de fonduri pentru investiții din surse proprii; - Anexa 4 – Bunuri utilizate de Operator în executarea Contractului - Anexa 4.1 – Bunuri de Retur; - Anexa 4.2 – Bunuri de Preluare; - Anexa 4.2 (a) - Bunuri de Preluare dobândite de către Operator cu acordul Autorității Contractante, rezultate prin folosirea surselor de finanțare proprii ale Operatorului; - Anexa 4.3 – Bunuri Proprii ale Operatorului; - Anexa 4.4 – Proces - verbal de predare - preluare a bunurilor puse la dispoziție. - Anexa 5 – Mijloace de Transport - Anexa 5.1 – Cerinţe standard pentru mijloace de transport; - Anexa 5.2 – Lista mijloacelor de transport utilizate la prestarea Serviciului public de transport. - Anexa 6 – Tarife de călătorie - Anexa 6.1 – Tarife de călătorie practicate în momentul încheierii Contractului; - Anexa 6.2 – Modalitatea de stabilire, ajustare și modificare a Tarifelor de călătorie; - Anexa 6.3 – Lista punctelor de distribuție a Titlurilor de Călătorie şi programul de funcționare; - Anexa 6.3.1 – Lista Chioșcurilor; - Anexa 6.3.2 – Lista Punctelor de vânzare proprii ETA; - Anexa 6.3.3 – Lista Automatelor de Vânzare; - Anexa 6.3.4 – Lista Punctelor de Vânzare –Colaboratori; - Anexa 6.3.5 – Alte canale de vânzare a titlurilor de călătorie. - Anexa 7 – Diferențele de Tarif - Anexa 7.1 – Categoriile de pasageri care beneficiază de gratuități și reduceri la transportul în comun; - Anexa 7.1 (a) - Categoriile de pasageri care beneficiază de gratuități și reduceri la transportul în comun, suportate de către UAT-urile membre; - Anexa 7.2 – Modul de acordare a Diferențelor de tarif; - Anexa 7.3 – Estimarea anuală a Diferențelor de tarif; - Anexa 7.3 (a) – Fundamentarea anuală a diferenţelor de tarif suportate de către UAT-urile membre; - Anexa 7.3 (b) – Fundamentarea anuală a diferenţelor de tarif suportate de către alte instituții; - Anexa 7.4 – Modelul Formularului de decont pentru Diferențele de tarif. - Anexa 8 – Modelele Formularelor de decont pentru plata Compensației - Anexa 8.1 – Decont Lunar; - Anexa 8.2 – Raport anual de constatare. - Anexa 9 – Costuri eligibile incluse în calculul Compensației şi cerințele privind contabilitatea separată; - Anexa 10 – Calculul, Modificarea, Indexarea Costului Unitar pe Kilometru - Anexa 10.1 – Metodologia de calcul şi modificare a Costului Unitar/ Kilometru; - Anexa 10.2 – Formula de Indexare a Costului Unitar/ Kilometru. - Anexa 11 – Indicatori de Performanţă ai Serviciului şi Modalitatea de Calcul al Penalităţilor - Anexa 11.1 – Indicatori de Performanţă ai Serviciului care fac subiectul penalităților conform art. 12.6.4; - Anexa 11.2 – Indicatori de Performanţă ai Serviciului care fac subiectul unor contracte de finanțare și nu fac subiectul penalităților conform art. 12.6.4. - Anexa 12 – Indicele de Satisfacţie a Pasagerilor (ISP) ; - Anexa 13 – Metodologia de Monitorizare şi Evaluare a Programului de Transport; - Anexa 14 – Caiet de Sarcini al Serviciului de Transport public local de persoane prin curse regulate; - Anexa 15 – Regulament pentru efectuarea Serviciului de Transport public local de persoane prin curse regulate; - Anexa 16 – Politica Privind Resursele Umane şi Politica Socială; - Anexa 17 – Estimarea Anuală a Compensaţiei - Anexa 17.1 Metodologia de alocare a Compensației totale pe UAT-uri beneficiare membre ale Entității Contractante. Art.3. Se mandatează președintele Asociației, domnul Florinel Constantinescu, să semneze, în numele și pe seama Municipiului Râmnicu Vâlcea, contractul de delegare cu operatorul de transport desemnat. Art.4. Contractul de delegare aprobat potrivit art.2, va intra în vigoare de la data de 01.06.2026. Art.5. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcția Dezvoltare Locală. Art.6. Prezenta hotărâre se dă publicității și se comunică în copie: - Instituției Prefectului – județul Vâlcea; - Primarului municipiului Râmnicu Vâlcea; - Direcției Dezvoltare Locală; - Direcției Economico-Financiare; - A.D.I pentru Transportul Public Vâlcea; - Orașului Călimănești; - Orașului Băile Olănești; - Orașului Ocnele Mari; - Orașului Băile Govora; - Comunei Bujoreni ; - Comunei Dăești ; - Comunei Vlădești ; - Comunei Mihăești; - Societății ETA SA. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE, Gheorghe - Cristian VASILE SECRETAR GENERAL, jurist Ion DIDOIU Râmnicu Vâlcea, 27 martie 2026 Intreaga hotarare scanata (in format .pdf) Anexa