HCL 284/2025 Rădăuți adoptată

ROMÂNIA Judeţul Suceava Municipiul Rădăuţi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind acordarea mandatului special reprezentantului UAT — municipiul Radauti, județul Suceava în Adunarea Generală a Asociaţiei Judeţene pentru Apă şi Canalizare Suceava și Asociaţiei Judeţene pentru Apă și Canalizare Suceava, să aprobe în Adunarea Generală a Asociaţiei, Strategia privind dezvoltarea Serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare şi a Serviciului public inteligent alternativ pentru procesarea apelor uzate din cadrul unităților administrativ — teritoriale membre ale Asociaţiei Judeţene pentru Apă și Canalizare Suceava Consiliul local al municipiului Radauti, judeţul Suceava; Având în vedere: - Referatul de aprobare, prezentat de domnul Bogdan Andrei LOGHIN, primarul municipiului Radauti, judeţul Suceava, înregistrat cu Nr. 99632/29.10.2025; - Raportul Directiei Tehnice din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Radauti, judeţul Suceava, înregistrat cu nr. 99632/29.10.2025; - Avizele Comisiilor de specialitate, înregistrae cu nr. 99689/25.11.2025 şi nr. 99697/26.11.2025; - Adresa AJAC Suceava nr. 698/2025; - Prevederile Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modficările şi completările ulterioare; - Prevederile Legii nr. 241/2006 a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Statutul Asociaţiei Judeţene pentru Apă și Canalizare Suceava; - Dispoziţiile art. 8 alin. (3) lit. a), a art. 10 alin (5), teza a doua, şi a art.10 alin.(5"1) din Legea nr.51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, şi ale a art.10 şi al art.11 din Legea nr.241 a Serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale art. 15, alin. (3), lit. a), a art. 17, alin. (2), Hit. b), a art. 20, alin. (3), alin.(4) şi alin(6), şi ale art. 21, alin. (1) din Statutul Asociaţiei Judeţene pentru Apă şi Canalizare Suceava (AJAC Suceava). În temeiul art. 129 alin. (2), lit. d), a art. 139 alin. (1) și al art. 196 alin. (1) lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1 Se acordă mandat special reprezentantului UAT- municipiul Radauti, judeţul Suceava în Adunarea Generală a Asociaţiei Judeţene pentru Apă şi Canalizare Suceava și Asociaţiei Judeţene pentru Apă şi Canalizare Suceava, să aprobe în Adunarea Generală a Asociaţiei, Strategia privind dezvoltarea Serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare şi a Serviciului public inteligent alternativ pentru procesarea apelor uzate din cadrul unităţilor administrativ — teritoriale membre ale Asociaţiei Judeţene pentru Apă şi Canalizare Suceava, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Adunarea Generală a Asociaţilor AJAC Suceava şi reprezentantul UAT Radauti Judeţul Suceava în AGA AJAC Suceava. vor aduce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Preşedinte de şedinţă, NS Contrasempează pentu legalitate, Consilier local / CS s NE p. Secrețar General Municipiu, Dan MUTRESCU II Mirinică SOFRONI Alexandra — Adriana RADU | Li Rădăuţi, 27.11.2025 d- | : Nr. 284 M is VIZAT PENTRU ZA TROL | FINANGIAR PREVERSJI| PROPRIU | În PR Suna i i noneene fak... Anexa nr, __— la HCL nr, 4 /di € și conţine 57) pagini. Strategie privind dezvoltarea Serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare şi a Serviciului public inteligent alternativ pentru procesarea apelor uzate din cadrul unităților administrativ-teritoriale membre ale Asociaţiei Judeţene pentru Apă și Canalizare Suceava HI Membri AJAC Suceava 1.1. Județul Suceava 1.2. Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară (A.J.A. C. SUCEAVA). 1.3. Atribuţiile Adunării Generale ale A.J.A.C. Suceava... eerror 1.4. Viziunea, misiunea şi valorile Asociaţiei ............... 1.5. Obiectivele Asociaţiei .............mceca aa enenenoneeaneee 1.6. Priorităţi strategice ........mmnn nenea anna nn 1.7. Dezvoltarea serviciului de apă și canalizare .............mc cecene eenneneeeenenerenenenonereneee 8 1.8. Operatorul Regional ACET S.A. Suceava... erect 9 1.9. Programe cu finanţare europeană accesate .............. „9 1.10. Legislaţia avută în vedere la elaborarea Strategiei . 2. Situaţia actuală a Serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare din cadrul unităţilor administrativ-teritoriale aflate în operarea Societăţii ACET S.A. Suceava ..........m eee 14 2.1. Aria de delegare a serviciului.......ne.ena anca naeneannennen nenea aneonnrante anna sannenanetenreneanteeene 2.2. Situaţia existentă pentru fiecare UAT și proiecte în curs de implementare 2.2.1. Municipiul Suceava.......nnennee nenea eee nenea ananas eneennentenaean ee 2.2.2. Municipiul Câmpulung Moldovenesc .......meen anna 25 2.2.3. Municipiul Fălticeni... eenennceneeeneeneeeeneenoennne teama anna ear eenaenmnae 30 2.2.4. Municipiul Rădăuți... neoane nana na amnenenate 35 2.2.5. Municipiul Vatra Dornei... nene nenea rana enron aaa en aneeneeaanee e 2.2.6. Orașul Broșteni... 2.2.7. Orașul Cajvana...... 2.2.8. Orașul Dolhasca ........... 2.2.9. Orașul Frasin.........mea ceeace 2.2.10. Orașul Gura HUMOrulUi nenea eee eee neant neaeee 2.2.11. Orașul Liteni... nenea eee amanarea na eemana ne onnnnneeenatea 2.212. Orașul MIiȘĂUȚi „mmm eee aanetee 22.13. Orașul Salcea „mmm nana nenea nana amana tente nato 2.2.14. Orașul Siret... enron emanate neant caanaemneeemnnneee 2.2.15. Orașul Solca... erneneaeaenenneaeannenennenanereaanneermaanenarannnnaamamnaanneeenneaneeam 74 2.2.16. Orașul Vicovu de Sus... eerror anemia nnee 77 2 2.17. Comuna Adâncata... nenea aan anatema anemie nnannanennnenea e 80 2.2.18. Comuna Arbore... anna eee nene ana nenenea eee na meneeaanneana ra 82 2 2.19. Comuna Baia... eee anna nana nenea nana 84 2.2.20. Comuna Berchișești manea nenea nameno „86 2.2.21. Comuna Bilca.....cnn nenea nenea nana aan anna anno enma „.87 22.22. Comuna Boroaia... nenea enma anna anna mean nana anna „88 2.2.23. Comuna Botoșana......m nn anna neaneneannenanamneaaneaaeeeaneoaneananenne nn nne ..90 2.224. Comuna Bunești mean eee anna nenea emana ne nenea 91 2.2.25. Comuna Bula... mn enennanenenea cena one emana enenanaeaea nano an 92 2.226. Comuna Cacica... eee acneea seen aan nana enananennen en 93 2.2.27. 2.2.28. 2.2.29. Comuna Calafindești... Comuna Cornu Luncii. Comuna Crucea.. 2.2.30. Comuna Dornești.. 22.31. Comuna Drăgoiești. 22.32. Comuna Fântâna Mare... nenea eneeneeeaneneenonaananoaanen en enrenenonrantanaea anna enenareaanane 103 2.2.33. Comuna Forăști .........n.nnnnnonneneoenecanereeneeeaoenenoaee „nenananeaeeeaanoanaeeneena anna eaneaneaneneeaoa e no nnnaneaae 105 2.2.34. Comuna Frătăuţii Vechi........mcenean anna anonaneeneveneennenareen enron oana amanne anna m anenanarea 107 22.35. Comuna Fundu Moldovei.........mcna anna eneenenannennoneanenncaneeannanenontonoanenenase aceea e aansanerane ne 109 2.2.36. Comuna Gălănești........caee une neeaeeeeneeetaueeaneannenanoeaneeaanne a paieeanneennnaaanneenea ae anna 109 2.2.37. Comuna Ipotești... enaeeaneeanoenannanoeannetaneeeanneennnaannenenea ame anenereant 110 2 2.38. Comuna Mănăstirea Humorului............unncnaenneeoanenretenonaneeanezenonoaencanenoneansane sennenenenseantatee 111 2.2.39. Comuna Marginea..........can eee narnnonene e nnenaneneenananeeaneeanemananeonnenneoneanenoan ame na enaananee ea 112 2.2.40. Comuna Mitocu Dragomirnei... nnnneeneenneeneneennonene nenea anonima nana emana nenea 115 22.41. Comuna MOara „anna anaaaaanaaaeeeenaaaaanenaaaaaaanenarerne ne a canaaaa 117 2.2.42. Comuna Pârteștii de Jos.................: nuneneanean anna eenaaueaaeani jeununac nana nea aaaea na aaaa eseu 118 2.2.43. Comuna Poieni Solca...........nccncneecn eee caeoneaenonereneaooneneeneananan a neaneanenennnraneannaana en ontenremaree 119 2.244: Comuna Preutești..........uunanen nueva eeeneeanaannee aaa anoeoannaeneneen eee en annantetana 120 2.245. Comuna Putna... caen enenene nenea ce eeaaneaanaeenoaaaanenea nenea ananenneaneanean ana nennereanane 121 2.2.46. Comuna Rădășeni... eee noonnnnanenaanoenaeneenaone imneaneneaneennananaeaee ata saa onneraneane 124 22.47. Comuna RÂȘCA... nene eee anna eee ana ananantanene ana eanneannaeanneemanennenrae 2.2.48. Comuna Sadova... neannannnan nene neneneeae nana enanneeneneanana near 22.49. Comuna Suceviţa... anna ananneenea nene ana renton oana 22.50. Comuna Șcheia... nn rmnneeneneeeeen nn enneaneaneenoeneeneneaa ne 2.2,51, Comuna Vama... ceea enma nananaanae 2.2.52. Comuna Vadu Moldovei........eeannnae nenea 2.2.53. Comuna Volovăţ......nn nenea 2.3. Situaţia proiectelor în derulare............. 2.3.1. investii Program Anghel Saligny 2.3.2. investiţii Program PNDL.....mma eee emana name 2.3.3. Investii Program PNRR „manea anna anemie annaneamanna en anenaten 145 2.3.4. Proiecte CNI... eee nenea eneeanenaneneaenena anna eneea near nenea 146 3. Serviciul public inteligent alternativ pentru procesarea apelor uzate din cadrul unităţilor administrativ-teritoriale aflate în operarea Societăţii ACET S.A. Suceava ......e nenea 148 4. Program de investitii prioritare... aeram anno ema 150 5. Evaluarea, monitorizarea și revizuirea strategiei... aan emana nana nenea 166 1. informaţii generale 1.1. Judeţul Suceava Județul Suceava este amplasat în partea de NE a României, Longitudine estică 24*57' - 26*40' şi Latitudine nordică 47*4'55" -47*57'31". Situat într-un cadru natural dominat de elemente bioclimatice central și nord-est europene, teritoriul judeţului Suceava, în suprafață de 4.340 kmă, reprezintă 3,6%, din teritoriul țării. În nord, judeţul Suceava se învecinează cu Ucraina, la vest se învecinează cu judeţele Maramureș și Bistriţa Năsăud, la sud cu judeţul Mureș, Harghita și Neam, la sud-est cu judeţul lași, iar la est cu judeţul Botoşani. Judeţul Suceava are o populație, după domiciliu, de cca. 764.240 de locuitori (1 ianuarie 2025). Reședința de judeţ este Municipiul Suceava. Judeţul este format din 5 municipii - Suceava, Fălticeni, Rădăuţi, Câmpulung Moldovenesc și Vatra Dornei, 11 orașe: Broșteni, Cajvana, Dolhasca, Frasin, Gura Humorului, Liteni, Milișăuți, Salcea, Siret, Solca şi Vicovu de Sus și 98 comune cu 379 sate. 1.2. Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară (A.J.A.C. SUCEAVA) Asociaţia Judeţeană pentru Apă și Canalizare Suceava (A.J.A.C. Suceava) este persoana juridică română de drept privat și de utilitate publică, constituită pe baza liberului consimțământ al membrilor fondatori, în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului 26/2006, cu modificările și completările ulterioare, cu privire la asociații și fundaţii și ale Ordonanţei de urgență a Guvemului nr. 57/2019, privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare și este înscrisă la Judecătoria Suceava în Registrul Asociaţiilor și Fundațiilor la nr.26/2002/A/l/din 08 aprilie 2025. Asociaţia s-a constituit în scopul reglementării, înfiinţării, organizării, finanţării, exploatării, monitorizării şi gestionării în comun a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare (denumit în continuare Serviciul) pe raza de competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale membre (denumită în continuare aria Serviciului), precum şi realizarea în comun a unor proiecte de investiţii publice de interes zonal sau regional, destinate înfiinţării, modernizării şi/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilităţi publice aferente Serviciului, pe baza strategiei de dezvoltare a Serviciului (denumită în continuare Strategia de dezvoltare). Asociaţii declară că interesul comun ce stă la baza constituirii Asociaţiei este interesul general al locuitorilor de pe raza unităţilor administrativ teritoriale membre pentru îmbunătăţirea calităţii Serviciului, în condiţiile unor tarife care să respecte limitele de suportabilitate ale populaţiei şi principiul „ poluatorul plăteşte”, atingerea şi respectarea standardelor europene privind protecţia mediului, precum şi creşterea capacităţii de atragere a fondurilor pentru finanţarea investiţiilor necesare în infrastructura tehnico-edilitară aferentă Serviciului. Alegerea modalităţii de gestiune a serviciului de alimentare cu apă și de canalizare și a serviciului public inteligent alternativ pentru procesarea apelor uzate din cadrul unităţilor administrativ-teritoriale se face prin hotărâri ale autorităţilor deliberative ale unităților administrativ-teritoriale membre, potrivit prevederilor art.22 alin.(2) şi (3) din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare și ale art.17 alin. (4) şi art. 18 alin. (1) şi (2) din Legea nr.241/2006, republicată, cu modificările și completate ulterioare. n prezent Asociaţia are un număr de 54 de membri (53 de UAT-uri +Judeţul Suceava): Consiliul Judeţean Suceava, Municipiul Suceava, Municipiul Câmpulung Moldovenesc, Municipiul Fălticeni, Municipiul Rădăuţi, Municipiul Vatra Dornei, Oraşul Broşteni, Oraşul Cajvana , Orașul Dolhasca, Oraşul Frasin, Oraşul Gura Humorului, Oraşul Liteni, Oraşul Milișăuți, Oraşul Salcea, Oraşul Siret, Oraşul Solca, Oraşul Vicovu de Sus, Comuna Adâncata, Comuna Arbore, Comuna Baia, Comuna Berchişeşti, Comuna Bica, Comuna Boroaia, Comuna Botoșana, Comuna Buneşti, Comuna Bura, Comuna Cacica, Comuna Calafindești, Comuna Cornu Luncii, Comuna Crucea, Comuna Dornești, Comuna Drăgoieşti, Comuna Fântâna Mare, Comuna Forăști, Comuna Frătăuţii Vechi, Comuna Fundu Moldovei, Comuna Gălănești, Comuna ipoteşti, Comuna Mănăstirea Humorului, Comuna Marginea, Comuna Mitocu Dragomirnei, Comuna Moara, Comuna Pârteştii de Jos, Comuna Poieni Solca, Comuna Preuteşti, Comuna Putna, Comuna Rădășeni, Comuna Râșca, Comuna Sadova, Comuna Suceviţa, Comuna Şcheia, Comuna Vadu Moldovei, Comuna Vama, Comuna Volovăţ. 1.3. Atribuţiile Acimării Generale ale A.J.A.C. Suceava Adunarea generală a Asociaţiei îndeplineşte atribuţiile care îi revin potrivit art. 21 alin. (2) lit. a)-d) şi î)- h) din Ordonanţa Guvernului nr. 26/2000, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 246/2005, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi atribuţiile speciale prevăzute de statut în exercitarea competenţelor privind Serviciul, potrivit mandatului încredinţat Asociaţiei de către membrii săi, precum şi drepturile speciale de control asupra operatorului prevăzut la art. 17 alin. (2) lit. a) din statut. Atribuţiile adunării generale a Asociaţiei cu privire la activitatea proprie sunt: a) stabilirea strategiei şi a obiectivelor generale ale Asociaţiei; b) acordarea descărcării de gestiune a membrilor consiliului director pentru perioada încheiată, pe baza raportului de activitate prezentat adunării generale de consiliul director; 3 c) aprobarea situaţiilor financiare ale Asociaţiei pentru exerciţiul financiar încheiat şi a proiectului bugetului de venituri şi cheltuieli al Asociaţiei pentru următorul exerciţiu financiar; d) alegerea şi revocarea membrilor consiliului director; e) alegerea şi revocarea membrilor comisiei de cenzori şi stabilirea regulilor generale de organizare şi funcţionare a comisiei de cenzori; f) aprobarea organigramei şi a politicii de personal a Asociaţiei, inclusiv a organizării aparatului tehnic al Asociaţiei; 9) aprobarea contractelor ce vor fi încheiate de Asociaţie în nume propriu, a căror valoare depăşeşte echivalentul în lei, al sumei de 30.000 euro. h) modificarea statutului Asociaţiei; i) dizolvarea şi lichidarea Asociaţiei, precum şi stabilirea destinaţiei bunurilor rămase după lichidare; |) aprobarea primirii de noi membri în Asociaţie, precum şi a retragerii şi excluderii unor membri din Asociaţie; k) cu scopul de a facilita fuziunea operatorilor regionali ai serviciilor de utilităţi publice, aprobă fuziunea, în condiţiile legii, cu alte asociaţii de dezvoltare intercomunitară, în baza hotărârilor autorităţilor deliberative ale unităţilor administrativ-teritoriale membre, cu respectarea principiilor prevăzute la art. 6 din Legea nr. 51/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, inclusiv principiile autonomiei locale şi descentralizării serviciilor publice. I) aprobarea cotizaţiei anuale; m) orice alte atribuţii prevăzute de lege sau de prezentul statut. Atribuţiile adunării generale a Asociaţiei cu privire la exercitarea mandatului acordat de asociaţi, conform art. 5 alin. (2), din statut, sunt: a) aprobarea strategiei de dezvoltare, a programelor de reabilitare, extindere şi modernizare a sistemelor de utilităţi publice existente, a programelor de înființare a unor noi sisteme, precum şi a programelor de protecţie a mediului, elaborate şi prezentate de consiliul director al Asociaţiei, potrivit art. 23 alin. (3) îit. a); b) aprobarea măsurilor propuse în rapoartele de monitorizare a executării contractului de delegare, elaborate şi prezentate de consiliul director, potrivit art. 23 alin. (3) lit. £); c) aprobarea unei politici tarifare coerente la nivelul întregii arii a Serviciului prevăzute în contractul de delegare; d) aprobarea strategiei de tarifare aferente planului de afaceri, în condiţiile Legii nr. 241/2006, republicată, cu modificările și completările ulterioare; e) aprobarea cotei de pierderi de apă justificate de starea tehnică a sistemelor de alimentare cu apă pe baza bilanţului apei; f) adoptarea de hotărâri privind aplicarea măsurilor corective şi a penalităţilor prevăzute de contractul încheiat între Asociaţie şi Operator, în situaţia în care acesta nu respectă nivelul indicatorilor de performanţă; g) aprobarea caietului de sarcini şi a regulamentului Serviciului, consolidat şi armonizat pentru întreaga arie a Serviciului, elaborate şi prezentate de consiliul director potrivit art. 23 alin. (3) lit. b). (4) Adunarea generală a Asociaţiei adoptă, de asemenea, orice hotărâri în exercitarea drepturilor speciale de informare şi de control asupra operatorului, acordate Asociaţiei conform art. 17 alin. (2) iit. a) pct. 4 din statut. 1.4. Viziunea, misiunea și valorile Asociaţiei Viziunea Asociaţiei Asociaţia, constituită în scopul reglementării, înființării, organizării, finanţării, exploatării, monitorizării şi gestionării în comun a serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare pe raza de competenţă a unităţilor administrativ-teritoriale membre, precum şi realizarea în comun a unor proiecte de investiţii publice de interes zonal sau regional, destinate înfiinţării, modernizării şi/sau dezvoltării, după caz, a sistemelor de utilităţi publice aferente Serviciului, își va extinde aria de competenţă pe întreg județul Suceava. Misiunea Asociaţiei Furnizarea serviciilor de apă și canalizare în aria Asociaţiei se va face în regim permanent, continuu și nediscriminatoriu tuturor clienţilor, respectând standardele de calitate naţionale şi europene în condiții de eficiență operaţională. Interesul comun ce stă la baza constituirii Asociaţiei este interesul general al locuitorilor de pe raza unităţilor administrativ teritoriale membre pentru îmbunătăţirea calităţii Serviciului, în condiţiile unor tarife care să respecte limitele de suportabilitate ale populaţiei şi principiul „poluatorul plăteşte”, atingerea şi respectarea standardelor europene privind protecţia mediului, precum şi creşterea capacităţii de atragere a fondurilor pentru finanţarea investiţiilor necesare în infrastructura tehnico-—edilitară aferentă Serviciului. Valorile pe care A.J.A.C. Suceava îşi întemeiază activitatea sunt: 1). Simţ de răspundere: înseamnă luarea la cunoștință și asumarea responsabilității pentru acţiuni, rezultate, decizii si politici. Se aplică atât la nivelul angajatului cât și la nivelul Asociaţiei și Operatorului în raport cu terii; 2) Echilibru: înseamnă crearea într-o manieră proactivă a unui echilibru între dezvoltarea Serviciului prin investiţii noi, primirea de noi membri și păstrarea eficienţei economice a Operatorului; 4 3) Angajare: înseamnă angajarea pentru a obține realizări deose [...]