HCL 92/2024 adoptată

UNITATEA ADMINISTRATIV TERITORIALĂ ORAŞUL PUCIOASA Str. Fântânelor, Nr. 7, oraşul Pucioasa, jud. Dâmboviţa Tel. 0040-245-232277 Fax. 0040-245-760484 E-mail : info@ primpuc.ro CONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI PUCIOASA HOTĂRÂRE ______________________________________________________________________________________________ privind Aprobarea încheierii Protocolului de colaborare între UAT Orasul Pucioasa și Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului Dîmbovița ______________________________________________________________________________________________ Consiliul Local al oraşului Pucioasa întrunit în şedinţa ordinară din data de 29.05.2024 - Referatul de aprobare nr. 10770/20.05.2024 2024 al Primarului orasului Pucioasa; - Raportul de specialitate nr. 10771/20.05.2024 al Directiei de asistenta sociala, - Avizul Comisiei sociale; - Legea nr. 7/2023 privind susținerea procesului de dezinstitutionalizare a persoanelor adulte cu dizabilitati si aplicarea unor masuri de accelerare a acestuia și de prevenire a institutionalizarii, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative; - Legea asistentei sociale nr. 292/2011, cu modificarile și completarile ulterioare; - Legea nr.272/2004 privind protectia și promovarea drepturilor copilului, republicata, cu modificarile și completarile ulterioare; -Legea nr. 448/2006, privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata, cu modificarile și completarile ulterioare; - Legea nr.217 /2003 pentru prevenirea si combaterea violentei domestice, republicata, cu modificarile și completarile ulterioare; - Legea nr.17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor varstnice, republicata cu modificarile și completarile ulterioare; - H.G. nr. 797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și functionare ale serviciilor publice de asistenta sociala și a structurii orientative de personal, cu modificarile și completarile ulterioare; - Legea nr. 156/2023 privind organizarea activității de prevenire a separării copilului de familie In temeiul prevederilor art. 129 alin. 2 lit.d, alin. 7 lit. b, alin. 9 lit. a, art.139 alin.1 și alin. 3 lit. f, art.196 alin.1 lit.a din O.U.G. nr. 57 /2019 privind Codul administrativ, cu modificarile și completarile ulterioare, HOTARAȘTE: Art.1. Se aproba Protocolul de colaborare între U.A.T. Orașul Pucioasa și Direcția Generala de Asistenta Sociala și Protectia Copilului Dîmbovița, conform Anexei care face parte integranta din prezenta hotarare. Art. 2. Se împuternicește Primarul orașului Pucioasa să semneze Protocolul de colaborare între UAT Orasul Pucioasa și Direcția Generală de Asistență Socilă și Protecția Copilului Dîmbovița. Art.3 - Cu aducerea la indeplinire a prevederilor prezentei hotarari se incredinteaza Primarul Orașului Pucioasa prin grija Directiei de asistenta sociala din cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Pucioasa. Art.4 - Prezenta hotarare se comunica prin intermediul secretarului general al orașului Pucioasa Instituției Prefectului județul Dîmbovița, Directiei asistenta sociala din cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Pucioasa și Directiei Generale de Asistenta Sociala și Protectia Copilului Dîmbovița, prin grija Directiei de asistenta sociala din cadrul aparatului de specialitate al primarului orașului Pucioasa. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ GOLOGAN GIULIA LOREDANA CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GENERAL JR. CATANĂ ELENA NR. __________/_______________2024 UAT ORAȘUL PUCIOASA CONSILIUL JUDEȚEAN DÎMBOVIȚA DIRECȚIA GENERALĂ DE ASISTENȚĂ SOCIALĂ ȘI PROTECȚIA COPILULUI DÎMBOVIȚA NR. __________/________________ NR. _________/__________________ PROTOCOL DE COLABORARE PARTILE : - UAT ORAȘUL PUCIOASA cu sediul in str.Fîntînelor, nr. 7, orașul Pucioasa, judetul Dambovita, tel.0245232277, fax 0245760484, e-mail [email protected], reprezentată prin domnul Ana Constantin Emilian, pe de o parte, - DIRECTIA GENERALA DE ASISTENTA SOCIALA ȘI PROTECTIA COPILULUI DÎMBOVIȚA, cu sediul in municipiul Tîrgoviște, strada I.C.Vissarion, nr. 1, județul Dîmbovița, telefon 0245217686, fax 0245614623, reprezentata prin doamna Sandu Ionela, director general, pe de alta parte, De comun acord și în conformitate cu prevederile legale în vigoare : - Legea asistentei sociale nr. 292/2011, cu modificarile și completarile ulterioare; -Legea nr.272/2004 privind protectia și promovarea drepturilor copilului, republicata, cu modificarile și completarile ulterioare; -Legea nr. 448/2006, privind protectia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicata, cu modificarile și completarile ulterioare; - Legea nr.217 /2003 pentru prevenirea si combaterea violentei domestice, republicata, cu modificarileși completarile ulterioare; - Legea nr.17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor varstnice, republicata cu modificarile și completarile ulterioare; - Legea nr.7 /2023 privind susținerea procesului de dezinstitutionalizare a persoanelor adulte cu dizabilitati si aplicarea unor masuri de accelerare a acestuia și de prevenire a institutionalizarii, precum și pentru modificarea și completarea unor acte normative; - Legea nr. 156/2023 privind organizarea activității de prevenire a separării copilului de familie - H.G. nr. 797 /2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și functionare ale serviciilor publice de asistenta sociala și a structurii orientative de personal, cu modificarile și completarile ulterioare; - H.G. nr. 691/2015 pentru aprobarea Procedurii de monitorizare a modului de creștere și ingrijire a copilului cu parinti plecati la munca in strainatate si a serviciilor de care aceștia pot beneficia, precum si pentru aprobarea Metodologiei de lucru privind colaborarea dintre directiile generale de asistenta sociala si protectia copilului și serviciile publice de asistenta sociala si a modelului standard al documentelor elaborate de catre acestea, cu modificarile și completarile ulterioare; -H.G. nr. 268/2007 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protectia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, cu modificarile și completarile ulterioare; - Metodologia de lucru privind colaborarea dintre direcțiile generale de asistenta sociala și protectia copilului și serviciile publice de asistenta sociala/persoane cu atribuții de asistenta sociala, in domeniul protecției drepturilor copilului, aprobată prin Ordinul nr. 95/2006 ANPDC, cu modificarile și completarile ulterioare; - Ordinul nr. 235/2023 privind aprobarea Metodologiei de admitere a persoanelor adulte cu dizabilitati in mediul rezidential; - Ordinul ANPDC nr. 288/2006 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii privind managementul de caz in domeniul protectiei drepturilor copilului, cu modificarile și completarile ulterioare; - Ordinul nr. 1985/1305/5805/2016 privind aprobarea metodologiei pentru evaluarea si interventia integrata in vederea incadrarii copiilor cu dizabilitati in grad de handicap, a orientarii școlare și profesionale a copiilor cu cerinte educaționale speciale, precum și in vederea abilitarii si reabilitarii copiilor cu dizabilitati și/sau cerinte educationale speciale, cu modificarile și completarile ulterioare; - Ordinul nr. 2298/2012 privind aprobarea Procedurii-cadru de evaluare a persoanelor adulte in vederea incadrarii in grad și tip de handicap, cu modificarile și completarile ulterioare; - Ordinul nr.1218/2019 al Ministerului Muncii §i Justitiei Sociale pentru aprobarea Standardelor specifice minime obligatorii de calitate privind aplicarea metodei managementului de caz in protectia persoanelor adulte cu dizabilitati; Convin să încheie prezentul Protocol, în următoarele condiții: ART. 1. OBIECTUL PROTOCOLULUI Părțile semnatare ale prezentului protocol se obliga sa colaboreze pentru desfașurarea activitatilor referitoare la: a) Respectarea și promovarea drepturilor oricarui copil, imbunatatirea calitatii vietii și serviciilor acordate copilului aflat in situatie de risc și familiei acestuia, din comunitate; b) Instituirea unui cadru formal de colaborare și cooperare in activitatea de monitorizare, recuperare și integrare sociala a copilului aflat in situatie de risc, a copilului care beneficiaza de o masura de protectie speciala, a copilului cu dizabilitati, a persoanelor varstnice precum și persoanelor adulte cu dizabilitati sau aflate in situatie de risc; Delimitarea atributiilor, competentelor și responsabilitatilor celor doua părți, conform legii, cu privire la respectarea și promovarea drepturilor copiilor aflati in situatie de risc din comunitate și la activitatea de reabilitare a copilului și familiei, in vederea prevenirii separarii copilului de parintii sai, la activitatea de monitorizare a copiilor cu dizabilitati, a persoanelor varstnice singure aflate in situatii de vulnerabilitate precum și cu privire la persoanele adulte cu handicap sau aflate in nevoi; d) Asigurarea de șanse egale pentru copilul/adultul aflat in situatie de risc sau marginalizat social din comunitate in scopul integrarii sociale, școlarizarii, combaterea discriminarii și respectarea dreptului la imagine; e) Realizarea facilitatilor specifice pentru copiii cu dizabilitati sau cei aflati in dificultate prin acordarea de ajutoare de urgenta, in vederea inscrierii la medicul de familie, accesul la servicii, acordarea drepturilor legale cuvenite sau in vederea protejarii sau realizarii unor interventii medicale etc. f) Sprijinirea accesului copiilor aflati in dificultate sau cu parinti plecati in strainatate precum și a familiilor acestora, la serviciile de informare și consiliere de la nivel local sau judetean; g) Cooperarea parților in ceea ce privește colectarea de date și transmiterea la nivel central de situatii centralizate prevazute in legislatie (fișele de monitorizare ale copiilor cu parinti plecati in strainatate, situatia monitorizarii copiilor/adulților cu dizabilitati, fișa de monitorizare trimestriala). h) Diversificarea și coordonarea actiunilor de sensibilizare, conștientizare și combatere a prejudecatilor legate de dizabilitate pentru creșterea increderii populatiei in potentialul persoanelor cu dizabilitati și a valorii pe care acestea o pot aduce in comunitate. ART. 2. SCOPUL PROTOCOLULUI Prezentul Protocol de colaborare, se incheie cu scopul de a delimita și stabili in mod clar, obiectiv, concret și coerent obligatiile ce revin parților, in vederea eficientizarii activitatii, imbunatatirii serviciilor și prestatiilor catre beneficiari precum și eliminarii unor deficiente ce tin de interpretarea neunitara a legislatiei specifice activitatii fiecareia dintre parti. ART. 3. DURATA PROTOCOLULUI 3.1 Prezentul protocol intra in vigoare la data semnarii de catre ambele parți. 3.2 Durata prezentului acord de parteneriat este de 5 ani, începând cu data semnării acestuia de către ambele părți. 3.3 Durata prezentului protocol poate fi prelungit, prin act adițional, cu respectarea prevederilor legale in vigoare. ART. 4. DREPTURILE SI OBLIGATIILE DIRECTIEI GENERALE DE ASISTENTĂ SOCIALĂ ȘI PROTECTIA COPILULUI DÎMBOVITA 4.1 Sa asigure coordonarea și indrumarea metodologica a activitatii de asistenta sociala; 4.2 Sa desemneze asistenți sociali responsabili cu mentinerea legaturii cu persoanele cu atribuții de asistenta sociala din cadrul Direcției de asistenta sociala; asistentul social desemnat poate însoți reprezentantul serviciului de asistență socială, la solicitarea expresă și temeinică motivată a acestuia, la efectuarea vizitelor în teren, dacă situația o impune; 4.3 Sa organizeze întalniri periodice cu personalul din cadrul Direcției de asistenta sociala; 4.4 Sa puna la dispozitia familiilor cu copii aflati in situatii de risc, a familiilor cu copii cu dizabilitati și a oricarui copil sau persoane adulte aflate in situații de vulnerabilitate care solicita sprijin, servicii de consiliere, informare, protectie speciala, in functie de situatie; 4.5 Sa utilizeze metoda managementului de caz pentru toti copiii aflati in evidența și pentru persoanele adulte cu dizabilitati aflate in evidența; 4.6 Sa evalueze periodic situatia copiilor aflati in sistemul de protectie speciala și sa faca propuneri Comisiei pentru Protectia Copilului Dîmbovița/Instantei judecătorești, privind incetarea/menținerea/modificarea masurii de protecție speciala; 4.7 Să faciliteze colaborarea Direcției asistență socială cu instituțiile județene Direcția de Sănătate Publică Dîmbovița, Agenția Județeană pentru Plăți și Inspecțe Socială Dîmbovița, Inspectoratul Școlar Județean, Agenția Județeană pentru Ocuparea Forței de Muncă Dîmbovița 4.8 Sa respecte și sa indeplineasca obligatiile prevazute in Ordinul nr. l985/1305/5805/2016 privind aprobarea metodologiei pentru evaluarea şi intervenţia integrată în vederea încadrării copiilor cu dizabilităţi în grad de handicap, a orientării şcolare şi profesionale a copiilor cu cerinţe educaţionale speciale, precum şi în vederea abilitării şi reabilitării copiilor cu dizabilităţi şi/sau cerinţe educaţionale speciale; 4.9 Sa completeze dosarele copiilor care necesita o masura de protectie speciala, cu documentele inaintate de catre primaria de domiciliu și sa intocmeasca toata documentatia prevazuta de legislatia in domeniul protectiei copilului pentru sustinerea cazului in fața Comisiei pentru protectia copilului Dîmbovița sau in fata instantelor de judecata; 4.10 Sa acorde la cerere asistenta tehnica necesara pentru crearea și formarea structurilor comunitare consultative ca forma de sprijin in activitatea de asistenta sociala și protectia copilului; 4.11 Sa verifice periodic ritmicitatea și calitatea procesului de protectie, conditiile in care copilul este ingrijit, crescut, educat în familie, conditiile generale de dezvoltare fizica/psihica și de integrare sociala; 4.12 Sa colaboreze și sa mobilizeze autoritatile locale, institutiile medicale și educationale in sensul implicarii active in procesul de recuperare, integrare sociala și școlarizare a copilului care beneficiaza de o masura de protectie precum și a copilului in situatie de risc sau cu dizabilitati din comunitate; 4.13 Sa vina in sprijinul primariei prin instrumentarea cazurilor de copii aflati in situatie de risc, care necesita plasament in regim de urgenta, a mamelor gravide sau a mamei și copiilor victime ale violentei domestice, sa tina legatura cu persoana desemnata cu monitorizarea copilului cu dizabilitati cu scopul evaluarii progreselor realizate și gradului de realizare a obiectivelor incluse in planul de recuperare; 4.14 Să transmita acordul in termen legal privind optiunea exprimată de persoana cu dizabilitate/reprezentant legal; 4.15 Sa publice pe site-ul DGASPC Dîmbovița informatiile referitoare la furnizorii de servicii sociale, serviciile sociale din judet licentiate, legislatia aplicabila, Strategia judeteana de dezvoltare a serviciilor sociale; 4.16 Să coordoneze metodologic serviciul de asistență socială în activitatea de identificare a nevoilor de formare continuă a personalului, a cursurilor de formare continuă și a surselor de finanțare pentru acestea; 4.17 Sa asigure la nivel județean aplicarea unitara a legislatiei in domeniul protecției copilului, persoanelor cu dizabilitati, a persoanelor varstnice și a oricaror persoane aflate in nevoie sociala; ART. 5 DREPTURILE SI OBLIGATIILE UAT ORASUL PUCIOASA 5.1 Identificarea, evaluarea și instrumentarea cazurilor sociale cu copii aflati în situatii de risc, cu copii ai caror parinti sunt plecati la munca in strainatate, monitorizarea copiilor cu dizabilitati din familia naturala, cazurile de tutela, precum și persoanele varstnice, persoanele adulte aflate in dificultate de la nivelul comunitatii; 5.2 Să identifice și să înregistreze în Observatorul național al copilului toți copiii aflați în risc de separare de familie și familiile cu copii aflate în situații de vulnerabilitate; 5.3 Sa asigure deplasarea unui reprezentant al primariei, in teren, impreuna cu reprezentantii Directiei, ori de cate ori se impune efectuarea de verificari la fata locului; 5.3 Sa efectueze anchetele sociale in teren, solicitate de specialiștii Directiei și sa trimita in timp util sau în regim de urgenta, dupa caz, documentele necesare completarii dosarelor aflate in lucru; 5.4 Sa înfiinteze centre de zi destinate prevenirii separarării copilului de familie 5.5 Sa demareze/acceseze proiecte, în parteneriat public-privat, privind infiintarea unor servicii de zi, servicii de asistenta comunitara, centre de zi de asistenta și recuperare pentru persoane varstnice, centre de zi pentru persoane adulte cu dizabilitati in scopul prevenirii institutionalizarii acestora și mentinerea lor in mediul propriu de viata; 5.6 Sa completeze și sa transmita lunar/trimestrial Fișa de monitorizare a activitatii de protecție și promovare a drepturilor copilului; 5.7 Sa utilizeze metoda managementului de caz pentru toti copiii aflati în evidența; 5.8 Sa utilizeze metoda managementului de caz in instrumentarea cazurilor persoanelor adulte cu dizabilitati aflate in evidenta; 5.9 Sa sesizeze de îndata Directia in situatiile in care exista suspiciuni cu privire la existenta unei situatii de abuz, neglijare, exploatare și orice alta forma de violenta asupra unui minor, a unui varstnic, a unei persoane cu dizabilitate și sa efectueze evaluarea initiala a cazului; 5.10 Sa infiinteze un registru de evidenta a copiilor aflati in situatie de risc, care va cuprinde date și informatii care sunt transmise trimestrial Directiei Generale de Asistenta Sociala și Protectia Copilului Dîmbovița, in baza fișei de monitorizare prevazute la art. 118, alin. (1), lit. a) din Legea nr. 272/2004, privind protectia și promovarea drepturilor copilului, republicata; 5.11 Sa identifice, sa evalueze și sa formeze o baza de date cu copiii aflati in dificultate (violentă domestica, saracie, părinti plecati la munca in strainatate, fara acte de identitate, cu dizabilitati, etc.) și sa intocmeasca pentru aceștia fișe de monitorizare. Daca din fișa de monitorizare rezulta ca exista riscul separarii copilului de familia sa, sa realizeze servicii specifice de prevenire in vederea eliminarii/minimalizarii riscului existent prin intocmirea Planului de servicii pentru familia respectiva; să reevalueze anual sau ori de câte ori este cazul planurile de servicii; 5.12 Sa ia toate masurile, conform legii, in cazul semnalarii situatiilor de neg1ijare, abuz sau nerespectare de catre familie a masurilor prevazute in Planul de servicii; 5.13 Sa semneze, împreuna cu reprezentantii Directiei, procesul verbal cu rudele copilului aflat în sistem care refuza semnarea declaratiilor cu privire la intentia de a se ocupa de creșterea și educarea acestuia; 5.14 Sa întreprinda demersurile necesare intocmirii actelor de identitate pentru copiii care nu au aceste acte; 5.15 Sa sprijine familia copiilor cu dizabilitati in vederea intocmirii dosarului de incadrare în grad de handicap, sa efectueze anchete sociale necesare completarii dosaru [...]