HCL 91/2024 adoptată

UNITATEA ADMINISTRATIV-TERITORIALA ORASUL PUCIOASA Str.Fantanelor nr.7 ,orasul Pucioasa,judetul Dambovita Telefon:0245/760477:Fax : 0245/760476 E-mail :[email protected] CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE PRIVEȘTE: aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcționare al aparatului de specialitate al primarului Unității Administrativ Teritorială Orașul Pucioasa PUCIOASA 2024 Consiliul Local al Orașului Pucioasa, județul Dâmbovița, întrunit în ședința ordinară astăzi 29.05.2024; Având în vedere : -referatul de aprobare nr.10843 din 20.05.2024 intocmit de primarul Orașului Pucioasa privind elaborarea Regulamentului de Organizare și Funcționare al aparatului de specialitate al primarului Unității Administrativ Teritorială Orașul Pucioasa; -raportul de specialitate nr.10844 din 20.05.2024 întocmit de compartimentul personal, resurse umane; -prevederile Capitoului III -Sectiunea 1 din Legea nr. 296/ 2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare pentru asigurarea sustenabilităţii financiare a României pe termen lung, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile Ordonanței de urgență nr. 115/2023 privind unele măsuri fiscal-bugetare în domeniul cheltuielilor publice, pentru consolidare fiscală, combaterea evaziunii fiscale, pentru modificarea şi completarea unor acte normative, precum şi pentru prorogarea unor termene, cu modificarile si completarile ulterioare; -prevederile H.C.L. nr. 237/21.12.2023 privind aprobarea organigramei si statelor de functii din cadrul U.A.T. Orasul Pucioasa incepand cu data de 31.12.2023, dupa aplicarea prevederilor cu privire la reorganizare potrivit Legii nr.296 din 26 octombrie 2023 privind unele masuri fiscal- bugetare pentru asigurarea sustenabilitatii financiare a Romaniei pe termen lung, cu modificările și completările ulterioare; -prevederile art.5 lit.g) si q), art.129 alin(2) lit.a), art.139 alin(1), art.154 alin(2) si (3), art.197 alin(1) alin(2) alin(4), art.200 din O.U.G.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; -prevederile Legii nr.53/2003-Codul muncii***Republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; -prevederile Ordinului 600/2018 privind aprobarea Codului controlului intern managerial al entităţilor publice, cu modificarile si completarile ulterioare; -avizul tuturor comisiilor de specialitate; În temeiul prevederilor art.196 alin.(1) lit(a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de Organizare și Funcționare al aparatului de specialitate al primarului Unității Administrativ Teritoriale Orașul Pucioasa, conform anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Data intrării în vigoare a Regulamentului de Organizare și Funcționare al aparatului de specialitate al primarului Unității Administrativ Teritorială Orașul Pucioasa este 01.06.2024. Art.3. Prezenta hotărâre va fi adusă la îndeplinire de către primar, serviciile si compartimentele din cadrul U.A.T.Orasul Pucioasa ; compartimentul centrul de informare cetățeni va comunica prezenta hotărâre compartimentelor menționate; va fi comunicată Institutiei Prefectului județului Dâmbovița, conform legii, prin grija secretarului general al Orașului Pucioasa. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ GOLOGAN GIULIA-LOREDANA Contrasemnează, Secretar general, CATANĂ ELENA Nr.______/29.05.2024  Regulamentul de organizare și funcționare al aparatului propriu de specialitate al Primarului U.A.T.Orașul Pucioasa ANEXA nr.1 LA H.C.L. nr.______/ 29.05.2024 CUPRINS Capitolul I-Dispoziții generale………………………………………………………………………………….….3 Capitolul II- Structura organizatorică a aparatului de specialitate al primarului U.A.T.Orașul Pucioasa și principalele tipuri de relații………………………………………………………………………………………...3 Capitolul III -Componentele din structura aparatului de specialitate al Primarului U.A.T.Orașul Pucioasa și atribuțiile principale ale acestora……………………………………………………………………………….....4 Primarul…………………………………………………………………………………………………….……....5 Viceprimarul………………………………………………………………………………………………….....….6 Secretarul General………………………………………………………………………………………………….7 Administratorul Public……………………………………………………………………………………….…...8 Cabinet primar…………………………………………………………………………………………….……....9 Capitolul IV: Atributiile si sarcinile compartimentelor din aparatul propriu al Primarului Orașului Pucioasa………………………………………………………………………………………………………….…9 Compartiment registrul agricol………………………………………………………………………………….. Direcția administrație locală…………………………………………………………………………………….10 Serviciul buget - contabilitate…………………………………………………………………………….….….10 Compartiment buget- contabilitate………………………………………………………………………….….10 Compartiment salarizare………………………………………………………………………………………..1 Compartiment administrativ, fond locativ și îndrumare asociații de proprietari…………………………..14 Compartiment secretariat- protocol…………………………………………………………………………....19 Compartiment centru de informare și consilierea cetățenilor, informații clasificate…………………….....20 Serviciul taxe și impozite locale………………………………………………………………………………...25 Serviciul dezvoltare……………………………………………………………………………………………...30 Compartiment achiziții publice…………………………………………………………………………….…..31 Compartiment investiții și management proiecte………………………………………………………….....32 Compartiment informatică…………………………………………………………………………………….33 Compartiment audit intern………………………………………………………………………………….....34 Compartiment sistem de control intern managerial………………………………………………….……...37 Compartiment personal, resurse umane………………………………………………………………….…..38 Compartiment protecție civila, P.S.I……………………………………………………………………….…40 Compartiment juridic , urmărire debite , arhivă…………………………………………………………….47 Arhitect șef…………………………………………………………………………………………………..… 49 Compartiment urbanism, amenajarea teritoriului…………………………………………………………..51 Compartiment cadastru, protecția mediului și gestionare deșeuri………………………………………....54 Compartiment administrare patrimoniu…………………………………………………………………….56 Centrul Național de Informare și Promovare Turistică…………………………………………………….58 Serviciul întreținere locală…………………………………………………………………………………….62 Compartiment transport public local și control comercial, autoritate de autorizare…………………..…70 Compartiment lucrări edilitare și spații verzi…………………………………………………………….…98 Compartiment piață și obor………………………………………………………………………………….107 Serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân……………………………………………………………….108 Direcția de asistență socială…………………………………………………………………………………..109 Compartiment asistență medicală în unitățile de învățământ…………………………………………….115 Compartiment asistenți personali ………………………………………………………………………….126 Compartiment comunicare, evaluare inițială, relații cu publicul, violență domestică……………….......127 Compartiment prestații sociale, evidență și plata beneficiilor de asistență social…………………....…..128 Compartiment protectia persoanelor cu handicap și persoanelor vârstnice…………………………..…130 Compartiment autoritate tutelară și protectia copilului……………………………………………….….131 1  Regulamentul de organizare și funcționare al aparatului propriu de specialitate al Primarului U.A.T.Orașul Pucioasa Compartiment intern de prevenire și protecție………………………………………………………….133 Compartiment bibliotecă…………………………………………………………………………..……...134 Serviciul public comunitar local de evidență a persoanelor…………………………………………….140 Serviciul poliția locală……………………………………………………………………………………..146 Compartiment coordonare, pregătire profesională, armament și logistică……………………………159 Compartiment ordine și liniște publică ……………………………………………………………….....159 Compartiment circulația pe drumurile publice……………………………………………………....….160 Compartiment disciplina în construcții și afișaj stradal………………………………………………...161 Compartiment protecția mediului………………………………………………………………………...161 Compartiment de evidență a persoanelor………………………………………………………………...162 Protecția datelor cu caracter personal........................................................................................................170 Rolul și importanța Ofițerului cu Protecția Datelor…………………………………………………..…172 Capitolul V-Dispoziții finale……………………………………………………………………..……...…173 . Potrivit Ordinul 600/2018- Regulamentul de organizare şi funcţionare este un instrument de conducere care descrie structura unei entităţi, prezentând pe diferitele ei componente atribuţii, competenţe, niveluri de autoritate, responsabilităţi, mecanisme de relaţii. 2  Regulamentul de organizare și funcționare al aparatului propriu de specialitate al Primarului U.A.T.Orașul Pucioasa Regulamentul de organizare şi funcţionare al entităţii publice cuprinde într-o manieră integrală, după caz, reglementări generale, rolul şi funcţiile entităţii, atribuţiile principale, structura organizatorică, relaţiile funcţionale, competenţe şi atribuţii ale compartimentelor. Capitolul I: Dispozitii generale Art.1 Unitatea Administrativ Teritorială Orașul Pucioasa este o structură funcțională fără personalitate juridică și fără capacitate procesuală, cu activitate permanentă, care duce la îndeplinire hotărârile Consiliului Local Orașul Pucioasa și dispozițiile Primarului U.A.T.Orașul Pucioasa, soluționând problemele curente ale colectivității locale, constituită din : primar, viceprimar, administratorul public, consilierii primarului sau persoanele încadrate la cabinetul primarului și aparatul de specialitate al primarului. Art.2. Primarul U.A.T.Orașul Pucioasa îndeplinește o funcție de demnitate publică. Art.3. Primarul reprezintă autoritatea executivă în realizarea autonomiei locale, în relațiile cu autoritățile publice, cu persoanele fizice și juridice române și străine, precum și în justiție. Capitolul II: Structura organizatorică a aparatului de specialitate al primarului U.A.T.Orașul Pucioasa și principalele tipuri de relații Art.4. Structura organizatorică(organigrama și numărul de posturi ale aparatului de specialitate al Primarului) este în conformitate cu Ordonanța de urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ,cu modificările și completările ulterioare, elaborată și aprobată prin Hotărâre a Consiliului Local al Orașului Pucioasa. Art.5. În cadrul structurii organizatorice, se stabilesc relații de autoritate (ierarhice, funcționale), de cooperare, de reprezentare, de control. Art.6. Relațiile de autoritate ierarhică presupun: a) subordonarea Viceprimarului, Administratorului public, Secretarului general și aparatului de specialitate față de Primar; b) subordonarea Arhitectului șef, Directorilor executivi, Directorilor, Șefilor de serviciu, după caz, față de Primar, Viceprimar, Administrator public sau față de Secretarul general, în limitele competențelor stabilite de legislația în vigoare, de dispozițiile Primarului și a structurii organizatorice; c) subordonarea personalului de execuție față de șefii ierarhici superiori. Art.7. Relațiile de autoritate funcțională se stabilesc între compartimentele din structura organizatorică a U.A.T.Orașul Pucioasa, între acestea și serviciile publice și instituțiile publice din subordinea consiliului local, în conformitate cu atribuțiile specifice fiecărui compartiment, obiectul de activitate sau competențele legale și în limitele prevederilor legale. Art.8. Compartimentele de lucru în înțelesul prezentului regulament sunt Direcțiile, serviciile și compartimentele independente, aflate în subordinea Primarului. Art.9. Legătura între diferitele compartimente ale Primariei Orașului Pucioasa se face prin conducătorii acestora, iar legătura cu alte instituții sau cu conducerea ministerelor și a celorlalte organe ale administrației de stat, prin reprezentanți legali ai Primăriei. Art.10. Conducatorii compartimentelor de specialitate prezinta, la cererea sefului ierarhic superior, ori de câte ori este nevoie, rapoarte privind activitatea compartimentelor pe care le conduc. Art.11. Conducatorii compartimentelor de specialitate vor colabora permanent în vederea îndeplinirii la timp și în mod corespunzător a sarcinilor ce le revin. Art.12. În functie de specificul activității fiecăruia și în scopul îndeplinirii atribuț iilor ce le revin, compartimentele din cadrul aparatului propriu intocmesc proiecte de hotarari si dispozitii pe care le prezinta Primarului in vederea emiterii acestora. Art.13. Conducatorii compartimentelor de specialitate, din dispozitia sau cu aprobarea conducerii Primariei Orasului Pucioasa, vor putea stabili si alte sarcini decat cele prevazute in prezentul Regulament, pentru personalul din cadrul acestora. Aceste sarcini vor fi prezentate în scris și asumate sub semnatură de către cei îndreptățiți să le aducă la îndeplinire. Art.14.Conducerea și controlul aparatului de specialitate sunt asigurate de primar. Atribuțiile primarului sunt cele prevăzute la art.155 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. Art.15. Viceprimarul exercită atribuțiile prevăzute de art.152 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. 3  Regulamentul de organizare și funcționare al aparatului propriu de specialitate al Primarului U.A.T.Orașul Pucioasa Art.16. Administratorul public-post înființat în conformitate cu prevederile art.244 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, îndeplinește în baza unui contract de management, încheiat în acest sens cu primarul, atribuții de coordonare a aparatului de specialitate al primarului și a serviciilor publice de interes local. Capitolul III -Componentele din structura aparatului de specialitate al Primarului U.A.T.Orașul Pucioasa și atribuțiile principale ale acestora Art.17. Aparatul de specialitate al U.A.T.Orașul Pucioasa este structurat după cum urmează : ▪ Primarul o Viceprimarul o Secretarul general o Administratorul public • Compartiment Cabinet Primar • Compartiment registrul agricol o Direcția administrație locală : 1. Serviciul buget- contabilitate : • Compartiment buget, contabilitate, • Compartiment salarizare, • Compartiment administrativ, fond locativ și îndrumare asociații de proprietari, • Compartiment secretariat-protocol, • Compartiment centrul de informare și consiliere a cetățenilor, informații clasificate, 2. Serviciul taxe și impozite locale. o Serviciul dezvoltare • Compartiment achiziții publice • Compartiment investiții și management proiecte • Compartiment informatică. • Compartiment audit intern • Compartiment sistem de control intern managerial • Compartiment personal, resurse umane • Compartiment : protecție civilă, P.S.I. • Compartiment juridic, urmărire debite, arhivă o Arhitect șef : • Compartiment urbanism, amenajarea teritoriului, • Compartiment cadastru, protecția mediului și gestionare deșeuri, • Compartiment administrare patrimoniu, • Centrul Național de Informare și Promovare Turistică. o Serviciul întreținere locală : • Compartiment transport public local și control comercial, autoritate de autorizare, • Compartiment lucrări edilitare și spații verzi, • Compartiment piață și obor, • Serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân, o Direcția de asistență socială: • Compartiment autoritate tutelară și protecția copilului, • Compartiment protecția persoanelor cu hándicap și persoane vârstnice, • Compartiment prestații sociale, evidența și plata beneficii de asistență socială, • Compartiment comunicare, evaluare inițială , relații cu publicul, violența domestică, • Compartiment asistență medicală în unități de invățământ, • Compartiment asistenți personali. • Compartiment intern de prevenire și protecție, 4  Regulamentul de organizare și funcționare al aparatului propriu de specialitate al Primarului U.A.T.Orașul Pucioasa • Compartiment biblioteca, o Serviciul public comunitar local de evidență a persoanelor. o Serviciul poliția locală: • Compartiment coordonare, pregătire profesională armament și logistică, • Compartiment ordine și liniște publică, • Compartiment circulația pe drumurile publice, • Compartiment disciplina în construcții și afișaj stradal, • Compartiment protecția mediului, • Compartiment de evidență a persoanelor, • Compartiment paza bunurilor. Secțiunea I Primarul Atribuțiile primarului sunt următoarele: Primarul îndeplinește o funcție de demnitate publică. Primarul asigură respectar [...]