HCL 81/2026 adoptată

UNITATEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ ORAŞUL PUCIOASA Str. Fântânelor nr. 7, Oraşul Pucioasa, Judeţul Dâmboviţa Telefon: 0245/232.277; Fax: 0245/760.484 E-mail: [email protected] CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE PRIVEŞTE: aprobarea Metodologiei privind regimul finanțărilor nerambursabile alocate de la bugetul local al U.A.T. ORAȘUL PUCIOASA pentru activități nonprofit de interes local IUNIE 2026 Consiliul Local al U.A.T. Oraşul Pucioasa, întrunit în şedinţă extraordinară, astăzi, 12.06.2026, având în vedere: - Legea nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.350/2006 Legea tinerilor, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare; - H.G. nr.1447/2007 privind aprobarea Normelor financiare pentru activitatea sportivă, cu modificările şi completările ulterioare; - H.G nr.714/2018 privind drepturile și obligațiile personalului autorităților și instituțiilor publice pe perioada delegării și detașării în altă localitate, precum și în cazul deplasării în interesul serviciului; - Ordinul nr.664/2018 privind finanţarea din fonduri publice a proiectelor şi programelor sportive, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanța nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile H.C.L. nr. 39/15.02.2018 a Regulamentului privind regimul finanțărilor nerambursabile alocate de la bugetul local pentru activități nonprofit de interes local, în baza Legii nr. 350/2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile; - Prevederile art. 129 alin. (2) lit. d) şi art. 129 alin. (7) din O.u.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ; 1  - Referatul de aprobare înregistrat sub nr. 11.854/08.06.2026; - Raportul înregistrat sub nr. 11.856/08.06.2026; - Avizul tuturor Comisiilor de specialitate; În temeiul art. 139 și art. 196 alin. (1) lit. a) din O.u.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Metodologia privind regimul finanțărilor nerambursabile alocate de la bugetul local al U.A.T. ORAȘUL PUCIOASA pentru activități nonprofit de interes local conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta Hotărâre. Art.2. La data prezentei Hotărârea Consiliului Local Pucioasa nr. 39/15.02.2018 privind aprobarea Regulamentului privind regimul finanțărilor nerambursabile alocate de la bugetul local pentru activități nonprofit de interes local, în baza legii nr. 350/2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile, își încetează aplicabilitatea. Art.3. Hotărârea va fi dusă la îndeplinire de către Serviciul Dezvoltare și Direcţia Administrație Locală. Art.4. Prezenta Hotărâre va fi comunicată celor interesaţi de către C.I.C. şi Instituţiei Prefectului Judeţului Dâmboviţa, conform legii. Preşedinte de şedinţă, BREBENE MARINELA Contrasemnează, Secretarul General al Oraşului Pucioasa Jr. ELENA CATANĂ Nr._______/____________ 2  UNITATEA ADMINISTRATIV-TERITORIALĂ ORAŞUL PUCIOASA Str. Fântânelor nr. 7, oraşul Pucioasa, judeţul Dâmboviţa Telefon: 0245/232.277; Fax: 0245/760.484 E-mail: [email protected] PRIMARUL PROIECT DE HOTĂRÂRE PRIVIND: aprobarea Metodologiei privind regimul finanțărilor nerambursabile alocate de la bugetul local al U.A.T. ORAȘUL PUCIOASA pentru activități nonprofit de interes local IUNIE 2026 Primarul U.A.T. Oraşul Pucioasa, ing. ANA CONSTANTIN EMILIAN, având în vedere : - Legea nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.350/2006 Legea tinerilor, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare; - H.G. nr.1447/2007 privind aprobarea Normelor financiare pentru activitatea sportivă, cu modificările şi completările ulterioare; - H.G nr.714/2018 privind drepturile și obligațiile personalului autorităților și instituțiilor publice pe perioada delegării și detașării în altă localitate, precum și în cazul deplasării în interesul serviciului; - Ordinul nr.664/2018 privind finanţarea din fonduri publice a proiectelor şi programelor sportive, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanța nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile H.C.L. nr. 39/15.02.2018 a Regulamentului privind regimul finanțărilor nerambursabile alocate de la bugetul local pentru activități nonprofit de interes local, în baza Legii nr. 350/2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile; 1  - Prevederile art. 129 alin. (2) lit. d) şi art. 129 alin. (7) din O.u.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ; - Referatul de aprobare înregistrat sub nr.11.854/08.06.2026; - Raportul înregistrat sub nr. 11.856/08.06.2026; - Avizul tuturor Comisiilor de specialitate; În temeiul art. 136 alin. (1) din O.u.G. nr. 57/2019 din privind Codul administrativ, PROPUNE: Art.1. Aprobarea Metodologiei privind regimul finanțărilor nerambursabile alocate de la bugetul local al U.A.T. ORAȘUL PUCIOASA pentru activități nonprofit de interes local conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta Hotărâre. Art.2. La data prezentei Hotărârea Consiliului Local Pucioasa nr. 39/15.02.2018 privind aprobarea Regulamentului privind regimul finanțărilor nerambursabile alocate de la bugetul local pentru activități nonprofit de interes local, în baza legii nr. 350/2005 privind regimul finanțărilor nerambursabile, își încetează aplicabilitatea. Art.3. Hotărârea va fi dusă la îndeplinire de către Serviciul Dezvoltare și Direcţia Administrație Locală. Art.4. Prezenta Hotărâre va fi comunicată celor interesaţi de către C.I.C. şi Instituţiei Prefectului Judeţului Dâmboviţa, conform legii. INIŢIATOR, Primarul Oraşului Pucioasa, ing. Constantin Emilian ANA Avizat pentru legalitate, Secretarul General al Orașului Pucioasa, jr. Elena Catană 2  METODOLOGIE PRIVIND REGIMUL FINANŢĂRILOR NERAMBURSABILE ALOCATE DE LA BUGETUL U.A.T ORAȘUL PUCIOASA PENTRU ACTIVITĂŢI NONPROFIT DE INTERES LOCAL -depunere la registratură sau online- METODOLOGIA CUPRINDE: I. MANUAL DE PROCEDURI II. GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU DOMENIUL SPORTIV III. GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU DOMENIUL TINERET IV. GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU DOMENIILE EDUCAȚIE CIVICĂ ȘI SOCIAL V. GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU DOMENIILE PROMOVAREA TURISMULUI LOCAL ȘI PROTECȚIA MEDIULUI VI. MODEL CADRU – CONTRACT DE FINANȚARE I MANUAL DE PROCEDURI PREVEDERILE PREZENTULUI MANUAL DE PROCEDURI SE COMPLETEAZĂ CU REGLEMENTĂRILE CUPRINSE ÎN:  GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU DOMENIUL SPORTIV  GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU DOMENIUL TINERET  GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU DOMENIILE EDUCAȚIE CIVICĂ ȘI SOCIAL  GHIDUL SOLICITANTULUI PENTRU DOMENIILE PROMOVAREA TURISMULUI LOCAL ȘI PROTECȚIA MEDIULUI CUPRINS: 1- Cadrul legal 2- Prevederi generale 3- Transparență și publicitate 4- Data limită pentru depunerea propunerilor de proiecte 5- Bugetul 6- Procedura de solicitare a finanţării 7- Criteriile de acordare a finanţărilor nerambursabile 8- Categorii de cheltuieli 9- Achizițiile proiectului 10- Organizarea ş i funcţionarea comisiilor de evaluare/selecţionare și de verificare/ validare 11- Procedura evaluării şi selecţionării proiectelor 12- Anularea aplicării procedurii 13- Încheierea contractului de finanţare 14- Procedura privind derularea contractului de finanţare 15- Procedura de raportare şi control 16- Promovarea proiectului 17- Responsabilităţi interne 18- Sancţiuni 19- Dispoziţii finale  Ghidul solicitantului privind regimul finanţărilor nerambursabile alocate de la bugetul local al U.A.T ORAȘUL PUCIOASA pentru activităţi nonprofit de interes local Cap. I Cadrul legal Ordonanța de Urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ; Legea nr.350/2005 - privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr.350/2006 Legea tinerilor, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr.544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare; H.G. nr.1447/2007 privind aprobarea Normelor financiare pentru activitatea sportivă, cu modificările şi completările ulterioare; H.G nr.714/2018 privind drepturile și obligațiile personalului autorităților și instituțiilor publice pe perioada delegării și detașării în altă localitate, precum și în cazul deplasării în interesul serviciului; Ordinul nr.664/2018 privind finanţarea din fonduri publice a proiectelor şi programelor sportive, cu modificările şi completările ulterioare; Ordonanța nr.26/2000 cu privire la asociații și fundații, cu modificările şi completările ulterioare. Cap. II Prevederi generale Art.1 Prezenta METODOLOGIE se aplică tuturor solicitanţilor persoane fizice şi juridice fără scop patrimonial recunoscute conform legii, care depun propuneri de proiecte în conformitate cu domeniile şi obiectivele prevăzute în Programul anual al finanţărilor nerambursabile de la bugetul U.A.T. ORAȘUL PUCIOASA, în vederea atribuirii contractelor de finanţare nerambursabilă. Participarea la programul anual al finanţărilor nerambursabile de la bugetul U.A.T. ORAȘUL PUCIOASA pentru acordarea de finanţări nerambursabile este nediscriminatorie. Art. 2 Solicitanţii care depun propuneri de proiecte vor fi persoane fizice sau juridice care activează în folosul comunităţii U.A.T. ORȘUL PUCIOASA, promovează valorile orașului şi propun desfăşurarea unor acţiuni de interes public local în conformitate cu domeniile specificate în Programul Anual și Anunțul de participare al finanţărilor nerambursabile. Numărul de participanţi la procedura de selecţie de proiecte nu este limitat. Art. 3 Finanţările nerambursabile nu se acordă pentru activităţi generatoare de profit . Art. 4 Definiţii Termeni și expresii Semnificație activitate generatoare de  activitatea care produce un profit în mod direct profit autoritate finanţatoare  U.A.T. ORAȘUL PUCIOASA prin Consiliul Local Pucioasa solicitant  orice persoană fizică sau persoană juridică fără scop patrimonial care depune o propunere de proiect beneficiar  solicitantul căruia i se atribuie contractul de finanţare nerambursabilă în urma aplicării procedurii selecţiei publice de proiecte cheltuieli eligibile  cheltuieli care pot fi luate în considerare pentru finanţarea nerambursabilă contract de finanţare  contract încheiat, în condiţiile legii, între U.A.T. ORAȘUL nerambursabilă PUCIOASA prin Consiliul Local Pucioasa în calitate de autoritate finanţatoare şi beneficiar finanţare nerambursabilă  alocaţie financiară directă din fonduri publice, în vederea desfăşurării de către persoane juridice fără scop patrimonial a unor activităţi nonprofit care să contribuie la realizarea unor acţiuni de interes public la nivelul U.A.T. ORAȘUL PUCIOASA fonduri publice  sume alocate din bugetul local Art. 5 Principii de atribuire a contractelor de finanţare nerambursabilă Principii Semnificație libera concurență  asigurarea condiţiilor pentru ca persoana fizică sau juridică ce desfăşoară activităţi nonprofit să aibă dreptul de a deveni, în condiţiile legii, beneficiar eficacitatea  folosirea sistemului concurenţial şi a criteriilor care să facă posibilă utilizării fondurilor evaluarea propunerilor şi a specificaţiilor tehnice şi financiare pentru publice atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă transparenţa  punerea la dispoziţie tuturor celor interesaţi a informaţiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de finanţare nerambursabilă tratamentul egal  aplicarea în mod nediscriminatoriu a criteriilor de selecţie şi a criteriilor de atribuire a contractului de finanţare nerambursabilă, astfel încât, orice persoană fizică sau persoană juridică ce desfăşoară activităţi nonprofit să aibă şanse egale de a i se atribui contractul respectiv excluderea  aceeaşi activitate nu poate beneficia de atribuirea mai multor cumulului contracte de finanţare nerambursabilă de la aceeaşi autoritate finanţatoare neretroactivitatea  excluderea posibilităţii destinării fondurilor nerambursabile unei activităţi a cărei executare a fost deja începută sau finalizată la data încheierii contractului de finanţare nerambursabilă cofinanţarea  finanţările nerambursabile trebuie însoţite de o contribuţie a beneficiarului de minimum 10% din valoarea totală a finanţării anualitatea  în sensul derulării întregii proceduri de finanţare nerambursabilă în cadrul anului fiscal în care s-a acordat finanţarea nerambursabilă din bugetul local Cap.III Transparență și publicitate Art.6 (1) U.A.T. ORAȘUL PUCIOASA prin Consiliul Local Pucioasa, stabilește un program anual propriu pentru acordarea de finanţări nerambursabile care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, în cel mult 30 de zile de la aprobarea bugetului propriu al instituției şi pe site-ul propriu. (2) Anual vor exista una sau mai multe sesiuni de selecţie a proiectelor. (3) Publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, a programului anual pentru acordarea de finanţări nerambursabile nu creează U.A.T. ORAȘUL PUCIOASA obligaţia de a efectua respectiva procedură de selecţie. (4) U.A.T. ORAȘUL PUCIOASA face cunoscută în mod public intenţia de a atribui contracte de Finanţare prin Anunţul de participare care se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a VI- a, în cel puţin două cotidiene locale şi pe site-ul instituției. (5) Se transmite spre publicare în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, un anunţ de atribuire a contractelor de finanţare nerambursabilă, nu mai târziu de 30 de zile de la data încheierii lor. (6) La finalul exerciţiului bugetar, autoritatea finanțatoare întocmește un raport cu privire la contractele de finanţare nerambursabilă încheiate în cursul anului fiscal, care va cuprinde: programele finanţate, beneficiarii, numărul și rezultatele contractelor. Raportul va fi publicat în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, precum şi pe site-ul propriu.  Ghidul solicitantului privind regimul finanţărilor nerambursabile alocate de la bugetul local al U.A.T ORAȘUL PUCIOASA pentru activităţi nonprofit de interes local Cap. IV Data limită pentru depunerea propunerilor de proiecte Art. 7 (1) Data limită pentru depunerea propunerilor de proiecte se stabileşte prin anunţul de participare, nu mai devreme de 30 de zile de la data publicării anunţului de participare pe site-ul instituției. (2) În cazul în care, din motive de urgenţă, respectarea termenului prevăzut la alineatul precedent ar cauza prejudicii autorităţii finanţatoare, aceasta are dreptul de a accelera aplicarea procedurii de selecţie de proiecte prin reducerea numărului de zile, dar nu mai puţin de 15 zile. În acest caz se vor include în anunţul de participare motivele reducerii termenului de 30 de zile. (3) Autoritatea finanţatoare are dreptul de a prelungi termenul de depunere a propunerilor de proiect, cu condiţia comunicării în scris a noii date limită de depunere a propunerilor de proiect, cu cel puţin 6 zile înainte de expirarea termenului iniţial, către toţi solicitanţii care au primit, în condiţiile prezentei legi, un exemplar al documentaţiei pentru elaborarea şi prezentarea proiectului. Cap. V Finanțarea nerambursabilă Art. 8 Valoarea finanţării nerambursabile solicitate/proiect se va încadra între valoarea minimă de 1.000 lei şi valoarea maximă de 50.000 lei. Art. 9 Pentru aceeași activitate nonprofit un beneficiar nu poate contacta decât o singură finanțare nerambursabilă de la aceeași autoritate finanțare în decursul unui an fiscal. Art. 10 În cazul în care un beneficiar contractează, în cursul aceluiaşi an calendaristic, mai mult de o finanţare nerambursabilă de la aceeaşi autoritate finanţatoare, nivelul finanţării nerambursabile nu poate depăşi o treime din totalul fondurilor publice alocate programelor aprobate anual în bugetul autorităţii finanţatoare. Art. 11 Numărul maxim de finanțări nerambursabile pe care un beneficiar le poate solicita anual, indiferent de numărul de sesiuni de finanțare, este de maxim 3, cu respectarea condițiilor enumerate la art.9 și art.10. Cap. VI Procedura de solicitare a finanţării nerambursabile Art. 12 Atribuirea contractelor de finanţare nerambursabilă se face exclusiv pe baza selecţiei publice de proiecte, procedu [...]