HCL 18/2022 Prăjeni adoptată

JUDEŢUL BOTOŞANI COMUNA PRĂJENI CONSILIUL LOCAL HOTĂRĂREA NR. 18 DIN 03.02.2022 privind aprobarea Actului adiţional nr.2 la Acordul financiar privind modul de gestionare a plăţilor în cadrul Proiectului „Sistem Integrat de Management al Deşeurilor în J udețui Botoşani, zona 5 Flămânzi nr. 865/28.06.2017 și a Regulamentului de organizare și funcționare a serviciului public de salubrizare din judeţul Botoşani, actualizat Consiliul local al comunei Prăjeni, judeţul Botoşani, întrunit în şedinţă extraordinară din data de 03.02.2022, având în vedere: adresei Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară “ECOPROCES” Botoşani nr. 137 din 27.01.2022 referatul de motivare prezentat de primarul comunei Prăjeni, d Iftodi Gheorghiţă-Mihăiţă, înregistrat la nr. 82/28.01.2022; raportul de specialitate nr. 83/28.01.2022 întocmit de dna. Răileanu Melania — secretar general al comunei Prăjeni, judeţul Botoșani; în conformitate cu prevederile art. 35 alin. (1) din Legea 273/2006 privind finanţele publice locale, republicată, art. 59 alin. (1), lit. b) din Legea nr. 211/2011 privind regimul deşeurilor, republicată, art. 6 alin. (1), lit. p, art. 25 şi 26 din Legea nr. 101/2006 a serviciului de salubrizare a - localităţilor, cu modificările şi completările ulterioare, art. 6, alin.4 din Ordinul 109/2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localităţilor, OUG nr. 198/2005 privind constituirea, alimentarea şi utilizarea Fondului de întreţinere, înlocuire şi dezvoltare pentru Proiectele de dezvoltare a infrastructurii serviciilor publice care beneficiază de asistență financiară nerambursabilă din partea Uniunii europene, modificată, Contractul de finanțare nr. 100676/22.11.2010, cod SMIS 16992, pentru implementarea Proiectului „Sistem integrat de management al deşeurilor în județul Botoşani”, prevederile din OUG 196/2005 privind Fondul pentru Mediu modificată prin OUG 74/2018, OUG 92/2021 privind regimul deşeurilor, Contractul de delegare a gestiunii, prin concesiune, a activităţilor de administrare a Staţiilor de transfer, de sortare a deşeurilor municipale şi de administrare a depozitului de deșeuri — Judeţul Botoşani nr. 12016/02.08.2016, Contractul de delegare a gestiunii “Concesionarea serviciului public de colectare şi transport a deşeurilor municipale solide în judeţul Botoşani” — Zona 3Flămânzi nr.881/30.06.2017, Contractul de asociere nr. 12483/21.10.2009; Avizul comisiei de specialitate al Consiliului Local Prăjeni înregistrat la nr. 94 din 03.02.2022; În temeiul art. 129 alin (1), alin.(2) lit.a), alin.(14), art. 139, art. 196 alin. (1) lit.a) şi art. 197 din Ordonanţa de Urgenţă a Guvemului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare HOTARASTE: Art. Se aprobă Actul adiţional nr. 2 la Acordul financiar nr.865/28.06.2017 privind modul de gestionare a plăţilor în cadrul Proiectului „Sistem Integrat de Management al Deşeurilor în Judeţul Botoșani” zona S$ Flămânzi, prezentat în anexa nr. | la prezenta hotărâre. Art.2 Se acordă mandat special reprezentantului UAT Prăjeni în AGA ADI „Ecoproces” să voteze Actul adițional nr. 2 la Acordul financiar nr. 865/28.06.2017 privind modul de gestionare a plăţilor în cadrul Proiectului „Sistem Integrat de Management al Deşeurilor în Judeţul Botoşani ” zona 5 Flămânzi; Art.3 Se împuterniceşte Primarul UAT Prăjeni să semneze Actul adiţional nr. 2 la Acordul financiar nr. 865/28.06.2017 privind modul de gestionare a plăţilor în cadrul Proiectului „Sistem Integrat de Management al Deşeurilor în Judeţul Botoșani" zona 5 Flămânzi; Art.4 Se acordă mandat special reprezentantului UAT Prăjeni în AGA ADI „Ecoproces”? să voteze Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciului public de salubrizare din judeţul Botoşani, actualizat, prezentat în anexa nr. 2 la prezenta hotărâre. Art.5 Primarul comunei Prăjeni prin compartimentele de specialitate vor duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.6 Prezenta hotărâre va fi comunicată primarului, ADI „Ecoproces” Botoşani şi Instituţiei Prefectului Judeţul Botoșani. Preşedinte de şedinţă, Contrasemnează, Consilier, Secretar general, Ciobanu Florin Răileanu Melania Anexă nt. | la. HCL nr.18..din data de 03.02.2022 Nr. File 3 ACT ADIȚIONAL NR. 2 LA ACORD FINANCIAR PRIVIND MODUL DE GESTIONARE A PLĂŢILOR ÎN CADRUL PROIECTULUI „SISTEM INTEGRAT'DE MANAGEMENT AL DEȘEURILOR ÎN JUDEŢUL BOTOȘANI” NR.865/28.06.2017 ZONA 5 FLĂMÂNZI Părţile. 1. : Comuna'Copălău, prin Consiliul local reprezentă de d-l [persoană fizică], în calitate de Primar; „ Comuna Frumușica, prin Consiliul local reprezentată de d-l Constanti Judeţul Botoşani, pri. Consiliul Judeţean Botoşani reprezentat de. d-na Doina Elena Federovici, în calitate de Președinte al Consiliului Judeţean Botoşani; Oraş Flămânzi , prin Consiliul local. reprezentat de d-l Dan'Oloeriu, în calitate de Primar; Comuna Coșula, prin Consiliul local reprezentată de d-l [persoană fizică], în calitate de Primar; i ălășanu, în calitate. de Primar; „. Comuna Prăjeni, prin Consiliul local reprezentată de d-l Gheorghiţă Mihăiţă Iftode, în calitate. de Primar; am. convenit, de. comun acord, încheierea prezentului Act “adiţional la: Acordul, financiar .nr.. $65/28.06.2017, astfel: Art, 1 Se modifică art. 15 pct. 15.6 și va.avea următorul cuprins: Autorităţile publice locale vor transfera din bugeiui iocal sumeie destinaie plății coniribuției pentru economia circulară care vizează alimentarea Fondului pentru Mediu în contul ADI „Ecoproces”": - trimestrial până la data de 15 a lunii următoare trimestrului; - ADI „Ecoproces” virează sumele încasate care reprezintă coniribuția peniru economia circulară în contul Consiliului Județean Botoşani; | - Consiliul Judeţean Botoșani face plata contribuţiei „pentru economia circulară către AFM, trimestrial până la data de 25 inclusiv a lunii următoare trimestrului; - costurile cu plata :conttibuţiei pentru economia: circulară pentru cantitățile care depășesc indicatorii de performanță vor fi suportate de operatorii de colectare prin diminuarea facturii aferentă trimestrului IV a anului pentru care se calculează indicatorii. - neplata obligaţiilor privind conțribuția pentru economia circulară la termen de către unităţile administrativ-teritoriale, va atrage suportarea de către acestea a penalităților corespunzătoare prevăzute de legislaţia în vigoare. ADI Ecoproces va suporta doar penalitatile pentru neplata la termen a sumelor incasate de la UAT. Art, 2 Se modifică art. 15 pct. 15.8 şi va avea următorul cuprins: Mecanismul de plată a taxei speciale de salubrizare este prezentat mai jos MECANISMUL DE PLATĂ ÎN CADRUL SIMD ÎN JUDEȚUL BOTOȘANI „Tarif 1+S4D (b] înştiinţare plata ADI FID e | | înştiinţare plata ADI | . ari 1+S+D (b) | factură „penalităţi...... înştiinţare pla “Cost net colectare DA Îi „Cost net gestionare deseuri de ambalaje Notă: T = Transfer, S = Sortare, D = Depozitare, DA = Deșeuri ambalaje Art. 3 Celelalte prevederi ale Acordului financiar rămân neschimbate. Prezentul Act'adiţional este încheiat în limba română, în. $ (trei) exemplare originale. Judeţul Botoșani, Prin Preşedinte Doina Elena Federovici Oraş Flămânzi, Prin Primar Dan Oloeriu Comuna Copălăi, Prin Primar [persoană fizică], Prin Primar [persoană fizică] Comuna Frumușică, Prin Primar Constantin Bălăşanu Comuna Prăjeni, Prin Primar Gheorghiţă Mihăiţă Iftode Preşedinte de şedinţă, Consilier, Ciobanu Florin Contrasemnează, Secretar general, Răileanu Melania Anexa nr. 2 la HCL nr. 18 din data de 03.02.2022 Nr. File 47 REGULAMENT DE SALUBRIZARE JUDEŢUL BOTOȘANI, ACTUALIZAT - 2022 - Regulament de organizare şi funcţionare a serviciului public de salubrizare din judeţul Botoşani pentru următoarele activități, conform Legii 101/2006: a) colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor municipale şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori; b) colectarea şi transportul deşeurilor provenite din locuinţe, generate de activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora; c) organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale şi energetice a deşeurilor; d) operarea/administrarea staţiilor de transfer pentru deşeurile municipale şi deşeurile similare; e) sortarea deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în staţiile de sortare; f) administrarea depozitelor de deşeuri şi/sau a instalaţiilor de eliminare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare. Regulamentul serviciului de salubrizare — Judeţ Botoşani — 2022 - 1 CUPRINS: Capitolul I - Dispoziţii generale SECȚIUNEA 1 -— Domeniul de aplicare SECTIUNEA 2 - Accesul la serviciul de salubrizare SECȚIUNEA 3 — Documentaţia tehnică SECŢIUNEA 4 - Îndatoririle personalului operativ Capitolul II - Asigurarea serviciului de salubrizare şi condiţii de funcționare SECȚIUNEA 1 — Colectarea separată și transportul separat al deşeurilor menajere și al deșeurilor similare provenite din activități comerciale, din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separate, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice și electronice, baterii și acumulatori SECȚIUNEA 2 — Colectarea şi transportul deşeurilor provenite din locuinţe, generate de activități de reamenajare și reabilitare interioară și/sau exterioară a acestora SECȚIUNEA 3 — Organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale și energetice a deșeurilor SECȚIUNEA 4 -— Operarea/administrarea staţiilor de transfer pentru deșeurile municipale SECȚIUNEA 5 — Sortarea deşeurilor municipale în staţiile de sortare SECȚIUNEA 6 — Colectarea cadavrelor animalelor de pe domeniul public și predarea acestora către unitățile de ecarisaj sau către instalaţii de neutralizare SECȚIUNEA 7 — Administrarea depozitelor de deșeuri și/sau a instalaţiilor de eliminare a deşeurilor municipale SECŢIUNEA 8 - Monitorizarea post-închidere a depozitelor neconforme SECTIUNEA 9 - Colectări ocazionale şi servicii suplimentare Capitolul III - Drepturi și obligații SECȚIUNEA 1 — Drepturile şi obligaţiile operatorilor serviciului de salubrizare SECȚIUNEA 2 — Drepturile și obligaţiile utilizatorilor Capitolul IV - Determinarea cantităților și volumului de lucrări prestate Capitolul V - Indicatori de performanţă şi de evaluare ai serviciului de salubrizare Capitolul VI - Dispoziţii tranzitorii şi finale Anexe: Anexa 1 - Stații de transfer/depozit și numărul de locuitori arondaţi staţiilor de transfer în județul Botoșani Anexa 2 - Indicatori de performanţă pentru serviciul public de salubrizare în județul Botoșani Anexa 2 — A - Indicatori pentru activitatea de colectare şi transport Anexa 2 — B — Indicatori pentru activitatea de sortare, depozitare. Indicatori de performanță operaționali Anexa 3 - Lista contravenţii Regulamentul serviciului de salubrizare — Judeţ Botoşani — 2022 - 2 Capitolul | - Dispoziţii generale SECȚIUNEA 1 -— Domeniul de aplicare Art. 1. (1) Prevederile prezentului regulament se aplica serviciului public de salubrizare al judeţului Botoşani (care va fi denumit în continuare Serviciul), pentru activităţile componente ale serviciului enumerate la Art. 2. Serviciul, astfel cum este definit la art. Sdin Regulament, este înființat şi organizat pentru satisfacerea nevoilor de salubrizare ale populaţiei, ale instituţiilor publice, ale agenţilor economici și altor persoane juridice de pe teritoriul judeţului Botoșani. (2) Prevederile prezentului regulament se aplică tuturor unităților administrativ teritoriale din judeţul Botoşani, membre ale A.D.I. Ecoproces. (3) Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind desfăşurarea Serviciului, definind modalităţile si condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea Serviciului, indicatorii de performanta, condiţiile tehnice, raporturile dintre operator si utilizator, având la bază următoarele acte normative: -Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilități publice, cu modificările şi completările ulterioare; -Lepea nr. 101/2006 privind serviciile de salubrizare a localităţilor, cu modificările şi completările ulterioare; -Legea 211/2011, privind regimul deşeurilor; -Ordinul ANRSC nr. 82/2015 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor; -H.G. nr. 349/2005 privind depozitarea deşeurilor. -Contractul de asociere nr. 12483/21.10.2009 pentru implementarea proiectului S.I.M.D; - Acordurile financiare zonale pentru implementarea serviciului de salubrizare în judeţul Botoşani. (4) Prevederile prezentului regulament se aplică şi la proiectarea, executarea, recepționarea, exploatarea şi întreţinerea instalaţiilor şi echipamentelor din sistemul public de salubrizare, cu urmărirea tuturor cerinţelor legale specifice în vigoare. (4) Operatorii Serviciului, indiferent de forma de proprietate şi de modul în care este organizată gestiunea Serviciului, se vor conforma prevederilor prezentului regulament. (5) Condiţiile tehnice şi indicatorii de performanță prevăzuţi în prezentul regulament au caracter minimal. Consiliul Judeţean Botoşani şi Asociaţia de Dezvoltare Întercomunitară Ecoproces Botosani (ADI), poate aproba ulterior şi alți indicatori de performanţă sau condiţii tehnice pentru Serviciu, pe baza unor studii de specialitate, după dezbaterea publică a acestora. (6) Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Ecoproces Botoșani, (denumită în continuare ADI), s-a constituit în baza contractului de asociere încheiat între toate unitățile administrativ teritoriale din judeţul Botoşani respectiv, 2 municipii, 5 oraşe și 71 de comune, împreună cu Consiliul Judeţean Botoşani, la data de 19.10.2009. Contractul de asociere s-a încheiat în scopul realizării proiectului de interes comun “Sistem integrat de management al deșeurilor din Judeţul Botoşani” în vederea realizării proiectului şi gestiunii activităţilor specifice privind colectarea, transportul și depozitarea deşeurilor de tip municipal. (7) Părţile contractului de asociere au înființat ADI ECOPROCES Botoşani, cu obiect de activitate serviciul de salubrizare, fiind persoană juridică de drept privat cu statut de utilitate publică, conform prevederilor Legii nr. 215/2001 a administraţiei locale, Legii nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, HG nr. 855/2008, pentru aprobarea actelor constitutive cadru ale Asociaţiilor de Dezvoltare Intercomunitară cu obiect de activitate „serviciul de utilităţi publice” şi ale O.G. nr. 26/2000 cu privire la asociaţii şi fundaţii, în scopul derulării proiectului și furnizării în comun a serviciilor prin gestiune delegată. (8) ADI s-a constituit în temeiul unui statut şi al unui act constitutiv aprobat de fiecare dintre membrii săi, prin hotărâri ale Consiliului Judeţean Botoşani şi ale consiliilor locale. Conducerea ADI are în structură Adunarea Generală ca organ de conducere, Preşedintele, Consiliul Director şi Comisia de cenzori. Regulamentul serviciului de salubrizare — Judeţ Botoşani — 2022 - 3 (9) Pe baza mandatului dat de fiecare unitate administrativ-teritoriala în parte către ADI, aceasta din urma poate delega gestiunea serviciului public de salubrizare în numele şi pe seama unității administrativ-teritoriale din Judeţul Botoşani. (10) Judeţul Botoşani a fost împărţit în 5 zone de transfer, astfel cum este prezentat în Anexa 1 la prezentul regulament. (11) Operatorii colectori din zonele 1, 2, 3 şi 5 vor transporta deşeurile menajere mixte şi reciclabile la staţiile de transfer aferente fiecarei zone, unde vor fi preluate de operatorul staţiei de transfer. La preluare, deşeurile vor fi cântărite, iar operatorul de colectare va factura serviciile către autorităţile administraţiei publice locale ale fiecărei unităţi administrativ-teritoriale arondate zonei de transfer, pe baza unei situaţii întocmite de către ADI în funcţie de cantitatea de deşeuri înregistrată la stația de transfer, rata de generare şi populaţia fiecărei unităţi administrativ-teritoriale. Excepţie de la această regulă face operatorul de colectare din zona IV care transportă deşeurile colectate din unitățile administrativ-teritoriale arondate acestei zone direct la Centrul de Management Integrat al Deşeurilor (CMID) de la Stăuceni. (12) Deşeurile vor fi preluate de la staţiile de transfer de către operatorul CMID Stăuceni, care va asigura şi transportul acestora la CMID. (13) Operatorul CMID va presta activităţile de sortare și depozitare a deşeurilor, inclusiv administrarea depozitului și valorificarea deșeurilor reciclabile, cu o singură excepție, respectiv, deșeurile de sticlă vor fi valorificate de către operatorii de colectare direct către reciclator. (14) ADI, în calitate de mandatar/reprezentant al unităţilor administrativ-teritoriale, are activităţilor Serviciului prezentate la art. 2 lit.a), c), iar Judeţul Botoşani, prin Consiliul Judeţean Botoşani, este responsabil pentru delegarea gestiunii şi pentru monitorizarea activităţilor de la art. 2 lit. b), d)-f), cu excepţia cazului în care acestea nu sunt delegate către ADI. Art. 2 (1) Prezentul regulament se aplică următoarelor activităţi ale Serviciului: a) colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor municipale şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracţii colectate separat, fără a aduce atingere fluxului de deşeuri de echipamente electrice şi electronice, baterii şi acumulatori; b) organizarea prelucrării, neutralizării şi valorificării materiale şi energetice a deşeurilor; c) colectarea şi transportul deşeurilor provenite din locuinţe, generate de activităţi de reamenajare și reabilitare interioară şi/sau exterioară a acestora; d) operarea/administrarea staţiilor de transfer pentru deşeurile municipale şi deşeurile similare; e) sortarea deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare în staţiile de sortare; f) administrarea depozitelor de deşeuri şi/sau a instalaţiilor de eliminare a deşeurilor municipale şi a deşeurilor similare. (2) Prezentul Regulament se aplică şi activității de compostare individuală în gospodării a deşeurilor biodegradabile menajere. (3) Activităţile de salubrizare menţionate şi modul de derulare sunt descrise pe larg în Capitolul 2. Art. 3 Modul de organizare şi funcţionare a Serviciului trebuie sa se realizeze pe baza următoarelor principii: a) protecţia sănătăţii populației; b) autonomia locală și descentralizarea serviciilor; c) responsabilitatea față de cetăţeni; d) conservarea şi protecţia mediului înconjurător; e) asigurarea calităţii şi continuității serviciului; f) tarifarea echitabilă, corelată cu calitatea şi cantitatea serviciului prestat; 8) nediscriminarea şi egalitatea de tratament al utilizatorilor; h) transparenţa, consultarea și antrenarea în decizii a cetăţenilor; Regulamentul serviciului de salubrizare — Judeţ Botoşani — 2022 - 4 i) administrarea corectă şi eficientă a bunurilor din proprietatea publică sau privată a unităților administrativ-teritoriale şi a banilor publici; ]) securitatea serviciului; k) dezvoltarea durabilă. Art. 4 Termenii şi noţiunile utilizate în prezentul regulament se definesc după cum urmează: 4.1. autoritate competentă de reglementare - Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, denumită în continuare A.N.R.S.C.; 4.2. ADI - Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Ecoproces Botoşani; 4.3. biodeşeuri — deșeuri biodegradabile provenite din grădini şi parcuri, deşeuri alimentare sau cele provenite din bucătăriile gospodăriilor private, restaurantelor, firmelor de catering ori din unitățile comerciale de vânzare cu amănuntul şi deşeuri similare provenite din unităţile de [...]