HCL 77/2021 Plopeni adoptată

ROMANIA JUDETUL PRAHOVA ORASUL PLOPENI CONSILIUL LOCAL HOTARARE privind aprobarea Regulamentului de organizare si desfasurare a concursului de proiecte de management, a conditiilor de participare la concurs, a caietului de obiective si a bibliografiei , in vederea ocuparii functiei de manager al Casei de Cultura a Orasului Plopeni In temeiul art.139, alin.(1), din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare ; in baza prevederilor art.129 „alin.(2), lit.d) si alin.(7), lit.d), ale art.155 alin.(8) coroborat cu art.554 alin-(1) din OUG nr.57/2019, modificata si completata, privind Codul administrativ; luand in considerare OUG nr.189/2008, modificata si completata, privind managementul institutiilor publice de cultura; tinand cont de prevederile Ordinului Ministerului Culturii nr.2799/2015 pentru aprobarea Regulamentului - cadru de organizare si desfasurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului - cadru de organizare si desfasurare a evaluarii managementului, a modelului - cadru al caietului de obiective, a modelului - cadru al raportului de activitate, precum si a modelului - cadru al contractului de management; avand in vedere Hotararea nr.32 din 22.02.2021 a Consiliului Local al Orasului Plopeni privind actualizarea organigramei si a statului de functii ale aparatului de specialitate al Primarului orasului Plopeni si ale personalului din institutiile si compartimentele din subordinea Consiliului Local al Orasului Plopeni; vazand: a) referatul de aprobare nr.6406/20.07.2021 al primarului oraşului Plopeni; b) raportul de specialitate nr. 6219 din 14.07.2021 al compartimentului resurse umane ; Consiliul Local al Orasului Plopeni adopta prezenta hotarare. Art.1. Se aproba Regulamentulul de organizare si desfasurare a concursului de proiecte de management, in vederea ocuparii functiei de manager al Casei de Cultura a Orasului Plopeni, in conformitate cu Anexa nr.1 la prezenta hotarare, care face parte integranta din aceasta. Art.2. Se aproba conditiile de participare la concursul de proiecte de magament, in vederea ocuparii functiei de manager al Casei de Cultura a Orasului Plopeni, in conformitate cu Anexa nr.2 la prezenta hotarare, care face parte integranta din aceasta. Art.3. Se aproba caietul de obiective, in vederea ocuparii functiei de manager al Casei de Cultura a Orasului Plopeni, in conformitate cu Anexa nr.3 la prezenta hotarare, care face parte integranta din aceasta. Scanned with CamScanner Art.4. Se aproba bibliografia pentru concursul de proiecte de management, in vederea ocuparii functiei de manager al Casei de Cultura a Orasului Plopeni, in conformitate cu Anexa nr.4 la prezenta hotarare, care face parte integranta din aceasta. Art.5. Comisia pentru organizarea concursului de proiecte de management, comisia de solutionare a contestatiilor si secretariatul acestora se numesc prin dispozitia Primarului orasului Plopeni, cu respectarea prevederilor OUG nr.189/2008, modificata si completata, privind managementul institutiilor publice de cultura. Art.6. Contractul de management care se va negocia dupa finalizarea concursului va respecta structura prevazuta in Anexa nr. 3 la Ordinul nr.2799/2015 al Ministerului Culturii. Art.7. Prevederile prezentei hotarari vor fi aduse la cunostinta publica prin afisare la sediul Casei de Cultura a Orasului Plopeni, al Primariei orasului Plopeni si pe pagina de internet a celor doua entitati. Art.8. Prezenta hotarare se aduce la cunostinta publica prin grija secretarului general al orasului Plopeni şi se comunica Primarului orasului Plopeni, Institutiei Prefectului Judetului Prahova si aparatului de specialitate al Primarului orasului Plopeni. Art.9. Primarul orasului Plopeni asigura ducerea la indeplinire a prezentei hotarari. Art.10. Cu drept de contestatie la instanta de contencios administrativ competenta potrivit Legii nr.554/2004, modificata si completata, a contenciosului administrativ. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Daniel MATEI CONTRASEMNEAZĂ, SECRETAR GENERAL, Victor SAVU PLOPENI, 29 iu/t€e 4021 Nr. 7Y Scanned with CamScanner Anexa nr.l la HCL nr.727/2924 REGULAMENT DE ORGANIZARE SI DESFASURARE A CONCURSULUI DE PROIECTE DE MANAGEMENT, IN VEDEREA OCUPARII FUNCTIEI DE MANAGER AL CASEI DE CULTURA A ORASULUI PLOPENI CAPITOLUL 1 Dispoziţii generale Art.1. Concursul de proiecte de management pentru Casa de Cultura a Orasului Plopeni, aflată în subordinea Consiliului Local al Orasului Plopeni, autoritate reprezentată prin ordonatorul principal de credite , Primarul oraşului Plopeni, se organizează în conformitate cu prevederile Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 189/2008 privind managementul instituţiilor publice de cultură, aprobată prin Legea nr. 269/2009, cu modificările şi completările ulterioare, denumită în continuare ordonanța de urgenţă, coroborate cu prevederile Ordinului Ministerului Culturii nr.2799/2015 pentru aprobarea Regulamentului - cadru de organizare şi desfăşurare a concursului de proiecte de management, a Regulamentului - cadru de organizare şi desfăşurare a evaluării managementului, a modelului - cadru al caietului de obiective, a modelului - cadru al raportului de activitate, precum şi a modelului - cadru al contractului de management. Art.2. (1) Concursul de proiecte de management se desfăşoară conform cerinţelor cuprinse în anunţul public, al cărui conţinut este stabilit de autoritate, întocmit cu respectarea prevederilor legale din ordonanța de urgență, publicat pe pagina de internet a instituţiei şi a autorităţii şi afişat la sediul celor două entităţi. (2) Anunţul public cuprinde: a) condiţiile de participare la concursul de proiecte de management; b) caietul de obiective; c) regulamentul de organizare a concursului de proiecte de management întocmit conform Regulamentului — cadru aprobat prin ordinul Ministerului Culturii nr.2799/2015; d) calendarul concursului, cu precizarea termenului/perioadei pentru fiecare etapă; e)actele necesare înscrierii la concursul de proiecte de management care fac obiectul dosarului de concurs; f) bibliografia; 8) informaţii (privind condiţiile tehnice de redactare a proiectului de management şi condiţiile de prezentare a acestuia şi orice alte informaţii considerate necesare unei mai bune înţelegeri a cerinţelor concursului). CAPITOLUL II Organizarea şi funcţionarea comisiei de concurs Art.3. (1) Pentru desfășurarea concursului de proiecte de management, la nivelul autorităţii se înfiinţează o comisie de concurs, în funcţie de specificul instituţiei. Scanned with CamScanner (2) Comisia de concurs este desemnată de autoritate prin dispoziţia Primarului orşului Plopeni şi este compusă dintr-un reprezentant al autorităţii şi din doi specialişti în domeniul de activitate a instituţiei. Prin acelaşi act administrativ se desemnează şi secretariatul comisiei de concurs. (3) Desemnarea specialiştilor prevăzuţi la alin. (2) se face de către autoritate ținând cont de domeniile de activitate prevăzute în legile speciale care reglementează activitatea specifică a fiecărei instituţii pentru care se organizează concursul. (4) Membrii comisiei de concurs şi membrii secretariatului comisiei de concurs au obligaţia de a depune, la momentul luării la cunoştinţă a actului administrativ de desemnare în comisie, o declaraţie de confidenţialitate şi imparţialitate, potrivit modelului prevăzut în anexa la prezentul regulament. Declaraţiile se păstrează la dosarul cuprinzând documentele ce privesc organizarea concursului. (5) Membrii comisiei de concurs şi membrii secretariatului comisiei de concurs au obligaţia păstrării confidenţialităţii informaţiilor de care iau cunoştinţă pe durata derulării concursului, potrivit legii. (6) Nu poate avea calitatea de membru în comisia de concurs persoana care se află în următoarele situaţii: a) este soţ, rudă sau afin, până la gradul al IV - lea inclusiv, cu persoanele care au competenţa legală de a numi membri în comisia de concurs, cu ceilalți membri ai comisiei sau cu candidaţii participanţi la concurs; b) a avut în ultimii 2 ani sau are în perioada de derulare a procedurii de concurs raporturi contractuale încheiate cu instituţia publică de cultură pentru care se organizează concursul de proiecte de management; c) a avut în ultimii 2 ani sau are relaţii cu caracter patrimonial, direct sau indirect prin soţ/soţie, cu oricare dintre candidaţi. (7) Statutul de membru în comisia de concurs este incompatibil cu cel de membru în comisia de soluţionare a contestaţiilor. (8) În situaţia existenţei unui caz de incompatibilitate, membrul comisiei de concurs, respectiv membrul secretariatului comisiei de concurs este obligat să informeze de îndată autoritatea, care va dispune înlocuirea acestuia în comisie. (9) În situaţia în care un membru al comisiei de concurs, respectiv al secretariatului comisiei de concurs nu a depus declaraţia prevăzută la alin. (4) sau nu şi-a îndeplinit obligaţia prevăzută la alin. (8), autoritatea va dispune, prin dispoziţie, încetarea calităţii de membru al comisiei de concurs şi înlocuirea acestuia. (10) Încălcarea dispoziţiilor alin. (4) şi (8) va atrage, după caz, răspunderea civilă ori penală, potrivit legii. Art.4. (1) Comisia de concurs are următoarele atribuţii principale: a) stabileşte punctajul, echivalent notelor, pe baza propunerilor privind grila de evaluare a proiectelor de management primite de la secretariat; b) analizează proiectele de management depuse de candidaţi, acordă punctajul potrivit grilei de evaluare, notează fiecare candidatură, atât pentru calitatea iectului/proiectelor, cât şi pentru interviv/interviuri; pe baza rezultatelor fiecărei etape notate, otrivit prevederilor prezentului regulament; Scanned with CamScanner d) elaborează r ANR Ai E raport asupra notelor acordate candidaţilor şi câştigătorului d manageri e recomandări privind perioada pentru care se încheie contractul a » Cu respectarea intervalului prevăzut în i i i ordona Nini p art. 11 alin. (2) lit. d) din e) certifică, prin semnătură i - . secretariatul comisia de ce nu toate actele şi documentele întocmite de (2) Ponderea criteriilor şi subcriteriilor echivalentă notelor pentru grila de evaluare a proiectelor de management şi a interviului este validată de către membrii comisiei. Art. 5. (1) Membrii comisiei de concurs au obligaţia exercitării mandatului cu respectarea următoarelor principii: a) aplicarea corectă a legii; b) prioritatea interesului public; c) asigurarea egalităţii de tratament al candidaţilor; d) principiul profesionalismului, prin îndeplinirea mandatului cu responsabilitate, competenţă, eficienţă, corectitudine şi conştiinciozitate; e) principiul imparţialităţii şi independenţei, care obligă la o atitudine obiectivă, neutră faţă de orice interes politic, economic, social sau de altă natură în exercitarea mandatului; f) principiul nediscriminării pe criterii etnice, de gen sau de convingeri politice ori religioase; g) principiul integrităţii morale. (2) Membrii comisiei de concurs au următoarele obligaţii: a) să cunoască prevederile ordonanţei de urgenţă, prevederile prezentului regulament , precum şi conţinutul caietului de obiective elaborat de autoritate; b) să aducă la cunoştinţa autorităţii orice ingerinţă în activitatea lor din partea unor persoane fizice sau juridice care ar putea să le afecteze independenţa sau imparţialitatea ori ar putea crea suspiciuni cu privire la acestea; c) să participe la şedinţele de lucru, stabilite potrivit procedurii de concurs, şi să respecte confidenţialitatea deliberărilor şi a datelor cu caracter personal, în condiţiile legii; d) să reia procedura notării în cazul prevăzut la art. 10 alin. (5) din prezentul regulament ; e) să nu îşi exprime public opinia cu privire la procedurile aflate în derulare; f) să evite orice contact individual cu candidaţii pe întreaga durată a desfăşurării procedurilor şi etapelor concursului; g) să informeze de îndată autoritatea în cazul existenţei unui caz de incompatibilitate. Art.6. (1) Mandatul de membru al comisiei de concurs încetează în următoarele situaţii: a) după finalizarea concursului de proiecte de managemenţ; b) în cazul încălcării prevederilor legale şi ale prezentului regulament ; c) în caz de nerespectare a angajamentelor cuprinse în declaraţia privind confidenţialitatea şi imparţialitatea; d) renunţarea din propria iniţiativă la mandat, comunicată în scris autorităţii; e) retragerea motivată a mandatului membrului de către autoritatea sau instituţia care l-a desemnat; f) în situaţia în care membrul comisiei de concurs nu a depus declaraţia prevăzută la art. 3 alin. (4) sau nu şi-a îndeplinit obligaţia prevăzută la art. 3 alin. (8); i Scanned with CamScanner 8) deces; h) alte situaţii prevăzute de lege. (2) In cazurile prevăzute la alin. (1) lit. b) - h), dacă au loc înainte de începerea primei etape, autoritatea desemnează o altă persoană, cu respectarea prevederilor art. 16 alin. (2) din ordonanța de urgenţă. (3) În cazurile prevăzute la alin. (1) lit. b) - h), dacă au loc după începerea primei etape, autoritatea va relua procedura de concurs, cu respectarea prevederilor art. 9 din ordonanța de urgenţă. (4) În cazul imposibilității fizice/obiective a îndeplinirii atribuţiilor asumate de către un membru al comisiei, autoritatea, după caz, poate prelungi termenele stabilite pentru desfăşurarea etapelor de concurs, cu respectarea termenelor prevăzute de art. 9 din ordonanța de urgenţă nr.189/2008. Art.7. Secretariatul comisiei de concurs este format din câte un reprezentant al compartimentului juridic, al compartimentului economic şi al compartimentului resurse umane din cadrul aparatului de lucru al autorităţii. Art.8. Secretariatul comisiei de concurs are următoarele atribuţii: a) asigură condiţiile tehnico - organizatorice pentru desfăşurarea concursului; b) verifică legalitatea şi conformitatea documentelor depuse de candidaţi; c) solicită candidaţilor, în perioada selecţiei de dosare, ori de câte ori este necesar, informaţii sau alte documente relevante, din categoria celor solicitate prin anunţul public; d) comunică rezultatele; e) elimină din concurs, pe bază de proces - verbal, dosarele de concurs incomplete şi pe cele care conţin documente neconforme cu cerinţele din anunţul public, precum şi proiectele de management care conţin indicii privind identitatea autorului, conform art. 13 din ordonanța de urgenţă, şi îi înştiinţează pe candidaţii în cauză; y f) identifică generic şi aleatoriu fiecare proiect în parte prin atribuirea unui număr fiecăruia, menţionând acest aspect în procesul - verbal de selecţie a dosarelor, în vederea asigurării confidenţialităţii asupra identităţii autorilor proiectelor de management; g) certifică, pentru conformitatea cu originalul, copiile actelor din dosarul de concurs, pe baza documentelor originale; h) pune la dispoziţia membrilor comisiei formularul pentru declaraţia de confidenţialitate şi imparţialitate spre a fi semnat, precum şi lista candidaţilor; i) transmite membrilor comisiei proiectele de management ale candidaților ale căror dosare au fost admise, asigurând confidenţialitatea identităţii autorilor; ]) transmite comisiei propuneri privind ponderea fiecărui criteriu şi a subcriteriilor acestora, astfel încât notarea să se realizeze prin acordarea unei aprecieri exacte pentru fiecare întrebare/răspuns; k) întocmeşte la solicitarea comisiei de concurs puncte de vedere de specialitate referitoare la proiectele de management; ) centralizează documentele necesare efectuării plăţii indemnizaţiei membrilor comisiei şi secretariatului acesteia, precum şi documentele privind decontarea cheltuielilor de transport, cazare şi diurnă, după caz, conform prevederilor legale în vigoare; m) întocmeşte contracte civile de prestări de servicii pe baza cărora vor fi remuneraţi membrii comisiei de concurs, ai comisiei de soluţionare a contestaţiilor şi ai secretariatului; n) participă la şedinţele comisiei, fără drept de vot; = Scanned with CamScanner 0) consemnează în procesele - concursului nota fiecărui candidat; p) invită comisia de concurs la art. 10 alin. (5); q) aduce la cunoştinţa candidaţilor, în scris, nota obţinută în prima etapă a concursului, în termen de 24 de ore de la încheierea acesteia, şi asigură afişarea acesteia la sediul autorităţii şi al instituţiei publice de cultură, precum şi pe pagina de internet a instituţiei publice de cultură, după caz; T) calculează nota fiecărui candidat şi redactează procesul - verbal final al concursului, la care se anexează raportul comisiei; s) aduce la cunoştinţa candidaţilor, în scris, rezultatul concursului, în termenul prevăzut la art. 19 alin. (8) din ordonanța de urgenţă, şi asigură afişarea acestuia la sediul autorităţii şi al instituţiei publice de cultură, precum şi pe pagina de internet a autorităţii, după caz; Ş) asigură transmiterea contestaţiilor către comisia de soluţionare a contestaţiilor; t) asigură aducerea la cunoştinţa publică a rezultatului final al concursului, a listei nominale a candidaţilor şi a altor informaţii de interes public, în termenul prevăzut de art. 20 alin. (4) din ordonanța de urgenţă; verbale redactate la sfârşitul fiecărei etape a la reluarea procedurii de notare în cazul prevăzut CAPITOLUL III Analiza şi notarea proiectelor de management Art.9. (1) Membrii comisiei studiază individual proiectele de management primite în format electronic şi/sau pe suport hârtie de la secretariat şi completează notele acordate în grila de evaluare individuală a membrului comisiei, întocmită pentru fiecare candidat. (2) Analizarea şi notarea proiectelor de management se fac pe baza criteriilor generale prevăzute la art. 12 alin. (1) din ordonanța de urgenţă, precum şi pe baza subcriteriilor prevăzute în caietul de obiective întocmit de autoritate. (3) În evaluarea proiectelor de management se va urmări modul în care proiectul de management răspunde cerinţelor caietului de obiective, avându-se în vedere următoarele criterii generale de analiză şi notare a proiectelor de management: a) analiza socioculturală a mediului în care îşi desfăşoară activitatea instituţia şi propuneri privind evoluţia acesteia în sistemul instituţional existent; b) analiza activităţii instituţiei publice de cultură şi, în funcţie de specific, propuneri privind îmbunătăţirea acesteia; c) analiza organizării instituţiei publice de cultură şi propuneri de reorganizare şi/sau restructurare, după caz; d) analiza situaţiei economico - financiare a instituţiei publice de cultură; e) strategia, programele şi planul de acţiune pentru îndeplinirea misiunii specifice a instituţiei publice de cultură, conform sarcinilor formulate de autoritate; £) o previziune a evoluţiei economico - financiare a instituţiei publice de cultură, cu o estimare a resurselor financiare ce ar trebui alocate de către autoritate, precum şi a veniturilor instituţiei ce pot fi atrase din alte surse. (4) Lucrările şi dezbaterile din cadrul comisiei sunt confidenţiale, cu excepţia etapei interviului, care are caracter public. (5) Comisia îşi desfăşoară activitatea în şedinţe, organizate la sediul autorităţii, în cadrul cărora membrii acesteia: ma car Scanned with CamScanner a) analizează caietul de obiective şi stabilesc punctajul şi grila de evaluare entru criteriile şi subcriteriile în baza cărora se notează proiectele de management şi interviul; b) dezbat, analizează şi notează proiectele de management - pentru prima etapă a concursului; c) acordă note pentru cea de-a doua etapă a concursului - susţinerea, în cadrul interviului, a proiectelor de management de către candidaţii admişi; d) elaborează cu sprijinul secretariatului comisei raportul asupra notelor acordate candidaţilor şi câştigătorului concursului şi face recomandări privind perioada pentru care se încheie contractul de management, dacă este cazul. (6) Data şi locul de desfăşurare a şedinţelor [...]