HCL 430/2022 Pitești adoptată

JUDEŢUL ARGEȘ MUNICIPIUL PITEȘTI CONSILIUL LOCAL privind aprobarea participăn Rezilienţă, Componenta „Extindere sistem de manager mobilier ur! Consiliul Local al Municip Având în vedere: -Referatul de aprobare pen -Raportul nr, 54233/ 06.10 -Avizele comisiilor de 54425/2022, nr. 54426/2022, nr Văzând prevederile art. 12 ulterioare, ale OUG nr. 124/2021] fondurilor europene alocate Ron! HOTĂRÂRE ii Municipiului Pitești în cadrul Planului Naţional de Redresare și C10 — Fondul Local (PNRR/2022/C10), a depunerii proiectului hent integrat al traficului, instalare sisteme de monitorizare video și ban inteligent” și a cheltuielilor aferente acestuia iului Piteşti, întrunit în şedinţă extraordinară, convocată de îndată; ru proiectul de hotărâre inițiat de Primarul Municipiului Piteşti; 2022 al Direcţiei Tehnice; specialitate ale consiliului local cuprinse în procesele-verbale nr. 54427/2022, nr.54428/2022 şi nr.54429/2022; 9 alin. (2) lit. b) din Codul Administrativ, cu modificările și completările privind stabilirea cadrului instituțional şi financiar pentru gestionarea âniei prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum și pentru modificarea şi completarea OUG nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare și reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile și nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare și rezilienţă, ale Hotărârii nr. 209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 124/2021, ale Acordului de finanţare privind implementarea investiţiilor finanțate prin Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (PNRR), precura și ale Ghidului Specific privind condiţiile de accesare a fondurilor europene aferente PNRR în cadrul apelurilor de proiecte PN În temeiul dispoziţiilor arţ. completările ulterioare, Art.1. Se aprobă particip Rezilienţă, Componenta 10 — Fon de management integrat al traficul Art.2, Se aprobă valoarea traficului, instalare sisteme de mon lei, fără TVA, la care se adaugă TV Art.3. (1) Se aprobă Nota (2) Se aprobă Descrierea s 2022/C10. 196 alin. (1), îit. a) din Codul Administrativ, cu modificările și HOTĂRĂȘTE: hrea Municipiului Pitești în cadrul Planului Naţional de Redresare şi iul Local (PNRR/2022/C10) și a depunerii proiectului "Extindere sistem i, instalare sisteme de monitorizare video și mobilier urban inteligent”. totală eligibilă a proiectului „Extindere sistem de management integrat al itorizare video şi mobilier urban inteligent”, în cuantum de 18.581.716,50 A în valoare de 3.530.526,14 lei. je fundamentare a investiţiei conform Anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. ară a investiţiei conform Anexei nr. 2 la prezenta hotarâre. u (3) Anexele nr. (1) şi (2) îti parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4. Se aprobă finanțarea de către Municipiul Piteşti a tuturor cheltuielilor neeligibile care asigură implementarea proiectului, în cond Art.5. Se împuterniceşte P cererii de finanțare aferentă proiec! sisteme de monitorizare video şi şi a contractului de finanţare în nu Art,6. Primarul Municipiu dispoziţiile prezentei hotărâri, cars Piteşti. Piteşti, Nr. 430 din 07.10.2022 țiile obţinerii finanţării proiectului. imarul Municipiului Piteşti, domnul Cristian Gentea, pentru semnarea lui „Extindere sistem de management integrat al traficului, instalare mobilier urban inteligent”, a tuturor documentelor necesare proiectului ele Municipiului Pitești. ui Piteşti, Direcţia Tehnică şi Direcţia Economică vor aduce la îndeplinire va fi comunicată acestora, de către Secretarul General al Municipiului PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, _Răzvanelonut Serbănoiu Nm [Vă Contrasemnează pentru legalitate: SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI Andrei-Cătălin Călugăru Anexa nr.4 la H.C.L.nr, 43/2042 Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă Componenta C10 - Fondul Locat Nr. 54285/06.10.2022 NOTĂ DE FUNDAMENTARE Pianul Naţional Redresare Reziliență, Componenta 10 - Fondul Local de și Titlu apel proiect PNRR/2022/C10 „Extindere sistem de management integrat al traficului, instalare sisterhe de monitorizare video și mobilier urban inteligent” Descrierea pe scurt a situaţiei actuale (date statistice, elemente specifice, etc.) E) municipiul | judetene. | concentrel Municipiul Pitești este reședința judeţului Argeș și se află în Regiunea pe Dezvoltare Sud Muntenia. Municipiul Pitești este cel mai important oraș al judeţului Argeș și ură 27% din populaţia acestuia. Populaţia totală a ui, la 1 ianuarie 2021, era de 171.190 conform datelor furnizate de către Institutul Naţional de Statistică. Zona de influență a municipiului Pitești cuprinde șapte comune (Albota, Babana, Bascov, Bradu, Budeasa, Mărăcineni și Moșoaia) și un oraș (Sțefănești) cu o populație totală de 58.740 locuitori la data de 1 ianuarie 2021, reprezentând împreună cu Municipiul Pitești, 36,68% din populaţia judeţului conform datelor furnizate de către Institutul Naţional de Statistică. Municipiul| Piteşti este un oraș puternic industrializat. Profilul municipiului este definit de industria extractivă, chimică și petrochimică, cea energetică, producătoare de mașini, combustibili nucleari, |electronică, exploatarea și prelucrarea lemnului, a materialelor de construcție, textilă și alimentară. Bine conectat rutier și feroviar, municipiul reprezintă nod important pe traseul intern și internațional reprezentat de Coridorul Pan-European |V. Conform ADR Sud Muntenia, PIB la nivelul regiunii a reprezentat 11,76% din PIB naţional, conducând regiunea pe locul trei în randul celor opt regiuni de dezvoltare ale României. Conform informaţiilor furnizate de ITM Pitești, coroborate cu datele furnizate de listafirme.ro, în Pitești există 14.128 unităţi economice ce reprezintă 22% din totalul firmelor din judeţ (64.281 unități economice la nivelul judeţului Argeș), cu 60.642 locuri de muncă. La nivelul |zonei de influenţă, unităţile economice reprezintă cca. 6% din totalul județului Argeș. Municipiul |Pitești prezintă o lungime de 15km pe direcția nord-sud și o lungime de 5km pe direcția est-vest. intravilanul locatității se află într-o| poziţie tangenţială faţă de traseul Autostrăzii A1, ceea ce îi conferă toate atributele unui important nod de transport rutier. Suprafaţa totală a UAT Pitești este de 4095,13 ha, din care 219,44 ha| reprezintă căile de comunicație și transport (rutiere, feroviare, aeriene, navale) conform PUG Pitești 2012. Reteaua rutieră la nivelul Zonei Urbane Funcţionale Pitești este alcatuita |din drumurile radiale care converg spre centrul Ji Pitești, având statut de drumuri nationale si drumuri Alaturi de aceasta retea, traseul Autostrazii A1, parte a coridorului] european TEN-T strabate pe directia Sud-Est - Nord-Vest Zona Urbană Funcţională. municipiu | Anexă la Ghidul specific Model F In prezent, “principala modalitate de deplasare a populaţiei din | municipiul Pitești este cea cu autoturismul, cota modală auto fiind de 45,96%, în creștere față de cota modală prezentată în PMUD la „nivelul anului 2017 (35,68%). Principalele probleme privind | deplasările cu autoturismul în Pitești sunt reprezentate de lipsa locuritor |de parcare la destinaţie, volumul mare de mașini, interacțiunea cu mijloacele de transport public și starea tehnică | necorespunzătoare a străzilor. Infrastrucţura rutieră este aglomerată și nu corespunde cererii tot mai mari |de deplasări motorizate, în special în timpul orelor de vârf. Proiectele propuse în cadrul Planului de Mobilitate Urbana Durabila trebuie să se adreseze cu prioritate pe reducerea utilizării autoturismelor personale, prin încurajarea folosirii mijloacelor de transport alternative (bicicleta, mers pe jos, transport public). La nivetui Municipiului Pitești, în orele de vârf s-au observat viteze de deplaşare reduse mai ales pe arterele principale și la | intersecțiile cu străzile importante secundare. Planul de Mobilitate Urbana Durabila al Municipiului Pitesti include, ca masuri de raspuns la provocarile din sfera traficului si mobilitatii urbane, salutii de reducere a ernisiilor de carbon prin crearea de | piste pentru biciclete, modernizarea statiilor de autobuz, implementarea unui sistem de e-ticketing, crearea unui sistem întegrat de management al traficului, achizitionarea de autobuze electrice si hibride, precum si statii de incarcare pentru vehicule | electrice. |De asemenea, PMUD include masuri de supraveghere video a traficului, de analiza a situatiilor de risc aparute în trafic si de semafonizare si semnalizare corespunzatoare a acestora. Prin proiectul de față se urmărește, în mod complementar cu finanțarea latrasă prin Programul Operaţional Regional, crearea unei infrastructuri de mobilitate și transport urban funcțională, adecvată nivelului de dezvoltare a municipiului și conformă cu principiile transportului durabil. De asemenea, având în vedere distribuția spațială a infracțiunilor contra persoanelor, contra patrimoniului si sigurantei publice si definirea unor zone cu grad ridicat de vulnerabilitate, sunt necesare masuri suplimentare de crestere a sigurantei publice si de diminuare | sau eliminare a infractionalitatii, respectiv implementarea de sisteme de supraveghere video și monitorizare a traficului rutier pe principalele artere din municipiul Pitesti. In prezent,| la nivelul municipiului Piteşti sunt amplasate un număr de 212 camere video de supraveghere, operate de Poliţia Locală. De asemenea, [in zona Podul Viilor - Parc Ștrand funcționează un sistem de supraveghere alcătuit dintr-un număr de 19 camere de supraveghețe. Extinderea |sistemelor de supraveghere video constituie o solutie moderna pentru asigurarea unui management al traficului optim si asigurarea |unui management urban care sa creasca gradul de sseduritate, confort si incredere din partea cetatenilor municipiului. -Toţodata, Ai vederea cresterii nivelului de confort și atractivitate a spaţiilor publice din municipiu, prin proiect vor fi achiziţionate și montate elemente de mobilier stradal smart reprezentate de bănci inteligente, eficiente din punct de vedere energetic, in principalele parcuri din municipiul Piteşti. Necesitatea și oportunitatea investiţiei pentru care Reţeaua stradală existentă la nivelul municipiului Piteşti și implicit rețeaua de transport, nu pot asigura necesarul pentru dinamica fenomenului de congestie a traficului în municipiu. se aplică | Gradul ridicat de utilizare a autoturismului propriu de către socio-economică actuală, fapt care a condus la accentuarea | locuitorii. municipiului contribuie la depâșirea capacităţii de | circulaţie a străzilor și intersecţiilor, fapt care conduce la scăderea | calităţii vieţii, făcând în același timp deplasarea în oraș o reală | provocare pentru participanţii la trafic. Extinderea sistemului de management integrat al traficului din municipiul Pitești va asigura un acces mai ușor al persoanelor la locurile de muncă, la furnizorii de servicii sau la alte zone de interes, scăderea timpilor de deplasare şi a costurilor de transport, | reducerea poluării și a consumului de energie, descongestionarea | traficului, precum și îmbunătăţirea siguranţei în trafic. | Problema| cheie identificată şi justificată atât în Planul de Mobilitate Urbană Durabilă a Municipiului Pitești, cât și în Strategia integrată |de Dezvoltare Urbană Durabilă a Municipiului Piteşti pentru perioada 2014-2023 privind managementul traficului este necesitatea de a îmbunătăţi gestionarea traficului și sporirea eficienţei | economice a serviciilor de transport public, iar printre opțiunile de soluționare a nevoii identificate este implementarea unui sistem integrat de management al traficului. Disfunctiohalitatile identificate in PMUD, in ceea ce priveste managementul traficului, sunt legate de faptul ca dirijarea circulatiei! se face de la capetele de linie, iar introducerea sistemului| de ticketing electronic combinat cu sistemul de management automat al flotei, va face posibilă dispecerizarea online centralizată si va spori semnificativ operativitatea si oportunitatea investitiilor. La nivelul] municipiului Piteşti nu există dezvoltat un centru de control al traficului. Sistemul Inteligent de Transport este limitat la intersectii|si treceri de pietoni semaforizate, care includ planuri de semaforizăre cu timpi ficsi, indiferent de cererea de trafic. Majoritatea intersectiilor semaforizate sunt dotate cu cronometre de tip “numărătoare inversă”. Principala | disfuncționalitate identificată din analiza în teren o ! veprezintă| lipsa coordonării între intersecţii pentru optimizarea timpilor de semaforizare. Realizarea| proiectului de extindere a sistemului de management integrat all traficului va contribui la reducerea timpilor de călătorie !de-a lungul coridoarelor cheie ale rețelei stradale, creșterea frecvenței | serviciilor de transport urban, reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, minimizarea congestiilor, creșterea ponderii modale fără autovehicule. Începând din luna martie 2022, la nivetul municipiului Pitești este în curs de limplementare proiectul “Crearea unui sistem de management al traficului și măsuri pentru gestionarea durabilă a parcărilor | în municipiul Pitești” care presupune integrarea intersecţiilbr semaforizate și gestionarea acestora în timp real pe baza datelor colectate din teren. Proiectul are în vedere fluidizarea traficului prin coordonarea optimă a deplasărilor de vehicule în cadrul printipalelor intersecţii din zona centrală a municipiului. Extinderea| sistemului de management al traficului va aborda problema coordonării intersecţiilor existente pe principalele axe rutiere ale| municipiului, astfel încât să fie asigurată prioritizarea vehiculelor] destinate transportului public. În aceste intersectii circulația este îngreunată de numărul mare de automobile și de geometria |lor, fapt care creează frecvente dificultăți în trafic. "Există astfel nevoia de modernizare a acestor intersectii si | integrarea lor in cadrul sistemului de management a traficului, Se doreste |dotarea acestor intersectii cu solutii similare celor din proiectul aflat in curs de implementare la momentul actual. Astfel, | | | este necesara dotarea acestor intersectii cu echipamente de management adaptiv al traficului, cu camere de supraveghere video pentru cresterea sigurantei participantilor la trafic, cu echipamente de prioritizare a trasportului public etc. Toate informatiile provenite| de la aceste intersectii vor fi centralizate in cadrul Centrului |de Comandă și Control din cadrul proiectului “Crearea unui sistem de management al traficului și măsuri pentru gestionarea durabilă a parcărilor în municipiul Pitești”. in vederea cresterii gradului de siguranta a spatiului public pentru cetateni, țeducerii situatiilor de risc si a incidentelor de securitate publica, [n cadrui proiectului va fi instalat un sistem de supraveghere video in Parcul Lunca Argesului. Totodata, vor fi achizitionate si montate banci inteligente in principalele parcuri din municipiul Pitesti, respectiv Parc Lunca Argesului, Parc Strand, Parc Tineretului, Expo Parc, confortul public să fie îmbunătăţite, prin adăugarea unui plus de detaliu vizual spaţiului public. Parc Lumina, astfel încât siguranța și; Corelarea cu | proiecte deja | implementate la nivel local | | li J Proiectul de extindere a sistemului de management al traficului se corelează |cu proiectul “Sistem de supraveghere pentru cresterea sigurantei | siprevenirea criminalitatii in zona Podul Viilor - Parc Strand din|municipiul Pitesti”, implementat în cursul anului 2014, în cadrul <âria a fost achizitionat un sistem de supraveghere compus din 19 camere CCTV, a fost instalat sistemul de supraveghere pentru cresterea sigurantei si prevenirea criminalitatii sociale si a fost amendjat un centru de comanda şi control. Corelarea cu proiecte în curs de implementare | de la nivel local ” - Crearea În ceea cd priveşte corelarea investiţiei propuse cu proiectele în curs de implementare de la nivel local, Municipiul Pitești are în derulare o serie de activități care fac obiectul unor proiecte finanţate |prin fonduri nerambursabile aferente perioadei de programare 2014-2020, care vizează eficientizarea și creșterea atractivității transportului în comun, respectiv: nui sistem de management al traficului și măsuri pentru gestionarea durabilă a parcărilor în municipiul Pitești - Îmbunătăţirea transportului public urban de călători în municipiul Pitești, - Integrarea operațională a transportului public urban și periurban, - Modernizarea infrastructurii serviciului de transport public local de călători|și creșterea atractivităţii transportului nemotorizat, - Achiziţie| mijloace de transport public - autobuze electrice 12 deal, Pitești, Tg. Mureș. În consecință, funcționarea sistemului de management al traficului la capacitate maximă va contribui la implementarea cu succes a măsurilor Complementare proiectelor ce se află în curs de implementâre la nivel local. De asemenea, sunt în curs de realizare acţiuni ale Primăriei Piteşti, ale Poliţiei Rutiere și Poliţiei Locale de a introduce măsuri de fluidizare a traficului (introducere semnsuri unice, eliminare parcări sau acțiuni pentru sancţionarea parcărilor ilegale, etc.) care au rolul de a analiza măsurile complementare necesar a [fi introduse pe termen scurt, mediu și lung pentru optimizarea traficului. Aceste măsuri au în vedere și analiza din perspectiva] introducerii sistemului de management integrat al traficului. Totodată, proiectele de modernizare a infrastructurii rutiere ce vor fi inițiate vor avea în vedere componentele aferente sistemului de management integrat al traficului și adaptarea la situaţia propusă prin proiect. Integrarea sistemelor furnizate în cadrul proiectului de extindere al sistemului de management al traficului se va face la nivelul Centrului de Comandă şi Control, noile_ intersecţii fiind adăugate în aplicaţiile existente. În prezent, la nivelul municipiului Pitești, se află în curs de implementare proiectul “Crearea unui sistem de management al traficului | și măsuri pentru gestionarea durabilă a parcărilor în municipiul Pitești”, finanțat prin Programul Operaţional Regional 2014-2020. Proiectul presupune realizarea de lucrări de modernizăre a unui număr de 38 de intersecţii și treceri de pietoni situate în|zona centrală și de nord - vest a municipiului Pitești, în vederea creşterii gradului de atractivitate a transportului public în comun, astfel încât acesta să deservească în mod echilibrat și eficient taţi tocuitorii municipiului. | În urma | inventarierii intersecţiilor și trecerilor de pietoni semaforizăte din municipiul Pitești au rezultat următoarele: intersecții: - 38 de intersecţii care vor fi semaforizate în cadrul sistemului de management integrat al traficului, din care 15 treceri de pietoni; - 41 de | intersecţii semaforizate neintegrate în sistemul de management integrat al traficului, din care 41 treceri de pietoni; - 35 de ihtersecții sunt dotate cu butoane de cerere traversare pentru pietoni; 159 de treceri de pietoni nesemaforizate. Echipamente: - 495 semafoare LED, din care: - 6 tip Vehicul Prim Terestru, - 223 tip Vehicul Terestru, - 80 tip Vehicul Suspendat, - 158 semafoare dedicate pietonilor, - 13 lămpifilatoare V.I.D., - 15 lămpi ffilatoare G.I. Infrastructură: - 58 stâlpi normali 4m; - 56 stâlpi normali 7m; - 75 buc stâlpi cu consolă; - 5 camere de tragere. În cadrul proiectului “Crearea unui sistem de management al traficului și măsuri pentru gestionarea durabilă a parcărilor în municipiul| Pitești”, prioritizarea pentru vehiculele de transport public se va realiza pentru acele vehicule care sunt în întârziere față de graficul de transport. Pentru fiecare linie de transport se vor defini palize virtuale la distanţe cuprinse între 200 si 500 metri de intrarea în intersecțiile semaforizate. În momentul în care un vehicul ajunge la coordonatele GPS ale primei bali [...]