HCL 319/2025 Pitești adoptată

JUDEŢUL ARGEŞ MUNICIPIUL PITEȘTI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE pentru modificarea și completarea H.C.L. nr. 421/07.10.2022 privind aprobarea participării Municipiului Piteşti în cadrul Planului Naţional de Redresare și Rezilienţă, Componenta CIO - Fondul Local (PNRR/2022/C10), a depunerii proiectului „Construire de locuințe pentru tineri cartier Războieni |, Municipiul Pitești” și a cheltuielilor aferegte acestia”, Consiliul Local al Municipiului Piteşti, întrunit în şedinţă extraordinară; Având în vedere: -Referatul de aprobare pentru proiectul de hotărâre iniţiat de Primarul Munitipiului Piteşti, -Raportul nr. 37649/29.07.2025 al Direcţiei Tehnice; < : -Avizele comisiilor de specialitate ale consiliului local cuprinse în procesele-verbale nr.38443/2025, nr.38444/2025, nr.38445/2025, nr.38446/2025, nr.38447/2025; -Solicitarea de clarificări transmisă în platforma ONE, de către MDLPA, în data de 08.07.2025; Văzând prevederile art. 129 alin. (2) lit. b) din Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare şi ale OUG nr. 124/2021 privind stabilirea cadrului instituțional și financiar pentru gestionarea fondurilor europene alocate României prin Mecanismul de redresare şi reziliență, precum şi pentru modificarea și completarea OUG nr. 155/2020 privind unele măsuri pentru elaborarea Planului naţional de redresare şi reziliență necesar României pentru accesarea de fonduri externe rambursabile şi nerambursabile în cadrul Mecanismului de redresare şi reziliență, ale Hotărârii nr.209/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgenţă a Guvemului nr. 124/2021, ale Acordului de finanțare privind implementarea investiţiilor finanţate prin Planul Naţional de Redresare şi Reziliență (PNRR), Ghidului Specific privind condiţiile de accesare a fondurilor europene aferente PNRR în cadru! apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, precum şi ale contractului de finanţare nr. 19335/15.02.2023; În temeiul dispoziţiilor art. 196 alin. (1), lit. a) din Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. |. Titlul H.C.L. nr. 421/07.10.2022 privind aprobarea participării Municipiului Piteşti în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Reziliență, Componenta C10 — Fondul Locul (PNRR/2022/C10), a depunerii proiectului „Construire de locuinţe peniru tineri cartier Războieni |, Municipiul Pitești” şi a cheltuielilor aferente acestuia, se modifică și va avea următorul cuprins: ” Hotărâre privind aprobarea participării Municipiului Pitești în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta C10 — Fondul Local (PNRR/2022/C10), a depunerii proiectului „Construire de locuinţe pentru tineri cartier Tudor Vladimirescu, Municipiul Piteşti” și a cheltuielilor aferente acestuia,” Art. IL, Art. | la H.C.L. nr. 421/07.10.2022 se modifică şi va avea următorul cuprins: „Art. 1. Se aprobă participarea Municipiului Piteşti în cadrul Planului Naţional de Redresare şi Rezilienţă, Componenta C10 - Fondul Local (PNRR/2022/C10) și a depunerii proiectului „Construire de locuințe pentru tineri cartier Tudor Vladimirescu, Municipiul Piteşti.” Art. MIL. Art 2. la H.C.L. nr. 421/07.10.2022 se modifică și va avea următorul cuprins: "Art. 2. Se aprobă valoarea eligibilă a proiectului „Construire de locuințe pentru tineri cartier Tudor Vladimirescu, Municipiul Piteşti”, în cuantum de 4.336.209,52 lei, fără TVA, la care se adaugă TVA în valoare de 823.879,81 lei.” Art, IV. (1) Se aprobă Nota de fundamentare a investiţiei conform anexei ar. i la prezenta hotărâre. (2) Se aprobă Descrierea sumară a investiţiei conform anexei nr. 2 la prezenta hotărâre. (3) Anexele nr. (1) și (2) fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, V. Se împuternicește Primarul Municipiului Piteşti, domnul Cristian Gentea, pentru semnarea tuturor actele necesare proiectului „Construire de locuinţe pentru tineri cartier Tudor Vladimirescu, Municipiul Piteşti”, inclusiv a actelor adiționale de la contractul de finanțare nr.19335/15.02.2023, Art. VI, Toate celelalte prevederi ale H.C.L. nr. 421/07.10.2022 sunt şi rămân valabile. Art. VII. Prevederile H.C.L, nr. 93/27.02.2025, cu modificările ulterioare, sunt şi rămân valabile. Art. VINIL, Primarul Municipiului Pitești, Direcţia Tehnică și Direcţia Economică vor aduce la îndeplinire dispoziţiile prezentei hotărâri, care va fi comunicată acestora, de către Secretarul General al Municipiului Pitești. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, H.C.L. nr. 443/13.10.2022 își încetează aplicabilitatea. PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ, NATALIA DUMITRACHE Contrasemnează pentru legalitate: SECRETAR GENERAL AL MUNICIPIULUI, ANDREI-CĂTĂLIĂ CĂLAGĂRI Piteşti, Nr. 3109 din 31.07.2025 Aaa MW d la HE Lny 3/4 Ptanul Naţional de Redresare şi Rezilienţă Componenta C20 - Fondul Local Anexă la Ghidul specific Model F Anexa 1 la HCL nr. d.. din tie NOTĂ DE FUNDAMENTARE Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă, Componenta 10 — Fondul Local Titlu ape! proiect: 1.2 - Construirea de locuințe pentru tineri/locuinţe de serviciu pentru specialiști din sănătate și învățământ „Construire de locuințe pentru tineri cartier Tudor Vladimirescu, Municipiul Piteşti” Cuprins 1. Descrierea pe scurt a situaţiei actuale (date statistice, elemente specifice, etc.) ................ueeeaeee. 2 2. Necesitatea și oportunitatea investiţiei pentru care se aplică ... 3. Corelarea cu proiecte deja implementate la nivel local............. mere eee 9 LA NIVELUL MUNCIPIULUI PITEȘTI:. eee nana enma 4. Corelarea cu proiecte în curs de implementare de ia nivel locaf................ eee 9 LA NIVELUL MUNCIPIULUI PITEŞTI:..... enma ea Error! Bookmark not defined. 5. Corelarea cu celelalte proiecte pentru care se aplică la finanţare ................mm ere rernreeeeeee 10 6. Efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investiţii... 13 7. Modul de îndeplinire a condiţiilor aferente investiţiilor... eeeeeeeeeeeeenaee 14 8. Descrierea procesului de implementare.............. eee aere 18 9. Alteinformații.. eee ana e aa aaaa 20 Ptanul Naţiona! de Redresare și Rezilienţă Componenta C10 - Fondul Local Anexă la Ghidul specific Model F 1. Descrierea pe scurt a situației actuale (date statistice, elemente specifice, etc.) Municipiul reședință de judeţ Piteşti este un municipiu de rang II prin clasificarea definită în cadrul legii nr. 351 / 2001. Municipiul Piteşti este reședința județului Argeș, parte a Regiunii de Dezvoltare Sud Muntenia (Nivel NUTS 2), reprezentând cel mai mare oraș din judeţ și principalul centru economic, politico-administrativ şi cultural a! acestuia. Situat în partea central-sudică a României, între Carpaţii Meridionali și Dunăre, în nord- vestul regiunii informale Muntenia, este poziționat între dealuri înalte pe terasele râului Argeș. Municipiul Piteşti este încadrat drept Pol de Dezvoltare Urbană din România. Datorită faptului că, din punct de vedere geografic, regiunea Sud Muntenia înconjoară întreaga regiune București-ilfov, structura relaţiilor funcţionale în teritoriul celor două regiuni trebuie analizată în ansamblu. O privire asupra harţii care include axele majore de circulație, poziționarea capitalei, precum și a orașelor principale, confirmă că Piteștiul este amplasat, împreună cu Ploieștiul, pe o axa majoră de circulaţie. Subliniind importanța dimensiunii teritariale/ spaţiale a competitivităţii, din punct de vedere al accesibilităţii rețelei urbane și al potenţialului de deservire urbană, axa Craiova -— Piteşti — Brașov a fost identificată, în cadrul Strategiei de dezvoltare teritorială a României-România policentrica 2035, drept axă de dezvoltare interregională între sistemele urbane policentrice cu potenţial de dezvoltare. Regiunea de Sad și Regiunea București Mor ——. — (voptieră în car de permeabilra. — Barieră mentin Part, teâlee și poti tai magari decoman iii Atestată aptovtrad in comazracțe L aaa pemiă Portar [+] Creta sean 7 Larera arda tam o Par neipataț (servaă de tanş seprezari o Deașa meponale mteta $ Areal peiurtaturpe Stern arhane vtbrenpenate Satmn: urtan mrerapoitun, o — Agomptae aană mere "E Ptatinare matmpaitan) ranstentaliecă pis Mega Daca He Dr E Seaţi apnuoie tomuzne de =: arde rm 4 Dăcnntisatape cetanică și demoeatcă Pa MUNTENIA. mmicenata —— A edul pană - + ammmgemta comtemal) Li pi = refl in altă tera tape a a ba Ma Figura 1. Legături rutiere - Municipiul Piteşti Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă Componenta C10 — Fondul Local Anexă la Ghidul specific Model F Contextul teritorial interjudețean este prezentat în figura de mai sus, în care sunt reprezentate principalele municipii și coridoarele de transport care leagă municipiul reședință de judeţ de judeţele învecinate. Legătura municipiului cu teritoriul său de influenţă se realizează prin următoarele drumuri: A1 — Autostrada București - Pitești; DN 7 — București, Pitești — Râmnicu Vâlcea — Sibiu — Arad; DN 7C — Transfăgărășanul, Cârțișoara (SB) — Curtea de Argeș — Pitești; DN73 - Pitești — Brașov; DN65 (£70) — Pitești, Slatina, Craiova; DN65A — Pitești — Costești — Roșiorii de Vede — Turnu Măgurele; DN73C — Curtea de Argeș - Râmnicu Vâlcea; DN678 — Târgu Jiu — Drăgăşani - Pitești; E81 — București — Pitești — Sibiu — Cluj Napoca - Satu-Mare; E574 — Bacău - Onești — Braşov - Pitești — Craiova. Reședința judeţului Argeș se învecinează cu următoarele localități, după cum urmează: nord și nord-vest — Bascov nord și nord-est — Budeasa nord-est — Mărăcineni est şi sud-est — Ștefănești sud — Geamăna sud și sud-vest — Bradu sud-vest — Smeura sud-vest — Albota vest — Moșoaia vest și nord vest — Băbana Din punct de vedere rutier, amplasarea în apropierea Autostrăzii Al face ca Municipiul Pitești șsă aibă acces facil la câteva din cele mai importante orașe din România: Pitești — București: 118 km Pitești — Constanţa: 340 km Pitești — Sibiu: 155 km Pitești — Craiova: 121 km Pitești — Brașov: 137 km Pitești — Ploieşti: 127 km Pitești — Buzău: 232 km În conformitate cu Planul de Amenajare a Teritoriului Naţional (P.A.T.N.) — Secţiunea a IV-a - “Reţeaua de localități“, Municipiul Pitești intră în categoria localităților urbane de rangul II, care include toate municipiile, cu excepţia celor 11 municipii de rangul 1 și a Municipiului București (rangul 0). În prezent, teritoriul administrativ al Municipiului Pitești este de 4.073 hectare (40,73 kmp), ceea ce reprezintă 0,6% din suprafaţa totală a judeţului Argeș. Din suprafaţa totală, 2.853 ha (cca. 70% din tota!) se află în proprietate privată, iar restul de 1.220 ha (cca. 30%) în proprietate publică, Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă Componenta (10 — Fondul Local Anexă [a Ghidul specific Model £ Municipiul Piteşti este un oraș mare, cu funcţie principa! industrială. Municipiul Pitești este perceput ca spaţiu de tranzit spre zonele turistice din împrejurimi, respectiv: Vidraru, Transfăgărășan, Bran, Rucăr și Brașov. Funcţiile Municipiului Pitești: 1. Euncţia economică: este redată în principal de funcţia industrială, accentul punându-se în specia! pe ramurile de bază ale industriei: industria extractivă a petrolului, industria chimică și petrochimică, industria energetică, construcţiile de mașini, combustibilii nucleari, electronică și electrotehnică, exploatarea și prelucrarea lemnului, industria porțelanului și faianței, a materialelor de construcţii, textilă, încălțăminte, alimentară; 2. Funcţia de transporturi: reprezentată de magistrala feroviara 101, care efectuează legătura cu Municipiul București — 108 km, cu ramificații existente către Curtea de Argeș — 38 km și de la stația Golești spre Câmpulung — 55 km; 3. Euncţia comercială: are un caracter tradițional; vechiul centru comercial al Municipiului Piteşti își conservă și astăzi caracterul de piaţă a produselor agro-alimentare - „piață țărănească”, iar caracterul modern se realizează prin efectuarea comerțului și prestării de servicii în centrele comerciale urbane; 4. Funcţia administrativ — politică: este conferită de rolul de reședință de judeţ pe care Municipiul Pitești îl deţine; 5. Funcţia de sănătate: pentru asigurarea asistenţei medicale minime, în Municipiul Pitești există mai multe unități medicale de asistenţă și diagnosticare, publice și private; 6. Funcţia de învățământ: este bine reprezentată la nivelul Municipiului Pitești, dat fiind numărul ridicat al unităţilor de învățământ: 16 licee cu diferite profiluri pentru elevii din toate localitățile județului, 18 şcoli gimnaziale, 13 grădiniţe și 2 universităţi; 7. Euncţia culturală: este reprezentată de următoarele instituţii culturale: Centrul Cultural, Filarmonica Pitești, Școala Populară de Arte și Meserii, Teatrul „Al. Davila“, Muzeul Judeţean Argeș, Galeria de Artă, Biblioteca Judeţeană „Dinicu Golescu”, Centrul Judeţean pentru Conservarea și Promovarea Culturii Tradiționale Argeș, Casa de Cultură a Sindicatelor; 8. Funcţia turistică: Municipiul Pitești, prin mediul natural, poziţia geografică avantajoasă de care dispune, precum și existența monumentelor, clădirilor istorice și lăcașelor de cult, prezintă un potențial ridicat pentru dezvoltarea turismului cultural, de afaceri, științific sau sportiv. În ceea ce privește locuirea și accesul la utilităţi, În municipiul Pitești fondul de locuinţe a crescut cu cca. 8 procente în intervalul 2005 — 2015, creștere mai accentuată decât în judeţ și în regiune, dar sub valorile la nive! naţional. Cea mai ridicată rată de creștere, comparativ cu valoarea similară din anu! anterior, s-a înregistrat în 2011, de 4,5%, în restul anilor din perioada analizată nivelul acesteia scăzând drastic, până la o valoare medie de 0,3% în perioada 2012 — 2015, în 2015 valoarea ratei de creștere fiind de 0,3%. Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă Componenta C10 - Fondul Local Anexă la Ghidul specific Model F 67,000 66,000 65,000 64,000 63,000 62,000 61,000 50,000 59,000 58,000 2005 2007 2009 2011 2013 2015 m Proprietate privată î Proprietate pubiică Figura 2. Evoluția fondului locativ 2005-2015, Sursă: SIDU Municipiul Piteşti Aşa cum reiese din datele de mai jos, rata de creștere a locuințelor individuale a fost superioară celei a locuinţelor colective. Totuși, dată fiind preponderența locuințelor colective tip bloc, abia în anul 2015 s-a modificat structura tipurilor de !ocuințe, ponderea caselor ajungând la 22%, faţă de 21%, cât a reprezentat în anii anteriori din perioada analizată. Nr, Crt. Specificație 2012 2013 2014 2015 Case 2.374 2.385 2.393 2.415 2 Blocuri 629 637 S41 DE | | | Suprafața locuibilă medie pe locuinţă era, în 2015, de 45,96 mp, în creștere față de anul 2011, când 662 | | înregistra 45,65 mp. Deși valoarea este peste media regională, ea este sub cea județeană sau naţională. Pe de altă parte, situaţia suprafeței locuibile pe cap de locuitor era mai slabă decât în țară, în regiune și în judeţ, având valoarea de 17,38 mp, deși a crescut față de anu! 2011 cu aproximativ 3 procente. Indicatorii referitori la numărul de persoane pe locuinţă și la dotarea lor sunt colectați numai odată cu realizarea recensămintelor. Astfel, în anul 2011, se găseau în medie 2,50 persoane/ gospodărie, situaţie mai bună decât în județ (2,64) sau la nivel naţional (2,66). În ceea ce privește densitatea locativă, respectiv numărul de persoane pe o cameră de locuit, la nivelul Municipiului indicatorul înregistra o valoare de 2,62. Din punctul de vedere al dotării locuințelor cu instalaţii și dependințe, din totalul locuințelor, 99,1% beneficiau de alimentare cu apă, 98,9% de canalizare, 96,4% beneficiau de încălzire centralizată, iar 99,6% erau racordate la rețeaua de energie electrică, 89,6% aveau baie în locuinţă, iar bucătărie 97,7%. Planul Naţional de Redrasare și Reziliență Componenta C10 - Fondul Local Anexă la Ghidul specifie Model F Numărul locuinţelor aflate în proprietate publică la nivelul municipiului este redus, astfel că nu se poate satisface cererea de locuințe sociale, pentru tineri și specialiști. Locuințele (apartamentele) construite în perioada comunistă sunt amplasate în blocuri cu confort redus, eficiență energetică scăzută şi spaţii adiacente de slabă calitate. Potrivit datelor furnizate de Primăria Pitești și a Analizei Ja nivelul comuntăţii marginalizate pentru fundamentarea cererii de extindere a zonei de intervenție au fost identificate următoarele: - La nivelul Municipiului Pitești mai multe persoane solicită sprijin pentru acordarea venitului minim garantat, ajutor pentru încălzirea locuinţei, ajutoare de urgenţă. Blocurile Coremi, incluse în lista Zonelor Urbane Marginalizate din orașele 20.000+, cartierul Războieni și o parte din cartierul Trivale sunt zonele cele mai sărace ale Piteștiului, așa cum reiese și din evidenţele autorităţii locale. - Proporția locuinţelor supra-aglomerate este de (mai puţin de 15,33 mp/persoană) este de 80%. - Proporția persoanelor ce nu deţin locuința în proprietate personală este de 12,8%. - Persoanele din comunitate au semnalat nesiguranța locativă. - Zona este defavorizată din punct de vedere al locuirii. La nivelul Municipiului Pitești, din punct de vedere al zonelor dezavantajate, comparativ cu situația de la nivel județean și regional, situația se prezintă astfel; Nivel teritorial! Regiunea Sud Judeţul Argeș Municipiul Pitești Populaţie stabilă TI 1.242.881 281.642 155.383 = 9% în zone nedezavantajate 65,91 83,79 92,19 % în zone dezavantajate pe locuire 2,89 2,76 332 % în zone dezavantajate pe ocupare 13,78 7,97 1,83 9% în zone dezavantajate pe capital uman 13,07 3,47 il % în zone marginalizate 2,92 1,12 0,26 % populaţie în zone cu instituţii sau sub 50 de locuitori 1,43 0,89 1,03 Conform SIDU Pitești, La nivelul Municipiului Pitești a fost identificată o comunitate marginalizată în cadrul zonei urbane delimitată spațial astfel: str. Petrochimiștilor, str. Independenţei, str. Decebal, str. Naum Râmniceanu, str. Dromichete și str. Deceneu (blocurile Coremi, 1, G1, D1, D2, D3, D4, D5 si C4). În zona delimitată locuiesc persoane care aparțin unor categorii sociale defavorizate, preponderent romi. Spaţiul de locuire este format din 9 blocuri, a căror formă de proprietate este 50% Primăria Municipiului Piteşti și 50 % proprietate privată. Blocurile sunt racordate la apă rece, gaze naturale, energie termică și energie electrică, cu specificația că unul dintre ele, ca urmare a neplății facturilor, afost deconectat de la energie Planul Naţional de Redresare și Rezilienţă Componenta C10 - Fondul Local Anexă ja Ghidul specific Model F electrică, iar o parte dintre locatari, la cerere, au fost deconectaţi de la rețeaua de termoficare. Majoritatea locuinţelor din spațiul locativ proprietate a Municipiului Pitești sunt compuse dintr-o singură cameră, cu baie proprie, în suprafaţă totală de aproximativ 23,4mp. Locuinţele proprietate privată sunt cu două camere, cu baie proprie, în suprafață totală de aproximativ 31 mp. Din cauza situaţiei financiare şi a lipsei de preocupare a locatarilor, imobilele sunt într-o stare avansată de degradare. Regiunea Su a 1a=44% Îaa-72% BI r2-nox Figura 3. Zone urbone cu locuire precară, la nivel de unitate odministrativ-teritorială Regiunea de Dezvoltare Sua Munteni La nivelul Municipiului Pitești, principalele tendințe sociale identificate sunt: e tendința de migrare a populaţiei care locuiește în locuinţe colective către locuinţe individuale de la periferia municipiului sau din localităţi rurale; e creşterea numărului de persoane expuse riscului de excluziune socială (vârstnici, copii ai căror părinți lucrează în străinătate, țineri aflaţi în căutarea unui loc de muncă, persoana cu handicap, etc,) și tendinţa de segregare socială a marilor ansambluri de locuințe colective, care tind să concentreze populația săracă; e scăderea și îmbătrânirea populaţiei, ca urmare a scăderii natalității și a migraţiei externe; Planui Naţional de Redresare şi Reziliență Componenta C10 - Fandul Local Anexă la Gh [...]