HCL 105/2021 Petroșani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HUNEDOARA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PETROŞANI HOTĂRÂREA NR.105/2021 Pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Legii nr.421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al Municipiului Petroșani CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PETROŞANI; Având în vedere Proiectul de hotărâre nr.45/15.03.2021 și Referatul de aprobare nr.45/15.03.2021 întocmit de Primarul Municipiului Petroşani, dl. Florin Tiberiu Iacob-Ridzi, prin care se propune aprobarea Regulamentului de aplicare a Legii nr.421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al Municipiului Petroșani; Văzând raportul Serviciului Poliția Locală Petroșani nr.8/178/11.03.2021, Raportul Biroului juridic, legislație, resurse umane, administrație publică locală nr.7832/14.05.2021, avizul comisiei juridice nr.328/2021, avizul comisiei pentru servicii publice nr.358/2021, avizul comisiei pentru urbanism nr.375/2021. În conformitate cu dispozițiile Legii nr.421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităților administrativ-teritoriale, cu modificările ulterioare, ale H.G. nr.156/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.421/2002, art.7, lit.,l”din Legea nr.155/2010, Legea Poliției Locale, republicată, cu modificările și completările ulterioare, ale O.U.G. nr.195/2002, Republicată,privind circulaţia pe drumurile publice, ale art. 4, alin.(1), alin.(3) din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările ulterioare, ale art.7, alin.1, alin.2 din Legea nr.52/2003, republicată, privind transparenţa decizională în administraţia publică, precum și ale art.3, alin.2, art.42, alin.4, art.80 din Legea nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative,republicată, cu modificările ulterioare; În temeiul dispoziţiilor art.129, alin.1, alin.2, lit.,,d”, alin.7, lit.,,g”, alin.14, art. 139, alin.1, art.196, alin.1, lit.,,a”, din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările ulterioare, HOTĂRĂŞTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de aplicare a Legii nr.421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al Municipiului Petroșani, prezentat în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. La data adoptării prezentei hotărâri, prevederile H.C.L. nr.187/2009, se abrogă. Art.3. Prezenta hotărâre a Consiliului Local poate fi contestată în termenul şi conditiile Legii nr.554/2004 a contenciosului administrativ, cu modificările si completările ulterioare. Art.4. Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data aducerii la cunoştinţă publică, prin afişare la sediul instituţiei şi publicare în presă. Art.5. Prezenta hotărâre se comunică Primarului Municipiului Petroşani, Serviciului Poliția Locală, Direcției Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor Hunedoara şi Instituţiei Prefectului-judeţul Hunedoara. Petroșani, 21.05.2021 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ MARGARETA BURDUF SECRETAR GENERAL DELIA VELICI  ROMÂNIA JUDEŢUL HUNEDOARA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PETROŞANI CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PETROSANI Anexa la H.C.L. 105/2021 REGULAMENT de aplicare a Legii nr.421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al Municipiului Petroșani CAPITOLUL I - DISPOZIȚII GENERALE Art.1. (1) Prezentul Regulament prevede modalitatea concretă de punere în aplicare a prevederilor Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparținând domeniului public sau privat al satului ori al unităților administrativ –teritoriale, cu modificările și completările ulterioare și ale Hotărârii Guvernului nr. 156/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale. (2) În sensul prezentului Regulament următoarele noţiuni se definesc astfel: a) vehicul - orice mijloc de transport pe o cale de comunicație terestră, subterană, aeriană sau pe apă; b) vehicul fără stăpân - vehiculul de orice categorie, fără plăcuţă de înmatriculare sau alte marcaje oficiale, ori înmatriculate în străinătate staţionat pe domeniul public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale, al cărui proprietar sau deţinător legal este necunoscut; c) vehicul abandonat - vehiculul de orice categorie, aflat pe domeniul public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale de cel puţin 6 luni, al cărui proprietar sau deţinător legal este cunoscut, însă există indicii temeinice că acesta nu respectă condițiile legale pentru a circula pe drumurile publice; d) domeniu public - totalitatea bunurilor mobile și imobile dobândite potrivit legii, aflate în proprietatea publică a unităților administrativ-teritoriale, care, potrivit legii ori prin natura lor, sunt de folosință sau de interes local ori județean, declarate ca atare prin hotărâre a consiliilor locale sau a consiliilor județene și care nu au fost declarate prin lege bunuri de uz ori interes public național; e) domeniu privat - totalitatea bunurilor mobile și imobile, altele decât cele care fac parte din domeniul public al unităților administrativ-teritoriale, intrate în proprietatea acestora prin modalitățile prevăzute de lege; CAPITOLUL II – SESIZAREA Art. 2. (1) Cetățenii pot anunța în scris existenţa unor vehicule fără stăpân sau staţionate de cel puţin 6 luni pe domeniul public sau privat al municipiului Petroșani prin depunerea unei sesizări la registratura Primăriei Municipului Petroșani sau la registratura Serviciului Poliția Locală. (2) Cetățenii pot anunța verbal existenţa unor vehicule fără stăpân sau staţionate de cel puţin 6 luni pe domeniul public sau privat al municipiului Petroșani la numărul de telefon al Serviciului Poliția Locală 0254 541114, situație în care dispecerul de serviciu va consemna sesizarea în registrul de evidență.  ROMÂNIA JUDEŢUL HUNEDOARA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PETROŞANI (3) Polițiștii locali se pot sesiza și din oficiu când constată existenţa unor vehicule fără stăpân sau staţionate de cel puţin 6 luni pe domeniul public sau privat al municipiului Petroșani. (4) Serviciul Poliție Locală va organiza şi pune în aplicare prezentul Regulament. CAPITOLUL III - VEHICULE FĂRĂ STĂPÂN Art.3. Pentru vehiculele în privinţa cărora există indicii temeinice că ar fi fără stăpân şi se află pe domeniul public sau privat al municipiului Petroșani, va fi utilizată următoarea procedură: (1) Sesizările înregistrate vor fi verificate în teren de către polițiștii locali din cadrul Biroului circulație-drumuri publice, care vor întocmi un proces-verbal de constatare, conform anexei nr. 1, care face parte integrantă din prezentul regulament. (2) Cu ocazia întocmirii procesului-verbal, agentul constatator va afişa o somaţie pe caroseria vehiculului, prin care se va solicita ridicarea acestuia de pe terenul aparţinând domeniului public sau privat al municipiului Petroșani în termen de 10 zile. (3) La nivelul Serviciului Poliție Locală se vor efectua activități specifice pentru identificarea proprietarului sau a deţinătorului legal al vehiculului, după cum urmează: a) se va înainta de îndată Poliţiei Municipiului Petroșani un exemplar din procesul- verbal de constatare pentru ca, în termen de 10 de zile, organele de poliţie să efectueze cercetări pentru identificarea proprietarului sau, după caz, a deţinătorului legal; b) se vor efectua și alte verificări legate de identificarea deținătorilor legali ai vehiculelor în cauză. (4) În vederea identificării proprietarului sau a deţinătorului legal, în termen de 5 zile de la întocmirea procesului-verbal de constatare se va proceda la aducerea la cunoştinţa publică a caracteristicilor tehnice ale vehiculului şi a locului unde acesta a fost identificat. (5) Aducerea la cunoştinţa publică se face prin anunţ publicat într-un cotidian local și prin afişarea listei cuprinzând descrierea vehiculului la sediul primăriei. (6) Dacă în urma demersurilor întreprinse nu poate fi identificat proprietarul/deținătorul legal al vehiculului, pe baza rezultatului cercetărilor efectuate şi a propunerii agentului constatator consemnate într-un referat motivat, primarul emite o dispoziţie prin care declară vehiculul ca fiind fără stăpân și în care va dispune ridicarea, transportarea şi depozitarea vehiculului şi a bunurilor aflate în interiorul acestuia, prin grija personalului desemnat din cadrul Direcției Administrarea Domeniului Public și Privat și a polițiștilor locali din cadrul Biroului circulație- drumuri publice, într-un loc special amenajat. (7) Restituirea vehiculului se poate face în termen de 10 zile de la data la care persoana revendică vehiculul pe bază de proces-verbal de predare-primire, numai dacă face dovada: a) calităţii de proprietar sau deţinător legal al acestuia; b) achitării taxelor și impozitelor prevăzute de lege aferente vehiculului; c) achitării sumelor corespunzătoare cheltuielilor efectuate pentru inventarierea, expertizarea, ridicarea, transportul, depozitarea și paza vehiculului; d) deținerii inspecției tehnice periodice valabile pentru vehiculul respectiv. (8) Odată cu predarea vehiculului către proprietarul sau deţinătorul legal se predau şi bunurile aflate în interiorul acestuia. Aceste bunuri se vor menționa în procesul-verbal de predare- primire întocmit cu ocazia predării vehiculului. (9) În situaţia în care vehiculul fără stăpân nu este revendicat de proprietarul sau deţinătorul legal, după expirarea termenului legal de 30 zile de la data anunţului, cel prevăzut la art. 3, alin. (5) din prezentul regulament, pe baza unui referat motivat întocmit de agentul constatator, primarul emite o dispoziţie privind trecerea acestuia, liber de orice sarcini, în domeniul privat al municipiului Petroșani.  ROMÂNIA JUDEŢUL HUNEDOARA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PETROŞANI (10) Vehiculele fără stăpân, precum și bunurile aflate în interiorul acestora, aflate în proprietatea privată a municipiului vor fi valorificate prin vânzare, în condiţiile legii, sau în funcţie de starea vehiculului, predate unei unităţi de colectare şi valorificare a deşeurilor. CAPITOLUL IV – VEHICULE ABANDONATE Art. 4. Pentru vehiculele în privinţa cărora există indicii temeinice că ar fi abandonate şi se află pe domeniul public sau privat al municipiului Petroșani, va fi utilizată următoarea procedură: (1) Sesizările înregistrate vor fi verificate în teren de către polițiștii locali din cadrul Biroului circulație-drumuri publice, care vor întocmi un proces - verbal de constatare, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezentul regulament. (2) Cu ocazia întocmirii procesului-verbal, agentul constatator va afişa o somaţie pe caroseria vehiculului, prin care solicită ridicarea acestuia de pe terenul aparţinând domeniului public sau privat al municipiului Petroșani în termen de 10 zile. La împlinirea acestui termen, primarul va dispune ridicarea, transportul şi depozitarea vehiculului într- un loc special amenajat, prin grija personalului desemnat din cadrul Direcției Administrarea Domeniului Public si Privat și a polițiștilor locali din cadrul Biroului circulație- drumuri publice. (3) La nivelul Serviciului Poliție Locală se vor depune toate diligenţele legale pentru identificarea proprietarului sau deţinătorului legal al vehiculului, după cum urmează: a) se va înainta de îndată Poliţiei Municipiului Petroșani un exemplar din procesul- verbal de constatare pentru ca, în termen de 10 de zile, organele de poliţie să efectueze cercetări pentru identificarea proprietarului sau, după caz, a deţinătorului legal; b) se vor efectua și alte cercetări legate de identificarea deținătorilor legali ai vehiculelor în cauză. (4) După identificarea proprietarului / deţinătorului legal al vehiculului se va proceda la somarea acestuia, prin adresă recomandată cu confirmare de primire trimisă prin poștă și /sau curierat rapid, ca în termen de 5 zile de la primire să ridice vehiculul aflat pe domeniul public sau privat al municipiului Petroșani. (5) În cazul în care somația este restituită, procedura de comunicare nefiind îndeplinită, se va proceda la comunicarea acesteia prin afișare la domiciliul sau sediul proprietarului / deţinătorului legal al vehiculului. Procedura de comunicare a somaţiei se supune prevederilor de comunicare prevăzute de Codul de procedură civilă, respectiv în cazul citării ori comunicării actului de procedură efectuat prin poştă sau curierat rapid procedura se socoteşte îndeplinită la data semnării de către parte a confirmării de primire ori a consemnării de către funcţionarul poştal sau de către curier a refuzului acesteia de a primi corespondenţa sau la data afişării la adresa de domiciliu. (6) Dacă proprietarul sau deţinătorul legal al vehiculului abandonat nu dă curs somaţiei, la expirarea termenului prevăzut la alin. (4) primarul va emite în baza referatului agentului constatator, o dispoziţie prin care declară vehiculul abandonat, iar acesta, împreună cu bunurile aflate în interior, va fi transportat şi depozitat în locul special amenajat. (7) Restituirea vehiculului se poate face în termen de 10 zile de la data comunicării somației pe bază de proces-verbal de predare-primire, numai dacă se face dovada: a) calităţii de proprietar sau deţinător legal al acestuia; b) achitării taxelor și impozitelor prevăzute de lege aferente vehiculului; c) achitării sumelor corespunzătoare cheltuielilor efectuate pentru inventarierea,expertizarea, ridicarea, transportul, depozitarea și paza vehiculului; d) deținerii inspecției tehnice periodice valabile pentru vehiculul respectiv.  ROMÂNIA JUDEŢUL HUNEDOARA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PETROŞANI (8) Odată cu predarea vehiculului către proprietarul sau deţinătorul legal se predau şi bunurile aflate în interiorul acestuia. Aceste bunuri se vor menționa în procesul-verbal de predare- primire întocmit cu ocazia predării vehiculului. (9) Dacă proprietarul sau deţinătorul legal nu dă curs somaţiei prevăzute la alin. (4), în termen de 10 zile de la primire sau de la încheierea procesului-verbal de afişare, primarul emite o dispoziţie prin care constată trecerea de drept a vehiculului abandonat, liber de orice sarcini, în domeniul privat al municipiului Petroșani. (10) Dispoziţia primarului se comunică de îndată proprietarului/deţinătorului legal al vehiculului care o poate ataca, în termen de 5 zile de la data comunicării, la instanţa de contencios administrativ, în condiţiile legii. (11) După pronunţarea unei hotărâri judecătoreşti definitive şi irevocabile prin care acţiunea proprietarului/deţinătorului legal este respinsă, vehiculul abandonat este predat unei unităţi de colectare şi valorificare a deşeurilor. (12) În situaţia în care, până la data rămânerii definitive a hotărârii judecătoreşti, proprietarul sau deţinătorul legal al vehiculului abandonat achită suma de 2.000 lei cu titlu de amendă și îndeplinește condițiile prevăzute la art.4, alin.7, dispoziţia primarului rămâne fără obiect iar vehiculul va fi restituit acestuia. Amenda se face venit la bugetul local. (13) Prevederile alin. (11) se aplică şi în cazul în care amenda a fost plătită până la predarea vehiculului către unitatea de colectare şi valorificare a deşeurilor. (14) Valorificarea vehiculului abandonat, precum şi a bunurilor aflate în interiorul acestuia, care au fost trecute în domeniul privat al municipiului Petroșani, se face prin vânzare, în condiţiile legii, sau în funcţie de starea vehiculului prin predare la o unitate de colectare şi valorificare a deşeurilor. CAPITOLUL VI - CONTRAVENȚII ȘI SANCȚIUNI Art. 5. (1) Constituie contravenţie şi se sancţionează cu amendă de la 1.000 de lei la 2.000 de lei refuzul proprietarului sau al deţinătorului legal al vehiculului de a se conforma somaţiei prevăzute la art. 4 alin. (4) din prezentul regulament, conform Legii nr. 421/2002; (2) Constatarea contravenţiilor şi aplicarea sancțiunilor se fac de către polițiștii locali din cadrul Serviciului Poliție Locală Petroșani. Amenzile se fac venit la bugetul local. CAPITOLULVII- DISPOZIȚII FINALE Art. 6. Cheltuielile ocazionate de inventarierea, expertizarea, ridicarea, transportul, depozitarea şi paza vehiculelor la locul de depozitare, se suportă, după caz, de către proprietarul/deţinătorul legal al vehiculului, în situaţia în care acesta este identificat, sau de la de bugetul local în celelalte situaţii. Art. 7. (1) Vehiculele fără stăpân sau abandonate care au fost identificate, dar nu au fost restituite proprietarilor/deţinătorilor legali în condiţiile legii, se radiază din circulaţie, din oficiu. (2) În cazurile prevăzute la alin. (1) Serviciul Politia Locala va transmite Direcției Regim Permise de Conducere și Înmatriculare a Vehiculelor Hunedoara în a căror evidenţă se află vehiculele respective o copie a dispoziţiilor prevăzute la art. 3 alin. (10) sau, după caz, la art. 4 alin. (6) și (9).  ROMÂNIA JUDEŢUL HUNEDOARA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI PETROŞANI Art. 8. (3) Sumele obţinute din valorificarea vehiculelor abandonate sau a vehiculelor fără stăpân, precum şi cele obţinute din amenzile aplicate se fac venit la bugetul local. Art. 9. Prevederile prezentului Regulament se completează cu dispoziţiile: - Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public ori privat al statului ori al unităţilor administrativ- teritoriale, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârii Guvernului nr. 156/2003 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 421/2002 privind regimul juridic al vehiculelor fără stăpân sau abandonate pe terenuri aparţinând domeniului public sau privat al statului ori al unităţilor administrativ-teritoriale; - Ordonanţei Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, aprobată prin Legea nr.180/2002, cu modificările şi completările ulterioare; Art. 10. Prezentul regulament intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data aducerii la cunoștință publică. Petroșani, 21.05.2021 PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ CONTRASEMNEAZĂ MARGARETA BURDUF SECRETAR GENERAL DELIA VELICI U.A.T. MUNICIPIUL PETROSANI Anexa la Regulament  ROMÂNIA JUDEŢUL HUNEDOARA [...]