HCL 37/2024 Petelea adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL MUREŞ COMUNA PETELEA CONSILIUL LOCAL PROIECT NR. 37/2024 HOTĂRÂREA_nr. 12024 privind aprobarea valorificării unor cantităţi de masă lemnoasă din fondul forestier al Comunei Petelea administrat de Ocolul Silvic Privat Ghindari Consiliul Local al Comunei Petelea, Intrunit în şedinţă ordinară în data de 25.07.2024 Luând în discuţie proiectul de hotărâre privind aprobarea vânzării unor cantităţi de masă lemnoasă din fondul forestier al Comunei Petelea, administrat de Ocolul Silvic Privat Ghindari. inaintat de către primarul Comunei Petelea, d-l Pădurean Sorin-Pompei Având în vedere: - referatul de aprobare nr, - raportul de specialitate nr. , - avizul Comisiei juridică şi de disciplină, protecţia mediului, sport şi turism nr.___ /2024. - avizul Comisiei pentru activităţi economico-financiare, agricultură, amenajarea teritoriului și urbanism nr. /2024, - avizul Comisiei pentru activităţi social-culturale, culte, învățământ, sănătate, familie şi protecţia copilului nr._____ /2024; În baza: - Legea nr.46/2008 - Codul silvic, art.6 alin.2 şi alin.3. art.17 alin.2 lit.g. art.59 şi art.62-67: - Ordinul nr.1540/2011 pentru aprobarea Instrucţiunilor privind termenele, modalităţile şi perioadele de colectare, scoatere şi transport al materialului lemnos; - H.G. nr. 715 din $ octombrie 2017 pentru aprobarea Regulamentului de valorificare a masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică - Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările ulterioare; În temeiul art.129 al.(1), al.(2) lit.c), al.(6) lit.b), art.196 al.(1) lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, adoptă prezenta: HOTĂRÂRE: Art.1. Se aprobă valorificarea prin licitaţie publică cu strigare, a următoarelor cantităţi de masă lemnoasă din fondul forestier al Comunei Petelea, conform actelor de punere în valoare întocmite de Ocolul Silvic Privat Ghindari şi însuşite de Consiliul Local Petelea: N Volum Preţ pornire licitaţie | Pas salt oa ÎN A.P.V. | Specia brut et pe lei i ție | lei/me | _ me | | Fag 320,02 | 2 | Seo | Molid | 54.67 150,00 lei 800lei | să | Total 374,69 Art.2. Se aprobă caietul de sarcini privind vânzarea masei lemnoase prevăzută la art. | contorm anexei nr. |. anexă care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. (1) Licitaţia publică pentru valorificarea materialului lemnos menţionat la art.] sc va organiza şi desfăşura potrivit actelor normative în vigoare de către Primăria C omunei Petelea . (2) Stabilirea datei licitaţiei şi desemnarea comisiilor de preselecție şi de licitaţie/negocicre sc vor face prin Dispoziţie a Primarului Comunei Petelea. Art.4. Sumele rezultate din valorificarea materialului lemnos se vor face venit la bugetul local al Comunei Petelea în contul RO14TREZ47721360250XXXXX-Trezoreria Reghin, CIF 4578024. Art.5. Ducerea la îndeplinire a celor prevăzute în prezenta hotărâre revine în sarcina Primarului Comunei Petelea. Art.6. Prezenta Hotărâre se va comunica Instituţiei Prefectului-Judeţul Mureş, Primarului Comunei Petelea şi Ocolului Silvic Privat Ghindari, prin intermediul secretarului general al comuni Petelea. Petelea, Preşedinte de şedinţă, Secretar general, Gergei Enache Neagoș Daniela-Floarea Anexa llaHCLnr. CAIET DE SARCINI condiţii tehnice şi dispoziţii legale în vederea participării la licitaţia cu strigare de vânzare masă lemnoasă CAPITOLUL _1 : Date generale: 1. OBIECTUL LICITAȚIEI Comuna Petelea oferă spre vânzare prin valorificare la licitaţie publică cu preselecție de tipul cu strigare și/sau urmată de negociere, volumul de masă lemnoasă pe picior evidenţiat în A.P.V. nr. 400138501760/2024 — PRIM 9871 întocmit de către Ocolul Silvic Privat Ghindari , astfel: N Volum Preţ pornire Pas salt A.P.V. Specia brut licitaţie 5% Obs. Mi mc lei/me lei/me Fag 320,02 l 2400138501760 | Molid 54,67 Total 374,69. | | Licitaţia se va desfăşura conform prevederilor H.G. nr. 715/2017 privind aprobarea Regulamentului de valorificarea masei lemnoase din fondul forestier proprietate publică, ale Codului Silvic și în baza H.C.L. nr. ...... privind aprobarea valorificării unor cantităţi de masă lemnoasă din fondul forestier al Comunei Petelea administrat de Ocolul Silvic Privat Ghindari. 2. ORGANIZATORUL LICITAȚIEI: Locul licitaţiei: COMUNA PETELEA identificată prin C.L.F 4578024, cu sediul în loc. Petelea. nr. 726, jud. Mureş, nr telefon 0265 344112, e-mail : peteleaa)cjmureş.ro. web site : www primariapetelea.ro, reprezentată prin dnul Pădurean Sorin - Pompei, în calitate de primar. Licitaţia se va desfășura în sala de şedinţă din sediul Primăriei Comunei Petelea, după cum urmează: a) Data preselecţiei: ........... Ora... (3 zile inainte de licitaţie) b) Data licitaţiei: ........ ora ....... c) Data limită pentru înscrierea la licitatie ......... (data preselectiei) ora ......... (inainte cu 2 ore de preselectie) 3. INFORMAŢII GENERAL, TERMENI UTILIZAŢI - act de punere în valoare, denumit în continuare APV - document tehnico-economic care conţine rezultatele evaluării cantitative şi calitative conform normelor tehnice silvice. precum şi informaţiile privitoare la localizarea masei lemnoase destinate exploatării, conform amenajamentelor silvice — Contract — actul juridic care reprezintă acordul de voinţă al celor două părţi, încheiat între o unitate administrativ teritorială în calitate de vânzător şi un operator economic în calitate de cumpărător; — garanţie de contractare - garanţia care se constituie de către operatorul economic, la înscrierea la licitaţie, în scopul de a garanta organizatorului că va încheia contractul pentru volumul de masă lemnoasă pe picior/lemn fasonat adjudecat, că va plăti şi exploata masa lemnoasă pe picior, respectiv că va plăti şi va ridica lemnul fasonat, conform contractului încheiat între părţi; garanţia de contractare se constituie, la dispoziţia vânzătorului, în cuantum de 5% din valoarea, fără TVA, a volumului pentru care se înscrie la licitaţie — operator economic - orice întreprindere atestată, în condiţiile legii, pentru lucrări de exploatare forestieră, în cazul cumpărării masei lemnoase pe picior, precum şi orice persoană juridică sau fizică, în cazul cumpărării de lemn fasonat; termenul include şi întreprinderile individuale şi persoanele fizice autorizate, înregistrate la oficiul registrului comerțului; — organizator al licitaţiei/negocierii - administratorii fondului forestier proprietate publică a statului şi/sau structurile din subordinea acestora, precum şi proprietarul/administratorul/prestatorul de servicii al fondului forestier proprietate publică a unei unităţi administrativ-teritoriale; — participant la licitaţie - persoana fizică sau juridică care îndeplineşte toate condiţiile de a licita masă lemnoasă/lemn fasonat şi este prezentă la licitaţie — partidă - un lot de arbori destinat exploatării, estimat cantitativ şi calitativ conform metodelor dendrometrice pentru evaluarea volumului de lemn, în vigoare la data estimării şi care arc acelaşi număr de identificare şi denumire cu cele ale APV-ului: — postaţă - parte dintr-o partidă stabilită şi delimitată pe teren, în conformitate cu eşalonarea din anexa la contractul de vânzare încheiat între părți: — Preţul de pornire la licitaţie/negociere - prețul aprobat. în condiţiile legii. de organizatorul licitaţiei/negocierii și exprimat în lei/mc, volum brut, fără TVA; — Preţul de referință - preţul masei lemnoase stabilit în funcţie de specie, grad de accesibilitate, sortiment şi de tehnologia de exploatare. calculat în condiţii de piaţă. pentru fiecare partidă, fundamentat în baza metodologiei proprii elaborate de ocolul silvic care asigură serviciile silvice pentru fondul forestier proprietate publică; — Sortiment industrial de masă lemnoasă - sortimentele industriale obţinute din volumul lemnului de lucru aferent partizilor autorizate şi exploatate, reglementate de autoritatea publică centrală care răspunde de silvicultură prin sistemul informaţional SUMAL. contorm prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 470/2014 pentru aprobarea Normelor referitoare la proveniența, circulaţia şi comercializarea materialelor lemnoase. la regimul spaţiilor de depozitare a materialelor lemnoase şi al instalaţiilor de prelucrat lemn rotund, precum şi a unor măsuri de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 995/2010 al Parlamentului European şi al Consiliului din 20 octombrie 2010 de stabilire a obligaţiilor ce revin operatorilor care introduc pe piaţă lemn şi produse din lemn, cu modificările şi completările ulterioare; Valorificarea masei lemnoase - acţiunea de punere pe piață a masei lemnoase care sc recoltează anual din fondul forestier proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale. de către deținători legali, prin vânzare ca masă lemnoasă pe picior sau masă lemnoasă fasonată, prin donaţii, sponsorizări, după caz, sau prin utilizarea acesteia pentru consumul propriu al deţinătorului respectiv; vânzălor - proprietarul/administratorul fondului forestier proprietate publică, care realizează operaţiunea de vânzare a masei lemnoase/lemnului fasonat recoltată/recoltat din acest fond. cu respectarea prevederilor legale în vigoare; Preţul contractului — preţul plătibil vânzătorului de către cumpărător. în baza contractului. pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor obligaţiilor asumate prin contract. Exploatarea masei lemnoase — ansamblul de activităţi cu caracter tehnic şi economic care arc ca scop punerea în circuitul economic a masei lemnoase obţinută din păduri, prin aplicarea de tehnici şi tehnologii specifice, cu respectarea normelor care reglementează regimul silvic, Reprimirea parchetului — acţiunea de verificare, evaluare şi consemnare a stării vegetației forestiere şi a solului din suprafaţa parchetului la terminarea exploatării masei lemnousce. efectuată în scopul preluării suprafeţei parchetului în gestiunea exclusivă a administratorului legal. Prejudiciu de exploatare — arbori neincluşi în actul de punere în valoare care au fost vătămaţi sau distruşi în derularea procesului tehnologic de exploatare aprobat al partizii respective. Accesibilitatea şi practicabilitatea drumurilor auto forestiere — să fie circulabile cu mijloacele auto specifice transportului materialului lemnos pe reţeaua din aval, de la drumul public până la km 0 şi pe întreg parcursul drumului până la staţia finală (parchet). Forţa majoră este cea definită şi prevăzută de legislaţia în vigoare. Prin forță majoră se înţelege un eveniment exterior, imprevizibil şi de neinlăturat cum ar fi: stare de război. cutremure, inundaţii, „factum principis” şi orice asemenea acte prevăzute de lege şi care sunt de natură a pune una din părţi în imposibilitatea îndeplinirii obligaţiilor asumate. Prin „factum principis” se înţelege acel act al autorităţii competente (intervenit după încheierea contractului) care, prin promulgarea unei legi sau a altui act normativ. pune una din părţi în imposibilitatea îndeplinirii obligaţiilor asumate. Prevederile prezentului articol nu se aplică dacă partea care invocă forţa majoră era în întârziere. CAPITOLUL II : Modalitatea de organizare şi desfăşurare a licitaţiei publice cu preselecție de tipul cu strigare/ negociere 1. ANUNȚUL Anunţul privind organizarea licitaţiei de vânzare se publică cu cel puţin 10 zile calendaristice înainte de data desfăşurării acesteia, pe site-ul www.produselepadurii.ro şi pe site-ul organizatorului: anunţul se afişează şi la sediul organizatorului. Modelul şi conţinutul-cadru ale anunţului privind organizarea licitaţiei de vânzare de masă lemnoasă este prevăzut în H.G. 715/2017 pentru aprobarea Regulamentului de valorificare amasei lemnoase din fondul forestier proprietate publică, conform anexei —- FORMULAR 1. 2. VIZIONAREA MASEI LEMNOASE Operatorilor economici / Grupurilor de operatori economici care doresc să participe la licitaţie. care solicită informaţii privitoare la volumul şi calitatea masei lemnoase ce urmează a fi licitată. li sc pune la dispoziţie documentaţia necesară. În situaţia în care operatorii economici/grupurile de operatori economici solicită să vizioneze masa lemnoasă care este supusă vânzării, organizatorul licitaţiei asigură condiţiile pentru vizionare şi desemnează un specialist în acest sens. După semnarea contractului, cumpărătorul nu mai este în drept să conteste prevederile actului de punere în valoare privind cantitatea şi calitatea masei lemnoase contractate. 3, PRESELECTIA IN VEDEREA PARTICIPARII LA LICITATIE Pentru a participa la licitaţia/negocierea de masă lemnoasă, cu minim 3 zile lucrătoare înainte de data stabilită pentru desfășurarea licitaţiei are loc preselecția participantilor (agentilor economici/grupului de operatori economici). Preselecţia se face de către o comisie de preselecție numită prin Dispoziţia primarului, cu votul majorităţii simple a membrilor prezenţi. La preselecție nu participă agenţii economici. Comisia încheie un Proces Verbal în care se consemnează: data şi locul desfăşurării preselecţiei, membrii comisiei de preselecție prezenţi, solicitanţii care s-au înscris în vederea participării la licitaţie/negociere, solicitanţii admişi şi volumul maxim de masă lemnoasă pe care aceştia îl mai pot, la data preselecţiei, adjudeca conform datelor înregistrate în documentele prezentate, solicitanţii respinşi şi motivul respingerii lor, observaţii cu privire la organizarea și desfăşurarea preselecţiei şi la ora afişării rezultatului preselecției. Comisia de preselectie respinge participarea la licitatie a solicitantului care se regăseşte în una dintre următoarele situaţii: — nu a depus în termenul prevazut în anuntul de licitaţie documentele prevăzute pentru înscrierea la licitaţie: — nu a depus toate documentele prevăzute în anunţul de participare la licitaţie, sau documentele sunt incomplete, nu sunt in original sau nu sunt certificate pentru conformitate cu originalul. dupa caz; — are datorii restante fata de administratorii fondului forestier proprietate privata a unitatii administrativ-teritoriale a Comunei Petelea; — se află într-una din procedurile prevazute de Legea 85/2014, conform certificatului constatate eliberat de oficiul registrul comertului ; —— nu s-a încadrat în procentul prevazut la art. 60 alin. 5 lit. c. din Legea 46/2008. — a depaşit procentul prevazut la art. 60 alin. $ lit. f. din Legea 46/2008. —— a avut contracte reziliate, în ultimele 6 luni, din culpa sa, sau in alte conditii decat forta majora sau calamitati naturale. Procesul-verbal de preselecție, se semnează de către membrii comisiei prezenţi, se înrepistrează în registrul de corespondenţă al organizatorului, se afişează la sediul organizatorului licitaţiei şi se postează pe site-urile unde a fost publicat anunţul de licitaţie, cel mai târziu în ziua lucrătoare următoare preselecţiei. Contestaţia se formulează în scris şi se depune la sediul organizatorului, în termen de maximum 24 de ore de la data şi ora afişării rezultatului preselecţiei. În situaţia în care termenul se împlineşte într-o zi nelucrătoare, acesta se prelungeşte corespunzător până în următoarea zi lucrătoare Conducătorul organizatorului este obligat să soluţioneze contestaţia prin decizie motivată, în ziua depunerii contestaţiei sau în ziua lucrătoare următoare depunerii acesteia; decizia se afişează până la sfârşitul programului de lucru din ziua lucrătoare la sediul organizatorului şi se comunică contestatarului. 4. INSCRIEREA LA LICITAŢIE Pentru participarea la licitaţie/negociere, operatorul economic trebuie să depună, înainte de data preselecţiei, respectiv cel târziu până la data de ........ „0 cerere de înscriere, conform modelului din anexa FORMULAR 2, care se înregistrează în registrul de corespondenţă al organizatorului şi la care trebuie să anexeze documentaţia formată din următoarele documente în original sau, după caz. în copie certificată pentru conformitate cu originalul. de către reprezentantul legal al operatorului economic, după cum urmează: a) documentul de înregistrare a operatorului economic la oficiul registrului comerţului sau, după caz.documentul echivalent de înregistrare, în cazul operatorilor economici străini; acest document se prezintă în copie conformă cu originalul: b) certificatul constatator privind operatorul economic. eliberat de oficiul registrului comerțului direct sau prin serviciul online InfoCert,sau informaţii extinse despre acesta, solicitate de organizator prin serviciul Recom Online, cu cel mult 30 de zile calendaristice înainte de data preselecţiei: acest document se prezintă în original sau în copie conformă cu originalul: c) declaraţia pe propria răspundere a reprezentantului legal al operatorului economic,potrivit modelului din anexa FORMULAR 3; acest documeni se prezintă în original; d) certificatul de atestare pentru lucrări de exploatare forestieră al operatorului economic. valabil şi cu anexa acestuia completată la zi, certificată sub semnătura reprezentantului legal al operatorului economic, sau documentulsimilar recunoscut echivalat de autoritatea de resort din România, în cazul operatorilor economici străini; precum şi CAZIERUL TEHNIC DI EXPLOATARE COMPLETAT LA ZI (conform anexei $ din Legea 171/2010 cu modificările şicompletările ulterioare), certificată sub semnătura reprezentantului legal al operatorului economic. sau documentul similar recunoscut/echivalat de autoritatea de resort din România, în cazul operatorilor economici străini; aceste documente se prezintă în copie conformă cu originalul; e) Oferta de preț pentru participarea la licitaţia publică cu strigare de masă lemnoasă anexa FORMULAR 4 acest document se depune în original. 5. Garanţia de contractare, taxa de participare la licitaţie Pentru participarea la licitatie/negociere, operatorii economici trebuie să faca dovada achitării. anterior începerii şedinţei de licitaţie următoarele taxe: - Taxa de participare la licitaţie este de. lei şi va fi achitată în baza unei chitanțe de încasare la caseria Primăriei Petelea din cadrul Compartimentul financiar -contabil, impozite-taxe și resurse umane; - Garanţia de contractare la licitaţie este de ... lei — respectiv 5% din valoarea fără TVA a volumului de masă lemnoasă, se va depune în contul bancar RO 37 TREZ 4775 006 NAN 002 313 beneficiar Comuna Petelea identificată prin CIF 4578024, iar la descrierea plăţii se va trece : garantie contractare licitaţie masă lemnoasă APV 2400138501760 -PRIM 9871 Pentru participarea la negocierea organizată la data din anunț ( în aceeaşi zi sau în ziua lucrătoare imediat următoare) şi având ca obiect masa lemnoasă neadjudecată la licitaţie, operatorii economici care au fost admişi la aceasta nu mai plătesc tarif de participare În cazul în care această valoare nu se află în conturile UAT Petelea până la data licitaţiei. agentul economic care nu a plătit este considerat respins pe motiv de neplată a tarifului de participare şi/sau a garanţiei de contractare. Dovada achitării se depune la registratura UAT Petelea. Garanţia de contractare constituită „se restituie ofertanţiilor care nu au adjudecat masă lemnoasă din oficiu , în termen de 10 zile lucrătoare de la data Procesului Verbal de licitaţie. iar pentru adjudecatar : |. se restituie la cererea scrisă, după cum urmează: a) în tanşe, la solicitarea cumpărătorului care a constituit garanţia, pe perioada derulării contractului, proporţional cu masa lemnoasă plătită şi transportată ; b) în termen de maximum 10 zile de la data ultimei plăţi efectuate . 2. în scris cu acordul părților se reține şi se va utiliza pentru plata ultimei tranşe a contravalorii contractuale. Garanţia de contractare nu se restituie operatorului economic în următoarele situaţii: a)nu a fost încheiat contractul de vânzare-cumpărare a masei lemnoase, în termenul prevăzut în caietul de sarcini, din culpa operatorului economic; b)masa lemnoasă pe picior nu a fost plătită şi exploatată, conform [...]