HCL 56/2023 Perișani adoptată

COMUNA perșan Str.Principală nr. 135 JUDEŢUL VÂLCEA Tel/Fax:0250757280/0250757202 — e.mail: perisani(2vl.e-adm.ro CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 56 Privitor la: însusirea raportului de evaluare aprobarea studiului de oportunitate, a caietului de sarcini, a documentatiei de atribuire, a modelului cadru de contract si desemnarea reprezentantilor in cadrul comisiei de evaluare a ofertelor privind concesionare prin licitație publică, Imobil teren situat in localitatea Baiasu, punct La Pod, judetul Valcea, in suprafata de 1. 267 mp, nr cadastral 35664, carte funciara 35664, apartinand domeniului public al comunei Perisani. Consiliul local al comunei Perisani, judeţul Vâlcea, întrunit în şedinţă extraordinară in data de 18 septembrie 2023, la care participă un număr de 11 consilieri din totalul de IIconsilieri în functie. Văzând că prin Hotararea Consiliului Local Perisani nr. 46 din 31 iulie 2023 domnul consilier Ion Ghita a fost ales presedinte de sedință. Având în vedere referatul de aprobare înregistrat la nr. 6409 din 13 septembrie 2023 prezentată de viceprimarul cu atributii de primar al comuneiprinraportul de specialitateînregistrat la nr. 6410 din 13 septembrie 2023 prezentat de către compartimentele impozite si taxe locale, agricol, urbanism si amenajarea teritoriului,prin care se propune reprezentantilor in cadrul comisiei de evaluare a ofertelor privind concesionare prin licitaţie publică, Imobil teren situat in localitatea Baiasu, punct La Pod, judetul Valcea, in suprafata de 1. 267 mp, nr cadastral 35664, carte funciara 35664, apartinand domeniului public al comunei Perisani. Ținâd cont de raportul de avizare al comisiei pentru administratie publică locală juridică, apararea ordinii publice si a drepturilor cetateneşti înregistrat la nr. 6477din 15 septembrie 2023, raportul comisiei pentru invatamant, sănătate, cultură, activitati sportive si de agrement inregistrat la nr.6478 din 15 septembrie 2023 şi raportul comisiei pentru programe de dezvoltare economico sociale, buget finante, administrarea domeniului public si privat al comunei, gospodarie comunală, protectia mediului, servicii şi comerţ inregistrat la nr.6479 din 15 septembrie 2023, prin care se avizează favorabil proiectul de hotărâre; Ținând seama de raportul de avizare sub aspectul legalităţii proiectului de hotărâreîntocmit de secretarulcomunei, înregistrat la nr. 6411 din 13 septembrie 2023, prin care se avizează favorabil proiectul de hotărâre. Vazand si avizul nr.2782PS din 6 septembrie 2023 al Administratiei Nationale a Rezervelor de Stat si Probleme Seciale. În conformitate cu prevederile art.108,lit b alin.5, art.129 alin.2 lit.c, alin.6 lit.b, „art 308 alin.4, lit.gsart 309 si art.362 alin.] si alin. 3 din O.U.G. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art.139 alin.1 lit. g si art.196 alin.1 lit.a, din OUG 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare cu un număr de 9 voturi "pentru” și două neparticipari la vot, adoptă următoarea: HOTĂRÂRE: Art.1. Se aprobă organizarea licitaţiei publice în vederea concesionării Imobil teren situat in localitatea Baiasu, punct La Pod, judetul Valcea, in suprafata de 1. 267 mp, nr cadastral 35664, carte funciara 35664, apartinand domeniului public al comunei Perisani. Art.2. (1) Se însuşeste raportul de evaluare, intocmit de expert evaluator, atestat ANEVAR - Popescu G Cristian, în scopul concesionarii Imobil teren situat in localitatea Baiasu, punct La Pod, judetul Valcea, in suprafata de 1. 267 mp, nr cadastral 35664, carte funciara 35664, apartinand domeniului public al comunei Perisani. (2) Se aprobă prețul minim de pornire la licitaţie pentru concesionare, reprezentand redevența minimă pentru concesionarea proprietății imobiliare la 250 lei/ luna, sumă fară TVA. Art. 3 Se aprobă studiul de oportunitate si modelul contractului cadru, conform anexei 1 care face parte integrantă din prezenta. Art.4. Se aproba caietul de sarcini si regulamentul de organizare si desfasurare a licitatiei, conform anexei 2 care face parte integrantă din prezenta. Art.5. Se aprobăfisa de date, conform anexei 3 care face parte integrantă din prezenta. Art. 6 Se desemneaza domnii consilier Constantin Buican si Vasile-Viorel Cornea ca membrii in comisia de licitatie. Art.7 Prezenta hotărâre va fi dusă la indeplinire de către viceprimarul cu atributii de primar al comunei prin compartimentele de specialitate. Art.8Prezenta hotarâre va fi adusă la cunoştinţă publică prin afișare la sediul primăriei, publicată pe pagina de internet www.perisani.ro, în Monitorul Oficial Local şi comunicată prin grija secretarului general UAT: - viceprimarului cu atributii de primar al comunei Perișani; - prefectului judeţului Vâlcea, pentru controlul legalității; - compartimentului contabilitate. - compartimentuluiimpozitesitaxe locaie | iv pridt urse umane şi relaţii cu publicul DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE privind concesiune - teren în suprafață de 1267 mp situat în loc. Perisani, sat Baiasu, punct La pod, jud. Vâlcea, intabulată în CF 35664. nr cadastral 35664 propietate a UAT Perişani Documentaţia de atribuire este alcătuită din: a)Studiu de oportunitate b) caietul de sarcini; c)fişa de date a procedurii; d)contractul-cadru conţinând clauze contractuale obligatorii; e)formulare şi modele de documente; Anexa nr.1 la Hotărârea Consiliului Local Perișani nr. 56/2023 STUDIU DE OPORTUNITATE privind concesionarea țerenului în suprafaţă de 1267 m situat în loc. Perisani sat Baiasu, punct La pod, jud.Vâlcea, intabulată în CF 35664 nr cadastral 35664 propietate a UAT Perişani Administraţia locală prin serviciul Taxe și Impozite Locale îşi propune concesionarea prin licitaţie publică deschisă a unei suprafeţe de teren din imobilele proprietate a UAT Consiliului Local Perișani Scopul conceasionării este desfășurarea unor. diverse activități cu posibilitatea construirii unor diverse cladiri provizorii şi atragerea unor surse de venituri la bugetul local. Prin amplasarea diverselor cladiri în incinta imobilelor deţinute în proprietatea Comunei Perișani, serviciul Taxe și Impozite Locale îşi propune să să îmbunătăţească nivelul serviciilor publice, să creeze noi oportunităţi în vedrea dezvoltării mediului de afaceri în Comuna Perișani. Pe terenul concesionat (Situat în sat Băiașu,comuna Perișani)se vor amplasa Construcţii provizorii agreate de Primăria Comunei Perișani , cu caracter provizoriu, pentru activităţile de comerţ în conformitate cu documentaţiile de urbanism legal emise. Cap.|. OBIECTUL CONCESIUNII 1.1. Se supure licitaţiei publice deschise în vederea concesionarii, suprafața de 1267 mp teren situat în sat Baiașu,comuna Perișani, proprietatea a UAT Perișani, pentru realizarea/amenajarea de diverse activităţi. 1.2. Amplasamentele pe care se vor edifica/amenaja structurile de vânzare tip modul de diverse activităţi vor fi avizate de Comisia de Urbanism si Amenajare a Teritoriului. 1.3. Pe terenul concesionat, concesionarul poate amplasa diverse cldiri pe care le va exploata pe riscul şi răspunderea sa, în schimbul redevenței . 1.4. Investiţia se va realiza în conformitate cu prevederile Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea activităţilor pe domeniul public, aprobat prin HCL 56/2023 respectând devizul, parametrii tehnici şi materialele prezentate în documentaţia tehnică ataşată ofertei declarată câştigătoare . 1.5. Pe terenurile concesionate se vor amplasa construcţii uşoare, cu caracter provizoriu conform documentaţiei de urbanism legal aprobate. Cap. Il. MOTIVAȚIA CONCESIUNII 2.1. Motivele de ordin legislativ, economic, financiar şi social şi de mediu care impun concesionarea unor bunuri, sunt următoarele: - concesionarea bunurilor proprietate publică, în condiţiile OG 57/2019 cu modificările si completarile ulterioare. prevederile Legii nr. 50/1991 republicată şi actualizată — privind autorizarea executării lucrărilor de construcții; cu toate modificările şi completările ulterioare; - prevederile Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea activităţilor pe domeniul public, aprobat prin HCL 56/2023 - administrarea eficientă a domeniului public şi privat al Comunei Perișani pentru realizarea unor obiective de interes public de înaltă calitate şi atragerea de fonduri la bugetul local Cap. III. PROCEDURA ATRIBUIRII CONTRACTULUI DE CONCESIUNE 3.1. Procedura utilizată pentru atribuirea concesionarea este licitaţia publică deschisă cu plic închis, stabilită prin instrucţiunile de Participare la licitaţie. 3.2. Prin instrucţiunile de participare Ia licitaţie compartimentul Taxe și Impozite Locale va impune programul minimal de funcţionare diverselor activități în vederea asigurării serviciului public. 3.3. Oferta de participare Ia licitaţie va cuprinde documente de calificare şi documente pentru departajarea ofertelor (oferta financiară). 3.4. Departajarea ofertelor se va face după următoarea formulă: 70 x punctaj oferta financiară + 30 x declarație de mediu=100 puncte Va fi declarată căştigătoare oferta care întruneşte puctajul maxim. Cap. IV. ELEMENTE DE PREŢ 4.1. Preţul concesionarea a terenului este de 250 lei/luna . 4.2. Preţul de pornire a licitaţiei pentru concesionarea terenului stabilit prin hotărârea Consiliului Local nr. 56 din 2023 este de 250 lei/luna: 4.3. Odată cu depunerea ofertei / încheierea contractului, chiriaşul are posibilitatea să opteze pentru regimul de funcţionare — continum, sau discontinu Dacă contractul de concesionare se încheie pentru regim de funcţionare discontinuu, se va stabili durata minimă de funcţionare. 4.4. Redevența adjudecată în urma licitaţiei va fi indexată de drept anual cu indicele de inflaţie prognozat, aprobat prin Hotărâre a Corisiliului Local Perișani, urmând a se regulariza la prima scadenţă a anului următor, conform indicelui real comunicat de Institutul Naţional de Statistică 4.5. Redevenţa se va achita trimestrial, până în data de 31 iunie si 31 decembrie a anului in curs. 4.6. Neplata în termen a unei redevențe anuale duce la rezilierea unilaterala a contractului de concesiune cu pierderea garanţiei de bună plată. 4.7. Pentru neplata la termen a redevenței se datorează majorări de întârziere coniorm dispoziţiilor legale. Majorările de întârziere se determină conform creanţelor bugetare. 4.8. La încheierea contractului de concesiune, chiriaşul are obligaţia constituirii unei garanţii de buna plată la contract, egală cu 2 redevenţe anuale din redevență datorată pentru un an de zile. : 4.9. Garanţia de participare la licitaţie depusă de ofertantul câştigător se reţine de administrator cu titlu de garanţie de bună execuţie a contractului. Cap. V. DURATA CONCESIUNII 5.1. Durata concesiunii este de 49 ani de la data încheierii contractului. 5.2 Durata concesiunii poate fi prelungită în condiţiile stabilite prin hotărâre a Consiliului Local. Cap. VI. CARACTERISTICILE INVESTIŢIEI 6.1. Investiţia reprezentând modulul de exploatare al terenului se va realiza în conformitate cu prevederile Regulamentului privind organizarea şi desfăşurarea activităţilor ANEXA NR 2 LA HCL 55/18.09.2023 CAIET DE SARCINI privind concesiune - teren în Suprafață de 1267 mp situat în loc. Perisani, sat Baiasu, punct La pod jud. Vâlcea, intabulată în CE 35664 nr cadastral 35664 propietate a UAT Perişani I. INFORMAȚII GENERALE PRIVIND OBIECTUL CONCESIONĂRII 1; Denumire şi adrese Comuna Perișani cu sediul în Comuna Perişani,sat Perişani „jud Vâlcea,str Principală,nr 135, CIF 2541703, tel.: +40 2350757280, fax: +40 250757202, e-mail:perisani2vl.e-adm.ro, reprezentată de viceprimarul cu atribuții de primar Leonte Dumitru Sorin, Documentaţia de atribuire se obține de la Compartiment Registratură și Biroul ITL, din cadrul Primăriei Perișani,tel+40 250757280, fax: +40 250757202, e-mail:perisani(Qvl.e-adm.ro:, persoana de contact Popa Elena Adriana achitând suma de 200 lei, reprezentând cheltuieli cu multiplicarea documentelor, Suma se achită la casierie, sau prin ordin de plată în contul Primăriei Perişani nr. ROS4TREZ67621A300530XXX, deschis la Trezoreria Gura Lotrului. 2; Descrierea şi identificarea bunului - denumirea bunului: Teren intravilan, în suprafaţă de 1267 mp aflat în domeniul public al Comunei Perișani şi în administrarea Consiliului Local Perişani, situat în sat Baiasu, com Perişani, jud Vâlcea. - suprafaţa terenului ce urmează să se concesioneze: 1267 mp - valoarea de inventar: 53.117 lei (teren) - numărul cadastral: 35664; - cartea funciară: 35664 - adresa bunului:sat Baiasu, com Perişani, jud Vâlcea; - bunul face parte din domeniul public al Comunei Perișani; - în administrarea: Consiliului Local Perişani; - concesionarea a fost aprobată prin Hotărârea nr. 56/18.09.2023 a Consiliului Local Perişani; 3.Destinaţia bunului concesionat Terenul menţionat la punctul 2 se concesionează în scopul desfăşurării unor diverse activități. Concesionarul poate amplasa o construcție provizorie din tipurile agreate de Primăria Perişani și poate realiza lucrările de amenajare necesare în concordanță cu scopul concesionării numai în baza şi după obţinerea acordului scris al concedentului şi exclusiv pe cheltuiala concesionarului, cu respectarea prevederilor legale. I.CONDIȚII GENERALE ALE CONCESIONĂRII le Bunul ce va fi utilizat de concesionar în derularea contractului de CONCESIUNE este teren intravilan, în suprafață de 1267 mp va reveni de drept, gratuit şi liber de orice sarcini concedentului la încetarea contractului de concesiune, 2. Concesionarul este obligat să întreţină în bune condiţii clădirea — mijloc fix pe toată durata derulării contractului de concesiune, cu respectarea condiţiilor de protecție a mediului impuse prin avize şi acorduri conform legislaţiei în vigoare, în funcţie de profilul activității desfășurate. 3 să folosească terenul potrivit destinaţiei stabilite prin contract, fără a aduce atingere dreptului de proprietate al concedentului, cu obligatia de a construi un gard din teava si panori plasa, in primul an de la data incheierii contractului, crearea a minim 2 locuri de munca, construirea unei hale/depozit in primii 2 ani de la data incheierii contractului, iar aceste bunuri v- or reveni de drept proprietarului la data incetarii contractului, chiar daca acesta inceteaza inainte de termen din vina orcaruia dintre parti. 4 Concesionarul este obligat să asigure exploatarea.Nu este cazul a. Este interzisă subconcesinare a terenului » mijloc fix, precum şi orice formă de cesiune. b. Modelul contractului de concesiune face parte integrantă din documentaţia de atribuire astfel cum a fost aceasta aprobată de Consiliul Local al Comunei Perișani, prin HCL nr. 55/18.09.2023. c. Durata contractului de concesiune este de 49 de ani începând cu data semnării contractului de concesiune de către ultima parte urmată de înregistrarea în evidențele Primăriei Perişani. Tacita relocaţiune nu operează. La expirarea termenului stipulat, contractul se poate prelungi prin acordul părţilor, prin act adiţional aprobat de Consiliul Local al Primăriei Perișani şi semnat de ambele părţi contractante, Prețul minim al concesionării este de 250 lei/ lună calculat conform preţului minim de pornire a licitaţiei de 250 lei/luna din raport de evaluare nr. 64/31.07.2023. Neplata redevenţei, precum şi orice altă obligaţie contractuală încălcată de către titularul dreptului de concesionare dau dreptul Primăriei Perișani la reținerea contravalorii acesteia din garanţie. Titularul dreptului de concesiune este obligat să reîntregească garanţia în termen de 30 de zile, sub sancţiunea rezilierii contractului. f.. Natura şi cuantumul garanțiilor solicitate Ofertanţii, pentru a putea participa la licitaţie, sunt obligaţi la plata garanţiei de participare la licitaţie, a taxei de participare la licitaţie, precum şi la achitarea contravalorii caietului de sarcini. Dovada achitării taxelor, respectiv chitanțele aferente se anexează la ofertă. Ofertantul declarat câştigător are obligaţia ca, în termen de cel mult 90 de zile de la data semnării contractului de concesionare a terenuluisă depună cu titlu de garanție, o sumă fixă reprezentând contravaloarea a două chirii. Din această Sumă sunt reţinute, dacă este cazul, penalităţile şi alte sume datorate concedent de către concesionar, în baza contractului de concesionare. Această garanţie se restituie la încetarea contractului, în cazul în care concesionarul şi-a îndeplinit obligaţiile contractuale şi a predat terenul și cladirea aferentă,mijloc fixîn starea în care i-a fost predat, exceptând uzura normală. a) Garanţia de participare la licitaţie este de 500 lei reprezentând contravaloarea redevenţei pentru 2 luni și poate fi achitată la casieria Primăriei Perișani, sau prin ordin de plată la Trezoreria Gura Lotrului, în contul RO11TREZ6765006XXX000434, până în data de 12.10.2023, ora 11.00 şi conferă plătitorului posibilitatea participării la licitaţia publică deschisă cu plic închis a bunului menţionat în prezenta documentaţie. Ofertantului căruia i se atribuie contractul de concesionare, i se va transfera garanţia de participare la licitaţie în contul redevenței. Ofertanţilor declaraţi necâştigători li se restituie garanţia de participare, dar nu mai târziu de 20 zile lucrătoare de la data atribuirii contactului de concesionare, pe baza cererii depusă de aceştia. Garanţia de participare la licitaţie se pierde în următoarele cazuri: a) dacă ofertantul își retrage oferta în termenul de valabilitate al acesteia; b) în cazul în care după adjudecare, ofertantul declarat câştigător nu se prezintă în termen de20 zile de la data adjudecării pentru încheierea contractului de concesionare; (cu excepţia cazurilor de forță majoră). c) în cazul în care după adjudecare, ofertantul declarat câştigător refuză în scris încheierea contractului. Contravaloarea documentaţiei de atribuire este de 200.00 lei, aceasta achitându-se la casieria Primăriei Perișani, sau prin ordin de plată în contul Primăriei Perișani numărul ROS4TREZ67621A300530XXX, deschis la Trezoreria Gura Lotrului. Caietul de sarcini se obţine în baza cererii depusă de ofertant în acest sens, putând fi ridicat de la Compartiment Registratură sau Biroul ITL din cadrul Primăriei Perişani. Taxa de participare la licitaţie este de 250 lei și se achită la casieria Primăriei Perişani sau prin ordin de plată în contul Primăriei Perişani numărul ROS4TREZ67621A300530XXX, deschis la Trezoreria Gura Lotrului până în data de 12.10.2023, ora 11.00 şi conferă plătitorului posibilitatea participării la licitaţia publică deschisă cu plic închis a menţionat în prezenta documentaţie. 9. Condiţii speciale impuse de natura bunului - amenajarea și exploatarea terenului si cladirii aferente se va face cu respectarea condițiilor impuse de P.S. şi S.S.M. - respectarea legislaţiei în vigoare în raport de activitatea desfăşurată, protecţia muncii,precum și protecţa mediului, acordurile şi convenţiile internaţionale la care România este parte. 10. Comunicări Orice persoană interesată are dreptul de a solicita şi de a obţine documentaţia de atribuire, care conține caietul de sarcini, fişa de date a procedurii, contractul cadru de concesionare, formulare şi modele de documente, fie în mod direct, nerestricționat şi deplin, prin mijloace electronice, fie prin punerea la dispoziţie a documentaţiei de atribuire, persoanei interesate care a solicitat-o, pe suport de hârtie şi/sau pe Suport magnetic, după achitarea contravalorii de lei, reprezentând costul pentru multiplicarea documentaţiei. Documentaţia de etribuire se pune la dispoziţia persoanelor interesate în cel mult 4 zile lucrătoarede la primirea solicitării din partea acesteia pentru comunicarea pe suport de hârtie și/sau pe suport magnetic. Persoanele interesate au obligaţia de a depune toate diligenţele astfel încât respectarea termenului de 4 zile lucrătoare să poată fi respectat de Primăria Perişani şi să nu conduc [...]