HCL 92/2018 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL. PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 92 din 31.05.2018 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Creşei nr. 1 Paşcani Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi; Având în vedere Expunerea de moiive înregistrată sub nr. 9188/24.05.2018 întocmită de Primarul Municipiului Paşcani, în calitate de iniţiator al proiectului de hotărâre; Având în vedere Raportul înregistrat sub nr. 9189/24.05.2018 întocmit de Compartimentul Juridic şi Contencios şi Compartimentul Managementul Resurselor Umane, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Paşcani; Având în vedere prevederile Legii nr. 215/2001 privind administraţia publică locală republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 263/2007 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea creşelor, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Hotărârii de Guvern nr. 1252/2012 privind aprobarea Metodologiei de organizare şi funcţionare a creşelor şi a altor unităţi de educaţie timpurie antepreşcolară,; Având în vedere Ordinul Ministrului Sănătăţii nr. 1955/1995 pentru aprobarea Normelor de igienă privind unităţile pentru ocrotirea, educarea şi instruirea copiilor şi tinerilor, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului; Având în vedere Ordinul nr. 24/2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru centrele de zi; Având în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Paşcani nr. 173/2009 privind aprobarea funcţionării Creşei nr. 1 ca instituţie cu personalitate juridică; Având în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Paşcani nr. 145/2018 privind modificarea şi completarea Anexei nr. 1 la Hotărârea Consiliul Local al Municipiului Paşcani nr. 78 din 18.07.2012 privind stabilirea structurii şi componenţei Consiliului de Adminsitraţie al Creşei nr. 1 Pascani; Având în vedere Hotărârea Consiliului de Administraţie al Creşei nr. 1 Paşcani, înregistrată sub nr. 135/22.05.2018; Având în vedere Nota de fundamentare nr. 137/23.05.2018 privind Regulamentul de Organizare şi funcţionare al Creşei nr. 1 Paşcani; Având în vedere Rapoartele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local a! Municipiului Paşcani : - Comisia juridică, ordine publică, administraţie publică, drepturile omului şi libertăţi cetăţeneşti, înregistrat sub nr. 711/30.05.2018; - Comisia pentru învățământ şi activităţi ştiinţifice, cultură, conservarea monumentelor istorice, culte, tineret, sport şi turism, sănătate, muncă, protecţie socială şi combaterea sărăcie, înregistrat sub nr. 706/30.05.2018; În temeiul art. 36 alin. (1), (2) lit. d), alin. (3) lit. b), alin. 6 lit. a) pet. 2, art. 45 alin. (1), art. 115 alin. (1) lit. b) și ale art. 117 lit. a) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Regulamentul de Organizare şi Funcţionare al Creşei nr. 1 Paşcani, prevăzut în anexa nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri se abrogă orice alte prevederi contrare. Art.3. Serviciul administraţie publică va comunica în copie prezenta hotărâre către: > Instituţia Prefectului judeţul laşi; > Primarul municipiului Paşcani; >» Secretarul municipiului Paşcani; > Compartimentul Management Resurse Umane; > Compartimentul Juridic şi Contencios; > Creșa Nr. 1 Paşcani; > Mass-media. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate Consilier local;----. SECRETARUL MUNICIPIULUI PERȚU ISHLIANA + cons. jr. JITARU IRINA pi i —— Muca ah. 1 da bel 0%. 92 /a1.08 204 1 LOCAL AL. MUNICIPIULUI PASCANI CONSILID CRESA NR. 1 — E [ai = E Bi Ea ai e Las WI Ei Baci [va] E [ai iasi 5 92 zi R- Cap. | Consideratii generale Art.i (|) Cresa nr.1 Pascani este un serviciu social specializat pentru cresterea, ingrijirea si educarea timpurie a copiilor in varsta de pana la 3 ani. Misiunea Cresei nr.l Pascani este de a asigura servicii de irprijire, supraveghere a copiilor care frecventeaza cresa si sa dezvolte programe de educatie timpurie adecvate varstei, nevoilor, potentialului de dezvoltare si particularitatilor acestora. (2) Cresa nr. Pascani, denumita in continuare Cresa nr.1, se afla in subordinea Consiliului Local Municipal conform HCL nr.8/28.C2.2002 privind aprobarea protocolului de predare-primire a patrimoniului Cresei nr. l, localizata in str. Sportului nr.1]. (3) Cresa nr.l Pascani are personalitate juridica, in conformitate cu prevederile HCL nr.173/26.10.2009, ca atare dispune de cod fisca. , cont bancar propriu, de ștampilă şi sigiliu propriu. Art, 2 Obiectivele Cresei nr.1 Pascani sunt: a) sa acorde servicii de ingrijire si supraveghere a copiilor in varsta de pana la 3 ani, b) sa dezvolte programe de educatie timpurie adecvate varstei, nevoilor, „potentialului de dezvoltare si particularitatilor copiilor in varsta de pana la 3 ani; c) sa supravegheze, sa mentina starea de sanatate si de igiena a copiilor si sa acorde primul ajutor si ingrijisile medicale necesare in caz de imbolnavire, pana la momentul preluarii copilului de catre sustinatorul legal sau al internarii intr-o unitaţe medicala, dupa caz; d) sa asigure nutritia copiilor cu respectarea normelor legale in vizoare; £) sa colaboreze cu familiile copiilor realizeze o relatie de parteneriat activ cu parintii/reprezentantii jegali in respectarea interesului copilului, sa ofere consiliere si sprijin pentru parintii/reprezentantii legali ai copiilor; sa contribuie la depistarea precoce a situatiilor de risc cae pol determina separarea copilului de parintii sai; sa asigure baza tehnico-materiala necesara activitatilor de dezvultare a deprinderilor si abilitatilor copiilor în varsta de pana la 3 ani. Art. 3 Principiile care stau la baza activitatii cresei sunt: a) Respectarea si promovarea cu prioritate a interesului superior al copilului; egalitatea sanselor si nediscriminarea; b) Asigurarea unei ingrijiri individvalizate şi personalizate a copilului, c) Asigurarea protectiei impotriva abuzului si ex»loatarii copilului; d) Asigurare unei interventii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; e) Asigurarea confidentialitatii și a eticii profesionale; f) Responsabilizarea parintilor cu privire la exercitarea drepturilor şi indeplinirea obligatiilor parintesti; g) Primordialitatea responsabilitatii parintilor cu p-ivire la respectarea si garantarea drepturilor copilului. Capitolul LI. Organizarea si functionarea Cresei Art, 4 Cresa nr.] sc infiinteaza, se organizeaza si functioneaza ca centru cu program de lucru zilnic, intre orele 6.00-18.00 de luni pana vineri, in sistem public, Art. 5 (1) Cresa este organizata din punct de vedere educational pe grupe de varsta, astfel: a) grupa mica, pana la implinirea varstei de un an; b) grupa mijlocie, intre un an si 2 ani; c) grupa mare, între 2 ani si 3 ani. (2) In cadrul unei grupe de varsta pot exista mai multe grupe, ir. functie de numarul de copii, in conformitate cu capacitatea cresei aprobata prin actul de infiintare. (3) Cresa nr.1 functioneaza pe tot parcursul anului, avand intrerupta activitatea pe o perioada de 30 de zile. Aceasta perioada se statileste in urma consultarii parintilor/reprezentantilor legali ai copiilor sau a comitetului de parinti, dupa caz. (4) Perioadele de vacanta se afiseaza de catre conducerea cresei la loc vizibil parintilor/reprezentantilor iegali ai copiilor cu ce! putin 15 zile inainte de data inceperii acestora. (5) Activitatile de igienizare si, dupa caz, lucrarile de repa'atii si de intretinere ale cladirii se realizeaza, de regula, in perioadele de vacanta. (6) Inscrierea copiilor la cresa se face pe tot parcusul nului, cu exceptia perioadei de vacanta, in functie de numarul de locuri, pe grupe de varsta. (7) Inscrierea copiilor la cresa este realizata in temeiul unui contra furnizare de servicii, incheiat intre parinti/reprezentanliii legali ai copiilor si” cresa, reprezentata de conducatorul acesteia. Prin contract se ste bilesc drepturile si obligatiile partilor. (8)Peniru reprezeniarea intereselor copiilor in relatia cu cresa, parintii/reprezentantii legaii ai copiilor inscrisi la cresa se pot constitui intr- un comitet de parinti. Reprezentantii comitetului de parinti sunt consultati obligatoriu de catre conducerea cresei cu privire la activitatile si serviciile destinate copiilor, precum si la cresterea eficientei managementului ciesei. Art,6 (1) Admiterea în cresa se face pe baza unui dosar care vă contine următoarele acte: __ cerere catre Cresa nr.l; _ adeverinţe medicale care să alesie starea de sănătate a copilului; - copii după actele de identitate: - copil / părinţi / reprezentanţi legali; _ adeverinta de venit pentru parinti/reprezentani legal; __ sentinţă de divorţ copie certificat de deces ( unde este cazul). (2) Este interzisa admiterea în cresa a copiilor purtatori de boli infecto-contagioase sau dermato — venerice ( TBC, hepatita epidemică, etc.). (3) Dupa admiterea copilului in cresa se vă completa dosarul cu urmatoarele acte, intocmite de personalul de specialitate al cresei: a) fisa individuala b) fisa psihopedagogica, care va fi reactualizata trimestrial c) plan personalizat de interventie, reactualizat în functie “nodificarile survenite in fisa psihopedagogica AURII ci AS (4) In situatia in care copilul nu frecventeaza cresa pe o perioda ] SIE o 9 mare de 30 de zile, din alte cauze decat cele medicale, locul acestuia se ocupa de catre urmatorul solicitant aflat pe lista de asteptare. Revenirea în cresa depinde de situaţia copilului şi de disponibilitățile existente la momentul respectiv. (5)Predarea si preluarea copilului la si de la cresa se va face Je catre parinti/reprezentantii legali sau imputerniciti ai acestora, (6)Cresa nr, | are urmatoarele spatii functionale/ dotari: - 3 sali de zi, - 3 dormitoare; - 50 paturi; - 2 bai; - | spalatorie; -l magazie; - 1 cabinet medical; - | sala de mese; - | bucatarie; - | birou director, Cap. 11] Structura de personal Art. 7 Conducerea Cresei ni.) este asigurata de un consiliu de administratie, Din consiliul de administratie fac parte directorul, 3 consilieri locali si un reprezentant al aparatului propriu al primarului, Art, 8 Organigrama, statul de funetii si numarul de personal al cresei se aproba prin Hotararea Consiliului Loca! al municipiului Pascani, la propunerea directorului. Art. 9 Salarizarea personalului se face potrivit legii in vigoare privind salarizarea personalului din unitatile bugetare. Art. 10 Statul de functii, statul de personal, evidenta personalului, a cartilor de munca si a altor date in legatura cu personalul angajat se tin in cadrul Cresei, Art. Li Finantarea cheltuielilor de personal se asigura din bugetul local in conditiile legii. Art, 12 Atribuţiile, sarcinile de serviciu, responsabilitatile personalului din cadrul cresei se stabilesc prin fisele posturilor aprobate de catre d'rectorul cresei. Art, 13 Evaluarea performantelor profesionale individuale, st.mularea personalului cresei se realizeaza de catre consiliul de administratie a cresci. Cap.iV Beneficiari si servicii prestate Art. 14 De serviciile acordate de Cresa nr.l Pascani beneficiaza urmatoarele categorii de persoane: a) Copii in varsta de pana la 3 ani care au domiciliul sa. resedinta in municipiul Pascani, b) Parintii/reprezentantii legali ai copiilor care frecvenieiza cresa, Art. 13 Serviciile prestate prin intermediul cresei constau în: a) servicii de ingrijire si supraveghere , b) programe educationale adecvate varstei, nevoilor, de dezvoltare si particularitatilor copiilor ; c) supravegherea, mentinerea starii de sanatate si de igiena a copiilor, d) servicii de prim ajutor si ingrijiri medicale necesare in caz de imbolnavire, pana la momentul preluarii copilului de catre sustinatorul legal sau al internarii intr-o unitate medicala, dupa caz; e) asigurarea nutritiei copiilor cu respectarea normelor legale în vigoare; £) colaborarea cu familiile copiilor care frecventeaza cresa si realizarea unei relații de parteneriat activ cu parintii/reprezentantii legali in respectarea interesului copilului; g) asigura consiliere si sprijin pentru parintii/reprezentantii Jegali ai copiilor, h) contribuie la depistarea precoce a situatiilor de risc care pot determina separarea copilului de parintii sai. Art. 16 Beneficiarii serviciilor — Parintii/reprezentantii legali ai copiilor care frecventeaza cresa - au următoarele obligaţii: a) sa respecte regulamentul de ordine interioară din instituţie; b) sa achite lunar contributia pentru hrana; c) sa participe la activitățile organizate de instituţie, la solicitarea personalului cresci; d) sa respecte orarul creselor ; e) sa aibă un comportament civilizat. Ari, 17 Drepturile beneficiarilor: a) sa beneficieze de toate serviciile sociale oferite in cadrul cresei, prevazute ja art.13 din prezentul regulament; b) sa foloseasca baza tehnico-materiala existenta in conditiile prezentului regulament; c) sa fie tratati cu respect si sa nu fie supusi unor tratamente discriminatorii, d) sa li se asigure confidentialitatea datelor si informatiilor personale in condiţiile legii; e) sa le fie luate in considerare, in limita posibilitatilor, propunerile ca privire la programul si activitatile desfasurate in cadrul cresei. Capitolul V. Finantarea Art.18 Finantarea cheltuielilor necesare organizarii si functionarii cresei se realizeaza din urmatoarele surse: a) bugetul local; b) sume defalcate din unele venituri ale bugetului de stat; e) contributii lunare ale parintilor/reprezentantilor legali; d) donatii; e) sponsorizari; £) alte surse legal constituite. Art. 19 (1) Parintii/reprezentantii legali ai copiilor au obligatia sa plateasca o contributie lunara de intretinere pentru fiecare copil inscris la cresa si care beneficiaza de serviciile acesteia. abandonului. (3) Contributia lunara se calculeaza in baza costului medi lunar de intretinere in cvesa. (4) Costul mediu lunar de intretinere se calculeaza în funciie de cheltuielile de intretinere, hrana si gospodarie, obiecte de inventar, echipament si cazarmameni, materiale igienico-sanitare, (5) Nivelul costului mediu lunar de intretinere se revizuieste anual pe baza valorii cheltuielilor mentionate anierior. Art, 20 Cresa conduce evidenta tehnico-operativa a cheltuielilor . Art, 24 Ordonatorul tertiar de credite Cresa nr. Pascani utilizeaza creditele bugatare ce i-au fost repartizate numai pentru realizarea sarcinilor institutiei pe care o conduce, potrivit prevederilor din bugetul aprobat si în conditiile stabilite prin dispozitiile legale. Art. 22 Efectuarea cheltuielilor bugetare se face numai pe baza de documente justificative, care sa confirme angajamentele contractuale, primirea bunurilor materiale, prestarea serviciilor, executarea Je lucrari, plata salariilor si a altor drepturi banesti, plata obligatiilor bugetare. precum si a altor obligatii. Capitolul VL. Reguli de ordine interioara Art. 23 Personalul si beneficiarii au obligatia de a respecia pregramul de activitati al cresei. Art, 24 În cresa este interzisa introducerea bauturilor alcoolice, a substantelor toxice, a obiectelor ascutite sau contondente suscepiibile de a îi utilizate ca arme. Art. 25 Fumatul in incinta cesei este strict interzis, Art. 26 In cresa mai sunt interzise urmatoarele: a) accesul persoanelor care nu fac obiectul activităţii centrului; b) violenta verbala, adresarea de expresii injurioase sau jignitoare; c)orice forme de discriminare pe criterii etnice, morale sau religioase, Art, 27 Atat personalul cresei cat si beneficiarii au obligatia de a respecta normele privind ordinea si linistea in incinta centrului. Art. 28 (1) In incinta cresei este obligatorie pastrarea curzieniei de catre beneficiari şi personal. (2) Curatenia din cadrul cresei este asigurata de personalul de deservire, (3) In cresa este permisa introducerea obiectelor personale(cu depozitarea acestora în spaţii special amenajate în acest sens). Art, 29 (1) Parintii/reprezentanţii legali sunt responsatili pentru ingrijirea copiilor si pentru supravegherea lor în afara cresei . Art, 30 “Toate incalcarile si abaterile de la prevederile prezentului regulament. vor fi aduse la cunoștința directorului cresei care va stabili masurile disciplinare ce urmeaza a fi luate cu respectarea Codului muncii si a altor legi speciale in domeniu. 10 Capitolul VII. Dispozitii finale Art. 30 Serviciile acordate de catre Cresa nr.1 Pascani tebuie sa indeplineasca standardele minime de calitate conform legis atiei in vigoare, numarul minim de pessonal de specialitate necesar vealizarii activitatilor desfasurate precum si specializarile acestora trebu.e sa fie raportat la numarul de copii si la nevoile lor. Art, 31 La elaborarea prezentului regulament s-au avut in vedere si au fost respectate prevederile urmatoarelor acte normative: - Legea nr. 263/2007 privind infiintarea, organizarea si functionarea creselor, cu completarile si modificarile ulterioare; - HG nr, 1252P012 privind aprobarea Metodolegiei de organizare si functionare a creselor si a altor unitati de educatie timpurie anteprescolara; - Ordinul Ministrului Sanatatii nr. 1955 / 1995 pentru z.probarea Normelor de igiena privind unitatile pentru ocrotirea, ed carea si instruirea copiilor si tinerilor, cu modificarile si corapletarile ulterioare - Legea nr.272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului; - Ordin nr. 24/ 2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru centrele de zi. Art, 32 Prevederile prezentului regulament se completeaza cu prevederile legale aflate in vigoare. 11