HCL 75/2020 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 75 din data de 21.05.2020 privind modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local nr. 69/30.04.2020 privind delegarea de gestiune prin atribuire directă a activităţilor de dezinsecţie, deratizare și dezinfecţie, activităţi aferente Serviciului Public de Salubrizare către S.C. CLP ECOSERV S.R.L., având ca asociat unic Municipiul Paşcani Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi: Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 51/2006, privind serviciile comunitare de utilități publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile Hotărârii Consiliului Local nr. 69/30.04.2020 privind delegarea de gestiune prin atribuire directă a activităţilor de dezinsectie, deratizare și dezinfecţie, activități aferente Serviciului Public de Salubrizare către S.C. CLP ECOSERV S.R.L., având ca asociat unic Municipiul Paşcani; Având în vedere dispoziţiile Hotărârii nr. 46/09.03.2020 privind aprobarea Studiului de Oportunitate, a Regulamentului de Organizare și Funcţionare, Caietului de Sarcini ale Serviciului Public de Salubrizare pentru acivităţile de dezinsecţie, deratizare —————— și-dezinfecţie în Municipiul-Paşcani; —— ee ien Având în vedere Legea nr. 101/2006, privind serviciul de salubrizare al localităților, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere dispozițiile O.G. nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane și rurale, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere O.U.G. nr. 5/2015 privind deşeurile de echipamente electrice şi electronice; Având în vedere Regulamentul - cadru al serviciului de salubrizare al localităților, adoptat prin Ordinul A.N.R.S.C. nr. 82/2015; Având în vedere Caietul de sarcini - cadru al serviciului de salubrizare al tocalităţilor adoptat prin Ordinul A.N.R.S.C. nr. 111/2007; Având in vedere dispoziţiile H.G. nr. 856/2002 privind evidența gestiunii deşeurilor și pentru aprobarea listei cuprinzând deșeurile, inclusiv deșeurile periculoase, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile Ordinului nr. 119/2014 pentru aprobarea Normelor de igienă şi sănătate publică privind mediul de viaţă al populației; Avand în vedere Ordinul nr. 109 din 9 iulie 2007 privind aprobarea Normelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru activităţile specifice serviciului de salubrizare a localităților; Având în vedere Hotărârea nr. 857 din 24 august 2011 privind stabilirea şi sancţionarea contravenţiilor la normele din domeniul sănătății publice; Având în vedere prevederile art. 40, alin. (1), litera a) din Legea nr. 53/2003 privind Codul Muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 7 alin. 2 din Legea nr. 52 din 21 ianuarie 2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată; Având în vedere referatul de aprobare înregistrat sub nr. 8089/15.05.2020, întocmit de Primarul Municipiului Paşcani, Ing. Dumitru Pantazi, în calitate de iniţiator al proiectului de hotărâre; Având în vedere Raportul comun înregistrat sub nr. 8090/15.05.2020, intocmit de Direcţia Economică, Compartimentul Juridic și Contencios și Unitatea de Monitorizare a Serviciilor Publice din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Paşcani; Având în vedere Rapoartele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Paşcani: - Comisiei de prognoze economico - sociale, buget, finanțe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerţ şi 1.M.M.-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale şi relaţii externe, înregistrat sub nr. 532/20.05.2020; - Comisiei juridice, ordine publică, administrație publică, drepturile omului şi libertăți cetăţeneşti, înregistrat sub nr. 502/19.05.2020; protecția mediului, patrimoniu, înregistrat sub nr. 547/20.2020; În temeiul art. 139 alin. (1) si art. 196, alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvemului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE Art.] Se înlocuiește Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 69/30.04.2020, cu Anexa nr. 1 parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.l Prezenta hotărâre intră în vigoare la data adoptării și va fi dusă la îndeplinire de către: Primarul Municipiului Pașcani - Direcţia Economică - Unitatea de Monitorizarea a Serviciilor Publice - Compartimentul Patrimoniu și Contracte - Compartiment Juridic și Contencios - S.C. CLP ECOSERV S.R.L. Pașcani. - Comisia_de_organizare. și. dezvoltare. urbanistică, realizarea lucrărilor publice, către: Art.lli Serviciul Administraţie Publică va comunica în copie prezenta hotărâre Instituția Prefectului județul laşi Primarul municipiului Paşcani S.C. CLP ECOSERV S.R.L. Pașcani Direcţia Economică Compartimentul Patrimoniu și Contracte Unitatea de Monitorizare a Serviciilor Publice Compartimentul Juridic și Contencios Mass-media. VYvvYvYvvY PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate Consilier local, SECRETAR GENERAL, cons. jr. JITARU IRINA Anexa nr. ] la H.C.L. nr. 5 05.040 Contract de delegare de gestiune prin atribuire directă pentru activitatile de dezinsectie, dezinfectie si deratizare aferente serviciului public de salubrizare din Municipiul Paşcani Delegatar: Municipiul Paşcani Delegat: În temeiul Legii ar. 101/2006 privind serviciul de salubrizare al localităţilor, republicata cu modificările şi completările ulterioare, şi a Legii nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, republicata, cu modificările şi completările ulterioare; MUNICIPIUL PASCANI, adresa sediu: strada Ştefan cel Mare şi Sfânt, nr. 16, municipiul Paşcani, judeţul Iaşi, telefon: 0232/762300, fax: 0232/766259, cod fiscal 4541360, cont bancar nr. RO68TREZ24A830330200130X, deschis la Trezoreria Municipiului Paşcani, reprezentată prin Îng. DUMITRU PANTAZI, având funcţia de Primar, în calitate de Delegatar, pe de o parte, şi S.C. CLP ECOSERY S.R.IL.,cu sediul în Municipiul Pascani, Sir. Morilor nr. 14, număr de înmatriculare J22/1769/2011, cod unic de înregistrare 29167911, telefon 0232 763 410, e-mail office(cipecoserv.ro, cont bancar nr. RO46TREZ4075069XXX002371 deschis la Trezoreria Pascani, reprezentată prin domnul Director General — Ursu Dumitru Leonard, în calitate de Delegat, pe de altă parte. au încheiat prezentul contract, în temeiul Hotărârii de Consiliul Local al Municipiului Paşcani nt. din data de , privind delegarea de gestiune prin atribuire directă a activităților de dezinsectie, dezinfectie si deratizare, activităţi aferente Serviciului Public de Salubrizare către S.C. CLP ECOSERV S.R.L., având ca asociat unic Municipiul Pașcani, prin Consiliul Local, Denumite în continuare împreună „Părţile” şi separat „Partea”, Au convenit încheierea prezentului Contraci de delegare a gestiunii serviciului de salubrizare, respectiv activitatile de dezinsectie, dezinfectie si deratizare, aferente serviciului public de salubrizare din Municipiul Paşcani, conform termenilor şi condiţiilor stipulate în cele ce urmează: CAPITOLUL I. DEFINIŢII ŞI INTERPRETARE ARTICOLUL 1 — DEFINIȚII ŞI INTERPRETARE (1) În sensul prezentului Contract, termenii şi expresiile scrise cu inajusculă vor avea, cu excepția situaţiei în care contextul reclamă altfel, sensul stabilit în prezentul Articol: “Afiliat” - înseamnă cu privire la orice persoană, oricare altă persoană (juridică) care controlează direct sau indirect prima persoană, care este sub controlul primei persoane sau care este controlată împreună cu prima persoană de către un terț; în sensul prezentului Contract termenul „control” cu referire la orice persoană înseamnă deținerea, direct sau indirect, a oricăreia dintre următoarele: (i) cel puțin jumătate din capitalul social sau activele afacerii sau (ii) cel puţin jumătate din drepturile de vot în adunările acţionarilor/asociaţilor sau (iii) dreptul de a numi cel puţin jumătate dintre membrii consiliului de administrație sau organelor statutare care reprezintă o asemenea persoană Guridică); "An Contractual” - înseamnă o perioadă de timp începând la Data Începerii Contractului şi terminându-se la aceeaşi dată a anilor următori, până la data încetării duratei prezentului Contract; „Aria Delegării” - înseamnă raza teritorială a unitățiii administrative Municipiul Pascani. „Autoritatea Competentă”-înseamnă orice instanţă judecătorească competentă şi orice autoritate locală, națională sau organizaţie internaţională, inspectorat, agenţie, ministru, minister, persoană oficială sau funcționar public din cadrul Guvernului României, instituţie publică, incluşi,-dar nelimitându-se la, Autoritatea de Reglementare; Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice (ANRSC) sau orice altă instituție simil a autorizată şi împuternicită conform Legii în vigoare la un moment dat să mo! $ reglementeze regimul tarifelor şi/sau al Serviciului; See Pap „Autorizaţii”-înseamnă toate autorizaţiile, licenţele, permisele, certificatele, avizele, Dia etc., emise de Autoritatea de Reglementarea sau altă Autoritate Competentă, în scopul furnizării/prestării şi gestiunii Serviciului; ”Bune Practici Comerciale”- înseamnă toate acțiunile, faptele, metodele şi practicile relevante aplicabile în general in vederea gestionării Deşeurilor care, la un anumit moment dat, în termeni rezonabili şi în condiţiile legii, pot asigura rezultatul dorit pentru gestiunea Serviciului. Pentru scopul Serviciului care face obiectul prezentului Contract, Bunele Practici Comerciale includ: (A) disponibilitatea necesarului de echipamente, utilaje, vehicule, materiale, instalaţii şi stații, resurse adecvate, inclusiv a utilităţilor necesare astfel încât aceste elemente ante-menţionate să funcționeze la capacitate maximă atât în condiții normale de operare, cât şi în condiţii excepționale de operare ce pot fi prevăzute în limite rezonabile; (B) suficient personal de exploatare cu experiență şi instruire adecvate în operarea corectă şi eficientă a elementelor menționate la litera (A) de mai sus, ținând cont de specificaţiile şi normele de fabricaţie; totodată, acest personal trebuie să fie capabil să lucreze şi în condiţii neobişnuite ce pot fi prevăzute în limite rezonabile; (C) operațiile de întreținere şi reparaţii preventive ori de rutină, executate într-un mod care asigură exploatarea şi operarea în siguranță şi pe termen lung, ținând cont de recomandările 2 fabricantului; de asemenea, operaţiunile de întreţinere şi reparaţii ante-menţionate vor fi executate de personal instruit şi cu experiență, care deţine know-how-ul, tehnica, uneltele şi echipamentele adecvate; (D) verificări şi controale inopinate și adecvate pentru a asigura funcţionarea la parametri optimi a echipamentelor şi utilajelor folosite în gestiunea Serviciului conform, atât în condiţii normale, cât şi în condiţii neobişnuite (ce pot fi prevăzute în limite rezonabile); şi (E) operarea echipamentelor şi utilajelor folosite în gestiunea Serviciului în condiţii de siguranţă deplină pentru personalul manevrant, alţi angajaţi, populaţie, mediul înconjurător, precum şi peniru alte instalaţii conexe; "Bunuri de Preluare” - înseamnă acele bunuri care la Data Încetării Contractului pot reveni Delegatarului, în măsura în care acesta din urmă îşi manifesta intenţia de a prelua bunurile respective în schimbul plăţii unei compensaţii, în condiţiile Legii şi ale prezentului Contract; *Bunuri de Retur” - înseamnă acele bunuri care, la Data Încetării Contractului, revin sau intră în proprietatea Delegatarului, de plin drept, în principiu gratuit (cu excepţia cazurilor prevăzute de prezentul Contract), în bună stare, exploatabile şi libere de orice sarcini, ipoteci, gajuri sau garanţii ori obligaţii similare; "Bunuri Proprii” - înseamnă acele bunuri care aparțin Delegatului şi care rămân în proprietatea sa după Data Încetării Contractului; ”Contract” - înseamnă prezentul Contract de delegare a gestiunii Serviciului, împreună cu toate Anexele sale, aşa cum pot fi modificate acestea sau Contractul la un moment dat cu acordul Părţilor prin acte adiţionale; »Data de Începere (a Contractului)” - înseamnă data semnării de către Părţi a procesului verbal de predare-primire a bunurilor concesionate de Delegatar Delegatului, care fac parte_din ”Data Intrării în Vigoare” - înseamnă Data Semnării Contractului, mai jos defin Contractul va intra în vigoare. Wu Chu C£ PUNIGP oY *Data Încetării (Contractului)” - înseamnă data la care Contractul îşi încetează efectild- NA Părţi, fără a aduce atingere excepțiilor stipulate la Articolul 47 (“Menţinerea unor prevederi după Data Încetării”) din prezentul Contract; ”Data Semnării (Contractului)” - înseamnă daia când Contractul a fost semnat de către reprezentanţii Delegatului şi ai Delegatarului în numele şi pe seama Delegatarului sau de către ultimul dintre aceştia în cazul în care Contractul nu este semnat în aceeaşi zi de ambele Părţi ; *Daună” - înseamnă orice prejudiciu, direct sau indirect, constând în pierderea efectivă suferită de creditorul obligaţiei neîndeplinite de cealaltă Parte şi beneficiul de care acesta este lipsit, la stabilirea prejudiciului ţinându-se cont şi de cheltuielile pe care Partea prejudiciată le-a realizat pentru limitarea sau evitarea prejudiciului și orice alte costuri şi cheltuieli de orice natură şi tip, angajate în vederea restabilirii situaţiei care ar fi trebuit să existe în lipsa respectivului prejudiciu; "Documentaţia de Atribuire” - înseamnă documentaţia ce cuprinde țoate informaţiile legate de obiectul Contractului şi de procedura de atribuire a acestuia. 3 ”Durata Contractului ” - va avea înţelesul prevăzut la Art. 3 din prezentul Contract; “Indicatori de Performanţă”- înseamnă Indicatorii Tehnici şi Indicatorii Privind Țintele, astfel cum sunt definiţi în prezentul Articol; "Indicatori privind Ţintele” - înseamnă cerințele tehnice, cantitative şi procentuale legate de țintele care trebuie atinse în gestiunea Serviciului, de îndeplinit de către Delegatar conform Regulamentului Serviciului; ”Indicatori Tehnici” - înseamnă cerinţele şi standardele legate de eficienţa Serviciului, care trebuie îndeplinite de Delegat, conform Regulamentului Serviciului si Caietului de Sarcini; „Informaţii Confidenţiale” -înseamnă: (î) toate evidenţele, rapoartele, conturile şi alte documente şi informaţii transmise sau puse la dispoziţie (şi marcate drept confidenţiale) de o Parte celeilalte (sau, în înţelesul prezentului Contract, ) în legătură cu obiectul prezentului Contract (transmise în orice mod şi indiferent de suportul pe care sunt stocate), inclusiv toate datele cu caracter personal în sensul Legii privind protecţia datelor cu caracter personal; şi (ii) informaţiile sensibile din punct de vedere comercial care reprezintă acele informaţii a căror dezvăluire ar prejudicia sau ar putea prejudicia interesele comerciale ale oricărei persoane, secretele comerciale, drepturile de proprietate intelectuală şi elementele de know-how ale oricărei Părţi şi care sunt exceptate de la liberul acces la informaţii conform Legii; „Lege” - înseamnă orice norme de drept aplicabile în România incluzând, dar fără a se limita la acestea: tratate, legi, ordonanţe, hotărâri, regulamente, coduri, norme metodologice, ordine, decizii, decrete, directive, principii generale de drept şi hotărâri judecătoreşii obligatorii erga omnes, precum şi reglementările obligatorii emise la nivelul Uniunii Europene, precum şi orice cerinţă sau recomandare a Autorităţi de Reglementare, a unei Autorităţi Competente din România sau la nivelul Uniunii Europene, sau interpretare sau aplicare a oricăreia dintre cele de mai sus de către o Autoritate Competentă din România sau la nivelul Uniunii Europene. În sensul prezentei definiţii „hotărârile judecătoreşti obligatorii erga omnes” reprezintă (i) hotărârile judecătoreşti definitive pronunțate in materia contenciosului administrativ prin care s-a anulat în tot sau în parte un act administrativ cu caracter normativ, (ii) deciziile Curţii Constituţionale prin care se constată neconstituţionalitatea unui act normativ, (iii) recursurile în interesul legii pronunțate de Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie asupra problemelor de drept care au fost soluționate diferit de instanțele de judecată precum şi (iv) hotărârile judecătoreşti pronunţate în acțiunile colective introduse de către o categorie anume de cetăţeni si care beneficiază de efectele acesteia; “Modificare Legislativă” - înseamnă orice intrare în vigoare, modificare, completare, suspendare, abrogare (totală sau parţială) a oricărei Legi astfel cum este definită mai sus sau orice alt eveniment cu efect similar, intervenit după Data Intrării în Vigoare a Contractului, »Perioada de Mobilizare”- înseamnă perioada de 90 zile incepand cu Data de Începere a prezentului Contract sau a oricarei activităţi din prezentul contract. “Perioada de Monitorizare”- înseamnă o perioadă specifică (zilnic / binar / trimestrial / anual) pe parcursul cărei Delegatarul monitorizează modul de prestare a Serviciului de către Delegat sau orice perioadă de timp pe parcursul căreia Delegatarul a decis să monitorizeze perii rolă Dplegatului prin inspecții inopinate; fă Se Fi £ ERIE, 27 1 Arme „Programul de Operare”- înseamnă frecvența cu care Delegatul trebuie să îşi îndeplinească obligaţiile specifice de prestare a Serviciului; “Regulamentul Serviciului”- înseamnă regulamentul serviciului de salubrizare, aprobat de Delegatar conform regulamentului-cadru la nivel național adoptat de Autoritatea de Reglementare; în scopul prezentului Contract vor fi aplicate doar prevederile din regulament care privesc Serviciului astfel cum este acesta definit în prezentul Articol; Serviciul” - înseamnă activitatile de activitatile de dezinsectie, dezinfectie si deratizare, aferente serviciului public de salubrizare din Municipiul Paşcani; “Tariful”- înseamnă contravaloarea furnizării/prestării Serviciului care face obiectul prezentului Contract, conform Articolului 10 („Tariful”) din prezentul Contract; ”Utilizator(i)” - înseamnă: comunitățile locale considerate în întregul lor în cazul activităților specifice Serviciului care sunt prestate de către Delegat a căror valoare se achită direct Delegaiului de către Delegatar de la bugetul local; „Zi”- înseamnă orice zi calendaristică, atunci când nu se face referire expresă la „Zi Lucrătoare” „Zi Lucrătoare”- înseamnă orice zi în afara (i) zilelor de sâmbătă şi duminică; (ii) oricărei zile de sărbători legale în România sau oricărei zile în care băncile sunt închise pentru tranzacții, în conformitate cu Legea în vigoare; (2) În cuprinsul prezentului Contract şi/sau în Anexele sale, termenii folosiţi cu majuscule îşi vor păstra, indiferent de locul în care sunt folosiți în cuprinsul acestora, înțelesul dat în definiția aferentă. Formele cuvintelor la singular subînțeleg formele de plural şi invers. (3) Împărţirea pe capitole şi articole, precum şi titlurile din Contract sunt introduse numai pentru a uşura sistematizarea şi nu va afecta interpretarea prezentului Contract şi nu va servi interpretării intențiilor Părților. (4) Orice referire la articole sau numere de articole va însemna, dacă nu este altfel specificat, o referire la articolele prezentului Contract. Referirile la anexe vor fi considerate referiri la anexele prezentului Contract. (5) Referirile la „acest contract/prezentul Contract” vor fi interpretate ca referiri la acest document după cum este revizuit, modificat sau completat şi în vigoare la anumite intervale de timp şi va include referiri la orice document care îl revizuieşte, modifică sau completează sau intră în vigoare, este încheiat [...]