HCL 59/2024 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 59 din data de 29.03.2024 privind modificarea și completarea Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 16/27.01.2022 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Gospodarie Comunală Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi: Având în vedere temeiurile juridice, respectiv prevederile: - art. 40 din Legea nr. 53/2003 - Codul Muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţa Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţa Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările şi completările ulterioare; - Art. 129 alin. (2) lit. a) şi alin. (3) lit. e) coroborat cu art. 155 alin. (1) lit. d) şi alin. (5) lit. e) din Ordonanţa de de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind codul admininstrativ, cu modificările şi completările ulterioare, Titlul III Personalul contractual din autorităţile şi instituţiile publice; - Ordonanţei nr. 27 din 31 august 2011 privind transporturile rutiere, cu modificările și completările ulterioare; - Ordonanţei nr. 12 din 31 ianuarie 2022 pentru modificarea și completarea unor acte normative din domeniul transporturilor rutiere; - Regulamentului (CE) nr. 1.071/2009 al Pariamentului European și al Consiliului din 21 octombrie 2009 de stabilire a unor norme comune privind condiţiile care trebuie îndeplinite pentru exercitarea ocupaţiei de operator de transport rutier; - Ordinului Ministrului Transporturilor și Infrastructurii nr. 980/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice privind aplicarea prevederilor referitoare la organizarea și efectuarea transporturilor rutiere și a activităţilor conexe acestora stabilite prin Ordonanța Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, art. 29 alin. (1); - Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, aprobată prin Legea nr. 49/2006, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârea Consiliului Local al municipiului Paşcani nr. 16/27.01.2022 privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Serviciului Gospodărie Comunală; În baza prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislațivă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi compietările ulterioare; Luând act de: - referatul de aprobare al domnului Pintilie Marius - Nicolae, primarul municipiului Paşcani, judeţul laşi, în calitate de iniţiator al proiectului de hotarâre, înregistrat sub numărul 7643/20.03.2024; - raportul comun al Serviciului Gospodărie Comunală și Compartimentului juridic şi contencios, din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Paşcani, judeţul laşi, înregistrat sub nr. 7644/20.03.2024; Având in vedere avizele Comisiilor de specialitate din cadrul Consiliului Local Pașcani: - Avizul Comisiei pentru de prognoze economico-sociale, buget, finanţe, industrire, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerţ şi IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale şi relaţii externe, înregistrat sub nr. 277/28.03.2024; - Avizul Comsiei juridice, ordine publică, administraţie publică, drepturile omului şi libertăţi cetăţeneşti, înregistrat sub nr. 289/28.03.2024; În temeiul art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art.l Se modifică și se completează Anexa nr. 1 a Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 16/27.01.2022 privind aprobarea Regulamentului de Organizare şi Funcţionare al Serviciului Gospodărie Comunală, conform anexei nr. 1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.ll Celalalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 16/27.01.2022 privind aprobarea Regulamentului de Organizare și Funcţionare al Serviciului Gospodărie Comunală, nu se modifică. Art.IIl Serviciul Administraţie Publică va comunica, în copie, prezenta hotărâre către: > Instituţia Prefectului laşi; > Primarul municipiului Paşcani; > Viceprimarul Municipiului Pașcani > Serviciul Gospodărie Comunală > Compartimentul Management Resurse Umane. Prezenta hotărâre a fost adoptată astăzi, 29.03.2024, cu un număr de 18 voturi pentru, voturi abţineri 0, voturi împotrivă 0, din totalul de 19 consilieri locali în funcţie. (19 consilieri locali în funcţie, 18 consilieri locali prezenţi la momentul votului). PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate Consilier local, Secretar General al Municipiului, CONACHE EDUARD C, IRINA JITARU PRIMARIA MUNICIPIULUI PASCANI Anexa 1 SERVICIUL GOSPODARIE COMUNALA la HCL nr. 543 din29. 93 4024 REGULAMENT DE ORGANIZARE ŞI SERVICIUL GOSPODARIE COMUNALA CAP, 1. DISPOZIŢII GENERALE Art. 1.1. Prevederile prezentului Regulament de Organizare şi Funcţionare se aplică Serviciului Gospodărie Comunală. 1.2. Prezentul regulament a fost elaborat cu respectarea prevederilor art. 40 din Legea nr. 53/2003 Codul muncii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare. 1.3. Prin regulament se stabilesc atributiile, competentele privind autoritatea, responsabilitatile si relatiile generale ale compartimentelor componente din Serviciul Gospodarie Comunala. Art. 2. Serviciul Gospodărie Comunală în interpretarea art. 5, lit. g) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, este un compartiment funcţional fără personalitate juridică în cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Paşcani. CAP. 2. ACTE NORMATIVE CARE REGLEMENTEAZĂ ACTIVITATEA SERVICIULUI Art. 3. Serviciul Gospodarie Comunală este organizat şi functioneaza în temeiul următoarelor acte normative şi administrative: - Ordonanţa Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de adminisirare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare; - Ordonanţa Guvernului nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale, cu modificările şi completările ulterioare; - Art. 129, alin. (2), lit. a) şi alin. (3), lit. c) coroborat cu art. 155, alin. (1), lit. d) şi alin. (5), lit. e) din Ordonanţa de de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârea Consiliului Local al municipiului Paşcani nr. 90/31.05.2021 privind aprobarea organigramei și a statului de funcţii pentru aparatul de specialitate al Primarului municipiului Pașcani şi instituțiile şi serviciile publice de interes locai din subordinea Consiliului Local al municipiului Pașcani CAP. 3. DEFINIŢII Art. 4. Pentru definirea obiectului prezentului Regulament se folosesc următorii termeni: a) b) c) d) Activităţi edilitar-gospodăreşti — ansamblul acţiunilor de utilitate şi interes public, local sau judeţean, desfăşurate din iniţiativa şi sub organizarea autorităţilor administraţiei publice locale, prin care se asigură, într-o concepţie unitară şi coerentă, buna gospodărire şi modernizarea localităţilor, dezvoltarea durabilă a acestora şi a infrastructurii edilitar- urbane, precum şi condiţii normale de muncă, de viaţă şi de locuit pentru comunităţile respective; domeniul public a! unităţilor administrativ-teritoriale - totalitatea bunurilor mobile şi imobile aflate în proprietatea publică a unităţilor administrativ-teritoriale, care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau interes public local ori judeţean, deciarate ca atare prin hotărâre a consiliilor locale sau prin hotărâre a consiliilor judeţene şi care nu au fost declarate prin lege bunuri de uz sau interes public naţional; domeniul privat al unităţilor administrativ-teritoriale - totalitatea bunurilor mobile şi imobile, altele decât cele prevăzute la lit. b), intrate în proprietatea unităţilor administrativ-teritoriale prin modalităţile prevăzute de lege şi care nu fac parte din domeniul public al acestora; infrastructura edilitar-urbană - ansamblui bunurilor mobile şi imobile, dobândite potrivit legii, constând din clădiri, construcţii şi instalaţii tehnologice, echipamente funcţionale, dotări specifice şi mobilier urban, inclusiv terenurile aferente, destinate desfăşurării unor activităţi edilitargospodăreşti; infrastructura edilitar-urbană face parte din domeniul public sau privat al unităţilor administrativ-teritoriale şi este supusă regimului jurictic al proprietăţii publice sau private, potrivit legii. Mobilier stradal — panouri de prezentare, aparate de joacă pentru copii, coşuri de gunoi, mese de şah, mese de ping-pong, popice, bănci, garduri metalice pentru protecţia spaţiilor verzi. CAP. 4. OBIECTUL DE ACTIVITATE Ari. 5. Serviciul Gospodărie Comunală are ca obiect de activitate: a) b) gestionarea masinilor si utilajelor folosite in sustinerea activitatii aparatului de specialitate al Primarului si compartimentelor Serviciului Gospodarie Comunala precum şi exploatarea, întreţinerea şi reparația acestora în baza programului anual aprobat; efectuarea lucrarilor de constructii in regie proprie, cu respectarea regiementarilor legale in vigoare; prinderea, cazarea, evidenta si intretinerea cainilor comunitari; asigurarea functionabilităţii si siguranţei cailor de circulatie auto si pietonale, a spatiilor de parcare si cailor de acces in zone rezidentiale, aflate pe domeniul public; administrarea parcărilor şi cimitirelor din municipiu. CAP. 5. STRUCTURA ORGANIZATORICĂ $.1. Dispoziţii generale Ari. 6.1. Pentru îndeplinirea obiectului de activitate, Serviciul Gospodărie Comunală este structurat în compartimente funcţionale, după cum urmează: 1. Compartiment tehnic; 2. Atelier exploatare si intretinere parc auto ; Compartiment lucrari edilitare si intretinere cladiri; Compaitiment administrare padoc si gestionare caini comunitari; Compartiment intretinere si reparatii strazi ; Compartiment administrare parcări şi cimitire; Puse 6.2. Reglementările de detaliu privind functionarea compartimentelor, organizarea si desfasurarea activitatilor stabilite se stabilesc prin proceduri si instructiuni de lucru si implicit prin fisa postului ; Art. 7. Compartimentele din cadrul Serviciului Gospodarie Comunala sunt structurate in baza organigramei si statului de functii aprobat de Consiliul Local; Art. 8. Activitatea din cadrul fiecarui compartiment este desfasurata in baza procedurilor si instructiunilor de lucru si a programelor si planurilor anuale de activtate, intocmite de coordonatorii fiecarui compartiment, desemnaţi de şeful de serviciu, cu respectarea legislatiei aplicabile in fiecare domeniu de activitate si aprobate de Primarul municipiului Pascani; 5.2. Conducerea serviciului Art. 9. Conducerea Serviciului Gospodarie Comunala este asigurată de un şef seviciu iar in perioada cand acesta lipseşte, este înlocuit de personal delegat din cadrul serviciului, desemnat de viceprimarului municipiului în subordinea căruia se află Serviciul Gospodărie Comunală. Art. 10. Şeful Serviciului Gospodărie Comunală are următoarele atribuţii: 1. Organizeaza, conduce si raspunde de activitatea desfăşurată de compartimentele componente ale Serviciului Gospodarie Comunala; 2. Participa conform dispozitiilor la sedintele operative de analiza si planificare a activitatilor si a comisiilor de specialitate din care face parte; 3. intocmeste si inainteaza spre aprobare Primarului municipiului Pascani, conform reglementarilor legale, documentele specifice desfasurarii activitatii Serviciului Gospodarie Comunala (programe anuale si lunare de lucrari in regie proprie in conformitate cu cheltuielile aprobate prin bugetul de venituri si cheltuieli aprobat, plan de actiune pentru activitatea echipelor si utilajeior constituite in Comandamentul de interventie pe timp de iarna, procedurile de lucru si fisele postului pentru personalul desemnat sa conduca si sa raspunda de activitatea specifica a compartimentelor din componenta Serviciului Gospodarie Comunala); 4. Verifica sectoarele de activitate ale Servciului Gospodarie Comunala si ia masurile care se impun pentru respectarea normelor legale in fiecare domeniu de activitate; 5. Urmăreşte cresterea calitatii serviciilor prestate pentru comunitate, a eficientei activitatilor desfasurate si reducerea consumurilor de resurse materiale si implicit de reducere a cheltuielilor generate de acestea; 5. Conduce realizarea lucrarilor de calitate din domeniul reparatiilor de strazi, intretinere si reparatii ale constructiilor din domeniul public; 8. Propune obiective privind perfecţionarea profesională şi necesarul de fonduri pentru instruirea personalului din cadrul Serviciului Gospodarie Comunala; 7. Întocmeşte proiecte de hotărâri ale Consiliului Local şi de dispoziţii ale Primarului specifice domeniului de activitate, precum şi rapoarte de specialitate în domeniul de activitate al serviciului pentru proiectele de hotărâri, în vederea promovării lar în Consiliul local; 8. Îndeplineşte sarcini şi atribuţii stabilite prin Hotărâri ale Consiliului Local al municipiului Paşcani, dispoziţii ale primarului municipiului Paşcani, precum şi cele rezultate din acte normative pentru domeniul de activitate; 9. Raspunde de legalitatea, oportunitatea actelor intocmite si a deciziilor luate, in limita competentelor aprobate ; 5.3. Atribuţiile compartimentelor componente 5.3.1. Compartiment tehnic Art. 11. Compartimentul tehnic, este alcatuit din personal de specialitate pentru organizarea si conducerea activitatii din compartimentele componente ale Serviciului Gospodarie Comunala. Art. 12.1. Compartimentul tehnic are atributii administrative si organizatorice generale specifice fiecarui compartiment din domeniul de activitate (conform fisei postului). 12.2. De asemenea, compartimentul tehnic: 1. gestionează si coordonează activitatile specifice fiecarui compartiment din domeniul de activitate (conform fisei postului); 2. inventariază necesitaţile şi oportunităţile privind achizitionarea mijloacelor necesare (materiale, echipamente, scule, masini, utilaje) pentru realizarea lucrarilor in conformitate cu programul anual aprobat; 3. întocmeşte si înaintează spre analiza si aprobare a documentelor specifice, in vederea inceperii procedurilor specifice achizitionarii de mijloace necesare (produse, servicii, lucrari); 4. urmăreşțe derularea procedurilor de achizitie pana la finalizarea acestora si întocmeşte documenteer corespunzatoare conform reglementarilor legale; 5. întocmeşte situatiile de lucrari pentru lucrarile executate in regie proprie ; 6. întocmeşte situaţiile statistice de evidenta a consumurilor de materiale, combustibili, lubrefianti care se constituie in baza de date ce permite luarea masurilor corespunzatoare de cheltuire eficienta a banului public; 5.3.2. Atelier exploatare si intretinere parc auto Art. 13. Compartimentul gestioneaza masinile si utilajele folosite in sustinerea activitatii aparatului de specialitate al Primarului si compartimentelor Serviciului Gospodarie Comunala si are ca atributii specifice exploatarea, intretinerea si reparatia acestora in baza programului anual aprobat Art. 14. Compartimentul Atelier exploatare si intretinere parc auto desfasoara in principal urmatoarele activitati : 1. exploatează in functie de necesitatile zilnice programate, utilajele si mijloacele auto de transport, in sustinerea realizarii lucrarilor in conformitate cu programele de activitati si lucrari anuale aprobate; 2. efectuează lucrari de intretinere si reparatii ale mijloacelor auto si utilajelor programate in baza planificarii reviziilor tehnice scadente; 3. efectuează lucrari de reparatii ale mijloacelor auto si utilajelor in urma defectarilor accidentale 4. ţine gestiunea combustibililor, lubrefiantilor si accesoriilor consumabile necesare pentru functionarea in bune conditii a mijloacelor auto si utilajelor; 5. asigură deservirea instalatii auxiliare (iluminat, incalzire, sanitare); 5.3.3. Compartiment lucrari edilitare si intretinere cladiri Pa £ USI Spa Sa e 5 Poe p Art. 15. Compartimentul lucrari edilitare si intretinere cladiri, instalatii si spatii aferente ale acestora, care fac parte din domeniul public, are atributii specifice prin care se asigura efectuarea lucrarilor de constructii in regie proprie, cu respectarea reglementarilor legale in vigoare ; Art. 16; Compartimentul lucrari edilitare si intretinere cladiri, este alcatuit din echipe compuse din personal de specialitate care desfasoara in principal urmatoarele activitati : 1. lucrari interioare si exterioare specifice de intretinere si reparatii ale constructiilor care apartin domeniului public — refacerea zidariei, tencuieli, zugraveli, vopsitorie, reparatii pardoseli betonate sau placate, refaceri sau reparatii de trotuare si pavaje aferente cladirilor sau din zonele de acces ale acestora; 2. lucrari de montaj si instalare a mobilierului stradal; 3. lucrari de montaj , intretinere si reparatii a afisierelor publice; 4. lucrari de desfiintare in baza aprobarilor legale, a constructiilor care ocupa ilegal domeniul public; 5. lucrari de intretinere si reparatii a accesoriilor din zone rezidentiale si spatii de joaca pentru copii care nu sunt supuse prevederilor ISCIR, (imprejmuiri, alei de acces, etc.); 6. lucrari de executie, intretinere si reparatii pentru tamplarie din lemn, metalica si constructii metalice diverse; 7. lucrari de intretinere si reparatii pentru instalatiile aferente cladirilor administrative ale Primariei si din domeniul public (instalatii electrice, alimentare cu apa, canalizare); 5.3.4. Administrare padoc si gestionare caini comunitari Art. 17. Compartimentul Administrare padoc si gestionare caini comunitari are atributii specifice legate de prinderea, cazarea, evidenta si intretinerea cainilor comunitari ; Art. 18. Compartimentul Administrare padoc si gestionare caini comunitari desfasoara in principal urmatoarele activitati : prinderea cu mijloace specializate a cainilor fara stapan aflati pe domeniul public ; transportul cainilor cu mijloace auto dotate corespunzator si predarea la padoc ; întocmirea evidentelor pentru cazarea si intretinerea in bune conditii a cainilor ; efectuarea lucrarilor de intretinere si reparatii cladiri si spatii aferente, cai de acces si imprejmuiri ; 5. prestarea unor servicii sanitar — veterinare specifice ; Pun = 5.3.5. Compartiment intretinere si reparatii strazi Art. 19. Compartimentul intretinere si reparatii strazi are atributii specifice prin care trebuie sa se asigure functionabilitatea si siguranta cailor de circulatie auto si pietonale, a spatiilor de parcare si cailor de acces in zone rezidentiale, aflate pe domeniul public; Art. 21. Compartimentul intretinere si reparatii strazi colaboreaza in baza unei proceduri de lucru comune, cu personalul de specialitate din cadrul Politiei locale sau municipale (dupa caz), pentru restrictionarea accesului auto sau pietonal, in zonele unde se desfasoara lucrari pentru ca acestea sa se defasoare in siguranta; Art. 22. Compartimentul intretinere si reparatii strazi desfasoara in principal urmatoarele activitati, in conformitate cu programul anual de activitate aprobat: 1. lucrari de intretinere si reparatii strazi, alei si 3 Ce FURIGTRIS VL 19 L 2. lucrari de amenajare, intretinere si reparatii spatii de parcare si spatii de oprire pentru mijloacele de transport in comun (statii); 3. lucrari de intretinere si reparatii poduri si podete aferente strazilor din domeniul public; 4. lucrari de montare, reparatii si intretinere elemente de siguranta si indicatoare rutiere; 5. lucrari de [...]