HCL 265/2022 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDETUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL. LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 265 din data de 22.12.2022 privind reevaluarea valorilor de inventar pentru bunurile aparţinând proprietății private a Municipiului Pașcani, însușite prin Hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Pașcani, judeţul laşi Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi; În conformitate cu dispozițiile ari. 8 alin. (1) şi alin. (2) din Legea nr. 82/1991, a contabilităţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În conformitate cu prevederile Legii nr. 24 din 2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare ; În conformitate cu dispoziţiile art. 2*1 coroborat cu art. 2"2 din Ordonanţa nr. 81 din 28 august 2003 privind reevaluarea și amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituţiilor publice, cu modificările și completările ulterioare; În conformitate cu prevederile Normelor tehnice pentru întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public al comunelor, orașelor, municipiilor și judeţelor, aprobate prin HOTARAREA nr. 392 din 14 mai 2020 privind aprobarea Normelor tehnice pentru întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public şi privai al comunelor, al orașelor, al municipiilor și al judeţelor; În conformitate cu dispoziţiile art. 129 alin. (2) lit. c) coroborat cu articolele 286 și 287 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 130 din 20.12.2011 privind însuşirea proprietăţii private a Municipiului Paşcani, judeţul laşi, cu modificările ulterioare; Având în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 240 din 16.12.2019 privind privind reevaluarea valorilor de inventar pentru bunurile aparținând proprietăţii private a Municipiului Paşcani, însușite prin Hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi; În baza Raportului de evaluare nr. 20222074/12.12.2022, înregistrat la Primăria Municipiului Paşcani sub nr. 28788/16.12.2022, cu Anexele 1 și 2, întocmit pentru patrimoniu UAT Pașcani, reprezentai de construcţii, terenuri și alte bunuri care aparţin domeniului public și domeniului privat al Municipiului Pașcani, jud. lași, întocmit de către Deneş Tania luliana - evaluator autorizat ANEVAR; Având în vedere referatul de aprobare Înregistrat sub nr. 28848/16.12.2022, întocmit de către Primarul municipiului Paşcani, d-nul Marius — Nicolae Pintilie; În baza raportului comun de specialitate nr. 28849/16.12.2022, întocmit de Direcţia Economică, Compartimentul Patrimoniu şi Contracte şi Compartimentul Juridic şi Contencios din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Paşcani; Având în vedere Rapoartele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Paşcani: - Avizul Comisiei de prognoze economico-sociale, buget, finanţe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerţ şi IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale şi relaţii externe, înregistrat sub nr. 1239/21.12.2023; - Avizul Comisiei juridice, ordine publică, administraţie publică, drepturile omului şi libertăţi cetăţeneşti, înregistrat sub nr. 1257/21.12.2022; - Avizul Comisiei de organizare si dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului, patrimoniu, înregistrat sub nr. 1218/20.12.2022; - Avizul Comisiei pentru învătământ și activităţi științifice, cultură, conservarea monumentelor istorice, culte, tineret, sport și turism, sănătate, muncă, protecție socială și combaterea sărăciei, înregistrat sub nr. 1202/19.12.2022; În temeiul dispoziţiilor ari. 139 alin. (1) şi ale art. 196 alin. (1) Iit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art.1 Se aprobă reevaluarea valorilor de inventar ale bunurilor proprietate privată a Unităţii Administrativ Teritoriale Pașcani, însușite prin Hotărâri ale Consiliului Loca! al Municipiului Pașcani, judeţul laşi, efectuată de către expert evaluator autorizat ANEVAR, conform raportului de evaluare prezentat în Anexa nr. 1, parte integrantă la prezenta hotărâre. Art.2 De ia data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice alte prevederi contrare se abrogă. Art.3 Prevederile prezentei hotărâri vor fi duse la îndeplinire de către Primarul Municipiului Paşcani, Direcţia Economică şi Compartimentul Patrimoniu şi Contracte. An.4 Serviciul Administraţie Publică va comunica prezenta hotărâre către: > Instituţia Prefectului Judeţul laşi > Primarul Municipiului Paşcani > Direcţia Economică > Compartimentul Patrimoniu şi Contracte >» Compartimentul Juridic și Contencios. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemnează pentru legalitate Consilier local, SECRETAR GENERAL, CONAGHE EDUARD PTR 3 JITARU IRINA Pai Anexa 2.4 d HeL A 20542. 13.202. ; AR SC CONSULTANT EVALUATOR DENEŞ SRL - AUTORIZATIE ANEVAR 0668 DENEŞ TANIA IULIANA- BVALUATOR AUTORIZAT ANEVAR, - LEGITIMATIE 12055 Telefon mobil: 0740160487; Email: taniadenes( gmail.com Nr. raport — 20222074/12.12.2022 RAPORT DE EVALUARE Bunuri care aparţin domeniului public şi domeniului privat al mun. Paşcani, jud. Iași, pottivit listelor de inventariere anexate, puse la dispozitie de proprietar, actualizate pana la data de 29.11.2022 Proprietar : Municipiul Paşcani, jud. lași Beneficiar : Municipiul Paşcani, jud. Iaşi Uiilizator desemnat : Municipiul Paşcani, jud. laşi Decembrie 2022 Reprezentant legal: Deneş Tania Iuliana SC CONSULTANT EVALUATOR DENEŞ SRL - AUTORIZATIE ANEVAR 0668 DENEŞ TANIA IULIANA- EVALUATOR AUTORIZAT ANEVAR - LEGITIMATIE 12055 Telefon mobil: 0740160487; Email: taniadenes gmail.com Nr. raport — 202224974/12.12.2022 RAPORT DE EVALUARE Bunuri care aparţin domeniului public şi domeniului privat al mun, Paşcani, jud. Iași, potrivit stelor de inventariere anexate, puse la dispozitie de proprietar, actualizate pana la data de 29.11.2022 Proprietar : Municipiul Paşcani, jud. ași Beneficiar : Municipiul Paşcani, jud. lași Utilizator desemnat : Municipiul Pașcani, jad. Iaşi Decembrie 2022 Reprezentant legal: Deneş Tania Iuliana CUPRINSUL SINTEZA RAPORTULUI 1. TERMENII DE REFERINTA AI EVALUARII 1.ZIdeatificatea si competenta evaluatorulzi 1.2 Identificarea centrului si a oticaror alti utilizatori desemnati 1.3; Scopul evalaaiii- i e 14. Identificarea activelor supuse evaluarii 1.5. Tipul valorii 16. Data evaluarii 17. Documentarea necesara pentru elaborarea evaluarii 18.Natura si sursa informatiilor pe care se bazeaza evaluarea 19. Ipoteze si ipoteze speciale 110, Restrictii de utilizare, ditirzare si publicare 111. Declararea conformitatii cvaluarii cu standardele de evaluare a bunurilor, ANEVAR, 2023 1.12 Descrierea raportului II. PREZENTAREA DATELOR 21 Identiticarea proprietatii imobiliare si mobiliare. Descrierea fatidica 22.Date despre zona, localitate, vecinatati si amplasare; Date despre amplasament 2.3. Descrierea bunurilor 24. Date privind impozitele și taxele 25, Jstorie, inclazand vanzarile anterioare si ofertele sau co zatiile curente ID.ANALIZA PIETEI (I)MOBILIARE IV. EVALUARE Abordari in evaluare V. ANALIZA REZULTATELOR SI CONCLUZII ASUPRA VALORII VI. ANEXE De mentionat ca prezentul raport de evaluare contine si documente anexe, respectiv liste centralizatoare bunuri, extrase privind preturile pe segmentul de piata al proprietatii, alte informatii considerate adecvate SINTEZA EVALUARII Obiectivul evaluarii : Bunuri reprezentate de terenuri, constructii, amenajari terenuri si alte ec hipamente care apartin domeniului public si domeniului privat al mun. Pașcani, jud. Iaşi, potrivit listelor de inventariere anexate, actualizate pana la data de 29.11.2022 Scopul prezentului raport este determinarea si mentionarea valorii juste in vederea inventarierii patrimoniului Proprietari Municipiul Paşcani, jud. Iași ” Bencficiar: Municipiul Paşcani, jud. laşi Valoarea proprietatii.mmobiliare a fost determinatarin-conformitate=cu-s tanda del aplicabile 20Estii tip de valoare, in functie de scopul pentru care s-a solicitat evaluarea, si anume STANDARDELE DE EVALUARE A BUNURILOR, ANEVAR, EDITIA 2022: Standarde generale : » SEV 100 — CADRUL GENERAL » SEV101-— TERMENII DE REFERINTA A EVALUARII * SEVY102-— DOCUMENTARE SI CONFORMARE . SRV 103 - RAPORTARE e SEV 104-— TIPURI ALE VALORII a SEV 105 — ABORDARI SI METODE DE EVALUARE Standarde pentru utilizari specifice: * SEV 430— EVALUARI PENTRU RAPORTAREA FINANCIARA Ale reglementari de care s-a tinut cont: * Standarde de Raportare Financiară: orice standard recunoscut sau adoptat pentru elaborarea situzţilor periodice privind poziția şi performanța financiară a unei entităi. Acestea se mai numesc și standarde de contabilitate, * Standarde Internaţionale de Raportare Financiară (LERS-uri): standardele şi interpretările adoptate de către Consiliul pentru StandardeJntemnaionale de Contabilitate (LASB). Acestea cuprind: (a) Standardele Internaţionale de Raportare Financiară (IFRS-uzile) : IFRS 7 Instrumente financiare, IFRS 13 Evaluarea valorii juste, (b) Standardele Internajonale de Contabilitate (IAS-urile) : LAS 36 Deprecierea activelor * ORDINUL 3055/2009 DE APLICARE A REGLEMENTARILOR CONTABILE CONFORME CU DIRECTIVELE FUROPENE * Catalogul privind clasificarea și duratele normale de fancţionare a mijloacelor fixe, aprobat prin HG 2139/2004. Data evaluarii nu coincide cu data raportului de evaluare: 02.12.2022, respectiv 12.12.2922 Cuss valutar la data de 02.12.2022 : 1 Eur = 49184 Lei Rezultatul evaluării, respectiv valoarea justa pentru componentele patrimoniului din proprietatea publica si private a mun, Pașcani, jud. laşi, se regaseste in Anexele 1 si 2 la prezentul raport de evaluare Se mentioneaza ca valorile nu contin TVA. Nora: Evaluatorul este doar un consultant si nu un factor decizional. Pe baza propunerilor evaluatorului, în urma analizei Raportului, reprezentantii Beneficiarului urmeaza sa decida asupra modului de utilizare a valorii. Raportul a fost elaborat pe baza standardelor, recomandarilor si metodologiei de lucru piomovate de catre A.N.E.V.A.R. ( ASOCIATIA NATIONALA A EVALUATORILOR AUTORIZATI DIN ROMANIA ). Intocmit: Deneş Tania Iuliana, evaluator autorizat ANEVAR. membru titular conform legitimatiei nr. 12055/2022 în cadrul SC Consultant Evaluator Deneş SRI,, cu autorizație 0668/2022 o emisa de ANEVAR m 1. TERMENII DE REFERINTA AI EVALUARII 2.1.Identificarea si competenta evaluatorului Subsemnata Deneș Tania Iuliana, în calitate de administrator al SC CONSULTANT EVALUATOR DENEŞ S SRL; ]22/3674/2017; CUI 38628410, cu sediul social în sar/com. Tomeşti, NC 61095 Hala C1 Birou 2, jud. Iași, cu autorizatie 0668/2022 ( poz. 415 în tabloul membrilor corporativi ai asociaţiei din data prezentei) şi evaluator autorizat A.N.E.V.A.R., membru titular cu legitimatia 12055/2022 ( poz. 2689 în tabloul membrilor titulari ai asociaţiei din data prezentei ), avand certificate de asigurare profesională 39483 şi 39484 cu valabilitate 31.12.2022, tel. mobil 0740/160487, cextific în cunoştinţă de cauză şi cu bună credinţă că: 1. Afirmațiile declarate de catre mine si cuprinse în prezentul raport sunt adevărate și corecte. Estimarile si concluziile se bazeaza pe informatii si date considerate de catre evaluator ca fiind adevarate si corecte; inspectia a fost realizata de reprezentantul beneficiarului si pe baza informatiilor puse la dispozitie, evaluarea la accasta data se va realiza scriptic, prin sintetizarca tuturor datelor furnizate de beneficiar si faptic, pe baza inspectarii bunurilor în perioada septembrie — octombrie 2012 in prezenta dlor Apetrei Al si Grigoras M. si ulterior in data de 2 decembrie 2015 in prezenta dlui Pertu Iulian. i „ Analizele, opiniile și concluziile mele sunt limitate doar de ipotezele şi concluziile lmitative menţionate şi sunt analizele, opiniile şi concluziile mele profesionale personale, imparţiale şi nepărtinitoare. 3. Nu am interese anterioare, prezente sau viitoare în privința proprietăţii imobiliare care face obiectul prezentului raport de evaluare şi nu am nici un interes personal privind părțile implicate în prezenta misiune, excepție făcând robul menţionat aici. 4. Implicarea mea în această misiune nu este condiționată de formularea sau prezentarea unui rezultat prestabilit legat de mărimea valorii estimate sau impus de destinatarul evaluării şi legat de producerea unui eveniment care favorizează cauza clientului funcție de opinia mea. 5. Analizele, opiniile şi concluziile mele au fost formulate, la fel ca şi întocmirea acestui taport, în concordanță cu Siandardele de Evaluare A Bunurilor, editia 20; 6. Posed cunoştinţele și experienţa necesare îndeplinirii misiunii în mod competent. Cu excepția persoanelor menţionate in raportul de evaluare, nici o altă persoană nu mi-a acordat asistență profesională în vederea îndeplinirii acestei misiuni de evaluare, I9 1.2. Identiticarea clientului si a orzcaror altj utilizatori desemnati La cererea chentului am efectuat acest raport de cvaluare pentru proprietatea menţionată, potrivit contractului de servicii nr. 24157/28.10.2022, Raportul de evaluare se adreseaza IAT Paşcani, jud. Iaşi, in calitate de c/jenrsi beneficiar (SI e Căzrace i LOG „29.11.2022, ne e m 1.3. Scopul evaluarii Scopul prezentului raport este determinarea și mentionarea valorii juste în vederca inventarierii patrimoniului 14. Identificarea activelor supuse evaluarii Obiectul evaluarii este reprezentat de terenuri, constructii, amenajati terenuri si alte bunuri care apartin domeniului public si privat al mun. Paşcani, jud. Iaşi, potrivit listelor de inventariere cate sunt centralizate si anexate prezentei lucrari, fiind preluate din HCL 239 si 240 din 16.12.2019 sau din alte HCL-uti de tasusire, conform piecizatilor reprezentantului proprietarului, actualizate pana la data de 1.5. Tipul valorii Tipul de valoare adecvat, în relaţie cu scopul, este baza evaluării, Conform SEV 104 'Tipuri ale valorii, paragraful 90, valoarea justă definită de IFRS este încadrată la alte tipari ale valorii. IFRS 13 defineşte valoarea justă ca prețul care ar fi încasat pentru vânzarea unui activ sau plătit pentru transferuj unei datorii într-o tranzacţie reglementată între participanţii de pe piațţă, la data evaluării, Aceasti definiție a valorii juste (conform IFRS) se utilizează doar în scopul sapostării financiare, În scopul raportării financiare, sunt peste 130 de păzi care solicită sau permit utilizarea Standardelor Internaţionale de Contabilitate publicate de Consiliul Internaţional pentru Standarde de Contabilitate (TASB). Este un concept mai larg decat valoarea de piata. Termenul de depreciere este folosit cu înțelesuri diferite în evaluare şi în raportarea financiară. În contextul evaluării, termenul depreciere, de obicei, este folosit când se face referire la ajustările aplicate costului de reconstruire sau costului de înlocuire a activului pentru a reflecta deprecierea activului atunci când se utilizează abordarea prăzi cost, astfel încât să indice valoarea activului atunci când nu există dovezi disponibile despre vânzări efective. În contextul raportării financiare, deprecierea (amortizarea) se sferă la cheltuiala înregistrată peniru a reflecta alocarea sistematică a valariiamortizabile a unui activ, pe durata hui de viaţi util; pentru entitate. Trebuie rejnut faptul că valoarea contabili poate avea ca bază fie costul istoric, [ie valoarea justă minus Şi pierderile cumulate din depreciere, IAS 16 recunoațte că, de obicei, terenul are o durati de viaji utilă nelimitată, ceea ce înseamnă că at trebui să fie contabilizat separat şi să nu se amortizexe. Primul pas în stabilirea valorii arnortizabile atribuibils unei propriei imobiliare sau unei păţi din proprietatea imobiliară este, deci, stabilirea valorii componentei teren. Acest lucmuse face, de obicei, prin stabilirea valorii terenului la data situatiei financiare relevante și apoi scăderea acesteia din valoarea contabilă a proprietăli imobiliare, adici terenul [i consteudiile considerate impreună, pentru a stabili valoarea care poate fi atribuită construdților. Aceasta este o valoare teoretici, întrucât ea nu s-ar putea realiza, având în vedere faptul că nu poi & vândute construciiile fără terenul pe care acestea sunt situate. Prevederile IFRS 13 şi, în special referirile la participanţii de pe pia, la o tranzaciie normală, îranzacțe ce are loc pe piala principală sau pe cea mai avantajoasă piaf și pentru cea mai bună utilizare a unui activ, arată clar faptul că valoarea justă, conform IFRS-urilor, este coerentă, în general, cu conceptul de valoare de piață, așa cum aceasta este definită și comentată în SEV 104. Astfel, pentru multe scopuri practice, valoarea de piață, conforma SEV 104, îndeplineşte cezina de evaluare la valoarea justăconform IFRS 13, supusă unor ipoteze specifice cerute de către standardul de contabilitate =dib-Data-evaharii Proprietatea nu a fost inspectată la data prezentei analize; evaluarea se realizeaza scriptic pe baza datelor puse la dispozitie, iat data de referință a evaluării (data evaluării) este 02.12.2022. Demersurile legate de informaţiile cu date de piaţă şi prelucrarea acestor informaţii s-au derulat în perioada 92-12.12.2022, raportul de evaluare find redactat în forma sa finală la data de 12.12.2022 ( data raportahui). Opinia finală a evaluării va fi prezentată conform cezinţelor solicitantului în Lei şi Eur. Cursul valutar la data evaluării, 02.12.2022, conform BNR este de i Eur - 4,9184 Lei. Valoarea exprimată ca opinie în prezentul raport de evaluare reprezintă suma care urmează a fi plătită integral în ipoteza unei tranzacţii fără a lua în calcul condiţii de plată deosebite (rate, leasing) etc. Exprimarea în valută a opiniei finale o consider adecvată doar atât vreme cât principalele premize care au stat la baza evaluării au suferă modificări semnificative (nivelul riscurilor asociate unei investiţii similare, cursul de schimb şi evoluția acestuia comparativ cu puterea de cumpărare şi cu nivelul tranzacţiilor pe piața imobiliară specifică etc.) Exprimarea valorii finale se preziata cash. 1.7.Documentarea necesara pentru elaborarea evaluarii Valoarea bunurilor analizate a fost determinata în conforinitate cu standardele aplicabile acestui tip de valoare, în functie de scopul pentru care s-a solicitat evaluarea, si anume STANDARDELE DE EVALUARE A BUNURILOR — ANEVAR, EDITIA 2022, CARE INCORPOREAZA: Standarde generale : e SEV 100 — CADRUL GENERAL e SEV101— TERMENII DE REFERINTA A EVALUARII . SEV102- DOCUMENTARE SI CONFORMARE e SEV 103— RAPORTARE e SEV104—"IPURI ALE VALORII e SEV 105— ABORDARI SI METODE DE EVALUARE Standarde pentru utilizari specifice: e SEV 430— EVALUARI PENTRU RAPORTAREA FINANCIARA Ale reglementari de care s-a tinut cont: * Standarde de Raportare Financiară: orice standard recunoscut sau adoptat pentru elaborarea situaţiilor periodice privind poziţia și performmnța financiari a unei entiti, Acestea se mai numesc și standarde de contabilitate, * Standarde Internaționale de Raportare Financiară (IFRS-uri): standardele și interpzetătile adoptate de către Consiliul pentru Standardelnternaţionale de Contabilitate (IASB), Acestea cuprind: (C) Standardele Internaţionale de Raportare Financiată (IFRS-usile) : IFRS 7 Instrumente financiare, IFRS 13 Evaluarea valorii jusze, (d) Standardele Internaţionale de Contabilitate (IAS-uzile) : IAS 36 Deprecierea activelor -e ORDINUL -3055/2009 DE APLICARE “A” REGLEMENTARILOR CONTABILE CONFORME CU DIRECTIVELE RUROPENE _. NR S-a apelat si la bibliografia de specialitate: » Metodologia de evaluare a bunurilor imobile si mobile — ANEVAR; * Catalogul privinri clasificarea şi duratele normale de [...]