HCL 264/2022 Pașcani adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL PAŞCANI CONSILIUL. LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 264 din data de 22.12.2022 privind reevaluarea valorilor de inventar pentru bunurile aparţinând proprietăţii publice a Municipiului Pașcani, însușite prin Hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Paşcani, judeţul lași Consiliul Local al Municipiului Paşcani, judeţul laşi; în conformitate cu dispozițiile ari. 8 alin. (1) și alin. (2) din Legea nr. 82/1991, a contabilităţii, republicată, cu modificările și completările ulterioare; În conformitate cu prevederile Legii nr. 24 din 2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare ; În conformitate cu dispoziţiile art. 2*1 coroborat cu art. 2*2 din Ordonanţa nr. 81 din 28 augusi 2003 privind reevaluarea și amortizarea activelor fixe aflate în patrimoniul instituțiilor publice, cu modificările și completările ulterioare; În conformitate cu prevederile Normelor tehnice pentru întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public a! comunelor, orașelor, municipiilor și judeţelor, aprobate prin HOTARAREA nr. 392 din 14 mai 2020 privind aprobarea Normelor tehnice pentru întocmirea inventarului bunurilor care alcătuiesc domeniul public și privat al comunelor, al orașelor, al municipiilor și al județelor; În conformitate cu dispoziţiile art. 129 alin. (2) fii. c) coroborat cu articolele 286 și 287 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere Anexa nr. 3 — Inventarul bunurilor care aparțdomeniului public al Municipiului Pașcani, la Hotărârea Guvernului nr. 1354/2001 privind atestarea domeniului public al judeţului lași, precum și al municipiilor, orașelor și comunelor din județul lași, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 53 din 23.08.1999 privind aprobarea domeniului public al municipiului Pașcani, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Pașcani nr. 239 din 16.12.2019, privind privind reevaluarea valorilor de inventar pentru bunurile aparţinând proprietăţii publice a Municipiului Paşcani, însușite prin Hotărâri ale Consiliului Local al! Municipiului Paşcani, judeţul laşi; în baza Raportului de evaluare nr. 20222074/2.12.2022, înregistrat la Primăria Municipiului Paşcani sub nr. 28786/16.12.2022, cu Anexele 1 și 2, întocmit pentru patrimoniu UAT Pașcani, reprezentat de construcţii, terenuri și alte bunuri care aparțin domeniului public și domeniului privat al Municipiului Pașcani, jud. lași, întocmit de către Deneş Tania luliana - evaluator autorizat ANEVAR; Având în vedere referatul de aprobare înregistrat sub nr. 28845/1 6.12.2022, întocmit de către Primarul municipiului Paşcani, d-nul Marius — Nicolae Pintilie; În baza raportului comun de specialitate nr. 28846/16.12.2022, întocmit de Direcţia Economică, Compartimentul Patrimoniu şi Contracte şi Compartimentul Juridic şi Contencios din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Paşcani; Având în vedere Rapoariele de avizare ale următoarelor comisii de specialitate din cadrul Consiliului Local al Municipiului Paşcani: - Avizul Comisiei de prognoze economico-sociale, buget, finanţe, industrie, agricultură, silvicultură, prestări servicii, comerţ şi IMM-uri, programe europene, atragere de fonduri structurale şi relaţii externe, înregistrat sub nr. 1238/21.1 2.2022; - Avizul Comisiei juridice, ordine publică, administraţie publică, drepturile omului şi libertăţi cetăţeneşti, înregistrat sub nr. 1256/24 „12.2022; . - Avizul Comisiei de organizare si dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecţia mediului, patrimoniu, înregistrat sub nr. 1217/20.12.2022; - Avizul Comisiei pentru învătământ și activități științifice, cultură, conservarea monumentelor istorice, culte, tineret, sport și turism, sănătate, muncă, protecție socială şi combaterea sărăciei, înregistrat sub nr. 1201/1 9.12.2022; În temeiul dispoziţiilor art. 139 alin. (1) și ale ari. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 3 iulie 2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art.1 Se aprobă reevaluarea valorilor de inventar ale bunurilor proprietate publică a Unităţii Administrativ Teritoriale a Municipiului Pașcani, însușite prin Hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Pașcani, judeţul laşi, efectuată de către expert evaluator autorizat ANEVAR, conform raportului de evaluare prezentat în Anexa nr. 1, parte integrantă la prezenta hotărâre. Art.2 De la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri orice alte prevederi contrare se abrogă. Ari.3 Prevederile prezentei hotărâri vor fi duse la îndeplinire de către Primarul Municipiului Paşcani, Direcţia Economică şi Compartimentul Patrimoniu şi Contracte. Art.4 Serviciul Administraţie Publică va comunica prezenta hotărâre către: > Instituţia Prefectului Judeţul laşi > Primarul Municipiului Paşcani > Direcţia Economică > Compariimentul Patrimoniu și Contracte > Compartimentul Juridic și Contencios. PREŞEDINTE DE ŞEDIN Ă, Contrasemnează pentru legalitate SECRETAR GENERAL, JITARU IRINA / Da Anexa pp 1 da NEL PR, 261 dA, 12. 2092 SC CONSULTANT EVALUATOR DENEŞ SRL - AUTORIZATIE ANEVAR 0668 DENEŞ TANIA TULIANA- EVALUATOR AUTORIZAT ANEVAR - LEGITIMATIE 12055 Telefon mobil 07401 60487, Email: taniadenes, ema ilcom Ne. raport — 20222074/12.12.2032 Bunuri care apatțin domeniului public şi domeniului privat al mun. Paşcani, jud. Iași, potrivit listelor de inventariere anexate, puse la dispozitie de proprietar, actualizate pana la data de 29.11.2022 Proprietar ; Municipiul Paşcani, jud. Iaşi Beneficiar ; Municipiul Pașcani, jud. laşi Utilizator desemnat : Municipiul Paşcani, jud. laşi Decembrie 2022 Reprezentant legal: Deneş Tania Iuliana SC CONSULTANT EVALUATOR. DENEŞ SRL - AUTORIZATIB ANEVAR 0668 DENES TANIA IULIANA- EVALUATOR AUTORIZAT ANEVAR - LEGITIMATIE 12055 Telefon mobil: 0740160487; Email: taniadenes( gmail.com Nr. raport — 20222074/12.12.2022 RAPORI DE EVALUARE Bunuri care apasţin domeniului public şi domeniului piivat al mun. Paşcani, jud. laşi, potrivit listelor de inventariere anexate, puse la dispozitie de proprietar, actualizate pana la data de 29.11.2022 Proprietar : Municipiul Paşcani, jud. laşi Beneficiar : Municipiul Paşcani, jad. lași Utilizator desemnat : Municipiul Paşcani, jad. laşi Decembrie 2022 Reprezentant legal: Deneş Tania Iuliana CUPRINSUL SINTEZA RAPORTULUI IL. TERMENII DE REFERINTA AL EVALUARII 11. Identificarea si Competenta evaluatorului 12 Identificarea clientului si a oricaror alti utilizatori desemnati "23. Scopul evahrarii- - - i e 14. Identificarea activelor supuse evaluarii 15. Tipul valorii 7.6. Data evaluarii 17 Documentarea necesara pentr elaborarea evaluarii 1:8.Natuza si sursa inlotma fiilor pe care se bazeaza evaluarea 13. Iporeze si ipoteze speciale 110. Restrictii de utilizate, difirzare si publicare 141. Declararea conformitatii evaluarii cu standardele de evaluare a bun urilor, ANEVAR, 2022 112 Descrierea raportului II. PREZENTAREA DATELOR 2.1. Identificarea proprietatii imobiliare si mobiliare, Descrierea juridica 2.2. Date despre Zona, localitate, vecinatati si amplasare; Date despre amplasament 23, Descrierea bunurilor 24. Date privind impozitele si taxele 245, Istorie, incluzand vanzarile anterioare si ofertele sau cotatiile curente II.ANALIZA PIETEI (MOBILIARE IV. EVALUARE Abordari în evaluare V. ANALIZA REZULTATELOR SI CONCLUZII ASUPRA VALORII VI, ANEXE De mentionat ca prezentul raport de evaluare contine și documente anexe, respecti liste centralizatoare bunuri,extrase privind preturile pe segmentul de piata al proprietații, ale informatii consiclecate actecvațe SINTEZA EVALUARII Obiectivul evaluarii : Bunuri teprezentate de terenuri, constructii, amenajari terenuti si alte ee hipamente care apartin domeniului public si domeniahai privat al mun. Paşcani, jud. Iaşi, potrivit listelor de inventariere anexate, actualizare pana la data de 29.11.2022 : Scopul prezentului raport este determinarea si mentionarea valorii juste in vederea inventarierii patrimoniulai i Proprietari: Municipiul Paşcani, jud. laşi ” Beneficiar: Măricipiul Pașcani, jud. Iaşi Valoarea proprietatii mobiliare. a fost. determinata. in conformitate: du srapălarelere apieabiie acestui tip de valoare, in functie de scopul pentru care s-a solicitat evaluarea, si anume STANDĂRDELE DE EVALUARE A BUN URILOR, ANEVAR, EDITIA 2022; Standarde generale : * SEV 100 - CADRUL GENERAL e SEV 101 — TERMENII DE REFERINTA A EVALUARII * SEV 102 DOCUMENTARE SI CON FORMARE, * SERV 103 — RAPORTARE e SEV 104 TIPURI ALE VALORII * SEV 105 — ABORDARI SI METODE DE EVALUARE Standarde pentru utilizari specifice: : » SEV 430 — EVALUARI PENTRU RAPORTAREA FINANCIARA Alte reglementari de care s-a tinut cont: Standarde de Raportare Financiară: orice standard recunoscut sau adoptat pentru elaborarea — situatiilor periodice privind poziia și performanța financiară a unei entitii. < Acestea se mai numesc Și standarde de contabilitate. * Standarde Internaţionale de Raportare Financiară (FRS-uri): standardele şi interpretările adoptate de către Consiliul pentru Standardeldternajonale de Contabilitate (ASB). Acestea cuprind: : (a) Standardele Internaţionale de Raportare Financiari (IERS-usile) * IFRS 7 Instrurnente financiare, IFRS 13 Eealuarea valorii paste, (b) Standardele Internaţionale de Contabilitate (TAS-urile) : IAS 36 Deprecierea activelor * ORDINUL 3055/2009 DR APLICARE A REGLEMENTARILOR CONTABILE CONFORME CU DIRECTIVELE BRUROPENE i » Catalogul privind clasificarea şi duzatele normale de funcţionare a mijloacelor fixe, aprobat prin HG 2139/2004. Data evaluarii nu coincide cu dara raportului de evahyare: 02.12.2022, respectiv 12.12.2022 Curs valutar la data de 02.12.2022 : 1 Eur = 49184 Lei : Rezultatul evaluării, respectiv valoarea justa pentru componentele patrimoniului din proprietatea publica si private a mun. Pașcani, jud. laşi, se regaseste in Anexele 1 si 2 la prezentul rapori de evaluare Se mentioneaza ca valozile nu contin TVA. eveluatorului, in urma analizei Raportului, reprezentantii Beneficiarului urmeaza sa decida asupia modului de utilizare a valorii. : Raportul a fost elaborat pe baza standardelor, recomandarilor și si etodologiei de lucru promovate de catre ANRVAR, ( ASOCIATIA NATIONALA A EVALUATORILOR AUTORIZATI DIN ROMANIA ), Intocmit: Deneş “Tania Iuliana, evaluator autorizat ANEV.A.R., membru titular conform legitimatiei ar. 12055/2022 in cadrul SC Consultant Evahoator Deneș SRL, cu autorizație 0668/2022 emisă de ANEVAR. I.TERMENII DE REFERINTA AI EVALUARII i 4.1 Identificarea si competenta evalvatorului : Subsemnata Deneș Tania Taliana, în calitate de administrator al SC CONSULTANT EVALUATOR DENEŞ $ SRL; ]22/3674/2017; CUI 38628410, cu sediul social în 'sat/com. Tomeşti, NC 61095 Hala C1 Birou 2, jud. Iaşi, cu autorizatie 0668/2022 ( poz. 415 în tabloul membrilor cotposativi ai asociației din data prezentei) și evaluator autorizat ANEVAR, membru titular cu legitimatia 12055/2022 (poz. 2689 în tabloul membrilor titulari ai asociației din data prezentei ), avand certificate de asigurare profesională 39483 şi 39484 cu valabilitate 31.12.2022, tel. imobil 0740/160437, certific în cunoştinţă de cauză şi cu bună credinţă că: 1. Afirmațiile declarate de catre tmine si cuprinse în prezentul 'raport sunt adevărate şi corecte, Estitnarile si concluziile se bazeaza pe informatii si date considerate de catre evaluator ca fiind adevatate si corecte; inspectia a fost realizata de teprezentantul beneficiarului si pe baza informatiilor pusc la dispozitie, evaluarea la aceasta data ac va tcaliza scriptic, prin sintotizarea tuturor datelor furnizate de beneficiar si faptic, pe baza inspectarii bunurilor ini perioada septembrie — octombrie 2012 in prezenta dor Apetrei A] si Grigoras M. si ulterior in data de 2 decembrie 2015 in prezenta dlui Pertu Iulian. i „ Analizele, opiniile şi concluziile mele sunt limitate doar de ipotezele şi concluziile limitative menţionate şi sunt analizele, opiniile şi concluziile mele profesionale personale, imparţiale şi nepărtinitoare, | 3. Nu am interese anterioare, Prezenta sau viitoare în privinţa proprietăţii imobiliare care face obiectul prezentului raport de evaluare și nu am nici un interes personal privind părţile implicate în prezeata misiune, excepţie făcând rolul menţionat aici. | 4. implicarea mea în această tnisiune nu este condiționată de formularea sau prezentarea unui rezultat prestabilit legat de mărimea valorii estimate sau impus de destinatarul evaluării şi legat de producerea unui eveniment care favozizează cauza clientului funcţie de opinia imea. 5. Analizele, opiniile şi concluziile mele au fost formulate, la fel ca şi întocmirea acestui raport, în concordanță cu Standardele de Evalnare A Bunurilor, editia 2022, | 8. Posed cunoștințele și experiența necesare îndepliniră misiunii în mod competent. Cu excepția persoanelor menţionate în raportul de evaluare, nici o altă persoană nu mi-a acordat asistență profesională în vederea îndeplinirii acestei misiuni de evaluare, 19 12. ]dentificarea chentului si a oricaror alti utiliza toi desemnat: La cererea clentului am efectuat acest taport de evaluare pentru proprietatea menţionată, potrivit contractului de servicii nr. 24157/28.10,2023 ! Raportul de evaluare se adreseaza UAT Pașcani, jud. Iaşi, în calitate dei client si beneficiar. „AAA pizza Ş tă 1.3. Scopul evaluarii Scopul prezentului raport este determinarea si mentionarea valorii juste in vederea inventarierii patrimoniului 41.4. Identificarea acrivelor supuse evaluarii Obiectul evaluarii este reprezentat de terenuri, constructii, amenajati terenuri si alte bunuri care apartin domeniului public si privat al nun, Paşcani, jud. Taşi, potrivit listelor de. inventariere care sunt centralizate si anexate prezentei lucrati, fiind preluate din HCL 239 si 240 din 16.42.2019 sau din alte HCL-uri de insusire, conform ptecizatilor reprezentantii propriețatului, actualizate” pana la data de 1.5. Tipul valorii i Tipul de valoare adecvat, în relație cu scopul, este baza evaluării. | Conform SEV 104 Tipuri ale valorii, patagsaful 90, valoarea justă! definită de ITRS este încadrată la alte tipuri ale valorii, | IFRS 13 definește valoarea justă ca prețul care ar fi încasat pentru vânzarea unui activ sau plătit pentru transferul unei datorii într-o tranzacţie reglementată într articipanţii de pe piață, n data evaluării. Aceasti definiie a valorii juste (conform IFRS) se utilizează doar în scopul raportării financiare. În scopul raportării financiare, sunt peste 130 de lţări care solicită sau perinit utilizarea Standardelor laternaţionale de Contabilitate publicate de Consiliul Internaţional pentru Standarde de Contabilitate (LASB). ! Este un concept inai larg decat valoarea de piata. | Termenul de depreciere este folosit cu înjelesuri diferite în evalațe Şi în raportarea financiară. În contextul evaluării, termenul depreciere, de obicei, este folosit când se face referire la ajustăzile aplicate costului de reconstruire sau costului de înlocuire a activului pentru a reflecta deprecierea activului atunci când se utilizează aborzarea prin cost, astfel încât să indice valoarea actișului atunci când nu există dovezi disponibile despre vânzări efective, În contextul rapostării financiare, deprecierea (amortizarea) se referă la cheltuiala înregistrată pentru a reflecta alocarea sistematică a valorii amoțtizabile a unii activ, pe durata hui de vial utili pentru entitate. ; Trebuie reținut faptul că valoarea contabili poate avea ca bazi fie costul istoric, fie valoarea justă minus și pierderile cumulate din depreciere. i TAS 16 recunoațte că, de obicei, terenul are o durată de viai utili nelinjitată, ceea ce înseamnă că ar trebui să fie contabilizat separat și să nu se amortizeze. Primul pas în stabilițea valorii amortizabile atribuibilă unei proprietăi imobiliare sau unei păti din proprietatea imobiliară este, deci, stabilirea valorii componentei teren. Acest lucru se face, de obicei, prin stabilirea valorii terenului la data situaliei financiare relevante şi apoi scăderea acesteia din valoarea contabilă a propiietiți imobiliare, adici terenul Ei construcțiile considerate impreună, pentiu a stabili valoarea care poate fi atribuită construdiilor, Aceasta este o valoare teoretici, întrucât ea nu s-ar putea realiza, având în vgdere faptul că nu pot fi vândute construciiile firi terenul pe care acestea sunt situate, 25 4 Pet i LOG "1,6 Data oval arie. N i Prevederile IFRS 13 și, în special refeziile la participanţi de pe pia, la o tranzacie nozmal, tranzacție ce are loc pe piala principali sau pe cea tmai avantajoasi piali și pentru cea mai bună utilizare a unui activ, arată clar faptul că valoarea justă, conform TFRS-izilor, este coerentă, în general, cu conceptul de valoare de piață, așa cum aceasta este definiță şi comentată în SEV 104, Astfel, pentru multe scopuri practice, valoarea de piată, conform SEV 104, îndeplinește cerința de evaluare la Valoarea justiconform IFRS 13, supusă unor ipoteze specifite cenute de către siandardul de contabilitate. i Proprietatea nu a fost inspectată la data prezentei analize; evaluarea de realizeaza sctiptic pe baza datelor puse a dispozitie, iar data de referință a evaluării (data evaluării) estp 02,12,2022, Demersurile legate de informaţiile cu date de: piaţă şi prelucrarea! acestor inforimații s-au derulat în perioada 02-12.12.2022, raportul de evaluare fiind redactat în forma sa finală la data de 12,12,2022 ( data raportaalui). | Opinia finală a evaluării va fi prezentată conform cerințelot solicitantului în Lei şi Eur, Cuzsul valutar la data evaluării, 02.12.2022, conform BNR este de 1 Eur - 4,9184 Lei. Valoarea exprimată ca Opinie în prezentul raport de cvaluare reprezintă suma care urmează a fi plătită integral în ipoteza unei tranzacții fără a lua în calcul condiţii de plată deosebite (tate, leasing) etc. Exprimarea în valută a opiniei finale o consider adecvată doar atât Yreme cât principalele premize care au stat la baza evaluării nu suferă modificări semnificative (nivelul riscurilor asociate unei fnvestiţii similare, cursul de schimb şi evoluţia acestuia comparativ cu puțerea de cumpărare şi cu nivelul tranzacţiilor pe piaţa imobiliară specifică etc.) Exprimarea valorii finale se prezinta cash, 1.7.Documentarea necesara pentru elabotarea evaluarii Valoarea bunurilor analizate a fost determinata in conformitate cu stăndardele aplicabile acestui tip de valoare, in functie de scopul pentru care s-a solicitat evaluarea, și anume STANDARDELE DB EVALUARE, A BUNURILOR — ANEVAR, EDITIA 2022, CARE INCORPOREAZA: Standarde generale : e SEV 100 — CADRUL GENERAL e SEV 101 — TERMENII DE REFERINTA A EVALUARII * SEV102— DOCUMENTARE SI CONFORMARE « SEV 103 RAPORTARE SEV 104 — TIPURI ALE VALORII e SRV 105 ABORDARI SI METODE DE EVALUARE Standarde pentru utilizari specifice: e SEV 430— EVALUARI PENTRU RAPORTAREA FINANI CIARA Alke reglementari de care s-a tinut cont: i * Standarde de Raportare Financiară: orice standard tecunioscut sau adoptat pentru elaborarea — situaţiilor periodice privind poziia şi performanţa financiari a unei entităi. < Acestea se mai numesc și standarde de contabilțtate. * Standarde Internaţionale de Raportare Financiară (IFRS-uri): standardele și interpretările adoptate de către Consiliul pentru Standarde nternalionale de Contabilitate (IASB). Acestea cuprind: (0) Standardele Internajionale de Raportare Financiari (IERS-urile) IFRS 13 Evaluarea valorii juste, (d) Standardele Inteznațonale de Contabilitate (IAS-uzile) : IAS 3 e ORDINUL: 3055/2009: DE APLICARE “A REGI : IFRS 7 Instrumente fin [...]