HCL 233/2024 Paleu adoptată

ROMANIA JUDEŢUL BIHOR COMUNA PALEU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 233 din 19.12.2024 Privind înființarea Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al comunei Paleu, nominalizarea personalului pe funcții și aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă Având în vedere raportul de specialitate cu nr. 17381 din 10.12.2024, referatul de aprobare nr. 17679 din 13,12.2024 şi proiectul de hotărâre nr. 17680 din 13.12.2024 În baza prevederilor art, 13 lit. d, ale art.32 precum şi ale art.33 din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor. Cunoscând prevederile art. 10 lit. b din Legea nr. 481/2004 privind Protecţia Civila republicată, Ţinând cont de prevederile Ordinului ministrului afacerilor interne nr. 51 din 15 martie 2024 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare şi a serviciilor private pentru situaţii de urgență. Luând în considerare Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public si prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația publica locală, republicată cu modificările si completările ulterioare, Văzând avizele comisiilor de specialitate În temeiul art. 129 alin. (1), lit. b și lit, E şi art, 139 alin. (3) lit. d din Ordonanţata de Urgenţă nr. 59/2019 privind Codul Administrativ Consiliul Local al Comunei Paleu HOTĂRĂȘTE Cu 12 voturi,„pentru”, 0 voturi „împotrivă” si 0 voturi „abținere” din totalul de 13 consilieri locali în funcție Art. Se aprobă înființarea Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al comunei Paleu, de tip VI „cu organigrama serviciului cuprinsă în Anexa nr.1. nominalizarea personalului pe foncții cuprinsă în Anexa nr.2 și aprobarea Regulamentului de organizare şi funcționare a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă prevăzut în Anexa 3, Art,2 - Prezenta hotărâre se va comunica cu! - Instituţia Prefectului-Judeţul Bihor; - Primarul Comunei Paleu site ul instituției - La dosar PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SFERLEA-BIG CRISTIAN-MIRCEA [= Imi Nei Contrasemnează pentru legalitate, | ȘI VĂRAI a SECRETAR GENERAL AL COMUNEI PALEU, Pica i 2 IAKOB VILMA k: 417166, Paleu nr. 18 Tel/Fax: +4 0259.451.007 E-mail: primaria paleu.ro www.paleu.ro ROMANIA JUDEŢUL BIHOR COMUNA PALEU CONSILIUL LOCAL HOTĂRĂREA nr, 233 din 19.12.2024 Privind înființarea Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al comunei Paleu, nominalizarea personalului pe funcții și aprobarea Regulamentului de organizare și funcționare a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă Având în vedere raportul de specialitate cu nr. 17381 din 10.12.2024, referatul de aprobare nr. 17679 din 13.12.2024 şi proiectul de hotărâre nr. 17680 din 13.12.2024 În baza prevederilor art. 13 lit. d, ale art.32 precum și ale art,33 din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor. Cunoscând prevederile art. 10 lit. b din Legea nr. 481/2004 privind Protecția Civila republicată, Ținând cont de prevederile Ordinului ministrului afacerilor interne nr, 51 din 15 martie 2024 pentru aprobarea Criteriilor de performanţă privind constituirea, încadrarea și dotarea serviciilor voluntare şi a serviciilor private pentru situaţii de urgenţă, Lwând în considerare Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public si prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională în administraţia publica locală, republicată cu modificările si completările ulterioare, Văzând avizele comisiilor de specialitate În temeiul art. 129 alin. (1), lit, b şi lit. E şi art. 139 alin, (3) lit, d din Ordonanțata de Urgenţă nr. 59/2019 privind Codul Administrativ Consiliul Local al Comunei Paleu HOTĂRĂȘTE Cu 12 voturi,„pentru”, 0 voturi „impotrivă” si 0 voturi „abținere” din totalul de 13 consilieri locali în funcţie Art.]. Se aprobă înființarea Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă al comunei Paleu. de tip VI „cu organigrama serviciului cuprinsă în Anexa nr.1, nominalizarea personalului pe funcţii cuprinsă în Anexa nr.2 şi aprobarea Regulamentului de organizare şi Funcţionare a Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă prevăzut în Anexa 3. Art.2 - Prezenta hotărâre se va comunica cu: - Instituţia Prefectului- Judeţul Bihor: =. Primarul Comunei Paleu - siteul instituției - La dosar PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SFERLEA-BIG CRISTIAN-MIRCEA Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL AL COMUNEI PALEU, LAKOB VILMA 117166, Paleu nr. 18 Tel/Fax: +4 0259.451.007 E-mail: primaria paleu.ro www.paleu.ro PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR.233/19.12.2024 Nr.crt, Operaţiuni efectuate Data ZZ/LL/AN Semnătura persoanei responsabile să efectueze proceduri | Adoptarea hotărârii | )s-a făcut cu majoritate 19.12.2024 n simplă D absolută C calificată Comunicarea către primar 2) 19.12.2024 Comunicarea câtre prefectul județului 3) Aducerea la cunoştinţa publică 4)+5) mimi Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual 4)+5) 6 Hotărârea devine obligatorie 6) sau produce efecte juridice 7), după caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completarile ulterioare: Art. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărări, cu majoritate absolută sau simplă, după caz, (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adapta de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie.” 2)Art. 197 alin, (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului." 3)Art. 197 alin, (1), adaptat: Secretarul general al comunci comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării An. 197 alin. (4): "Hotărările se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei," S)An, 199 alin, (1): "Comunicarea hotărârilor - cu caracter îndividual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale câtre prefect." 6)An. 198 alin. (1); “Hotărârile cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică,” TyArt, 199 alin. (2); “Hotărările cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresezi," 417166, Paleu nr. 18 Tel/Fax: +4 0259.451.007 E-mail: primariaepaleu.ro www.paleu.ro MIBĂUD IDUOSA2 piuaă.in 2p uibnys naruad arati JOpIIAIas n D4DȚUNȚOA A0ȚI20A435 Dounţop 15 DaapapPnouz 'Dadinţusuo> putatal phunurojrad 2 4074142044) Paabgqoati napiad 610 2punt LE up Şi “au atidauj 40paa2pfb inpncsuauu mpnuipa) J0țiopanaud uiofiuoa P7DIZIIDAA DS 14rON4IS 494P22|/ D PIIUNU DoinuoistiauaC P IT ÎNTANZINI IO INTILLIWIOA aa e TIINIATNI N IC ININILNVANO) _ | A0PNIFAZ-IAF APS | f i “TU VDO TIC FLA) - _ IVI TP-IN ZINA VINILINI ITONLIS VANLDNALS MIINIAAU d ASTTVLDAdS NAYOOdS0D AUINAARUd LLSTIVIDAdS YVdINDA AA$ VdIHDA AA$ (pe A A pa Y.LVZIIVIDAdS [ YLVZIIVIDAdS INAIWLLUYVaWOD AaS 4 x ză AV INIVIOA MIDAS AS N IVd EINDINOD TV UV INIVIOA INVIMDAHAS VIWVIDINVDIO SPOT BT up EGP :1u noeroH 6] | "au exauy CNO PITIV BUZE UE3QO UEAISI ESZOȚ iata IENIRAA-DIRAȚES-21830|q2p PRIV HRQOI EXIUON -DIEINBA-SULULIEE-A3EZIUaA V - EHezI per dal dij3o JS A4ISEA ISO] elle EIN und MueAo$ PIPURXI|V UEqI3g ing atiuoazagut îi DIPUENOȚV PIMUriC; Late) 1Ipudduj auăBuigs — eprzaţeidods pdiaa Jo3 3p unio Z adn.) TUT JAUIZe TUpUEXDIV IRULOW futA9$ VIOI UBAISȚ eo |, BA2ILA) UPIBS1.) Fig] P2H2/S upraaou! daa5uns — paezipei2ods pdiyoa po | edu) HIQORI UEAISŢ ESZAL Napuexa[y Ueq2$ Ing] țaitejndod mugpodsas n aamuoaaad 154 pods stea TUPUENIȚV PIINE VEI) : EDAIIAN Uensta) Big E3|A3/S | [E30[ IRINIJISUOA PDUIPIOGNS Up IPMAPUIS DpuaAaul 575 ciiiiitai UEAJS| XIEȚA |SOITAIȚ AIURAZIE IUAULIRĂMOD Ja UEATSI SIRIA ISOIEATN Pita) |OMOALAĂ — JEXUNOA DAIAJ3S Ja$ epuruo) unul oua criduna EININIIS niouny ad mn[euosaad goamuunu no poqe[ 4TOP-P EP pe FE: voumiou e Ţuxauy Consiliul local al comunei Paleu Anexa nr.3 Serviciul voluntar pentru sizuații de urgență Palcu La hotărârea nr ____din Anexa. d La hotărârea nr.233 din /4 12.204 Regulamentul de organizare şi funcţionare a serviciului voluntar pentru situaţii de urgență Prezentul Regulament de organizare Şi funcționare a serviciului voluntar pentru situaţii de urgenţă este emis prin hotărâre de consiliul local al comunei Paleu, conform prevederilor art. 13 li, d din Legea 307 din 2006 cu completările și modificările ulterioare. Structura-cadru a regulamentului de organizare şi funcţionare a serviciului voluntar pentru situaţii de urgență este prevăzută în anexa nr. | la Ordinul ministrului afacerilor interne nr. 5! din 2024, Capitolul 1 - Dispoziţii generale 1, Date referitoare la constituirea serviciului Serviciul voluntar pentru situaţii de urgență al comunei Paleu, se constituie în baza art. 13 lit. d, a art,32 precum şi a art.33 din Legea nr. 307/2006 privind apărarea împotriva incendiilor, în baza art. 10 lit. b din Legea nr. 481/2004 privind Protecţia Civila republicată şi a prevederilor Legii nr. 215/2001 privind administrația publică locală, cu completările şi modificările ulterioare, Criterii de performanţă privind constituirea, încadrarea şi dotarea serviciilor voluntare şi a serviciilor private pentru situaţii de urgență aprobate prin ordinul Ministrului Afacerilor interne nr. 5] din 15 martie 2024, prin Hotărâre a Consiliului Local al comunei Paleu nr.233 emisă în 19 _/ Je /dbah . Serviciul voluntar al comunei Paleu se constituie ca serviciu tip VI având în vedere prevederile art. 21 din OMAI 5! din 2024, privind faptul că în cazul unităţilor administrativ- teritoriale amplasate la o distanță mai mică de 20 km fată de localitatea unde funcţionează subunități din cadrul serviciilor profesioniste pentru situaţii de urgenţă . consiliile locale au obligaţia constituirii serviciului voluntar, minimum de tip VI. Consiliul local al comunei Pale Anexa nr.ă Serviciul voluntar pentru situații de uruenţă Paleu La hotărârea rr, din 2. Prezentarea succintă a activităţii serviciului în funcţie de tipurile de risc gestionate; Serviciul voluntar pentru situaţii de urgenţă al comunei Paleu este o structură specializată, alta decât aparţinând serviciilor de urgență profesioniste, organizată cu personal angajat şi voluntar, în scopul apărării vieţii, avutului public şi/sau a celui privat împotriva incendiilor şi a altor calamităţi, în sectorul de competentă stabilit cu avizul Inspectoratului pentru Situaţii de urgenţă ” Crisana” al judeţului Bihor. Serviciul voluntar pentru situaţii de urgenţă al comunei Paleu: a) desfăşoară activităţi de informare și instruire privind cunoaşterea Şi respectarea regulilor şi a măsurilor de apărare împotriva incendiilor; b) veritică modul de aplicare a normelor, reglementărilor tehnice şi dispoziţiilor care privesc apărarea împotriva incendiilor, în domeniul de competenţă; €) asigură intervenţia pentru stingerea incendiilor, salvarea. acordarea primului ajutor şi protecţia persoanelor, a animalelor şi a bunurilor periclitate de incendii sau în alte situaţii de urgenţă. În Planul de analiză şi acoperire a riscurilor elaborat conform OMAL 132/2007 la nivelul comunei Paleu, sunt cuprinse riscurile potenţiale identificate la nivelul unităţii administrativ- teritoriale, măsurile, acţiunile şi resursele necesare pentru managementul riscurilor respective. Capitolul 2 - Organizarea și atribuţiile serviciului 1. Conducerea și structura organizatorică; Consiliul local are următoarele obligaţii principale în ceea ce privește serviciul voluntar: — înființează, la propunerea primarului, cu avizul inspectoratului, serviciul voluntar de urgență şi aprobă regulamentul de organizare şi funcţionare al acestuia: — desemnează şeful serviciului voluntar de urgenţă, la propunerea primarului. cu avizul inspectoratului; — prevede distinct, potrivit legii, din resursele financiare ale bugetului local, sumele necesare în vederea organizării, înzestrării, funcţionării şi îndeplinirii atribuţiilor legale de către serviciile de urgenţă voluntare înființate şi exercită controlul folosirii acestora; — cuprinde anual în bugetul propriu sumele necesare pentru asigurarea bunurilor din dotarea serviciilor de urgenţă voluntare, pentru cazurile de avarie, distrugere sau pentru alte evenimente, precum şi pentru asigurarea de persoane şi răspundere civilă a personalului cu atribuţii pe linie de intervenţie, pentru cazurile de invaliditate sau de deces, produse prin accidente, catastrofe ori alte asemenea evenimente intervenite în timpul şi din cauza îndeplinirii atribuţiilor specifice; Consiliul lecal al comunei Palou Anexa nr.ă Serviciul voluntar pentru situații de urgență Paleu La hotărârea mr, din __ asigură includerea, în planurile de organizare, de dezvoltare urbanistică şi de amenajare a teritoriului, a căilor de acces pentru intervenţii, a lucrărilor pentru realizarea sistemelor de anunţare, alarmare, precum şi de alimentare cu apă în caz de incendiu; asigură imobile și spaţii amenajate corespunzător pentru funcţionarea serviciului de urgenţă voluntar, precum şi mijloacele de comunicaţii necesare; îndeplinește orice alte atribuţii prevăzute de lege pentru apărarea împotriva incendiilor. Primarul are următoarele obligaţii principale: asigură respectarea criteriilor de performanta pentru constituirea serviciului de urgenţă voluntar şi elaborarea regulamentului de organizare şi funcţionare al acestuia: coordonează organizarea permanentă a intervenţiei în caz de incendiu la nivelul unităţii administrativ-teritoriale, asigură participarea la intervenție a serviciului voluntar de urgență cu mijloacele din dotare și conducerea intervenției, până la stingerea incendiului ori până la sosirea forțelor inspectoratului: asigură controlul respectării măsurilor de apărare împotriva incendiilor pe timpul adunărilor sau al manifestărilor publice; asigură controlul respectării măsurilor de apărare împotriva incendiilor la construcţiile şi instalaţiile tehnologice aparținând domeniului public şi privat al unității administrativ-teritoriale, precum şi la instituţiile publice; asigură realizarea şi menţinerea în stare de funcţionare a căilor de acces, a sistemelor de anunțare, alarmare, precum şi de alimentare cu apă în caz de incendiu; organizează şi execută, prin serviciul de urgență voluntar, controlul respectării regulilor de apărare împotriva incendiilor la gospodăriile cetăţeneşti; informează populaţia cu privire la modul de comportare și de intervenţie în caz de incendiu; asigură încadrarea serviciului de urgenţă voluntar cu personal atestat în condiţiile legii, precum şi pregătirea profesională şi antrenarea acestuia; asigură condiţiile pentru participarea la concursuri a serviciilor de urgenţă voluntare şi a cercurilor de elevi Prietenii pompierilor, asigură dotarea serviciilor de urgenţă voluntare, potrivit normelor, cu mijloace tehnice pentru apărare împotriva incendiilor şi echipamente de protecţie specifice, carburanţi, lubrifianţi şi alte mijloace necesare susținerii operaţiunilor de intervenţie, inclusiv hrana şi antidotul pentru participanţii la intervenţiile de lungă durată; informează de îndată, prin orice mijloc, inspectoratul despre izbucnirea şi stingerea, cu forțe şi mijloace proprii, a oricărui incendiu pe raza unităţii administrativ- teritoriale, iar în termen de 3 zile lucrătoare completează şi trimite acestuia raportul de intervenţie; Consiliul local al comunei Paleu Anexa nr.3 Serviciul voluntar pentru situații de urgență Paleu La hotărârea nr,___ din — comunică de indată inspectoratului scoaterea şi repunerea din/in funcţiune a oricărei autospeciale de intervenţie, precum și, în scris, dotarea cu autospeciale de intervenţie noi; — asigură, prin mijloacele avute la dispoziţie, desfăşurarea activităţilor de informare şi educaţie antiincendiu a populaţiei; Structura organizatorică a serviciului voluntar se compune din: Structura Funcţii Comandă Şef serviciu voluntar ' Compartiment pentru prevenire Şef compartiment prevenire Specialist prevenire structuri din subordinea consiliului local Specialist prevenire la gospodării populaţiei Formaţie de Set formaţie intervenţie intervenție Echipă stingere incendii Șef echipă specializată Servant Echipa de avertizare Șef echipă specializată nalarmare- Servant căutare-deblocare- salvare-evacuare Compartiment atelier prapriu de întreținere și | Nu este cazul reparaţii: Dispecerat. Nu este cazul 2, Atribuţiile serviciului Conform art. 34 din legea 307 din 2006, privind apărarea împotriva incendiilor, cu completările şi modificările ulterioare serviciile de urgenţă voluntare au următoarele atribuţii principale: a) desfășoară activități de informare și instruire privind cunoașterea şi respectarea regulilor şi a măsurilor de apărare împotriva incendiilor; b) verifică modul de aplicare a normelor, reglementărilor tehnice şi dispoziţiilor care privesc apărarea împotriva incendiilor, în domeniul de competență; c) asigură intervenţia pentru stingerea incendiilor, salvarea, acordarea primului ajutor şi protecția persoanelor, a animalelor şi a bunurilor periclitate de incendii sau în alte situaţii de urgenţă. 3. Atribuţiile compartimentului şi ale specialiștilor pentru prevenire Activitatea de prevenire a situaţiilor de urgenţă desfăşurată de către serviciul voluntar pentru situaţii de urgenţă, reprezintă totalitatea acţiunilor specifice planificate și realizate, potrivit legii, în vederea preîntâmpinării, reducerii sau eliminării riscurilor de producere a situaţiilor de urgenţă şi a consecinţelor acestora, a protecţiei populaţiei, a mediului, a bunurilor şi valorilor. Consiliul local al comunei Paleu Anexa nr.3 Serviciul voluntar pentru situaţii de urgență Pulcu La hotărârea mr._____ din Formele activității de prevenire pentru serviciul voluntare pentru situaţii de urgență sunt: controlul, asistenta tehnică de specialitate, verificarea şi informarea preventivă a populaţiei. Scopurile activităţii de prevenire sunt: a) asigurarea respectării prevederilor actelor normative și ale celorlalte reglementări privind apărarea împotriva incendiilor şi protecția civilă; b) identificarea, evaluarea şi analizarea pericolelor potenţiale prin aprecierea posibilităților de apariţie a lor și a consecințelor acestora asupra vieţii oamenilor, mediului şi bunurilor materiale; €) conştientizarea riscurilor prin schimbul reciproc de informaţii dintre personalul care execută controlul de prevenire, factorii de decizie, personalul angajat și alte persoane interesate sau implicate; d) informarea populaţiei şi a salariaţilor privind pericolele potenţiale, precum şi modul de comportare în situaţii de urgenţă. La nivelul localităţii, activitatea de prevenire este coordonată de primar, Activităţile de prevenire în sectorul de competentă se desfășoară: a) de două ori pe an, de regulă primăvara şi toamna, la gospodăriile populaţiei; b) premergător începerii anului şcolar şi sezonului rece, la unităţile de învățământ; e) o dată pe an, la operatorii economici și instituțiile publice din subordinea consiliului local: d) anterior şi pe timpul adunărilor sau manifestărilor publice; e) la solicitarea conducătorilor operatorilor economici din sectorul de competentă, cu care s- au încheiat contracte de intervenție; î) pentru verificarea petițiilor cetățenilor în probleme privind situaţiile de urgenţă, cu scopul de a face propuneri primarului pentru soluționarea acestora. Din compartimentul pentru prevenire poate face parte și personalul echipelor specializate, precum şi personalul care deţine competenţe certificate pentru a desfăşura activităţi de verificare, curățare și reparare a coșurilor de fum. 4. Atribuţi [...]