HCL 12/2024 Paleu adoptată

ROMANIA JUDEŢUL BIHOR COMUNA PALEU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 12 din 30.01.2024 Privind aprobarea Regulamentului-cadru privind modul de utilizare al microbuzului de transport şcolar pentru anul școlar 2023-2024 din Comuna Paleu Având în vedere raportul de specialitate nr.863 din data de 23.01.2024 , referatul de aprobare nr.864 din data de 23.01.2024 şi proiectul de hotărâre nr. 865 din data de 23.01.2024 Văzând Regulamentul privind modul de utilizare al microbuzului de transport școlar pentru anul şcolar 2023-2024 înaintat de Ministerul Educaţiei prin dna Director prof. Beladi Tamara, înregistrat la Primăria Paleu cu nr. 17295/19.12.2023 Având în vedere: -Legea nr. 198/2023 privind învățământul preuniversitar cu modificările și completările ulterioare -Ordinul Ministrului Educaţiei nr. 4430/2023 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a unităţilor de învățământ preuniversitar -O.G. nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, cu modificările şi completările ulterioare -OUG nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice, cu modificările şi completările ulterioare -Ordinul Ministrului Educaţiei nr. 3060/2014 privind aprobarea Condiţiilor de organizare a taberelor, excursiilor, expedițiilor şi a altor activități de timp liber în sistemul de învățământ preuniversitar Luând în considerare Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public si prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională in administraţia publica locală, republicată cu modificările si completările ulterioare, În baza art. 129 alin. (2) lit.d) şi art. 196 alin. 1 lit. a) din Ordonanţa de urgenţă 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare. Luând în considerare Legea nr. 544/2001 privind liberul acces la informatiile de interes public si prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparența decizională in administraţia publica locală, republicată cu modificările si completările ulterioare, Văzând avizele comisiilor de specialitate În temeiul prevederilor art. 138 alin. (15), art. 196 alin.(1) lit. a), art. 197, art.198, alin. (1), alin. (2) din OUG nr. 57/2020 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulteriorare Consiliul Local al Comunei Paleu HOTĂRĂȘTE Cu 12 voturi „pentru” 0 voturi „împotrivă ”si 0 voturi „abținere” din totalul de 13 consilieri locali în funcţie Art. 1. Se aprobă Regulamentul-cadru privind modul de utilizare al microbuzului de transport școlar pentru anul şcolar 2023-2024 din Comuna Paleu, conform anexei 1 la prezenta hotărâre 417166, Paleu nr. 18 Tel/Fax: +4 0259.451.007 E-mail: primaria &paleu.ro www.paleu.ro Art.2- Prezenta hotărâre se va comunica cu: -Instituţia Prefectului-Judeţul Bihor -dna director școală primară Paleu -primarul comunei Paleu -site-ul primăriei Paleu -La dosar PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ, BODI VASILE Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL AL COMUNEI PALEU, IAKOB VILMA 417166, Paleu nr. 18 Tel/Fax: +4 0259.451.007 E-mail: primaria 2paleu.ro www.paleu.ro PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR.12/30.01.2024 Nr.ert. Operaţiuni efectuate Data ZZ/LL/AN Semnătura persoanei responsabile să efectueze procedura l Adoptarea hotărârii 1)s-a făcut cu majoritate 30.01.2024 a simplă 0 absolută 0 calificată 2 |Comunicarea către primar 2) 30.01.2024 3 Comunicarea către prefectul judeţului 3) 13.02.2024 4 |Aducerea la cunoştinţa publică 4)+5) 13.02.2024 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual 4)+5) 6 Hotărârea devine obligatorie 6) sau produce efecte juridice 7), după caz Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: DDArt. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie." 2)Art. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului.” 3)Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării 4)Art. 197 alin. (4): "Hotărârile se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei." S)Art. 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor - cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult $ zile de la data comunicării oficiale către prefect." 6)Art. 198 alin. (1): "Hotărârile cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." 7)Art. 199 alin. (2): "Hotărârile cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează.” 417166, Paleu nr. 18 Tel/Fax: +4 0259.451.007 E-mail: primaria Opaleu.ro www.paleu.ro Şcoala Primară Nr. | Comuna PALEU A E Nr.20, Cod poştal 417166 MINISTERUL EDUCAȚIEI Tel/fax 0259 / 45-10-00 Email: pj.paleu(â/ gmail.com Aprobat CL, Primăria Paleu REGULAMENT PRIVIND MODUL DE UTILIZARE A MICROBUZULUI DE TRANSPORT ŞCOLAR AN ȘCOLAR 2023 - 2024 CAPITOLUL SCOPUL Art. 1 Scopul principal al utilizării mijlocului de transport şcolar, este transportul dus-întors al elevilor, între localitatea de domiciliu a acestora şi unitatea de învățământ în care îşi desfăşoară cursurile. Art. 2 Alte scopuri de utilizare pentru activităţi specific educaţionale sunt: - transportul elevilor cu ocazia manifestărilor culturale și competițiilor sportive prevăzute în calendarele de activităţi ale Ministerului Educaţiei; - transportul elevilor cu ocazia vizitelor de studiu; - transportul elevilor cu ocazia parteneriatelor școlare; - transportul elevilor cu ocazia realizării unor activităţi din proiectele educaţionale școlare și extraşcolare în care unitatea de învățământ este implicată; - transportul cadrelor didactice la unitatea de învățământ, la conferinţe, întâlniri de lucru. consfătuiri şi/sau alte activităţi care au ca beneficiar final elevul, la activități din cadrul unor proiecte educaţionale, școlare sau extraşcolare comune, care să avantajeze dezvoltarea elevilor fără a perturba sub nicio formă transportul elevilor la unitatea de învățământ și la domiciliul acestora, după terminarea orelor de curs. Art. 3 Pentru folosirea mijlocului de transport şcolar în scopurile prevăzute la art. 2 este nevoie, după caz, de avizul conform al Inspectoratului Școlar. Avizul se obţine în urma întocmirii de către directorul unităţii de învățământ a unui memoriu justificativ în acest sens. Art. 4 a) Utilizarea microbuzului şcolar pentru transportul elevilor este permisă doar dacă acesta îndeplineşte toate condiţiile legale (se află în stare tehnică corespunzătoare, este dotat conform legislaţiei în vigoare, unitatea posedă certificat de transport în cont propriu pentru microbuzul respectiv, sunt achitate taxele de drum, asigurarea RCA, asigurare pentru persoanele transportate, etc), b) Cheltuielile implicate de îndeplinirea condiţiilor prevăzute la aliniatul a cad în sarcina Consiliului Local şi trebuie prevăzute ca atare în bugetul acestuia. CAPITOLUL II UTILIZAREA MICROBUZULUI Art. 5 Pentru microbuzul de transport şcolar, conducerea unităţii de învăţământ stabileşte în cadrul Consiliului de Administraţie, graficul microbuzului școlar: orarul de funcţionare, traseul, numărul de elevi transportaţi într-o cursă şi numărul de curse efectuate zilnic. Art. 6 (1) La stabilirea orarului de funcţionare se vor avea în vedere: orele de începere ale cursurilor; — timpul necesar parcurgerii traseului; — starea drumurilor; — condiţiile meteo în funcţie de anotimp; — numărul de curse efectuat de respectivul mijloc de transport; — orice alt factor care poate influenţa graficul de funcţionare. (2) În cazuri bine justificate se solicită printr-un memoriu justificativ aprobarea Inspectoratului Școlar pentru decalarea orelor de începere a cursurilor. Art. 7 (1) Conducătorul auto va completa cu informaţii corecte/reale - foile de parcurs şi foile de activitate zilnică. (2) Stațiile de îmbarcare-debarcare, precum şi orele de îmbarcare-debarcare vor fi trecute obligatoriu în foaia de parcurs a conducătorului auto (dus şi întors). (3) Pentru orice incident petrecut în timpul îmbarcării - debarcării elevilor, în alte locuri decât cele stabilite, va fi răspunzător direct conducătorul auto. (4) Conducătorul auto va asigura supravegherea elevilor şi va răspunde de securitatea acestora. (5) Pe toată durata efectuării deplasării, conducătorul auto va fi direct răspunzător de buna desfăşurare a deplasării, de integritatea fizică a elevilor, precum şi de respectarea programului și a condiţiilor aprobate pentru deplasare. Art. 8 Numărul de elevi transportaţi într-o cursă nu poate depăşi numărul locurilor. Elevii vor fi instruiți cu privire la normele de comportament şi siguranță pe toată perioada efectuării transportului. Art. 9 Angajaţii unităţii nu au obligaţia însoţirii preşcolarilor/elevilor care fac naveta, pe microbuzul şcolar pus la dispoziţie de autorităţile administraţiei publice locale. Art. 10 Pentru transportul şcolar dedicat, conducerea unităţii și reprezentații autorităților administraţiei publice locale vor colabora în vederea susţinerii și monitorizării modului în care se desfășoară transportul cu microbuzul școlar. Art. 11 În cazuri bine justificate şi fără a perturba graficul de transport al elevilor, microbuzul şcolar poate fi folosit şi pentru transportul cadrelor didactice sau altor categorii de angajaţi ai unităţii de învăţământ, specificându-se exact, nominal persoanele angajate ale unităţii de învățământ care se deplasează, pe ce rute şi pe grafice orare. Art. 12 (1) Microbuzul şcolar nu poate efectua transport public de persoane la terțe persoane sau unităţi. (2) Se interzice cu desăvârşire transportul simultan al elevilor şi al altor persoane care nu sunt angajaţi ai unităţii de învăţământ deservite de microbuzul şcolar. (3) Răspunderea disciplinară pentru încălcarea prevederilor acestui articol aparţine conducătorului mijlocului de transport şi poate conduce în funcţie de repetabilitate şi gravitate până la desfacerea contractului de muncă. Art. 13 Microbuzul şcolar poate efectua transport de persoane în afara graniţelor ţării (în spaţiul Uniunii Europene) în condiţiile legii şi cu respectarea tuturor regulamentelor naţionale şi internaţionale privind transportul rutier public de persoane. Art. 14 Responsabilitatea privind eliberarea foilor de parcurs, semnarea, precum şi trimiterea conducătorului auto cu microbuzul şcolar pe traseele stabilite o are coordonatorul de transport al unităţii de învățământ (sau a Consiliului Local în cazul în care microbuzul este înmatriculat pe acesta), cu respectarea cu stricteţe a regulamentelor de transport persoane intern şi internaţional. CAPITOLUL III REGULI PRIVIND COMPORTAREA ELEVILOR ÎN CONDIŢIILE TRANSPORTULUI CU MICROBUZUL ŞCOLAR Art. 15 Având în vedere că transportul elevilor între localitatea de domiciliu și şcoală este asigurat de un microbuz școlar, se impune respectarea cu stricteţe de către toți elevii unităţii de învățământ care beneficiază de transport școlar a următoarelor reguli de comportare: 15 Așteptarea microbuzului școlar se face în curtea unităţii de învățământ sau într-o sală de clasă și niciun elev nu părăsește grupul decât în momentul în care microbuzul a oprit la locul în care elevii trebuie să urce. Așteptarea microbuzului în curtea unităţii de învățământ și urcarea elevilor în mijlocul de transport se face sub supravegherea directă a profesorilor de serviciu, elevilor revenindu-le sarcina să asculte și să urmeze cu stricteţe indicaţiile acestora. Urcarea în microbuz se face în perfectă ordine şi linişte. În microbuz, fiecare elev rămâne aşezat pe locul lui până la destinaţie. Se interzice cu stricteţe folosirea, în joacă sau cu intenţie, a oricăror obiecte care ar putea conduce la vătămarea corporală sau ar pune în pericol viaţa vreunei persoane din microbuz. „ Pe toată durata transportului, se păstrează liniștea în microbuz pentru a nu distrage în niciun fel atenţia șoferului, nu se aruncă pe jos gunoaie, nu se deteriorează mobilierul din interior şi nu se deschis ușile sau geamurile în timpul mersului. Coborârea din microbuz se face în ordine, după coborâre așteptându-se plecarea microbuzului din staţie, fiind interzisă traversarea prin faţa sau prin spatele acestuia. 7. Este interzisă distrugerea şi deteriorarea bunurilor din interiorul şi exteriorul microbuzului. Elevilor care distrug, componente ale mijlocului de transport, li se poate interzice deplasarea cu acest mijloc pe o perioadă determinată de timp. 8. Adoptaţi o atitudine decentă (fără injurii, violență, gălăgie etc.). 9. Elevilor le este interzis să ţipe, să se împingă, să se bată cu colegii, să vorbească urât colegilor, şoferului, profesorului însoțitor, dacă este cazul, să lase și să arunce obiecte din microbuz. 10. Elevilor care nu respectă regulile privind folosirea transportului școlar, li se interzice să mai circule cu acesta, fiind sancționaţi potrivit prevederilor Statutului elevilor. 11. Răspunderea securităţii elevilor din stația de debarcare până acasă şi de acasă până în staţia de debarcare revine exclusiv părinţilor/reprezentanţilor legali. CAPITOLUL IV CONDUCĂTORUL AUTO Art. 16 Ocuparea postului de conducător auto se face cu respectarea legislaţiei în vigoare. Art. 17 În cazul în care postul de conducător auto este aflat în statul de funcţii al unităţii de învățământ, răspunzător pentru organizarea concursului de ocupare a postului este directorul unităţii, care va face toate demersurile legale în acest sens. Art. 18 În cazul în care postul de conducător auto este aflat pe lista de posturi a Primăriei, răspunzător pentru organizarea concursului pe acest post este Primăria , care va face toate demersurile privind organizarea acestui concurs, conform legislaţiei în vigoare. Art. 19 Bibliografia, datele de desfăşurare, modalitatea de examinare, componenţa dosarului de concurs, etc. vor fi afişate în mod obligatoriu la sediul unităţii de învăţământ în conformitate cu prevederile legale. Art. 20 Subiectele de concurs se vor stabili de către comisie şi vor cuprinde obligatoriu itemi din: 4+ codul rutier completat şi actualizat la data concursului; + conduită preventivă în circulaţia rutieră; + măsuri de prim ajutor în caz de accidente; + timpii de conducere şi odihnă; + reguli de transport în traficul naţional şi internaţional de persoane. Art. 21 (1) Candidatul se consideră admis dacă totalizează minim 50 de puncte dintre care 50 de puncte la proba scrisă. (2) Ocuparea postului se va face în ordine descrescătoare a punctajului total obţinut. (3) În cazul în care niciun candidat nu obţine punctajul minim pentru a fi admis se reorganizează concursul la o dată ulterioară cu respectarea tuturor prevederilor prezentului regulament. Art. 22 Conducătorul auto care a obţinut punctajul cel mai mare va fi angajat pe acest post, încheindu-se contractul de muncă pe o perioadă nedeterminată. În perioada în care conducătorul auto nu efectuează transport cu elevii, acesta va fi la dispoziţia unităţii de învăţământ, prestând alte activităţi specifice, prevăzute în fişa postului. Art. 23 Salarizarea conducătorului auto se va face conform legilor în vigoare, în funcţie de vechime, categorie, etc. Fişa postului de conducător auto va cuprinde obligatoriu cel puţin prevederile prezentului regulament referitoare la conducătorul auto. Art. 24 Programul de lucru al conducătorului auto se va stabili de către angajator conform legislaţiei în vigoare. Acest program va ţine cont de orarul de transport al elevilor, orar ce nu poate fi perturbat. Art. 25 (1) Documentele care vor însoți permanent conducătorul auto, la bordul microbuzului şcolar: > 3 PE PE A PR Cartea de identitate sau Buletin de identitate; Permisul de conducere (obligatoriu categoria „D”); Atestat profesional în original, pentru conducătorii auto care efectuează transport public de persoane în termen de valabilitate; Certificat de înmatriculare în original, având Inspecţia tehnică periodică (ITP) la zi; Asigurare de răspundere civilă auto (RCA), aflată în termen de valabilitate; Asigurare de persoane şi bunuri transportate, aflată în termen de valabilitate; Tabel nominal cu elevii (sau profesorii) transportaţi, vizat de către directorul unităţii: Foaia de parcurs eliberată pentru ziua respectivă, completată, semnată şi ştampilată; Rovinieta (Taxa de drum), aflată în termen de valabilitate. (2) Răspunderea pentru integritatea, existența şi păstrarea tuturor documentelor menţionate o are conducătorul auto al microbuzului şcolar. Art. 26 Responsabilităţi și sarcini ale conducătorului auto: respectă cu stricteţe actele normative care reglementează circulaţia pe drumurile publice; înainte de a pleca în cursă are obligaţia să verifice starea tehnică a autovehiculului pe care îl conduce; efectuează îngrijirea zilnică a autovehiculului; nu pleacă în cursă dacă se constată defecţiuni/nereguli ale autovehiculului şi îşi anunţă imediat coordonatorul de transport pentru a se remedia defecţiunile; preia foaia de parcurs pentru ziua respectivă şi predă foaia din ziua precedentă completată la toate rubricile (după cum indică formularul), diagrame. bonuri de transport, bonuri de combustibil; nu circulă fără ca aparatul tahograf/contorul de înregistrare a numărului de kilometri parcurşi să fie în funcţiune; menţine starea tehnică corespunzătoare a autovehiculului avut în primire; face toate demersurile legale pentru pregătirea de iarnă a microbuzului (anvelope de iarnă, lanţuri antiderapante, verificarea instalaţiilor de climatizare şi încălzire a microbuzului, etc); parchează autovehiculul la locul şi ora stabilite prin foaia de parcurs, respectând regulile de parcare; păstrează certificatul de înmatriculare, copia conformă a licenţei de transport, precum şi actele maşinii în condiţii corespunzătoare şi le prezintă la cerere, organelor de control; se preocupă permanent de îmbunătăţirea cunoştinţelor sale profesionale şi legislative în domeniul transporturilor; execută operativ şi corect sarcinile de serviciu trasate de superiorii ierarhici, respectând disciplina muncii; se comportă civilizat în relaţiile cu cadrele didactice, elevii, colegii de serviciu, superiorii ierarhici şi organele de control; va avea o ţinută decentă şi corespunzătoare unui conducător auto; respectă regulamentul de ordine interioară al unităţii; îndeplineşte orice alte sarcini trasate de conducere; comunică imediat coordonatorului de transport - telefonic sau prin orice alt mijloc - orice eveniment de circulaţie în care este implicat; are obligaţia să nu schimbe poziţia autovehiculului implicat în accident, până la sosirea organelor poliţiei şi să asigure păstrarea urmelor la locul accidentului, dacă acesta a avut ca rezultat moartea, vătămarea integrităţii corporale sau a sănătăţii vreunei persoane sau dacă accidentul constituie infracţiune sau s-a produs ca urmare a unei infracţiuni; se prezintă la examinarea medicală şi psihologică atunci când este trimis de coordonatorul de transport; respectă şi îndeplineşte cu strictețe normele PSI şi protecţia muncii. CAPITOLUL V PARTICIPAREA LA ACTIVITĂȚI EDUCATIVE ŞCOLARE ŞI EXTRAȘCOLARE Art. 27 (1) Efectuarea transportului pentru activităţi educative şcolare şi extraşcolare (inclusiv excursiile) se va efectua de regulă, în afara orelor de curs sau în vacanțe. (2) Este interzisă cu desăvâşire perturbarea graficului de transport şcolar al elevilor la şi de la unitate cu ajutorul microbuzului şcolar. (3) Transport [...]