HCL 36/2025 Orșova adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL MEHEDINȚI CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORŞOVA HOTĂRÂREA Nr.36 privind aprobarea Statutului Municipiului Orşova, judeţul Mehedinţi Având în vedere referatul de aprobare înregistrat la nr.5881 din 10.06.2025, raportul compartimentului de resort din cadrul compartimentului de specialitate al Primarului înregistrat la nr.5909 din 11.06.2025 şi avizul comisiei pentru activităţi economico financiare. administrație publică locală, juridică şi de disciplină. În baza prevederilor Ordinului M.L.P.D.A. nr.25/2021 pentru aprobarea modelului orientativ al statutului unității administrativ-teritoriale. precum și a modelului orientativ al regulamentului de organizare şi funcționare a consiliului local — ANEXA 1, ale art.7 din Legea nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică locală. cu modificările şi completările ulterioare, ale art.1 alin.(2) lit.a) din ANEXA Nr. şi art.104, art.129 alin.(2) lit.a) coroborat cu alin.(3) lit.a) şi art.289 alin.(16) din Ordonanţa de urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: În temeiul art.139 alin.(1) şi art.196 alin.(1) lit.a) din Ordonanţa de urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORȘOVA HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Statutul Municipiului Orşova, județul Mehedinţi. conform anexei care face parte din prezenta hotărâre. Art.2. Cu aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se însărcinează Primarul municipiului Orşova. Adoptată astăzi 30.06.2025 , în municipiul Orşova, judeţul Mehedinţi PRESEDINTE DE SEDINTA FA > CONSILIE LOCAL o 2 Ciprian LOC Ana AA jr. Maria (z LO CONTRA$ MNEAZA, Nr | Operatiuni efectuate Data Semnatura persoanei crt. ZZ/LL/AN responsabile sa efectueze L_ _ | procedura _ 0 l _ __|2 3 l Adoptarea hotararii nr.36/ 30/06/2025 30/06/2025 Vi i s-a facut cu majoritate ___ simpla x absoluta calificata” _ |2 | Comunicarea catre primar” | 71 2472025 | < _ 13 Comunicarea catre prefectul „67..0772025 pr i L__] judetului”! a "4 Aducerea la cunostinta publica” DA 972025 | DE = sută a 5 Comunicarea, numai in cazul celei cu |... . ._. 4 caracter individual”"* 6 | Hotararea devine obligatorie” sau produce | efecte juridice”', dupa caz Anexă la HCL nr.36/30.06.2025 STATUTUL MUNICIPIULUI ORȘOVA, JUDEŢUL MEHEDINȚI CAPITOLUL I Prezentarea generală a unităţii administrativ-teritoriale Art. 1.- (1) Municipiul Orşova este: a) persoană juridică de drept public, cu capacitate juridică deplină şi patrimoniu propriu; b) subiect juridic de drept fiscal; c) titulară a drepturilor şi obligaţiilor ce decurg din contractele privind administrarea bunurilor care aparțin domeniului public şi privat al acesteia, precum şi din raporturile cu alte persoane fizice sau juridice. în condiţiile legii. (2) Municipiul Orşova are sediul social în Orşova. la adresa din b-dul 1 Decembrie 1918, nr.20, cod poștal 225200, județul Mehedinţi, potrivit Nomenclatorului stradal al municipiului Orşova aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al municipiului Orşova nr.103(61)/20.12.2012 şi codul de înregistrare fiscală 4337603, (3) Însemnele specifice ale Municipiului Orşova, judeţul Mehedinţi, sunt: ay stema, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr.511/2007 privind aprobarea stemelor unor municipii, al cărei model este prevăzut în anexa nr.1, la prezentul statut. Art. 2. - (U) Primăria Municipiului Orşovaare reşedinţa în Municipiul Orşova, judeţul Mehedinţi. (2) Municipiul Orşova, judeţul Mehedinţi se delimitează din punct de vedere teritorial la nord cu Comuna Topleţ, la est cu Comuna Iloviţa, la sud cu Dunărea şi la vest cu Comuna Eşelniţa. (3) Municipiul Orşova din judeţul Mehedinţi nu are în componenţă nicio localitate. (4) Municipiul Orşova, potrivit legislaţiei privind amenajarea teritoriului naţional, are rangul II. (5) Prezentarea grafică şi descriptivă, respectiv suprafeţele intravilanului şi extravilanului sunt prevăzute în anexa nr.2 la prezentul statut. Art. 3. - (1) Municipiul Orşova. judeţul Mehedinţi dispune de o reţea hidrografică formată din: fluviul Dunărea, râul Cerna şi afluenții săi. (2) Pe teritoriul Municipiului Orșova, județul Mehedinți, se regăsesc o floră şi faună diverse. (3) Municipiul Orşova. județul Mehedinţi, dispune de o mare diversitate de soluri. (4) Resursele naturale ale Municipiului Orşova: zăcăminte de bentonit. roci de construcție -calcar. (5) Denumirea şi lungimea râurilor şi lacului, denumirea florei şi faunei precum şi solurile de pe raza teritorială a Municipiului Orşova, județul Mehedinţi, se regăsesc în anexa nr.3 la prezentul statut. Art. 4.- (1) Municipiul Orşova s-a înființat în noiembrie 1990. (2) Prima atestare documentară a Municipiului Orşova datează din perioada romană, secolul II e.n. (3) Evoluţia istorică a Municipiului Orşova, județul Mehedinţi. se regăsește în anexa nr.4 la prezentul statut. Art. 5. - (1) Populaţia Municipiului Orşovanumără 11.315 locuitori. conform datelor comunicate de INS la data de 01.07.2024. (2) Componenţa şi structura populaţiei Municipiului Orşova, judeţul Mehedinţi, se regăseşte în anexa nr.5 prezentul statut. (3) Aspectele privind numărul populaţiei se actualizează în urma recensământului în vederea respectării dreptului cetăţenilor aparţinând unei minorităţi naţionale de a folosi limba lor maternă în relaţia cu administraţia publică locală şi cu serviciile deconcentrate. CAPITOLUL II Autorităţile administraţiei publice locale Art. 6.- (1) Autorităţile administraţiei publice locale sunt: a) Consiliul Local al Municipiului Orşova. județul Mehedinţi. reprezintă autoritatea deliberativă de la nivelul Municipiului Orşova. Consiliul Local al Municipiului Orşova este format din 17 membri; b) Primarul Municipiului Orşova. ca autoritate executivă; €) La nivelul Municipiului Orșova, consiliul local a ales un viceprimar. numele acestuia fiind [persoană fizică]. (2) Apartenența politică a consilierilor locali este următoarea: PNL-8, PSD-5, AUR-4. (3) Constituirea Consiliului Local al Municipiului Orşova s-a constatat prin Ordinul prefectului judeţului Mehedinţi nr.391 din 18.10.2024. (4) Componenţa nominală, perioada/perioadele de exercitare a mandatelor aleşilor locali. precum şi apartenenţa politică a acestora, începând cu anul 1992. sunt prevăzute în anexa nr. 6.a la prezentul statut, respectiv în anexa nr. 6.b la prezentul statut, după caz. Art, 7. - (1) Autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi și retrage titlul de cetăţean de onoare persoanelor fizice române sau străine pentru Municipiul Orşova. (2) Autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conteri certificatul de fiu/fiică al/a Municipiului Orşova persoanelor fizice române sau străine pentru Municipiul Orşova. (3) Criteriile potrivit cărora autorităţile administraţiei publice locale au dreptul de a conferi şi retrage titlul de cetățean de onoare persoanelor fizice române sau străine, precum și procedura aplicabilă pentru acordarea titlului şi certificatului de fiu/fiică al/a municipiului Orşova, judeţul Mehedinţi, se regăsesc în anexa nr.7 la prezentul statut. CAPITOLUL III Căi de comunicaţii Art. 8. - (1) Raza teritorială a Municipiului Orşova. judeţul Mehedinţi, este tranzitată. după caz, de una sau mai multe dintre următoarele reţele de transport, potrivit prevederilor Legii nr. 363/2006 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional - Secţiunea 1 - Reţele de transport, cu modificările şi completările ulterioare: a) rețeaua rutieră; b) reţeaua de căi ferate; c) rețeaua de căi navigabile interioare și porturi; (2) Reţeaua de transport prevăzută la alin. (I)lit. a)este formată. potrivit Ordonanţei Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată. cu modificările şi completările ulterioare, din drumuri de interes național şi drumuri de interes local, astfel cum sunt prezentate în anexa nr. 8.a la prezentul statut. (3) Reţeaua de transport prevăzută la alin. (1) lit. b), potrivit prevederilor Legii nr. 363/2006, cu modificările ulterioare, cuprinde: linii de cale ferată convenţionale, linii de cale ferată de interes local, pe trasee noi sau poduri noi. după caz. astfel cum sunt prezentate în anexa nr. 8.b la prezentul statut. (4) Reţeaua de transport prevăzută la alin. (1) lit. c), potrivit prevederilor Legii nr. 363/2006, cu modificările ulterioare, cuprinde: căi navigabile la care se vor executa lucrări de amenajare; puncte de traversare cu bacul şi de acostare pentru nave de pasageri, la care se vor executa lucrări de modernizare; puncte de trafic RO - RO noi; porturi la care se vor executa lucrări de modernizare: porturi noi sau porturi turistice şi debarcadere pentru nave de pasageri. după caz, astfel cum sunt prezentate în anexa nr. 8.c prezentul statut. CAPITOLUL IV Principalele instituţii care își desfășoară activitatea pe raza teritorială a unităţii administrativ-teritoriale Art. 9.- (1) Reţeaua școlară de la nivelul Municipiului Orşova. judeţul Mehedinţi. potrivit Legii educaţiei naţionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, cuprinde numărul total de unități de învăţământ de stat şi particular preuniversitar. acreditate. respectiv autorizate să funcţioneze provizoriu. numărul total al unităţilor de învățământ preuniversitar, înființate în structura universităţilor de stat. şi numărul total al furnizorilor de educaţie autorizaţi să funcţioneze provizoriu. (2) Pe raza teritorială a Municipiului Orşova, județul Mehedinţi îşi desfăşoară activitatea un număr total de 4 (patru) unităţi de învățământ de stat. (3) Pe raza teritorială a Municipiului Orşova. judeţul Mehedinţi nu îşi desfăşoară activitatea universități. academii de studii. institute, şcoli de studii superioare de stat private sau confesionale, după caz. (4) Unităţile de învățământ sunt prezentate în anexa nr.9 la prezentul statut. (5) Municipiul Orşova, judeţul Mehedinţi susține unităţile de învăţământ şi furnizorii de educaţie prevăzuţi la alin. (1) potrivit prevederilor Legii nr. 1/2011. Art, 10. - (1)Pe raza teritorială a Municipiului Orşova. judeţul Mehedinţi îşi desfăşoară activitatea o instituție de cultură. (2) Pe raza teritorială a Municipiului Orşova. județul Mehedinţi se organizează 2 (două) manifestări culturale. (3) Tipul şi denumirea instituţiilor de cultură ori tipul şi denumirea manifestărilor culturale se regăsesc în anexa nr.9 la prezentul statut. (4) Municipiul Orşova. judeţul Mehedinţi participă la finanțarea manifestărilor culturale de la bugetele locale. din venituri proprii. fonduri externe rambursabile şi nerambursabile. contracte cu terţii, după caz, potrivit legii. Art. 11.- (1) Pe raza teritorială a Municipiului Orşova, judeţul Mehedinţi se asigură una sau mai multe dintre următoarele forme de asistență medicală. după caz: a) asistenţă medicală profilactică și curativă; b) asistenţă medicală de urgenţă; c) asistenţă medicală de hemotransfuziologie. transfuzie sanguină sau alte servicii de asistenţă medicală şi prestații autorizate conform legii. (2) Municipiul Orşova, județul Mehedinţi participă la finanțarea activităţilor de asistenţă de sănătate publică de la bugetele locale, din venituri proprii, fonduri externe rambursabile și nerambursabile, contracte cu terţii, după caz, potrivit legii. (3) Asistenţa medicală prevăzută la alin. (1) lit. a) se realizează. dacă este cazul, prin: a) cabinete medicale ambulatorii ale medicilor de familie şi de alte specialități, centre de diagnostic şi tratament, centre medicale, centre de sănătate, laboratoare, precum şi prin alte unități sanitare publice și private, după caz; b) unităţi sanitare publice cu paturi. (4) Asistenţa medicală prevăzută la alin. (1) lit. b)se asigură. dacă este cazul, prin unităţi specializate de urgenţă şi transport sanitar publice sau private, precum și prin structuri de primire a urgenţelor, organizate în acest scop. (5) Lista cu numărul și denumirea unităţilor prin care se asigură asistenţa medicală sunt prezentate în anexa nr. 9 la prezentul statut. Art. 12. - (1) Pe raza teritorială a Municipiului Orşova. judeţul Mehedinţi se asigură servicii sociale definite potrivit art. 30 din Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare. (2) Municipiul Orşova. judeţul Mehedinţi asigură cadrul pentru furnizarea serviciilor sociale prevăzute la alin. (1). (3) Lista cu tipul serviciilor sociale asigurate de Municipiul Orşova, județul Mehedinţi se regăsește în anexa nr. 9 la prezentul statut. Art. 13. - (1)Pe raza teritorială a Municipiului Orşova. judeţul Mehedinţi îşi desfăşoară activitatea. | (unu) instituţie de presă în domeniul presei scrise, media on-line şi/sau. după caz, media audiovizual. (2) Lista cu denumirea instituţiilor de presă prevăzute la alin.(1) se regăseşte în anexa nr.9 la prezentul statut. Art. 14. - (1)Pe raza teritorială a Municipiului Orşova. judeţul Mehedinţi îşi desfăşoară activitatea, 3 (trei) cluburi ale copiilor, cluburi sportiv-şcolare. (2) Lista cu denumirea cluburilor prevăzute la alin. (1) se regăsește în anexa nr.9 prezentul statut. CAPITOLUL V Funcţiuni economice ale unității administrativ-teritoriale Art. 15. - Principalele funcțiuni economice. capacităţi de producţie diversificate din sectorul secundar și terțiar. precum şi din agricultură sunt prevăzute în anexa nr.10 la prezentul statut. CAPITOLUL VI Bunurile din patrimoniul unităţii administrati v-teritoriale Art. 16. - (1) Patrimoniul Municipiului Orşova, județul Mehedinţi este compus din bunurile mobile şi imobile care aparțin domeniului public şi domeniului privat al municipiului Orşova. judeţul Mehedinţi. precum și din totalitatea drepturilor şi obligaţiilor cu caracter patrimonial. (2) Inventarul bunurilor aflate în patrimoniul Municipiului Orșova. judeţul Mehedinţi. întocmit şi atestat prin Hotărârea Guvernului nr.963/2002 modificată și completată prin Hotărârea Guvernului nr.990/2006. se găseşte în anexa nr. 11 la prezentul statut. (3) Inventarul bunurilor din domeniul public al Municipiului Orşova, judeţul Mehedinţi. în conformitate cu prevederile art. 289 din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ. cu modificările şi completările ulterioare, se găseşte în anexa nr.1 1 la prezentul statut. (4) Inventarul bunurilor aflate în patrimoniul Municipiului Orșova, judeţul Mehedinţi se actualizează ori de câte ori intervin evenimente de natură juridică şi se publică pe pagina de internet a Primăriei Municipiului Orşova. județul Mehedinţi. în secțiunea dedicată acestui statut. CAPITOLUL VII Serviciile publice existente Art. 17. - “Serviciile comunitare de utilităţi publice furnizate la nivelul Municipiului Orşova. judeţul Mehedinţi sunt, după caz: a) serviciul public de alimentare apă şi canalizare, furnizat de S.C. Floricola S.A.; b) serviciul public de salubrizare, furnizat de: S.C. Floricola S.A.; €) serviciul public de iluminat, furnizat de CEZ DISTRIBUȚIE S.A. Art. 18. - Transportul şi distribuţia energiei electrice de pe raza teritorială a Municipiului Orşova. judeţul Mehedinţi sunt furnizate de Distribuţie Energie Oltenia. Art. 19. - Serviciul public de administrare a domeniului public al Municipiului Orșova. judeţul Mehedinţi este în gestiune directă — compartiment în cadrul aparatului de specialitate al Primarului. CAPITOLUL VIII Atribuirea şi schimbarea denumirilor de străzi, pieţe şi de obiective de interes public local Art. 20.- (1) Municipiul Orşova. atribuie sau schimbă denumirile de: străzi. pieţe şi de obiective de interes public local. precum şi pentru obiective şi instituţii de interes local aflate în subordinea sa, cu respectarea prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri, aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003. cu modificările și completările ulterioare. (2) În situaţia în care, prin proiectele de hotărâri ale consiliilor locale. se propune atribuirea ca denumire a unor nume de personalităţi ori evenimente istorice. politice. culturale sau de orice altă natură ori schimbarea unor astfel de denumiri. aceste hotărâri vor putea fi adoptate numai după ce au fost analizate şi avizate de comisia de atribuire de denumiri judeţeană. respectiv a municipiului Bucureşti. în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri. aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003. cu modificările şi completările ulterioare. (3) Schimbarea denumirilor instituţiilor publice şi a obiectivelor de interes judeţean. se face prin hotărâre a consiliului judeţean. cu avizul consiliului local pe al cărui teritoriu administrativ sunt amplasate instituţiile şi obiectivele în cauză. în conformitate cu prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 63/2002 privind atribuirea sau schimbarea de denumiri. aprobată cu modificări prin Legea nr. 48/2003, cu modificările şi completările ulterioare. CAPITOLUL IX Societatea civilă, respectiv partidele politice. sindicatele, cultele şi organizaţiile nonguvernamentale care îşi desfăşoară activitatea în unitatea administrativ-teritorială Art. 21. - (1) Municipiul Orşova. judeţul Mehedinţi realizează un cadru de cooperare sau asociere cu organizații neguvernamentale, asociaţii şi cluburi sportive, instituţii culturale şi artistice. organizaţii de tineret, în vederea finanțării şi realizării unor acțiuni sau proiecte care vizează dezvoltarea comunităţii. (2) Municipiul Orşova. judeţul Mehedinţi acordă o atenţie deosebită proiectelor culturale şi educative cu caracter local. regional. naţional, european şi internaţional. care se încadrează în strategia de dezvoltare a unităţii administrativ- teritoriale. (3) Municipiul Orşova, judeţul Mehedinţi poate acorda finanţări nerambursabile de la bugetul local, în baza Legii nr. 350/2005 privind regimul finanţărilor nerambursabile din fonduri publice alocate pentru activităţi nonprofit de interes general. cu modificările şi completările ulterioare. (4) Lista cu denumirea principalelor organizaţii neguvernamentale care îşi desfăşoară activitatea pe raza teritorială a Municipiului Orşova, județul Mehedinţi se regăseşte în anexa nr. 12 la prezentul statut. Art. 22. - (1) Pe teritoriul Municipiului Orşova, județul Mehedinţi îşi desfăşoară activitatea 3 (trei) partide politice sau organizaţii aparţinând minorităţilor naţionale, înfiinţate în condiţiile Legii partidelor politice nr. 14/2003. republicată. cu modificările şi completările ulterioare. (2) Lista partidelor politice care îşi desfăşoară activitatea în Municipiul Orșova. județul Mehedinţi. se găseşte în anexa nr. 12 la prezentul statut. Art. 23. - (1) Pe teritoriul Municipiului Orşova, județul Mehedinţi, îşi desfășoară activitatea 6 (şase) organizaţii sindicale sau asociaţii profesionale, după caz. (2) Lista organizaţiilor sindicale sau asociaţiilor profesionale, după caz. care îşi desfăşoară activitatea în Municipiul Orşova, judeţul Mehedinţi se găsește în anexa nr. 12 la prezentul statut. Art. 24. - (1) În Municipiul Orşova. judeţul Mehedinţi, îşi desfăşoară activitatea următoarele culte religioase: Biserica Ortodoxă Română; Biserica Romano-Catolică; Biserica Evanghelică Română; Biserica Adventistă de Ziua a Șaptea din România: Organizaţia Religioasă "Martorii lui Iehova”. (2) Lista cu denumirile lăcaşelor aparţinând cultelor religioase prevăzute la alin. (1) se regăseşte în anexa nr. 12 la prezentul statut. CAPITOLUL X Participare publică Art. 25. - Populaţia din Municipiul Orşova, judeţul Mehedinţi este consultată şi participă la dezbaterea problemelor de interes local sau judeţean, după caz. astfel: a) prin intermediul referendumului local. organizat în condiţiile legii; b) prin intermediul adunărilor cetăţeneşti organizate pe cartiere şi/sau zone ori străzi; c) prin dezbaterile publice asupra proiectelor de acte administrative; d) prin participarea la şedinţele consiliului local: [...]