HCL 78/2018 Orăștie adoptată

ROMÂNIA JUDEłUL HUNEDOARA MUNICIPIUL ORĂŞTIE CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 78 /2018 privind aprobarea documentaŃiei tehnico-economice ( faza D.A.L.I) şi a indicatorilor tehnico-economici pentru Proiectul „Restaurare, consolidare şi conservare Cetatea Orăştiei”, JudeŃul Hunedoara Consiliul local al municipiului Orăştie, JudeŃul Hunedoara; Având în vedere : - proiectul de hotărâre nr.82/2018, expunerea de motive a Primarului nr.4438/28.03.2018, raportul DirecŃiei tehnice nr.4439/28.03.2018 şi raportul de avizare al comisiei economice; - Programul OperaŃional Regional, Axa Prioritară 5 : „ÎmbunătăŃirea mediului urban şi conservarea, protecŃia şi valorificarea durabilă a patrimoniului cultural, Prioritate de InvestiŃii 5.1 : Conservarea, protejarea, promovarea şi dezvoltarea patrimoniului natural şi cultural”; În baza prevederilor H.G nr.907/2016 privind etapele de elaborare şi conŃinutul-cadru al documentaŃiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiŃii finanŃate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare şi ale art.V din O.U.G nr.26/2012 privind unele măsuri de reducere a cheltuielilor publice şi întărirea disciplinei financiare şi de modificare şi completare a unor acte normative. În temeiul prevederilor art.44 din Legea nr.273/2006 privind finanŃele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, ale art.36, alin.(4), lit.d şi art.45, alin.(1) din Legea administraŃiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE : Art.1 : Se aprobă documentaŃia tehnico – economică, faza DocumentaŃie de Avizare a Lucrărilor de IntervenŃie (DALI), pentru proiectul „Restaurare, consolidare si conservare Cetatea Orăştiei” din municipiul Orăştie, JudeŃul Hunedoara”. Art.2 : Se aprobă indicatorii tehnico-economici ai proiectului - „Restaurare, consolidare şi conservare Cetatea Orăştiei”, JudeŃul Hunedoara, conform anexei la prezenta hotărâre. Art.3 : Se aprobă depunerea spre finanŃare şi implementarea proiectului “Restaurare, consolidare şi conservare Cetatea Orăştiei” în cadrul Programului OperaŃional Regional, Axa Prioritară 5 : „ÎmbunătăŃirea mediului urban şi conservarea, protecŃia şi valorificarea durabilă a patrimoniului cultural, Prioritate de InvestiŃii 5.1 : Conservarea, protejarea, promovarea şi dezvoltarea patrimoniului natural şi cultural”. Art.4 : La data adoptării prezentei hotărâri se abrogă HCL nr.166/2016.  Art.5 : Prezenta hotărâre se poate contesta potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Art.6 : Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinŃează Primarul şi DirecŃia tehnică din cadrul aparatului de specialitate al primarului municipiului Orăştie. Art.7 : Prezenta hotărâre se comunică : - InstituŃiei Prefectului - JudeŃul Hunedoara; - Primarului Municipiului Orăştie; - DirecŃiei tehnice; - DirecŃiei economice. Orăştie, 29.03.2018 Preşedinte de şedinŃă, prof.Stănculesc Valentin Silviu Contrasemnează, Secretar, jr.Teodor Iordan Cvorum necesar : 10 voturi Adoptată în şedinŃa ordinară din data de 29 martie 2018, prin vot deschis, cu unanimitate de voturi din totalul de 19 consilieri în funcŃie (17 prezenŃi).  ROMÂNIA JUDETUL HUNEDOARA Anexă MUNICIPIUL ORĂSTIE la HCL nr.78/2018 CONSILIUL LOCAL PRINCIPALII INDICATORI TEHNICO – ECONOMICI (DESCRIEREA INVESTITIEI) „ RESTAURARE, CONSOLIDARE SI CONSERVARE CETATEA ORASTIEI” faza D.A.L.I. actualizat martie 2018 1. VALOAREA TOTALĂ (INV), INCLUSIV TVA (MII LEI) : 22.279,707 MII LEI (1 Euro = 4,6575 lei - infoeuro din luna martie 2018), din care: - CONSTRUCłII-MONTAJ (C+M): 17.543,504 MII LEI 2. EŞALONAREA INVESTIłIEI (INV/C+M): - ANUL I : 1.222,968 MII LEI / 343,990 MII LEI - ANUL II: 10.738,806 MII LEI / 9.179,375 MII LEI - ANUL III: 10.317,933 MII LEI / 8.020,139 MII LEI 3. DURATA DE REALIZARE (LUNI): 36 (perioada dintre începerea prestării serviciilor de proiectare faza PT şi recepŃia la terminarea lucrărilor) 4. CAPACITĂłI (ÎN UNITĂłI FIZICE ŞI VALORICE): InvestiŃia, obiect al proiectului, se realizează asupra următoarelor imobile limitrofe, ce formează un teritoriu compact: 1. Imobilul cu nr. cadastral 63093 înscris în CF 63093 UAT Orăştie, proprietate comună a Parohiei Evanghelice C.A. Orăştie şi Parohiei Reformate Orăştie, parteneri pentru realizarea prezentei investiŃii, din care de interes este Zidul CetăŃii cu turnurile de Est, de Sud şi de Vest având suprafaŃa de 771 mp şi terenul având suprafaŃa totală de 7.820 mp; 2. Imobilul cu nr. cadastral 64655 înscris în CF 64655 UAT Orăştie, proprietate domeniul public a Municipiului Orăştie, având suprafaŃa totală a terenului de 2.661 mp; 3. Imobilul cu nr. cadastral 63080 înscris în CF 63080 UAT Orăştie, proprietate domeniul privat a Municipiului Orăştie, având suprafaŃa totală a terenului de 367 mp; 4. Imobilul cu nr. cadastral 66115 înscris în CF 66115 UAT Orăştie, proprietate domeniul public a Municipiului Orăştie, având suprafaŃa totală a terenului de 2.218 mp; Pe acest aplasament există edificate două construcŃii, ce urmează a fi demolate până la autorizarea lucrărilor obiect al prezentei documentaŃii; 5. Imobilul cu nr. cadastral 64656 înscris în CF 64656 UAT Orăştie, proprietate domeniul public a Municipiului Orăştie, având suprafaŃa totală a terenului de 2.790 mp; 6. Imobilul cu nr. cadastral 66165 înscris în CF 66165 UAT Orăştie, proprietate domeniul public a Municipiului Orăştie, având suprafaŃa totală a terenului de 2.060 mp. ConstrucŃiile obiect al restaurării, consolidării si conservării, constând în Zidul CetăŃii cu turnurile de est, de sud şi de vest, sunt clasate ca monument istoric, având codul în Lista monumentelor istorice HD-II-m-A- 03376.01 (cf. Ordinul MC nr. 3936/2016 publicat în M.Of. 157 din 02-mar-2017), reprezentând subcomponentă unică în cadrul ansamblului monument istoric Cetatea Orăştie cod LMI HD-II-a-A-03376. Principalele categorii de lucrări, obiect al proiectului sunt : 1. Lucrari pentru revenirea la nivelul initial de calcare 1.a. Zona incintei Revenirea la nivelul initial de “calcare” presupune urmatoarele operatiuni: - desfacerea pavajelor existente; - evacuarea pamantului sau molozului depus peste nivelul initial de calcare – cta topografica +299,75 = +-0.00 ; - cercetarea eventualelor urme de constructii descoperite; 1  - marcarea provizorie a elementelor de constructie descoperite dupa inventarierea acestora (descriere, material fotografic si ridicare topografica); - trasarea aleilor pietonale, executarea sapaturilor si realizarea sistemului pietonal avand strat vizibil si de uzura din placi de piatra naturala si lespezi conform precizarilor tehnice de la faza proiect tehnic si detalii de executie. 1.b. Zona adiacenta cetatii Se vor realiza urmatoarele operatiuni: - verificarea fundatiilor pe care s-au realizat completarile de zidarie din piatra de rau in anii ’90; - subzidiri sau fundatii exterioare suplimentare pentru realizarea unei zidarii cu piatra naturala similara cu cea initiala, prin tesere si legaturi cu piese metalice de tip crampon de zidul existent in prezent; - realizarea unui taluz de pamant la 45° cu o inaltime de 1.5 m. acest taluz poate sa mascheze o fundatie evazata rezultat din dimensionare si detaliile tehnice; - sistematizarea verticala adiacenta zidurilor se va realiza cu panta de 2% spre rigolele sau canalizarea din jurul cetatii; - spatiile adiacente pe latura de est si nord-est vor deveni spatii libere inierbate, pentru a deschide perspective vizuale favorabile punerii in valoare a cetatii; 2. Lucrari de reintregire si reconstituire a zidurilor si turnurilor cetatii 2.a. reintregirea / reconstituirea turnului de la mijlocul curtinei de est a cetatii Abordarea acestei operatiuni este conditionata de luarea masurilor necesare de protejare a rotondei existente la vest de turn. rotonda nu face obiectul proiectului de fata; Operatiunile / lucrarile de consolidare, restaurare propuse sunt urmatoarele: - actualizarea inventarierii starii de sanatate a turnului, analizarea degrdarilor comparativ cu cele constatate in etapa de proiectare – actiune desfasurata la inceperea lucrarilor de executie prin grija initiatorului lucrarilor de investitie (asistenta tehnica din partea proiectantului); - actualizarea si elaborarea expertizei tehnice definitive bazata pe studiul geotehnic completat in santier; - completarea sau modificarea proiectului daca este cazul; - consolidarea structurii de rezistenta a turnului (fundatii si elevatii); - reconstituirea partii superioare a turnului cu acces la platforma superioara, creneluri, pozitii de tragere; - se vor folosi materiale similare cu cele ale turnului initial – forma, compozitie si colorit;restauratorul pentru alegerea pietrei va elabora analize petrografice comparative. - zidariile vor fi executate atent, prin alegerea pietrelor potrivite zidite dupa mestesugul medieval folosindu-se mortarul reteta originala; - se vor analiza golurile existente si cele iinzidite cu diferite materiale, revenindu-se la golurile “istorice”; - se vor reface legaturile (circulatiile) pe verticala prin intermediul scarilor podestelor si platformelor de lemn; - se vor realiza detaliile necesare pentru evacuarea apei meteorice; - toate lucrarile de restaurare, consolidare, reintregire se vor raporta la nivelele de calcare initiale cercetate in interiorul cetatii si exteriorul acesteia; - dotariile si functiunea propusa pentru acest turn este de natura muzeala – tehnica de lupta; - cotele, nivelele de reintregire / reconstituire, suprafetele si volumele lucrarilor se regasesc in plansele desenate si eveluarea acestor operatiuni este estimata in partea economica; 2.b. reintregirea / reconstituirea / consolidarea turnului de la mijlocul curtinei de sud Operatiunile / lucrarile de consolidare / restaurare propuse sunt urmatoarele: - detectarea / cercetarea nivelului de calcare – interior / exterior cetate; - lucrari de consolidare a fundatiilor; - lucrari de consolidare a fatadei vestice a turnului; - revizuirea invelitorii si a sarpantei de lemn (inclusiv expertiza biologica la momentul inceperii executiei); - refacerea golurilor initiale – “istorice” prin refaceri de arce de zidarie de caramida, deschiderea golurilor inzidite…); - restaurarea zidariilor de piatra la fatade cu marcarea contururilor interventiilor cu chenar in relief realizat din mortar dupa reteta medievala cu adaos de colorant rosu caramiziu pentru a se diferentia de interventiile de restaurare din anii ’90, sec. xx; - amenajarea accesului la parterul turnului din incinta si din exteriorul cetatii, inclusiv realizarea portilor de lemn pentru asigurarea securitatii si a foilor de usa din sticla folosite in timpul programului de vizitare; - amenajarea accesului si circulatiei pe verticala prin intermediul scarilor, podestelor si platformelor din lemn; - amenajarea drumului de straja adosat curtinei, spre incinta, inclusiv in zona nordica a turnului; 2  - cotele nivelelor si gabaritele propuse se regasesc in plansele desenate si evaluarea acestor lucrari este estimata in partea economica., devizul general si evaluarile pe specialitate; - dotarile si functiunea propusa pentru acest turn sunt muzeal / istorice – material (fotocopii) istoric referitor la viata social-economica si clericala incepand cu sec. al xiv-lea, pana in prezent. 2.c. reintregirea / reconstituirea / consolidarea turnului si bastionului de la mijlocul curtinei de vest Operatiunile / lucrarile de consolidare – restaurare propuse sunt urmatoarele: - reconstructia turnului la o cota mai ridicata cu 1.5 m decat cota actuala a bastionului in vederea adapostirii unei functiuni comune cu spatii interioare ale bastionului; - realizarea unei structuri metalice de acoperire a bastionului si a turnului; - aceste lucrari de reintregire si protectie se vor realiza prin completarea expertizei tehnice, completarea studiului geotehnic si lucrari suplimentare de proiectare; - dotarile si functiunea propusa pentru turnul si bastionul din axul curtinei de vest sunt muzeal – istorice – tiparnita paliei de la orastie, functiune subinscrisa conceptului de punere in valoare a zonei istorice a municipiului orastie prin promovarea si stimularea turismului cultural; 2.d. restaurarea, consolidarea si reintregirea zidurilor Cetatii Orastiei Principalele propuneri de restaurare, consolidare si reintregire a zidurilor: a) restaurarea generala a zidurilor: Avand in vedere necesitatea de corectare a aspectului considerat negativ, a interventiilor de restaurare cu piatra de rau de dimensiune mica si relativ regulata (restaurarea din anii ’90), se vor realiza urmatoarele operatiuni: - mentinerea acestor interventii care le consideram ireversibile. desfacerea zidariilor executate cu piatra de rau din anii ’90 ar putea sa compromita zidaria initiala. - verificarea consistentei zidariilor de piatra de rau si desfacerea acestora in zonele in care nu exista coeziuni intre liant si pietre; - rostuirea prin curatare a liantului superficial in zonele in care exista coeziune intre acesta si pietrele de rau; - injectarea cu mortar medieval (sau metode precizate in memoriul de rezistenta) a zidariei; - refacerea rostului vizibil dintre pietre cu mortar medieval. in masura in care este posibil aceste zone de interventie se vor contura distinct pentru marcarea etapei de restaurare; - protectia partilor superioare a zidariilor . Toate aceste operatiuni de restaurare vor fi precedate de lucrarile de consolidare a terenului de fundare (injectari), consolidarea fundatiilor si realizarea centurilor de la partea superioara – operatiuni precizate in memoriul de rezistenta; b) reintregirea partiala a zidurilor : În urma elaborarii raportului preliminar de expertiza tehnica s-a constatat stabilitatea precara a zidurilor si s-a recomandat conservarea si consolidarea acestora la inaltimile existente in prezent; Necesitatea refacerii partiale a “drumului de straja” din considerente arhitectural - istorice si turistice (in conformitate cu tema de proiectare) conduce la reconstituirea prin reintregire a zidurilor avand inglobate lacasurile sw straja; Aceasta suprainaltare a zidurilor la cota initala se propune a se realiza in urma unei expertize suplimentare bazata pe investigatii in santier pentru detalierea elementelor geotehnice; Elementele de gabarit sunt precizate in partea desenata referitoare la propuneri turn si suprainaltare ziduri; c) reconstituirea drumului de straja: Din punct de veder teoretic acesta reconstituire se bazeaza pe documente de tip gravura de epoca si urme existente pe partea interioara a zidurilor ; Aceste dovezi conduc spre reconstituirea unui “drum de straja” sustinut pe arce ample de caramida (aproximativ 3 m deschidere) si zidarie de piatra naturala, pornind de la zidariile existente in prezent; Elementele de parapet, podina, stalpi de sustinere a sarpantei si sarpanta se vor reconstitui din lemn. Învelitoarea se va realiza din tigle ceramice de tipul “solzi” ; Accesele la “drumul de straja” avand nivel de calcare +2.87 se vor realiza prin intermediul a doua scari, intr-o singura rampa amplasate de o parte si de alta a accesului in turnul de sud (“turnul patrulater”) din incinta cetatii; Scarile pentru “drumul de straja” se recomanda sa fie folosite una pentru acces / urcare si alta pentru coborare / evacuare fiind semnalizate corespunzator; Dimensionarea scarilor este propusa pentru doua fluxuri de evacuare, iar dimensionarea “drumului de straja” este propusa pentru trei fluxuri de circulatie pietonala din considerente de ordin turistic. De asemenea configurarea scarilor si dimensionarea treptelor este propusa in concordanta cu legislatia actuala in vigoare din aceleasi considerente mentionate mai sus. Elementele constitutive din lemn ale “drumului de straja” vor fi tratate impotriva actiunii accidentale a focului, insectelor si rozatoarelor. 3. Amenajari exterioare / mobilier urban Modul de abordare si punere in valoare a cetatii orastiei pentru restaurare, consolidare, conservare si amenajari exterioare 3 Cetatea Orastiei din punct de vedere compozitional este zona fortificata cu o forma in plan relativ asemanatoare a unui patrulater, avand orientarea laturilor cetatii spre cele patru puncte cardinale si axele de compozitie nord-sud si est-vest marcate prin accesul principal de tip barbacana pe latura de nord, turn patrulater pe latura de sud, bastion semicircular pe latura de vest. Accesul principal in cetate se realizeaza pe barbacana din mijlocul laturii de nord a cetatii. Accesele secundare se realizau prin intermediul turnurilor si bastioanelor aflate la mijlocul laturilor de est, vest si sud. Reconversia functionala a acestei zone a Cetatii Orastiei pentru a putea asigura o conservare, punere in valoare si gestionare a zonei in scopul dezvoltarii unui turism cultural cu beneficii socio-economice este materializata prin propunerile urmatoare: - accesul se pune pe reorganizarea spatiului interior cetatii si adiacent acesteia (avand repere si argumente istorice) urmarind modul de percepere si succesiune a elementelor importante apartinand zonei; - circuitul de vizitare, modul de alcatuire si legatura dintre obiective pune in valoare punctele de interes a zonei. Astfel circuitul de vizitare (in cooperare cu functiuni adiacente prezentului proiect) are ca si punct de plecare zona de nord a cetatii, respectiv poarta nordica (din zona fostei barbacane de acces in cetate); Acesta zona nordica de acces este in relatie cu pietonalul de pe strada N.Balcescu si cu propunerea unui centru de informare / spatiu de expunere de tip mini muzeu de la parterul fostului Colegiu Kun. Circuitul de vizitare este initiat din zona accesului nordic (poarta de nord), parcurge incinta cetatii de la nord la sud spre turnul de pe mijlocul laturii de sud a cetatii (facand legatura prin circulatii adiacente cu Biserica Evanghelica, Biserica Reformata, rotonda, turnul de est, turnul si bastionul de vest, continuand in exteriorul cetatii pe latura de sud-est (adiacent strazii Cetatii), est si nord-est, inchizandu-se p [...]