HCL 273/2017 Orăștie adoptată

ROMÂNIA JUDEłUL HUNEDOARA MUNICIPIUL ORĂŞTIE CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 273 /2017 privind stabilirea obligaŃiilor, responsabilităŃilor şi sancŃiunilor pentru faptele săvârşite de instituŃiile publice, agenŃi economici, cu sau fără personalitate juridică, precum şi de cetăŃeni, în domeniul bunei gospodăriri a municipiului Orăştie Consiliul local al municipiului Orăştie, JudeŃul Hunedoara ; Având în vedere proiectul de hotărâre nr.281/2017, expunerea de motive a Primarului nr.15839/05.12.2017, raportul DirecŃiei tehnice nr.15840/05.12.2017 şi raportul de avizare al comisiei pentru administraŃie locală; În baza prevederilor OrdonanŃei Guvernului nr.21/2002 privind gospodărirea localităŃilor urbane si rurale, ale OrdonanŃei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenŃiilor, ale Legii protecŃiei mediului nr.137/1995, republicata, cu modificările si completările ulterioare, În temeiul prevederilor ale art.7, alin.(13) din Legea nr.52/2003 privind transparenŃa decizională în administraŃia publică, republicată, ale art.36, alin.(2), lit.”c” şi ”d” coroborat cu alin.(6), lit.a, pct.7, 9 si 10 şi ale art.45, alin.(1) din Legea administraŃiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare HOTĂRĂŞTE : Art.1 : Stabileşte obligaŃiile, responsabilităŃile şi sancŃiunile pentru faptele săvârşite de instituŃiile publice, agenŃi economici, cu sau fără personalitate juridică, precum şi de cetăŃeni, în domeniul bunei gospodăriri a municipiului Orăştie, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2 : Prezenta hotărâre intră în vigoare în termen de 30 de zile de la data publicării în mass- media şi pe site-ul Primăriei Municipiului Orăştie. Art.3 : La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri îşi încetează aplicabilitatea prevederile Hotărârii Consiliului Local Orăştie nr.49/2002, cu modificările şi completările ulterioare. Art.4 : Prezenta hotărâre se poate contesta potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Art.5 : Cu ducerea la îndeplinire a hotărârii se încredinŃează Primarul, DirecŃia tehnică şi Serviciul PoliŃia Locală Orăştie din cadrul Primăriei municipiului Orăştie. Art.6 : Prezenta hotărâre se comunică : - InstituŃiei Prefectului - JudeŃul Hunedoara; - Primarului municipiului Orăştie; - DirecŃiei tehnice; - Serviciului PoliŃia Locală Orăştie; - Mass-media locală. Orăştie, 21.12.2017 Preşedinte de şedinŃă, prof.łambă Alin Adam Contrasemnează, Secretar, jr.Teodor Iordan Cvorum necesar : 10 voturi Adoptată în şedinŃa ordinară din data de 21 decembrie 2017, prin vot deschis, cu 13 voturi „pentru” şi 6 abŃineri din totalul de 19 consilieri în funcŃie (19 prezenŃi).  ROMANIA JUDETUL HUNEDOARA Anexă MUNICIPIUL ORASTIE la HCL nr. 273/2017 CONSILIUL LOCAL ObligaŃiile, responsabilităŃile, sancŃiunile pentru faptele săvârşite de instituŃiile publice, agenŃi economici, cu sau fără personalitate juridică, precum şi de cetăŃeni, în domeniul bunei gospodăriri a municipiului Orăştie. Capitolul I - DispoziŃii generale Art.1 - Buna gospodărire a municipiului Orăştie, reprezintă o îndatorire civică a tuturor locuitorilor, agenŃilor economici sau instituŃiilor publice. Organizarea, derularea şi participarea la activităŃile edilitar-gospodăreşti constituie o obligaŃie permanentă a acestora. Art.2 - ActivităŃile edilitar-gospodăreşti reprezintă ansamblul acŃiunilor de utilitate şi interes local – desfăşurate din iniŃiativa şi sub organizarea autorităŃilor administraŃiei publice locale, prin serviciile publice de specialitate înfiinŃate prin hotărâri ale Consiliului Local al Municipiului Orăştie şi directa îndrumare a Primarului. Acesta asigură şi răspunde pentru adoptarea şi înfăptuirea celor mai potrivite şi adecvate măsuri prin care să se asigure buna gospodărire, a municipiului, având în vedere următoarele: (1) autorităŃile publice locale răspund de organizarea, conducerea, îndrumarea, coordonarea şi controlul întregii activităŃi de gospodărire a municipiului, de păstrare a ordinii şi liniştii publice, curăŃeniei, reparării, întreŃinerii, modernizării şi dotărilor stradale ale căilor de comunicaŃie, a extinderii parcurilor, spaŃiilor verzi şi arborilor şi a altor locuri de agrement, a locurilor de joacă, a igienizării şanŃurilor, rigolelor şi pâraielor aparŃinând domeniului public, a deratizării şi a dezinsecŃiei precum şi pentru protejarea patrimoniului public şi privat al municipiului; (2) persoanele fizice, precum şi agenŃii economici au obligaŃia să efectueze lucrările de întreŃinere şi curăŃenie a clădirilor aflate în proprietatea sau în folosinŃa lor, a anexelor acestora, a incintelor, împrejmuirilor, precum şi a oricăror alte spaŃii utilizate de acestea. (3) cetăŃenii au obligaŃia să păstreze ordinea şi curăŃenia pe străzi, drumuri, în pieŃe, parcuri, în zona iazurilor, lacurilor, cimitirelor, pe pajişti şi păşuni, în celelalte locuri publice, precum şi în mijloacele de transport în comun. Art.3 - Neîndeplinirea obligaŃiilor şi responsabilităŃilor stabilite, refuzul de a aplica măsurile adoptate de Consiliul Local în acest domeniu, lipsa de preocupare pentru păstrarea şi conservarea patrimoniului public şi/sau privat, atrage răspunderea disciplinară, civilă, contravenŃională sau penală, după caz, a persoanelor vinovate şi se sancŃionează potrivit legii. Capitolul II – Norme pentru îmbunătăŃirea activităŃilor de gospodărire, întreŃinere şi curăŃenie a municipiului Orăştie Art.4 - InstituŃiile publice, societăŃile comerciale, asociaŃiile de proprietari, celelalte personane juridice şi persoanele fizice deŃinătoare, sub orice titlu, de imobile sau spaŃii cu orice destinaŃie sunt obligate să ia măsuri pentru asigurarea întreŃinerii curăŃeniei şi îmbunătăŃirii aspectului edilitar al clădirilor, curŃilor, împrejmuirilor, căilor de acces precum şi a străzilor, trotuarelor, drumurilor şi zonelor verzi înconjurătoare. În acest scop au următoarele obligaŃii şi restricŃii: a) – să execute lucrări de reparare şi vopsire a gardurilor şi porŃilor, refacerea soclurilor deteriorate, vopsirea tâmplăriei metalice şi de lemn, înlocuirea geamurilor sparte, repararea acoperişurilor şi a coşurilor de fum. De asemenea să întreŃină curăŃenia şi igiena în locuinŃă, în anexele gospodăreŃti, în curŃi, în grădini, alte terenuri pe care le deŃin; b) – să asigure zugrăvirea şi vopsirea părŃilor exterioare ale clădirilor, înlocuirea jgheaburilor şi burlanelor degradate, precum şi efectuarea celorlalte lucrări de reparaŃii şi întreŃinere la faŃadele imobilelor; c) – să respecte prevederile legale şi documentaŃiile de urbanism şi amenajarea teritoriului aprobate şi să finalizeze construcŃiile începute pe baza unor autorizaŃii în condiŃiile şi în termenele stabilite de acestea; d) – să nu păstreze în suprafaŃa locativă mărfuri, materiale, substanŃe inflamabile sau alte bunuri care, prin mirosul pe care-l degajă, deranjează pe ceilalŃi locuitori sau care în contact cu agenŃi atmosferici se descompun şi produc deteriorări sau degradări imobilului; e) – să ia măsuri pentru combaterea şi distrugerea rozătoarelor, precum şi insectelor, efectuând în clădirile ce le folosesc dezinsecŃii şi deratizări din proprie iniŃiativă sau la sesizarea organelor competente. OperaŃiile de dezinsecŃie şi deratizare se vor face numai de unităŃi sau persoane în acest sens; f) – să utilizeze şi să întreŃină în bună stare de funcŃionare şi curăŃenie spaŃiile comune, subsolurile, anexele sanitare (băi, WC-uri, uscătorii, spălătorii), poduri, luminatoare şi altele, fără a bloca căile de acces sau a schimba destinaŃia acestor spaŃii. g) – să asigure întreŃinerea corespunzătoare şi repararea instalaŃiilor de apă, agent termic şi canalizare pentru a nu se produce inundarea sau degradarea clădirilor şi pentru a se evita risipa de apă, sau infestarea apei; h) – să permită intrarea conform legii a persoanelor autorizare în imobilul pe care il deŃine pentru a efectua reparaŃiile necesare, la instalaŃiile de orice fel în caz de avarie; i) - să aibă şi să întreŃină pe fiecare imobil în loc vizibil tăbliŃa cu numărul de imobil după modelul stabilit de Primărie; j) – să execute lucrări de branşare a instalaŃiilor de apă, termice, canalizare, telefonie, gaze, electrice şi altele care sunt pe domeniul public, numai în baza unor documentaŃii tehnice aprobate de furnizorul de servicii şi de Primăria Orăştie, aprobări care vor fi condiŃionate de obŃinerea tuturor acordurilor, avizelor şi autorizaŃiilor de la deŃinătorii de utilităŃi publice din zonă. ExecuŃia lucrărilor se face numai cu personal specializat şi autorizat în acest sens; k) – să întreŃină în stare corespunzătoare împrejmuirile imobilelor şi acolo unde este cazul să asigure curăŃenia şi întreŃinerea permanentă a şanŃurilor şi podeŃelor din zona acestora;  l) – să asigure curăŃenia zilnică a trotuarelor, spaŃiilor verzi, să înlăture zăpada şi gheaŃa, să aştearnă material antiderapant (sare, nisip), să execute desfundarea rigolelor din faŃa imobilelor, spaŃiilor comerciale, sediilor şi împrejmuirilor acestora; zăpada se va îndepărta de pe trotuare astfel încât să nu stînjenească circulaŃia pietonilor şi autovehiculelor şi să rămână libere gurile de canal şi capacele de gaze naturale; m) – să asigure curăŃenia la locurile de depozitare a materialelor în curŃile interioare şi pe celelalte terenuri pe care le deŃin, precum şi pe căile de acces; n) – să cureŃe zăpada, ŃurŃurii de gheaŃă, să distrugă buruienile de pe terase, acoperişuri sau balcoane, să desfunde jgheaburile şi burlanele luând măsuri de siguranŃă pentru evitarea accidentelor; o) – să întreŃină în condiŃii corespunzătoare firmele, panourile de publicitate, vitrinele, banerele şi să le actualizeze permanent; p) - proprietarii autovehiculelor dotate cu alarmă au obligaŃia de a lua măsurile necesare pentru funcŃionarea acestora, astfel încât să nu tulbure liniştea publică. q) – persoanele fizice sau juridice care au executat lucrări la instalaŃiile subterane amplasate pe domeniul public sau privat al Municipiului Orăştie, cu avizul Primăriei, au obligaŃia să aducă la forma iniŃială zonele degradate în termenele prevăzute în aviz. r) – se interzice branşarea sau racordarea instalaŃiilor de apă, canal, în instalaŃia unui abonat, fără acordul administratorului şi proprietarului reŃelei; s) – se interzice spargerea coloanelor şi evacuarea apelor menajere în subsoluri, evacuarea în reŃeaua de canalizare a unor substanŃe şi deşeuri care produc colmatarea rapidă a canalizării, distrugerea capacelor la căminele de canalizare şi alimentare cu apă, degradarea instalaŃiilor sanitare sau termice în locuinŃele proprietate private sau de stat şi a instalaŃiilor de utilitate publică; t) – se interzice întinderea rufelor la uscat pe faŃadele imobilelor, gardurile împrejmuitoare ale instituŃiilor publice, pe partea de sus a balcoanelor clădirilor de pe principalele artere de circulaŃie, aşezarea oricăror obiecte în afară de flori şi plante pe faŃadele clădirilor, în ferestre sau balcoane, pentru a nu dăuna aspectului architectural al localităŃii; u) – se interzice execuŃia lucrărilor la instalaŃiile subterane din zonele drumurilor (străzilor), trotuarelor şi spaŃiilor aflate pe domeniul public şi privat al Municipiului Orăştie, fără avizul prealabil eliberat de Primărie, în care se va preciza tehnologia de execuŃie şi refacere a zonei afectate, precum şi termenul de execuŃie a lucrărilor solicitate; v) – se interzice sacrificarea păsărilor sau animalelor pe zonele verzi, în locuri de agrement, parcuri, domeniu public sau privat al Municipiului Orăştie; w) – se interzice intrarea pe drumurile publice a vehiculelor cu noroi pe roŃi, precum şi murdărirea drumurilor cu pământ, var, mortar, beton, produse de carieră şi de balastieră ori cu alte materiale căzute din vehicule pe timpul transportului pe principalele artere de circulaŃie; x) – se interzice crearea de obstacole, prin parcarea de autoturisme, depozitarea de materiale, obiecte sau alte produse pe drumurile şi trotuarele publice, cât şi pe capacele căminelor de vizitare a instalaŃiilor subterane de utilitate publică sau a hidranŃilor de incendiu; y) – se interzice degradarea totală sau parŃială a platformei drumului, trotuarelor, şanŃurilor, podurilor, podeŃelor, anexelor drumului, (stâlpi de ghidare, indicatoare de circulaŃie, marcaje rutiere, instalaŃii de semnalizare);  z) – se interzice trecerea cu animale în turme sau cirezi pe drumurile publice, domeniul public sau privat al municipiului (cimitire, parcuri); aa) – se interzice societăŃilor comerciale şi persoanelor fizice desfăşurarea activităŃii de transport persoane fără licenŃă şi să staŃioneze în staŃiile de călători ale municipiului fără aprobarea expresă a Primăriei; bb) - se interzice parcarea autovehiculelor pe locurile de parcare special amenajate pentru autovehiculele conduse de persoane cu handicap, materializate prin indicatoare, cu excepŃia autovehiculelor a căror conducător deŃine certificat/autorizaŃie de parcare pe astfel de locuri, emisă de Primăria Municipiului Orăştie; cc) - se interzice parcarea autovehiculelor în locurile pentru taximetrie; dd) - se interzice parcarea taximetrelor, în afara locurilor special amenajate pentru acestea şi repartizate prin Hotărârea de Consiliu Local nr. 32/2007. Art.5 - În imobilele cu mai multe apartamente, toŃi proprietarii sau locatarii, după caz sunt obligaŃi să participe la lucrările de întreŃinere şi reparaŃii a imobilului şi a instalaŃiilor comune de orice fel şi să achite contravaloarea acestora. Art.6 - Pentru îmbunătăŃirea activităŃilor de gospodărire şi înfrumuseŃare a Municipiului Orăştie, persoanele fizice şi juridice au următoarele obligaŃii şi restricŃii; a) – persoanele autorizate pentru a desfăşura activităŃi comerciale ori comerŃ stradal în chioşcuri, tonete, terase, au obligaŃia de a menŃine curăŃenia în zona lor de activitate; b) – tăierea crengilor care împiedică buna funcŃionare a cablurilor şi instalaŃiilor electrice şi de telecomunicaŃii se pot efectua numai de cei abilitaŃi; c) – parcurile, zonele de agreement, spaŃiile verzi aferente blocurilor de locuinŃe pot fi folosite numai în scopul pentru care au fost create, şi de cei cărora le sunt destinate; d) - se interzic amplasarea construcŃiilor de orice fel şi practicarea actelor de comerŃ pe trotuar sau pe acostament, în parcările amenajate sau pe partea carosabilă, în condiŃiile în care acestea ar afecta siguranŃa circulaŃiei pietonilor şi vehiculelor; e) – se interzice mutarea băncilor şi a altor bunuri de folosinŃă publică de la locurile unde au fost aşezate, culcatul pe bănci, pe zonele înierbate din parcuri, grădini publice sau spaŃii verzi amenajate, precum şi folosirea căilor de trecere în afara celor construite în acest scop; f) – este interzisă aruncarea în altă parte decât în locurile anume destinate (containere, coşuri) a cojilor de seminŃe, fructelor, resturilor de Ńigări, a altor resturi alimentare şi nealimentare, de obiecte precum şi de ambalaje care au ca rezultat murdărirea străzilor; g) – se interzice lipirea anunŃurilor publice de orice fel în alte locuri decât cele stabilite pentru afişaj; h) – se interzice amplasarea de chioşcuri, tonete, măsuŃe pliante, instalaŃii de sucuri şi altele fără aprobarea legală; i) – se interzice abandonarea pe domeniul public a maşinilor, caroseriilor sau părŃilor de autovehicule precum şi a unor material de construcŃii; j) – se interzice repararea şi întreŃinerea autovehiculelor, inclusiv schimbul de ulei în alte zone decât cele special amenajate în acest scop; k) – se interzice trecerea cu animale în turme sau cirezi pe drumurile publice ale municipiului fără aprobarea Primăriei Orăştie; l) – se interzice murdărirea traseului parcurs şi a locurilor de staŃionare de către animalele de companie, animale sau vehiculele cu tracŃiune animală, proprietarii, conducătorii sau posesorii acestora având obligaŃia curăŃirii murdăriilor accidentale;  m) – se interzice oprirea, staŃionarea sau parcarea autovehiculelor pe spaŃiile verzi, în parcuri şi în faŃa intrării în sediile instituŃiilor publice sau locurile unde parcarea este interzisă prin semne de circulaŃie; n) - se interzice oprirea voluntară a vehiculelor pe trotuar, dacă nu se asigură spaŃiu de cel puŃin 1 m pentru circulaŃia pietonilor; o) – se interzice întinderea rufelor şi a covoarelor la uscat pe faŃadele imobilelor, gardurile împrejmuitoare, pervazele balcoanelor şi pe balustradele scărilor, aşezarea oricăror obiecte în afară de flori, plante sau ornamente pe faŃadele clădirilor, în ferestre sau balcoane; p) - se interzice tulburarea liniştii, prin desfăşurarea în locuri publice, locuinŃe şi în unităŃile societăŃilor comerciale situate în apropierea sau în incinta blocurilor de locuinŃe, între orele 13,00 – 14,00 şi 22 – 08,00 a oricăror activităŃi producătoare de zgomot (gălăgie, cântat vocal sau la instrumente muzicale, folosirea de maşini şi aparate, motostivuitoare, unelte de lucru ori de uz casnic, sau aprovizionare cu marfă, etc.). Între aceste ore aparatele de radio, televizoarele, magnetofoanele şi alte asemenea aparate, pot fi folosite la o intensitate care să nu tulbure liniştea vecinilor. În restul timpului activităŃile indicate mai sus se pot desfăşura numai în condiŃii normale, evitându-se orice abuz. q) – se interzice curăŃirea sau spălarea rufelor, zarzavaturilor, vehiculelor şi a altor obiecte, la fântâni publice; r) – se interzice creşterea şi întreŃinerea animalelor şi păsărilor de curte pe domeniul public al municipiului; Art.7 - Locuitorii municipiului Orăştie, precum şi ceilalŃi cetăŃeni sunt obligaŃi : a) – să nu fumeze în săli publice de aşteptare, în sălile de spectacole, sportive, în magazine şi în alte locuri similar unde fumatul este interzis şi adus la cunoştinŃa publicului prin afişaj, semne convenŃionale corespunzătoare sau alte mijloace; b) - să aibă un comportament civilizat în sălile de spectacole, în alte locuri publice, stadioane, săli de sport, în mijloacele de transport în comun, să nu agreseze conducătorii auto şi personalul de deservire al acestor mijloace de transport, ori de călători; c) - să nu manevreze vanele de pe reŃelele de termoficare, de distribuŃie a apei şi gazelor, să nu efectueze intervenŃii la tablourile electrice de la iluminatul public, cu excepŃia persoanelor autorizate în acest sens; d) – să nu distrugă sau să degradeze coşurile pentru hârtii, pubele, băncile, gardurile împrejmuitoare de la platformele de gunoi şi alt mobilier urban sau orice bunuri aparŃinând autorităŃii publice locale; e) – să aibă un comportament civilizat faŃă de angajaŃii autorităŃii administraŃiei publice locale şi împuterniciŃii primarului abilitaŃi să dispună aplicarea măsurilor prevăzute în prezenta hotărâre, conform statutului funcŃionarului public; f) - este interzisă tulburarea liniştii, prin desfăşurarea în locuri publice, locuinŃe şi în unităŃile societăŃilor comerciale situate în apropierea sau în incinta blocuri [...]