HCL 16/2014 Orăștie adoptată

ROMÂNIA JUDEłUL HUNEDOARA MUNICIPIUL ORĂŞTIE CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. 16 /2014 privind înfiinŃarea Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din municipiul Orăştie şi aprobarea Regulamentului şi a Caietului de sarcini Consiliul Local al municipiului Orăştie, judeŃul Hunedoara; Având în vedere expunerea de motive a Primarului, raportul DirecŃiei tehnice şi raportul comisiei de specialitate, In baza prevederilor art.1, alin.(1) din O.U.G nr.155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân aprobată prin Legea nr.272/2002, ale O.G nr.71/2002 privind organizarea şi funcŃionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare, ale O.G nr.21/2002 privind gospodărirea localităŃilor urbane şi rurale, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi ale H.G nr.1059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.U.G nr.155/2001; În temeiul prevederilor art.36, alin.(9) şi art.45, alin.(1) din Legea administraŃiei publice locale, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂŞTE : Art.1 : Se aprobă înfiinŃarea Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din municipiul Orăştie. Art.2 : Aprobă Regulamentul privind organizarea şi funcŃionarea Serviciului pentru gestionare câinilor fără stăpân din municipiul Orăştie, conform anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3 : Se aprobă caietul de sarcini al Serviciului pentru gestionare câinilor fără stăpân din municipiul Orăştie, conform anexei nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.4 : Cu ducerea la îndeplinire a hotărârii se încredinŃează Primarul şi DirecŃia economică din cadrul aparatului de specialitate al primarului. Art.5 : Prezenta hotărâre se comunică : − InstituŃiei Prefectului – judeŃul Hunedoara; − Primarului municipiului Orăştie; − DirecŃiei tehnice. Orăştie, 30.01.2014 Preşedinte de şedinŃă, Munteanu Alexandru Contrasemnează, Secretar, jr.Teodor Iordan Cvorum necesar : 9 voturi. Adoptată în şedinŃa ordinară din data de 30 ianuarie 2014, prin vot deschis, cu unanimitate de voturi din totalul de 19 consilieri.  ROMÂNIA JUDEłUL HUNEDOARA Anexa nr.1 MUNICIPIUL ORĂŞTIE la HCL nr. 16 / 2014 CONSILIUL LOCAL REGULAMENT privind organizarea şi funcŃionarea serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din municipiul Orăştie Capitolul I GeneralităŃi Art.1 : Prezentul regulament de organizare şi funcŃionare stabileşte cadrul juridic şi condiŃiile în care se desfăşoară Serviciul specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din municipiul Orăştie, în conformitate cu principiile şi reglementările prevăzute în: - OrdonanŃa de UrgenŃă nr. 155/2001, privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân; - Legea 227/2002 pentru aprobarea OUG 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân; - Legea 205/2004, privind protecŃia animalelor, modificată şi completată cu Legea nr. 9/2008; - ConvenŃia europeană pentru protecŃia animalelor de companie - Hotărârea nr. 955 din 15 iunie 2004 pentru aprobarea reglementărilor-cadru de aplicare a OrdonanŃei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcŃionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local; - OrdonanŃa nr. 71/2002, privind organizarea şi funcŃionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local; - Hotărârea Guvernului nr. 1059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a OUG nr.155/2001privind aprobarea Programului de gestionare a câinilor fără stăpân, aprobată prin Legea nr. 227/2002; - Legea administraŃiei publice locale nr. 215/2001. Art.2 : În cuprinsul prezentului regulament termenii şi sintagmele de mai jos au următoarele semnificaŃii: a)câine fără stăpân - orice câine care, fie nu are adăpost, fie se găseşte în afara proprietăŃii stăpânului său sau a deŃinătorului său şi care nu este sub controlul ori supravegherea directă a niciunui proprietar sau deŃinător; b)deŃinător de câine - proprietarul câinelui, precum şi orice persoană care are în îngrijire unul sau mai mulŃi câini; c)sterilizare - suprimarea definitivă, prin metode chirurgicale, a capacităŃii de procreere; d)revendicarea câinelui - solicitarea de restituire formulata de persoana care a deŃinut anterior câinele; e)abandonul câinelui – lăsarea unui câine, aflat în proprietatea şi/sau îngrijirea omului, pe domeniul public, fără hrană, adăpost şi tratament medical; f)eutanasierea - act de sacrificare prin procedee rapide şi nedureroase a câinilor fără stăpân care sunt bolnavi cronici şi incurabili ori care nu au fost revendicaŃi sau adoptaŃi în condiŃiile şi în termenele stabilite de lege . Art.3 : Sunt interzise orice activităŃi ce au drept scop perturbarea sau blocarea bunei desfăşurări a acŃiunilor întreprinse de angajaŃii serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân. Art.4. Se recomandă ca locuitorii municipiului Orăştie să dea dovadă de spirit civic şi să sprijine eforturile făcute de municipalitate . Art.5.Se interzice cu desăvârşire amplasarea de adăposturi pentru câini, precum si creşterea sau deŃinerea câinilor fără stăpân pe domeniul public. Capitolul II Organizarea şi funcŃionarea serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân din municipiul Orăştie Art.6 : (1) Serviciul specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân urmăreşte controlul reproducŃiei în vederea stabilizării numărului de câini fără stăpân, pentru ca ulterior numărul acestora să scadă pe cale naturală. (2) Toate acŃiunile desfăşurate de către Serviciul specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân au ca scop împlinirea acestui deziderat. Art.7 : FuncŃionarea serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân din municipiul Orăştie se va face în condiŃii de transparenŃă . Art.8 : ActivităŃile specifice serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân vor asigura: a)satisfacerea cerinŃelor şi nevoilor de utilitate publică ale comunităŃii locale; b)continuitatea serviciului; c) ridicarea continuă a standardelor şi a indicatorilor de performanŃă ai serviciului prestat; d) protecŃia şi conservarea mediului natural şi construit; e) menŃinerea condiŃiilor sanitare în conformitate cu normele de igienă şi sănătate publică. Art.9 : Serviciul specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân se realizează cu respectarea normelor privind capturarea, transportul, adăpostirea, tratarea, îngrijirea şi examinarea animalelor fără stăpân, potrivit prezentului Regulament. Art.10 : Serviciul specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân acŃionează în interesul comunităŃii locale şi răspunde faŃă de modul în care organizează, coordonează şi controlează gestionarea câinilor fără stăpân din municipiul Orăştie. Art.11 : Beneficiarii serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân: cetăŃenii municipiului Orăştie şi organizaŃiile civile pentru protecŃia animalelor, au acces la informaŃiile publice privind gestionarea câinilor fără stăpân. Art.12 : (1) Prin serviciul specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân se realizează următoarele activităŃi: a) capturarea câinilor fără stăpân pe baza reclamaŃiilor scrise sau verbale ale persoanelor fizice sau juridice; b)deparazitarea, vaccinarea, sterilizarea, tatuarea şi aplicarea zgărzii cu plăcuŃă numerotată şi înregistrarea tuturor câinilor fără stăpân din municipiul Orăştie; c) îngrijirea şi menŃinerea câinilor în adăpostul special amenajat în acest scop; d) eliberarea câinilor revendicaŃi sau adoptaŃi în baza declaraŃiei-angajament formulate de către solicitanŃi, cu achitarea unei taxe care reprezintă cheltuielile medicale şi de întreŃinere, conform anexelor nr.1 şi 2 ; e) eutanasierea câinilor fără stăpân care sunt bolnavi cronici şi incurabili ori care nu au fost revendicaŃi sau adoptaŃi în condiŃiile şi în termenele stabilite de lege. (2) Operatorul serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân acŃionează de urgenŃă în situaŃiile în care se constată că prezenŃa sau activitatea câinilor fără stăpân impune acest lucru. Astfel de situaŃii pot apărea când se creează disconfort cetăŃenilor, se stinghereşte circulaŃia autoturismelor, există pericolul de a produce pagube pe spaŃiul verde, este pusă în pericol siguranŃa si sănătatea cetăŃenilor. (3) AngajaŃii operatorului serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân se pot autosesiza şi acŃiona în consecinŃă potrivit unui program de acŃiune zilnic; Art.13 : Activitatea de capturare a câinilor fără stăpân se efectuează permanent, în tot cursul anului, conform programului de activitate, prin serviciul specializat dotat cu echipamente de lucru şi dispozitive speciale. Art.14 : (1) ReclamaŃiile privind existenta câinilor fără stăpân pe domeniul public pot fi făcute în scris sau verbal. (2) Pentru ca acestea să fie luate în considerare, este necesară îndeplinirea următoarelor condiŃii: a) reclamaŃiile să se refere la o situaŃie concretă; b) reclamaŃiile să conŃină obligatoriu datele de contact ale reclamantului (numele, adresa de domiciliu, număr de telefon) dar şi date explicite cu privire la evenimentul reclamat (situaŃie existentă, adresă, elemente de identificare a câinilor ce fac obiectul reclamaŃiei etc.); (3) Operatorul serviciul specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân va răspunde reclamaŃiilor în ordinea dată de gravitatea situaŃiei reclamate, dar şi de alte activităŃi aflate în desfăşurare. Art.15 : Câinii fără stăpân vor fi capturaŃi şi transportaŃi în adăpostul special amenajat, unde vor fi cazaŃi, cu respectarea prezentului regulament şi a dispoziŃiilor legale. Art.16 : Câinii se Ńin în adăpost sub supravegherea personalului care asigură hrănirea, controlul bolilor, dezinfectarea adăpostului, până la revendicarea, adopŃia sau eutanasierea lor . Art.17 : Cazarea câinilor se va face respectând condiŃiile minime pentru funcŃionarea unui adăpost pentru câini. Art.18 : EvidenŃa pentru gestionarea câinilor fără stăpân se va face prin următoarele înregistrări, vizate de către medicul veterinar: a) registrul de capturare în care se vor menŃiona: numărul de câini prinşi, data capturării, data şi ora cazării în adăpost, caracteristicile individuale ale animalului; b) registrul de adopŃie şi gestionare a câinilor comunitari în care se va menŃiona: numărul de câini revendicaŃi, adoptaŃi, eutanasiaŃi, substanŃa utilizata şi numele persoanei care realizează eutanasia,tatuajul sau zgarda cu plăcuŃă, numărul fişei de adopŃie, data vaccinării antirabice, data sterilizării, data returnării în teritoriu, data predării cadavrelor la societăŃile ce vor executa incinerarea, precum şi persoanele care au instrumentat manoperele respective. c) raportări lunare la DirecŃia Sanitară Veterinară şi pentru SiguranŃa Alimentelor Hunedoara şi Prefecturii JudeŃului Hunedoara. Art.19 : Depozitarea materialelor şi substanŃelor de tratament se face în spaŃiu special amenajat, în condiŃii de maximă securitate iar gestiunea acestora se va realiza prin înregistrarea în registre de evidenŃă. Art.20 : Capturarea şi transportul câinilor fără stăpân se va face cu respectarea normelor legale. Art.21 : Revendicarea, adopŃia şi încredinŃarea câinilor fără stăpân : 1.a) ÎncredinŃarea câinilor spre adopŃie se face numai după ce aceştia au fost sterilizaŃi, vaccinaŃi antirabic, deparazitaŃi şi identificaŃi prin cele două metode concomitente: tatuare şi aplicarea zgărzii cu plăcuŃă numerotată. b) Persoana fizică sau juridică care adoptă un câine are obligaŃia de a se îngriji de el ca un bun proprietar iar în cazul în care nu îl mai doreşte să-l predea Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân . c) Persoana fizică sau juridică care adoptă un câine dar nu deŃine un spaŃiu corespunzător pentru creşterea lui poate solicita, în scris, menŃinerea şi întreŃinerea lui în adăpostul Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân. În acest caz, adoptatorul va achita lunar cheltuielile ocazionate de întreŃinerea şi îngrijirea câinelui adoptat . 2.a) Revendicarea câinilor de către solicitanŃi se va face pe baza declaraŃiei - angajament, al cărei model este prevăzut în Anexele nr. 1şi 2.  b) Câinii revendicaŃi nu vor fi sterilizaŃi. ÎncredinŃarea câinilor revendicaŃi sau adoptaŃi se va face numai după achitarea unei taxe, care reprezintă cheltuielile medicale şi de întreŃinere. Cuantumul valoric al acestei taxe va fi stabilit de către Consiliul Local al Municipiului Orăştie, la propunerea operatorului care asigura serviciul specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân în Municipiul Orăştie. 3.În perioada de cazare a câinilor în adăposturi se rezolvă cu prioritate cererile de revendicare a câinilor. 4.Câinii nerevendicaŃi în termen de două zile pot fi adoptaŃi de persoane fizice sau de centrele de adopŃie special amenajate şi organizate în acest scop. Art.22 : Eutanasierea câinilor fără stăpân se efectuează conform prevederilor legale. Medicul veterinar care posedă atestatul de liberă practică eliberat de Colegiul Medicilor Veterinari este singura persoană care poate efectua eutanasierea, are acces la barbiturice şi poate decide în privinŃa utilizării medicamentelor periculoase. Art.23 : Se interzice sacrificarea câinilor în alte condiŃii decât cele prevăzute de prezentul regulament şi de dispoziŃiile legale aplicabile. Art.24 : Cadavrele câinilor vor fi incinerate, interzicându-se folosirea lor pentru obŃinerea de piei, grăsimi, carne, faină proteică şi alte produse. Capitolul III FinanŃarea serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân Art.25 : FinanŃarea cheltuielilor curente de funcŃionare şi exploatare a serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân, reprezentând cheltuieli de personal, cheltuieli cu întreŃinerea şi funcŃionarea adăpostului pentru câini, cheltuieli privind activitatea de capturare şi transport a câinilor, cheltuieli privind deparazitarea, vaccinarea, sterilizarea, eutanasierea, tatuarea şi aplicarea zgărzii cu plăcuŃă numerotată şi înregistrarea tuturor câinilor fără stăpân din municipiul Orăştie, se asigură de către Consiliul Local al Municipiului Orăştie prin alocarea fondurilor financiare către operatorul serviciului. Art.26 : FinanŃarea şi realizarea investiŃiilor aferente serviciului specializat pentru gestionarea câinilor fără stăpân, reprezentând cheltuielile cu realizarea adăposturilor pentru câini, respectiv cu dotarea cu mijloace de transport şi dotări necesare capturării şi transportului câinilor şi a altor animale, se asigură de către Consiliul Local al Municipiului Orăştie prin alocarea fondurilor financiare necesare, la solicitarea operatorului serviciului. Capitolul IV Răspunderea juridică Art.27 : Încălcarea dispoziŃiilor prezentului Regulament atrage răspunderea disciplinară,  Art.28 : ContravenŃii a) Nerespectarea prevederilor de la articolul 3 din prezentul regulament se sancŃionează cu amendă cuprinsă între 300 şi 600 lei; b) Nerespectarea prevederilor de la articolul 5 din prezentul Regulament se sancŃionează cu amendă cuprinsă între 400 şi 800 lei. Totodată se vor aplica şi următoarele măsuri complementare: direcŃionarea câinilor către adăpost şi confiscarea sau distrugerea adăposturilor amplasate pe domeniul public. c)Nerespectarea prevederilor articolului 21, alin.(1), lit. b din prezentul Regulament se sancŃionează cu amendă cuprinsă între 400 si 800 lei. Art.29 :Constatarea contravenŃiilor şi aplicarea sancŃiunilor contravenŃionale se realizează de agenŃii constatatori din cadrul PoliŃiei Locale a Municipiului Orăştie. Anexa 1 şi 2 fac parte integrantă din prezentul Regulament . Preşedinte de şedinŃă, Contrasemnează, Munteanu Alexandru Secretar, jr.Teodor Iordan  ANEXA nr.1 FORMULAR DE ADOPłIE / REVENDICARE............................. DECLARAłIE-ANGAJAMENT nr. ......./..... Subsemnatul(a) ...................................................., domiciliat(a) în ..................................., str. ......................................... nr. .........., bl. ......., et. ......., ap. ........, sc. ......., judeŃul/sectorul .............................., telefon ............................, posesor/posesoare al/a BI/CI seria ........ nr. ......................, eliberat(a) de ..................... la data de ......................., mă angajez să adopt câinele cu numărul de tatuaj ............... adăpostit de Serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân, în următoarele condiŃii: 1. să respect normele de îngrijire şi hrănire a câinelui; 2. să prezint periodic câinele la medicul veterinar, în cazul în care se impune intervenŃia acestuia sau pentru a fi vaccinat antirabic; 3. să anunŃ Serviciul pentru gestionarea câinilor fără stăpân în cazul decesului sau al înstrăinării acestuia; 4. să nu abandonez câinele iar în cazul în care nu îl mai doresc, să îl predau Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân; 5.să achit Serviciului pentru gestionarea câinilor fără stăpân taxa care reprezintă cheltuielile medicale şi de întreŃinere aferente cazării câinelui. Data .................... Semnătura adoptatorului, Semnătura reprezentantului ........................ Serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân ............................  ANEXA nr.2 FORMULAR DE ADOPłIE / REVENDICARE Subscrisă societate ......., cu sediul în ......, str. ........ nr. ....., sectorul/judeŃul ......, telefon ......, înregistrată la Oficiul registrului comerŃului ............ sub nr. .........., reprezentată de ............ în calitate de ........, legitimat cu BI/CI seria ..... nr. ....., eliberat(a) de ... la data de ....., se angajează sa adopte un număr de .......... câini, identificaŃi cu numerele de tatuaj ........, adăpostiŃi de Serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân, în următoarele condiŃii: 1. să respect normele de îngrijire şi hrănire a câinelui; 2. să prezint periodic câinele la medicul veterinar, în cazul în care se impune intervenŃia acestuia sau pentru a fi vaccinat antirabic; 3. să anunŃ Serviciul pentru gestionarea câinilor fără s [...]