HCL 115/2015 Orăștie adoptată

ROMÂNIA JUDEłUL HUNEDOARA MUNICIPIUL ORĂŞTIE CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr. _115_/2015 privind modificarea statului de funcŃii al Serviciului Public de AsistenŃă Socială - compartiment „Servicii de creşă” şi aprobarea Regulamentului de organizare şi funcŃionare Consiliul local municipal Orăştie, Văzând expunerea de motive iniŃiată de Primarul municipiului Orăştie privind modificarea statului de funcŃii al Serviciului Public de Asistenta Socială - compartiment „Servicii de creşă” şi aprobarea Regulamentului de organizare şi funcŃionare, łinând cont de Decizia nr.212/01.07.2015 a Inspectoratului Şcolar Hunedoara prin care se acordă AVIZUL CONFORM pentru Creşa Municipală Orăştie ; Având în vedere prevederile H.G. nr.1252/12.12.2012 privind aprobarea Metodologiei de organizare şi funcŃionare a creşelor şi a altor unităŃi de educaŃie timpurie antepreşcolară, În baza prevederilor Legii nr.263/2007 privind înfiinŃarea, organizarea şi funcŃionarea creşelor, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art.36, alin.(2), litera a) şi alin.(3), lit.b) şi ale art. 45, alin.(1) din Legea administraŃiei publice locale nr.215/2001, republicată, cu modificările şi completările ulterioare HOTĂRĂŞTE : Art. 1. Se aprobă modificarea statul de funcŃii al Serviciului Public de Asistenta Socială - compartiment „Servicii de creşă” conform anexei nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcŃionare al Serviciului Public de Asistenta Socială - compartiment „Servicii de creşă”, conform anexei nr.2, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinŃează Primarul municipiului Orăştie şi Serviciului Public de AsistenŃă Socială Orăştie . Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică - InstituŃiei Prefectului - JudeŃul Hunedoara; - Primarului municipiului Orăştie; - Serviciului Public de AsistenŃă Socială Orăştie. Orăştie, 30.07.2015 Preşedinte de şedinŃă, Iordăchescu Nicolae Contrasemnează, Secretar, jr.Teodor Iordan Cvorum necesar : 9 voturi Adoptată în şedinŃa ordinară din data de 30 iulie 2015, prin vot deschis, cu unanimitate de voturi din totalul de 19 consilieri în funcŃie (17 prezenŃi).  ROMÂNIA ANEXA NR. 1 JUDEłUL HUNEDOARA la H.C.L nr. 115/ 2015 MUNICIPIUL ORĂŞTIE CONSILIUL LOCAL STAT DE FUNCłII al Serviciului Public de AsistenŃă Socială - Servicii de creşă NR. DENUMIREA DENUMIREA FUNCłIEICLASA/ TREAPTA, NR. CRT. COMPARTIMENTULUI NIVEL GRAD POST. STUDII A FUNCTII CONTRACTUALE DE CONDUCERE 1 Coordonator personal de PL Gr.I 1 specialitate B FUNCTII CONTRACTUALE DE EXECUTIE 1. Servicii de creşă Asistent medical PL Principal 1 2. Asistent medical PL 1 3. Muncitor calificat (bucătar) M,G Tr. II 1 4. Muncitor calificat ( ajutor de bucătar) M,G Tr. IV 1 5. Educator – puiericultor M 1 6. Infirmieră M,G 1 7. Îngrijitor M,G 3 TOTAL 10 Total posturi : 10 FuncŃii contractuale de conducere : 1 FuncŃii contractuale de execuŃie : 9 PREŞEDINTE DE ŞEDINłĂ, CONTRASEMNEAZĂ, IORDĂCHESCU NICOLAE SECRETAR, jr.TEODOR IORDAN  ROMANIA JUDEłUL HUNEDOARA Anexa nr. 2 MUNICIPIUL ORĂŞTIE la HCL nr.115/2015 CONSILIUL LOCAL REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ŞI FUNCłIONARE al Creşei municipale Orăştie Capitolul I DISPOZIłII GENERALE Art. 1. - (1) Creşa Municipală Orăştie este un serviciu de interes local, public care are misiunea de a oferi, pe timpul zilei, servicii cu caracter social, medical, educaŃional pentru creşterea, îngrijirea şi educarea timpurie a copiilor de vârstă antepreşcolară a cărei organizare şi funcŃionare respectă prevederile Legii nr.263/2007 privind înfiinŃarea, organizarea şi funcŃionarea creşelor, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Creşa face parte din sistemul naŃional de servicii sociale reglementat de Legea asistenŃei sociale nr. 292/2011, privind furnizarea de servicii de îngrijire şi supraveghere, cat şi din sistemul de învăŃământ preuniversitar reglementat de Legea educaŃiei naŃionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare, prin furnizarea de servicii de educaŃie timpurie antepreşcolară. (3) Creşa se află în subordinea Serviciului Public de AsistenŃă Socială Orăştie; (4) Creşa nu are personalitate juridică; (5) Sediul creşei municipale este în Orăştie, str.Pricazului, nr.46; (6) Serviciile de educaŃie timpurie antepreşcolară oferite în cadrul creşei sunt gratuite. (7) Creşa este organizată pentru o capacitate totala de 36 locuri, pe grupe de varstă şi dezvoltare psihomotorie a copiilor. Art. 2. - Proiectul instituŃional al creşei este următorul: a) viziunea creşei: participarea la scopul general de formare armonioasa mentală, emoŃională şi fizică a copiilor de varstă antepreşcolară astfel încat fiecare copil să atingă potenŃialul maxim specific varstei; b) misiunea creşei: este de a oferi pe timpul zilei servicii integrate de îngrijire, supraveghere şi educaŃie timpurie copiilor de varstă antepreşcolară într-o atmosferă de siguranŃă, în vederea integrării acestora în comunitate; c) valorile creşei: responsabilitate, creativitate, excelenŃă, respect. Art. 3. - Creşa desfăşoară în principal următoarele activităŃi: a) asigură servicii de îngrijire şi supraveghere a copiilor de varstă antepreşcolară; b) asigură un program de educaŃie timpurie adecvat varstei, nevoilor, potenŃialului de dezvoltare şi particularităŃilor copiilor; c) asigură supravegherea stării de sănătate şi de igienă a copiilor şi acordă primul ajutor şi îngrijiri medicale necesare în caz de îmbolnăvire, pană la momentul preluării copilului de susŃinătorul legal sau al internării într-o unitate medicală, dupa caz, prin personal specializat; d) asigură nutriŃia copiilor cu respectarea normelor legale prin personal specializat;  e) colaborează cu familiile copiilor care frecventează creşa prin parteneriat activ cu părinŃii/reprezentanŃii legali în respectarea interesului copilului prin personalul specializat; f) asigură consiliere şi sprijin pentru părinŃii/reprezentanŃii legali ai copiilor; g) contribuie la depistarea precoce a situaŃiilor de risc care pot determina separarea copilului de părinŃii săi şi sesizează instituŃiile abilitate în acest sens. Art. 4. - Obiectivele generale ale educaŃiei timpurii antepreşcolare vizează următoarele aspecte: a) stimularea diferenŃiată a copilului în vederea dezvoltării sale individuale în plan intelectual, socio- afectiv şi psihologic, Ńinand cont de particularităŃile specifice de varstă ale acestuia şi de potenŃialul său evaluat; b) realizarea unui demers educaŃional bazat pe interacŃiunea activă cu adultul, rutina zilnică, organizarea eficientă şi protectiva a mediului şi a activităŃilor de învăŃare; c) promovarea jocului ca formă de activitate, metodă, procedeu şi mijloc de realizare a demersurilor educaŃionale la varstele timpurii; d) promovarea interacŃiunii cu ceilalŃi copii prin activităŃi de grup specifice varstei; e) sprijinirea părinŃilor şi familiei în educaŃia timpurie a copiilor. Capitolul II ORGANIZAREA ŞI FUNCłIONAREA CREŞEI Art. 5. - (1) Creşa se organizează şi funcŃionează ca un compartiment cu program de lucru zilnic, de luni pană vineri, în intervalul orar 6,00-18,00. (2) Creşa funcŃionează pe tot parcursul anului, inclusiv în timpul vacanŃelor şcolare, perioada în care nu se organizează proces instructiv-educativ. (3) Creşa îşi poate întrerupe funcŃionarea pe o perioada de 30 de zile de vacanŃă pe timpul verii, precum şi în perioada sărbătorilor legale. În perioada de 30 de zile de întrerupere a activităŃii se realizează lucrări de igienizare sau dupa caz lucrări de reparaŃii şi de intreŃinere ale clădirii. Art. 6. - Unitatea publică care oferă servicii de educaŃie antepreşcolară (creşa) se organizează cu avizul conform al inspectorului şcolar judeŃean. Art. 7. - În vederea funcŃionării creşa trebuie să obŃină: a) autorizaŃia sanitară de funcŃionare; b) autorizaŃia sanitară-veterinară; c) autorizaŃia de mediu; d) autorizaŃia de securitate la incendiu; e) autorizaŃia de funcŃionare din punct de vedere al protecŃiei muncii; f) autorizaŃia de funcŃionare provizorie, eliberată de inspectorul şcolar judeŃean; g) certificatul de acreditare a furnizorului de servicii sociale. Art. 8. - Creşa în calitate de furnizor de educaŃie antepreşcolară se autorizează/acreditează în baza Metodologiei de evaluare instituŃională în vederea autorizării, acreditării şi evaluării periodice a furnizorilor de educaŃie timpurie, elaborate de către Ministerul EducaŃiei, Cercetării, Tineretului şi Sportului (M.E.C.T.S). Art. 9. - Suspendarea sau retragerea acreditării/autorizării acordate în calitate de furnizor de servicii de educaŃie timpurie se realizează de către (M.E.C.T.S), la solicitarea inspectoratelor şcolare judeŃene sau din proprie iniŃiativă, în conformitate cu prevederile legale. Art. 10. - Pentru asigurarea continuităŃii şi unităŃii de cerinŃe în activitatea de educaŃie timpurie, creşele şi grupele de educaŃie antepreşcolară din centrele de zi sunt coordonate metodologic de unităŃi de învăŃămant preşcolar cu personalitate juridică desemnate de inspectoratul şcolar judeŃean. Art. 11. La nivelul unităŃii în care se oferă servicii de educaŃie antepreşcolară există următoarele documente de evidenŃă:  a) registru de evidenŃă/prezenŃă a copiilor; b) registru de evidenŃă a meniurilor/calorii pe grupe de varsta a copiilor; c) registru de evidenŃa a stării de sănătate a copiilor; d) dosar personal pentru fiecare copil; e) rezultatele evaluării realizate de către psihologul cu care unitatea în care se oferă servicii de educaŃie antepreşcolară colaborează; f) jurnalul copilului; g) evaluările periodice realizate de echipa multidisciplinară din centrul judeŃean de resurse şi asisŃentă educaŃională; h) planul de servicii, în situaŃia copilului expus riscului de separare de familie; i) copie a dispoziŃiei primarului privind susŃinerea din bugetul local a contribuŃiei ce revine părinŃilor/reprezentanŃilor legali, dupa caz; j) contractul privind furnizarea de servicii încheiat între părintele/reprezentantul legal al copilului şi conducerea unităŃii; k) registru de evidenŃă a medicamentelor; l) caiet pentru evidenŃa alocaŃiei de hrană pentru fiecare copil; m) caiet pentru planificarea activităŃilor zilnice; n) caiet de corespondenŃa între ture în care personalul din fiecare tură va consemna, dupa caz, aspecte particulare, nominal, pentru fiecare copil; o) dosarul fiecarui membru al personalului ce cuprinde: fişa postului, examinări medicale periodice, fişa de protecŃie a muncii, fişa pentru situaŃii de urgenŃă; p) rapoarte financiare către primărie; q) rapoarte statistice către alte instituŃii - DSP-HD, DSV-HD, IJH etc. Art. 12. - (1) Tipurile de servicii pe care le oferă unităŃile de educaŃie antepreşcolară sunt: a) servicii de educaŃie timpurie realizate în baza unui curriculum naŃional, centrat pe dezvoltarea fizică, cognitiva, emoŃională şi socială a copiilor, respectiv pe remedierea timpurie a eventualelor dificultăŃi/deficienŃe de dezvoltare; b) servicii de îngrijire, protecŃie şi nutriŃie a copiilor; c) servicii de supraveghere a stării de sănătate a copilului; d) servicii complementare pentru copil, familie, respectiv servicii de consiliere, de educaŃie parentală de informare. (2) Serviciile menŃionate mai sus se oferă în baza unui contract, încheiat între părinte/reprezentant legal al copilului şi conducerea unităŃii, prin care se stabilesc drepturile şi obligaŃiile părŃilor. Art. 13. - a) Creşa este organizată din punct de vedere educaŃional pe grupe de varstă, astfel: - grupa mică, pană la împlinirea varstei de un an; - grupa mijlocie, între un 1 şi 2 ani; - grupa mare, între 2 şi 3 ani. b) grupele sunt eterogene iar repartizarea fraŃilor şi a prietenilor de varste diferite se face în aceeaşi grupă; c) în situaŃia în care copilul antepreşcolar înscris în creşa împlineşte varsta de 3 ani în timpul anului şcolar, acesta poate frecventa pană la sfarşitul anului şcolar. Art.14. - a) ConŃinutul educaŃiei antepreşcolară se realizează conform prevederilor curriculumului specific aprobat potrivit art 27, alin.(2) din Legea educaŃiei naŃionale nr. 1/2011, cu modificările şi completările ulterioare; domeniile de dezvoltare ale copilului vizate specifice varstei antepreşcolare sunt: dezvoltarea fizică, sănătatea, igiena personală, dezvoltarea socio-emoŃională, dezvoltarea cognitiva, dezvoltarea limbajului şi a comunicării; b) în activitatea desfăşurată în creşa se respectă dreptul copilului la joc, ca formă de activitate, metodă, procedeu şi mijloc de realizare a demersurilor educaŃionale la varste timpurii, precum şi ca metodă de stimulare a capacităŃii şi creativităŃii copilului, ca un drept al acestuia şi ca o deschidere spre libertatea de a alege, potrivit nevoilor sale; c) tipuri de activităŃi desfăşurate: - jocul cu jucăria, jocul simbolic, jocul senzorial, jocuri de construcŃie, jocul didactic etc.; - activităŃi artistice şi de îndemanare: desen, pictură, activităŃi practice;  - activitaŃi de creaŃie şi de comunicare: povestiri, memorizări, citire de imagini; - activităŃi de muzică şi de mişcare: audiŃii, cantece, jocuri muzicale; - activităŃi în aer liber: jocuri şi întreceri sportive, plimbări. d) durata activităŃilor desfăşurate cu copiii antepreşcolari variază în funcŃie de varstă şi de interesul acestora; e) activităŃile dinamice de învăŃare vor fi îmbinate cu activităŃi de linişte respectiv 30-60 minute de activitate, de doua ori pe zi, constand în desenat, ascultat poveşti etc., somn, în funcŃie de personalitatea şi dorinŃa copilului. Art. 15. - (1) Planul de şcolarizare în unităŃile publice care oferă servicii de educaŃie antepreşcolară se stabileşte de către inspectoratul şcolar judeŃean, cu consultarea autorităŃilor administraŃiei publice locale, şi se aprobă de M.E.C.T.S. . (2) Planul de şcolarizare este adus la cunoştinŃa părinŃilor/reprezentanŃilor legali prin afişare la avizier sau prin postare pe site-ul unităŃii. Art. 16. - (1) Înscrierea copiilor în unităŃile care oferă servicii de educaŃie antepreşcolară se face in limita locurilor disponibile, de regulă la începutul anului şcolar sau, în situaŃii deosebite, în timpul anului şcolar, în ordinea depunerii cererilor şi în baza criteriilor de departajare stabilite astfel: a). Familie monoparentala – 10 puncte; b). Familie cu copii frati – 5 puncte pentru fiecare copil; c). Ambii părinŃi angajaŃi – 5 puncte pentru fiecare părinte; d). Familie cu mai mulŃi copii – 2 puncte pentru fiecare copil; e). Cazuri sociale : - 10 puncte. (2) În cazul în care se solicită înscrierea fraŃilor sau a copiilor crescuŃi de aceeaşi părinŃi/reprezentanŃi legali şi nu este liber decat un loc la grupa de varstă a copiilor, se va suplimenta numărul de locuri din grupa de varstă corespunzătoare cu numărul de copii aflaŃi în această situaŃie; (3) Pentru a asigura servicii de calitate la creşa nu se înscriu mai mulŃi copii decat numărul aprobat prin actul de înfiinŃare şi pentru care a fost acreditată; (4) Înscrierea copiilor la creşa se face în temeiul unui contract de furnizare de servicii, încheiat între părinŃi/reprezentanŃi legali ai copiilor şi creşa, reprezentată de conducătorul acesteia, prin care se stabilesc drepturile şi obligaŃiile părŃilor. (5) Pentru reprezentarea intereselor copiilor în relaŃia cu creşa, părinŃii/reprezentanŃii legali ai copiilor înscrişi în creşa se pot constitui într-un comitet de părinŃi şi sunt consultaŃi obligatoriu de conducerea creşei la activităŃile şi serviciile destinate copiilor, precum şi la creşterea eficienŃei managementului creşei. (6) La înscrierea copiilor în creşa nu se percep taxe de înscriere. (7) Este interzis refuzul înscrierii copiilor în creşa pe criterii discriminatorii; rasă, etnie, limbă, religie, dizabilităŃi etc. . (8) La înscrierea copiilor în creşa sunt necesare următoarele acte: - cerere de înscriere; - copie de pe cerificatul de naştere al copilului; - copie de pe actele de identitate ale părinŃilor/reprezentanŃi legali, copie a hotărarii/sentinŃei de plasament, a sentinŃei de încredinŃare în vederea adopŃiei, a sentinŃei de divorŃ etc.; - adeverinŃa de venituri pentru fiecare dintre părinŃi/reprezentanŃi legali; - adeverinŃa de la medicul de familie al copilului în care să se menŃioneze că respectivul copil este sănătos clinic; - fişa de imunizări, întocmită conform prevederilor elaborate de Ministerul SănătăŃii cu privire la intrarea copilului în colectivitate; - aviz epidemiologic privind intrarea copilului în colectivitate eliberat de medical de familie al copilului cu 24-48 ore înainte de a începe frecventarea unităŃii; - analize medicale: exudat faringian, ex.coproparazitologic; - avizul epidemiologic se prezintă şi în cazul absenŃei copilului din unitate pentru o perioada mai mare de 3 zile. (9) Datele personale extrase din actele cuprinse în dosarul de înscriere se completează în Registrul de evidenŃa/prezenŃa a copiilor. Registrul cuprinde:  - numele şi prenumele copilului; - data naşterii; - domiciliul; - numele şi prenumele părinŃilor; - locul de muncă a părinŃilor; - data intrării copilului în unitate; - present/absent dupa caz şi motivul absenŃei; - observaŃii (unde se va menŃiona data transferului copilului şi unitatea unde a fost transferat sau data retragerii copilului din evidenŃele unităŃii şi motivul acesteia). Art. 17. Scoaterea copilului din evidenŃa unităŃii care oferă servicii de educaŃie antepreşcolară se face în următoarele situaŃii: a) în cazul unor afecŃiuni cronice, la recomandarea medicului; b) în cazul în care copilul absentează 4 săptămani consecutiv, fără motivare; c) la cererea părintelui sau reprezentantului legal al copilului. Art. 18. - De serviciile de creşa beneficiază copiii cu dom [...]