HCL 919/2024 Oradea adoptată

zac paul ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea. județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1. C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000. Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(doradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea studiului de fezabilitate și a indicatorilor tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiție "Alimentare cu energie termică pentru dezvoltarea imobiliară situată pe str Griviței, nr 11, Municipiul Oradea” Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 24.10.2024: Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea studiului de fezabilitate și a indicatorilor tehnico - economici rezultați din studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiţie "Alimentare cu energie termică pentru dezvoltarea imobiliară situată pe str Griviței nr 11 Municipiul Oradea”; Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 413216 din data de 22.10.2024; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 413218 din data de 22.10.2024 întocmit de către Direcţia Tehnică, Compartimentul Documentaţii Tehnico- Economice privind aprobarea proiectului menţionat mai sus; Luând în considerare necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului, astfel cum este aceasta descris în Nota De Fundameniare nr. 17035/21.10.2024, întocmită de către societatea SC Termoficare Oradea SA, în calitate de beneficiar al obiectivului de investiţii, ținînd cont şi de Procesul Verbal De Avizare nr. 17078/21.10.2024, prin care Comisia Tehnică a SC Termoficare Oradea SA avizează documentaţia tehnico- economică; este necesară aprobarea studiului de fezabilitate şi a indicatorilor tehnico-economici. Finanţarea se va face din surse proprii ale SC Termoficare Oradea SA și din bugetul local al Municipiului Oradea, În temeiul prevederilor următoarelor acte normative: Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare, - Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, - Legeanr. 273/2006 privind finanţele publice locale, actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În conformitate cu prevederile art. 129, alin. (2) lit. b) și lit. d), alin. (4) lit. a), tit. d), alin. (7) lit. n), art.139 alin. (3), lit. a) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare. CONSILIUL LOCAL AL. MUNICIPIULUI ORADEA hotărăşte: Art.1. Se aprobă studiul de fezabilitate și indicatorii tehnico-economici rezultați din studiul de fezabilitate pentru obiectivul de investiții ” Alimentare cu energie termică pentru dezvoltarea imobiliară situate pe str Griviței nr 11 Municipiul Oradea. Ordonatorul principal de credite: .............., munc uaec.-..«. Primarul Municipiului Oradea „SC Termoficare Oradea SA. Curs euro 4,9737 lei/euro valabil la data de 13.09.2024. Beneliciar sora ataca aaa INDICATORI MAXIMALI Valoarea totală a investiţiei: 1.139.291 lei inclusiv TVA din care constructii montaj C+M: 803.085,62 lei inclusiv TVA CAPACITĂŢI - INDICATORI MINIMALI -Tip rețea 2 conducte -Lungime rețea 190 m -Nr cămine de vane record 2 buc Durata de realizare a lucrărilor este de 3 luni. Finanţarea se va face din surse proprii ale Termoficare Oradea SA și din bugetul local al Municipiului Oradea. Art.2. Ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţiei Tehnice. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu: e Instituţia Prefectului Judeţului Bihor; e Primarul Municipiului Oradea; e Direcţia Tehnică- Compartimentul Documentaţii Tehnico-Economice; e SC Termoficare Oradea SA, prin grija Direcţiei Tehnice- Compartimentul Documentaţii Tehnico- Economice; e Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Tehnice- Compartimentul Documentaţii Tehnico- Economice; e Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. Oradea, 24 octombrie 2024 Nr. 919 orbei Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” 7 SF Alimentare cu energie termică pentru dezvoltarea imobiliară situată pe str. Griviței nr. 11 Anexa la HCL 919 din data de 24.10.2024 MEMORIU TEHNIC 1. DATE GENERALE 1.1.Denumirea investiţiei: ALIMENTARE CU ENERGIE TERMICĂ PENTRU DEZVOLTAREA IMOBILIARĂ SITUATĂ PE STR. GRIVIȚEI NR. 11 1.2.Denumirea lucrarii: LOT 1 STUDIU DE FEZABILITATE. ALIMENTARE CU ENERGIE TERMICĂ PENTRU DEZVOLTAREA IMOBILIARĂ SITUATĂ PE STR. GRIVIŢEI NR. 11 1.3. Amplasamentul: JUDEŢUL BIHOR, Municipiul Oradea. 1.4. Titularul investiţiei: Consiliul Local al Municipiului Oradea. 1.5. Beneficiarul investiţiei: TERMOFICARE ORADEA S.A 1.6. Elaborator: S.C. MECATRON S.RL. 1.7 Numar proiect: SF-12380 - 01 rev.0 2. SITUAŢIA EXISTENTĂ ŞI NECESITATEA REALIZĂRII PROIECTULUI DE INVESTIŢII 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate La această lucrare de investiţie nu a fost elaborat în prealabil un studiu de prefezabilitate 2.2. Prezentarea contextului În prezent, pe str. Griviței există rețea termică primară, din conducte de oțel preizolate 2xDN 150/250 mm, montate îngropat în pat de nisip de râu fin, spălat, realizată prin proiectul „Reabilitarea sistemului de termoficare urbană la nivelul Municipiului Oradea pentru perioada 2009 - 2028 în scopul conformării la legislaţia de mediu şi creşterii eficienței energetice - Etapa a Ill-a”. Punctul termic nr. 819, care alimentează consumatori de pe str. Griviței, este racordat la rețeaua termică de transport de pe str. Cicero printr-un racord termic realizat din țeavă neagră, izolată cu vată minerală care are fiabilitate scăzută, un grad avansat de uzură, durată de serviciu depășită și importante pierderi de agent termic și de căldură. 2.3 Analiza situaţiei existente şi identificarea deficienţelor Din reţeaua secundară de distribuţie aferentă PT 819 sunt alimentate imobilele de la nr. 28 și 30 situate pe str. Griviței. Această rețea este amplasată prin curţi și subsoluri, pe 1 SF Alimentare cu energie termică pentru dezvoltarea imobiliară situată pe str. Griviței nr. || PE 3 domenii private și este realizată din ţeavă neagră, respectiv zincată (pentru apă caldă de consum) izolată cu vată minerală. Aceasta retea termica are fiabilitate scăzută, un grad avansat de uzură, durată de serviciu depășită, reparaţii curente frecvente, costuri de exploatare ridicate și importante pierderi de agent termic și de căldură. Pe str. Griviței, la nr. 11 se află în plin proces de implementare o dezvoltare imobiliară. Termoficare Oradea S.A. are semnat un Protocol de colaborare cu dezvoltatorul imobiliar, respectiv SCALA ŞASE S.R.L., prin care au fost stabilite condiţiile generale de colaborare între cele două societăţi, în scopul racordării la SACET a imobilelor construite de dezvoltator. Pentru imobilul situat pe str. Griviței la nr. 7A s-a depus la Termoficare Oradea S.A. cerere de racordare, acesta nefiind în prezent racordat la SACET. 2.4 Analiza cererii de bunuri şi servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesităţii obiectivului de investiţii Prin extinderea retelei termice primare se vor putea asigura servicii de calitate utilizatorilor alimentaţi de la acesta, precum şi acei parametri ai agentului termic care să permită exploatarea în condiţii de eficienţă energetică optimă. 2.5 Obiective preconizate a fi atinse prin realizarea investiţiei publice Se are în vedere extinderea rețelei primare pe str. Grivitei, amplasarea ei pe domeniul public şi crearea posibilităţii de racordare la rețeaua de agent termic primar a consumatorilor din zonă. Reţeaua va fi realizată din conducte preizolate, montate îngropat în pat de nisip de râu fin, spălat. Lungimea retelelor propuse spre realizare este de 3. IDENTIFICAREA, PROPUNEREA ŞI PREZENTAREA A MINIMUM DOUĂ OPŢIUNI TEHNICO-ECONOMICE PENTRU REALIZAREA OBIECTIVULUI DE INVESTIŢII Documentatia de proiectare va asigura conditiile de realizare a unei extinderi a rețelei de transport a energiei termice 2xDN 150/250 mm existentă pe str. Griviței, inclusiv realizarea racordurilor termice până la limita de proprietate, care vor alimenta dezvoltarea imobiliară de la nr. 11, respectiv imobilul de la nr. 7A. Se va avea în vedere și posibilitatea extinderii acestei reţele printr-o etapă viitoare. Pentru imobilele de la nr. 28 și 30, respectiv pentru racordul la PT 819 se va analiza posibilitatea extinderii din căminul modular Gr2 existent (2xDN 50/125 mm) pe str. Griviţei, în 2 SF Alimentare cu energie termică pentru dezvoltarea imobiliară situată pe str. Griviței nr. [1 ÎS EET E Ea E EEE EEE E SEES EEE funcție de solicitări. Pentru realizarea racordului termic primar care va alimenta PT 819 din str. Griviței este necesar acordul proprietarilor direct afectați Pentru realizarea obiectivului de investitii au fost identificate doua optiuni tehnico economice. Optiunea 1. Proiectul in optiunea 1 va analiza: 3.1 Extinderea retelei termice primare pe str. Grivitei Acest scenariu analizează solutia de realizare a unei extinderi a reţelei de transport a energiei termice 2xDN 150/250 mm existentă pe str. Griviței, inclusiv realizarea racordurilor termice până la limita de proprietate, care vor alimenta dezvoltarea imobiliară de la nr. 11, respectiv imobilul de la nr. 7A. Se va avea în vedere și posibilitatea extinderii acestei rețele printr-o etapă viitoare. Racordul va fi realizata cu plecare din conductele 2xDn 150 existente in dreptul imobilului str. Grivitei nr. 28, cu conducte 2x Dn 150, amplasate subteran. - Va fi realizat racord 2x Dn 100 in reteaua extinsa, din care va fi alimentat consumatorul str. Grivitei nr. 11. - Va fi realizat racord 2x Dn 100 in reteaua extinsa, din care va fi alimentat consumatorul str. Grivitei nr. 7A. - Va fi realizat racord 2x Dn 32 in reteaua extinsa, din care va fi alimentat consumatorul str. Grivitei nr. 30 Racordurile sunt prevazute cu vane de racord amplasate la limita de proprietate. Traseul nou proiectat pentru rețeaua de transport, se va face pe domeniul public. În punctele de racordare se vor monta vane de secţionare, preizolate, montate îngropat. Extinderile și racordurile vor fi realizate din conducte preizolate, montate îngropat în pat de nisip de râu fin, spălat. Parametrii retelei primare sunt: Agentul termic: - apă fierbinte - temperatura de calcul T =150*C - temperatura de funcţionare - petimp de iarnă: T =120/60%C - petimp devară: T =75/ 35% - temperatura accidentală pe durate scurte de timp T =130*C - presiunea nominala PN = 25 bar - presiunea maximă de lucru P max. = 12 bar Lungimea retelelor propuse spre realizare este de 190 m. Optiunea 2. Proiectul in optiunea 2 va analiza: 3.2 Extinderea retelei termice primare pe str. Grivitei si racord termic la PT 819 Acest scenariu analizează solutia de realizare a unei extinderi a rețelei de transport a energiei termice 2xDN 150/250 mm existentă pe str. Griviței, inclusiv realizarea racordurilor termice până la limita de proprietate, care vor alimenta dezvoltarea imobiliară de la nr. 11, 3 SF Alimentare cu energie termică pentru dezvoltarea imobiliară situată pe str. Griviței nr. 1] respectiv imobilul de la nr. 7A. Se va avea în vedere și posibilitatea extinderii acestei rețele printr-o etapă viitoare. Racordul va fi realizata cu plecare din conductele 2xDn 150 existente in dreptul imobilului str. Grivitei nr. 28, cu conducte 2x Dn 150, amplasate subteran. Se va realiza racord termic primar la PT 819 cu plecare din reteaua existenta pe str. Grivitei. Pentru realizarea racordului termic primar care va alimenta PT 819 din str. Griviței este necesar acordul proprietarilor direct afectaţi - Va fi realizat racord 2x Dn 100 in reteaua extinsa, din care va fi alimentat consumatorul str. Grivitei nr. 11. - Va fi realizat racord 2x Dn 100 in reteaua extinsa, din care va fi alimeniat consumatorul str. Grivitei nr. 7A. - Va fi realizat racord 2x Dn 32 in reteaua extinsa, din care va fi alimentat consumatorul str. Grivitei nr. 30 - Va fi realizat racord 2x Dn 100 in reteaua extinsa, din care va fi alimentat consumatorul PT 819 Racordurile sunt prevazute cu vane de racord amplasate la limita de proprietate. În punctele de racordare se vor monta vane de secţionare, preizolate, montate îngropat, sau în cămine de secţionare. Extinderile și racordurile vor fi realizate din conducte preizolate, montate îngropat în pat de nisip de râu fin, spălat. Parametrii retelei primare suni: Agentul termic: - apă fierbinte - temperatura de calcul T =150*C - temperatura de funcţionare - petimp de iarnă: T =120/60*C - petimp devară: T =75/ 35% - temperatura accidentală pe durate scurte de timp T =130*C - presiunea nominala PN = 25 bar - presiunea maximă de lucru P max. = 12 bar Sunt prevazute pe retea vane de secţionare în câteva noduri importante, pe principalele ramificații ale rețelei, astfel încât să se poată izola diferite ramuri în mod independenti. Lungimea retelelor propuse spre realizare este de 190 m. 3.1 PARTICULARITĂŢI ALE AMPLASAMENTULUI Municipiul Oradea este reşedinţa judeţului Bihor, judeţ localizat în partea de nord-vest a României, în Regiunea de Dezvoltare Nord-Vest Municipiul Oradea este aşezat pe cele două maluri ale Crişului Repede, râu care împarte județul în aproximativ două jumătăţi egale. Toate lucrarile de Modernizare a retelei de termoficare primara se desfasoara pe domeniul public al municipiului Oradea si nu este necesar acordul proprietarilor direct afectati. a. Clima SF Alimentare cu energie termică pentru dezvoltarea imobiliară situată pe str. Griviței nr. 1] Prin poziţia sa, zona Oradea se caracterizează prin ierni blânde şi veri puţin călduroase. Din punct de vedere meteorologic, zona Oradea se încadrează în climatul tipic din nord - vestul țării : clima este temperat continentală. Temperatura medie anuală este de cca. 10,6*C, maxima absolută înregistrată fiind de 39*C iar minima absolută de -31*C. Anual se înregistrează cca. 100 zile de vară - conform SR 1907-1:1997 municipiul Oradea este situat în zona climatică |! cu Text calcul = -15*C şi zona eoliană IV cu viteza vântului de 4 m/sec. - conform “Cod de proiectare. Bazele proiectării şi acțiuni asupra construcțiilor. Acţiunea vântului” indicativ NP-082-04 valoarea caracteristică a presiunii de referință a vântului la 10m, mediată pe 10min, cu 50 ani interval mediu de recurenţă este qr=0,5KPa (2% probabilitate anuală de depaşire); - conform “Cod de proiectare. Evaluarea acţiunii zăpezii asupra construcţiilor” indicativ CR-1-1-3-2005 valoarea caracteristică a încărcării din zăpadă pe sol pentru un interval mediu de recurenţă de 50 de ani este s(0,k)=1,5 KN/mp b. Geologia Oraşul Oradea este situat în nord-vestul României, la o altitudine de 126 m deasupra mării, la deschiderea văii Crişului Repede spre câmpie, într-o zonă de contact între prelungirile Munţilor Apuseni şi Câmpia Banato-Crişana, arie de trecere de la relieful deluros (Dealurile Vestice, Dealurile Oradiei şi Dealurile Geisului), către cel de câmpie. Rețelele de termoficare fiind amplasate în perimetrul municipiului Oradea, zona se prezintă din punct de vedere morfologic astfel: formațiunile geologice de suprafață sunt reprezentate prin rocă de bază şi formațiunile acoperitoare. Roca de bază este reprezentată prin complexul argilelor şi nisipurilor panoniene de culoare cenuşie — albăstruie, plastic — vârtoase. Formațiunile acoperitoare au în bază conţinutul pietrişurilor de terasă care se suprapune peste roca de bază. Încadrarea în categoria geotehnică: - risc geotehnic: moderat - categoria geotehnică: 2 Conform datelor din studiu geotehnic, presiunea convenţională este pentru stratul |: Pconv.= 297,60+310,00 KPa, pentru stratul II: Pconv. = 350,00 KPa. Adâncimea de îngheţ în terenul natural, conform STAS 6054-1977, este cuprinsă în intervalul 0,70+ 0,80 m. c. Seismicitate Conform “Cod de proiectare seismică — Prevederi de proiectare pentru clădiri” indicativ P100-1/2013, oraşul Oradea este caracterizat din punct de vedere seismic de: - valoarea de vârf a accelerației terenului pentru proiectare ag=0,15g pentru cutremure având intervalul mediu de recurenţă IMR=100 ani. - perioada de control (colţ) a spectrului de răspuns Tc=0,7 sec Ape de suprafață Alimentarea cu apă a activităţilor economice şi a populaţiei din judeţul Bihor este asigurată din surse de suprafață sau subterane, în funcţie de condiţiile locale, de potenţialul zonei. Situat in partea de vest a României, bazinul hidrografic al Crişurilor este mărginit la nord şi nord- est de bazinul Someşului, la est şi sud de bazinul Mureşului. 5 SF Alimentare cu energie termică pentru dezvoltarea imobiliară situată pe str. Griviței nr. 11 Suprafata totală a bazinului este de 25.537 km2 din care 14.860 km2 pe teritoriul României (6,3% din suprafața ţării), repartizaţi astfel pe bazine hidrografice: ler 1392 km2, Barcău 2025 km2, Crişul Repede 2973 km2, Crişul Negru 4230 km2, Crişul Alb 3911 km2. Bazinul hidrografic Crişuri cuprinde suprafeţe din județele Satu-Mare, Salaj, Cluj, Hunedoara, Arad şi Bihor. Bazinul hidrografic Crişuri cuprinde un număr de 365 cursuri de apă codificate, lungimea reţelei hidrografice fiind de 5785 km (7,3% din lungimea totală a rețelei hidrografice a țării şi o densitate de 0,39 km/km?). Ape subterane În cursul anului 2008 s-au prelevat un număr total de 103 probe de apă, din care 23 foraje , recoltate cu ocazia acţiunii de desnisipare. Frecvența de recoltare a probelor a fost de 1- 2 recoltări / an. Indicatorii determinaţi la probele de ape subterane freatice sunt: pH, reziduu fix, CCO-Mn, SO4, NO2, NO3, Ca, Mg, Fe, Mn, NH4, fosfaţi, alcalinitate totală, oxigen dizolvat, cupru, crom, As, Zn şi fenoli. Analizele efectuate pe probele de apă recoltate din cele 64 de foraje scot în evidență depăşirea limitei de potabilitate față de limita STAS-ului 1342/91 şi a Legii apei potabile 458/2002, de către factorii de risc pe termen scurt pentru următorii indicatori: mangan, substanţe organice exprimate prin CCO-Mn, OD, fenoli, amoniu, Ca, rez. fix., fier şi depăşiri cu caracter izolat la: pH, alcalinitate, magneziu, cloruri, sulfați, PO4, NO3 şi Ca. Lungimea retelelor de termoficane proiectate este 190 m. Pentru noua investiţie este necesara ocuparea temporara a unui teren de . 190 m x 1,5 m = 285 mp Nu este prevazuta ocuparea de terenuri dupa realizarea lucrarilor de investitie Studii topografice Pentru amplasament s-au realizat studii cu ridicari topografice. Alte studii de specialitate necesare, după caz: Nu e cazul. Importanta obiectivului conform prevederilor P100/92 este III (Constructii de importantă normală). Categoria constructiilor conform H.G. 261/94 este “C” ( Constructii de importantă normală ). 3.2 DESCRIEREA DIN PUNCT DE VEDERE TEHNIC, CONSTRUCTIV, FUNCŢIONAL ŞI TEHNOLOGIC La elaborarea documentaţiei de proiectare am tinut seama de următoarele: - asigurarea parametrilor tehnici de funcţionare; - asigurarea siguranţei în funcţionare; SF Alimentare cu energie termică pentru dezvoltarea imobiliară situată pe str. Griviței nr. |] - costuri de investiţie cât mai reduse, în condiţiile de la punctul anterior; - întreruperea furnizării energiei termice către clienţi pe o durată cât mai mică pe perioada realizării lucrărilor şi a punerii în funcţiune. Pentru realizarea obiectivului de investitii au fost identificate doua optiuni tehnico economice. 3.2.1 OPTIUNEA 1. Extinderea retelei termice primare pe str. Grivitei Acest scenariu analizează solutia de realizare a unei extinderi a rețelei de transport a energiei termice 2xDN 150/250 mm existentă pe str. Griviței, inclusiv realizarea racordurilor termice până la limita de proprietate, care vor alimenta dezvoltarea imobiliară de la nr. 11, respectiv imobilul de la nr. 7A. Se va avea în vedere și [...]