HCL 909/2023 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind modificarea art. 2, art. 3 și art. 4 din HCL nr. 275/17.04.2019, privind aprobarea proiectului, a cheltuielilor legate de proiect a documentatiei tehnico-economice aferente componentelor si a indicatorilor tehnico-economici la nivelul cererii de finantare: “Reabilitare termică Bloc de locuințe Turn str. Parcul Traian nr. 31 în vederea Creșterii Eficienţei Energetice în Municipiul Oradea”, cod SMIS 121188 Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 26.10.2023, Examinând Proiectul de hotărâre pentru modificarea art. 2, art. 3 și art. 4 din HCL nr. 275/17.04.2019, privind aprobarea proiectului, a cheltuielilor legate de proiect a documentatiei tehnico-economice aferente componentelor si a indicatorilor tehnico-economici la nivelul cererii de finantare: “Reabilitare termică Bloc de locuințe Turn str. Parcul Traian nr. 31 în vederea Creșterii Eficienţei Energetice în Municipiul Oradea”, cod SMIS 121188; Analizând Referatul de aprobare iniţiat de către primarul municipiului Oradea, înregistrat sub nr. 410267/23.10.2023; Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 410279/23.10.2023 prin care Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internatională propune Consiliului Local al municipiului Oradea aprobarea modificării art. 2, art. 3 și art. 4 din HCL nr. 275/17.04.2019, privind aprobarea proiectului, a cheltuielilor legate de proiect a documentatiei tehnico- economice aferente componentelor si a indicatorilor tehnico-economici la nivelul cererii de finantare: “Reabilitare termică Bloc de locuințe Turn str. Parcul Traian nr. 31 în vederea Creșterii Eficienței Energetice în Municipiul Oradea”, cod SMIS 121188; Ținând cont de prevederile Contractul de finanțare nr. 4503/02.07.2019, încheiat în vederea finanțării obiectivului de investiții: “Reabilitare termică Bloc de locuințe Turn str. Parcul Traian nr. 31 in vederea Creșterii Eficienţei Energetice in Municipiul Oradea”; Având în vedere faptul că au fost finalizate contractele din cadrul proiectului se impune corelarea valorilor categoriilor și subcategoriilor bugetare ale bugetului în conformitate cu valorile rezultate în urma semnării contractelor din cadrul proiectului; Văzând prevederile O.U.G. nr. 64/2022 privind ajustarea preţurilor și a valorii devizelor generale în cadrul proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile; În conformitate cu prevederile art. 44 alin. (1) din Legea Finanţelor Publice Locale nr. 273/2006 actualizată; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În temeiul prevederilor art. 129 alin. (2) lit. b), lit. d), alin. (4) it. a), lit. d), alin. (7) lit. k), art. 139 alin. (3) lit. a) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art |. Se aprobă modificarea art. 2, art. 3 și art. 4 din HCL nr. 275/17.04.2019, privind aprobarea proiectului, a cheltuielilor legate de proiect a documentatiei tehnico-economice aferente componentelor si a indicatorilor tehnico- economici la nivelul cererii de finantare: “Reabilitare termică Bloc de locuințe Turn str. Parcul Traian nr. 31 în vederea Creșterii Eficienţei Energetice în Municipiul Oradea”, cod SMIS 121188, astfel: Art. 2. Se aprobă valoarea totală a proiectului “Reabilitare termică Bloc de locuințe Turn str. Parcul Traian nr. 31 in vederea Creșterii Eficienţei Energetice in Municipiul Oradea”, în cuantum de în cuantum de 1.228.041,00 lei inclusiv TVA: cheltuieli eligibile 833.946,00 lei inclusiv TVA din care rezerva de implementare cf. OUG 64/2022: 209.869,00 lei inclusiv TVA cheltuieli neeligibile 394.095,00 lei inclusiv TVA din care rezerva de implementare cf. OUG 64/2022: 78.543,00 lei inclusiv TVA Art.3. Se aprobă devizul general actualizat, indicatorii tehnico-economici actualizați precum și anexa privind descrierea succintă a obiectivului de investiţii: “Reabilitare termică Bloc de locuințe Turn str. Parcul Traian nr. 31 în vederea Creșterii Eficienţei Energetice în Municipiul Oradea”, astfel: Valoarea totală a investitiei, (INV): 1.019.750,53 lei fără TVA din care: Construcţii montaj (C+M): 1.019.750,53 lei fără TVA Art. 4 Se aprobă contribuţia proprie în proiect a Municipiului Oradea și a Asociatiei de proprietari “CRINUL 31” în cuantum de 727.674,00 lei inclusiv TVA, reprezentând achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului cât şi contribuţia de 40% din valoarea eligibilă a proiectului, reprezentând cofinanţarea proiectului “Reabilitare termică Bloc de locuințe Turn str. Parcul Traian nr. 31 în vederea Creșterii Eficienței Energetice în Municipiul Oradea, defalcată astfel: Contribuţia MUNICIPIULUI ORADEA: 338.540,00 lei inclusiv TVA Contribuția ASOCIAŢIEI DE PROPRIETARI: 389,134,00 lei inclusiv TVA, defalcat astfel: A.Cheltuieli eligibile în cuantum de 205.243,00 lei inclusiv TVA reprezentând 25% din valoarea cheltuielilor eligibile aferente C+M+E corespunzatoare apartamentelor cu destinaţie locuinţă, aflate în proprietatea persoanelor fizice, B.Cheltuieli neeligibile in cuantum de 69.547,00 lei inclusiv TVA, reprezentand 25% din valoarea cheltuielilor neeligibile aferente C+M+E corespunzatoare apartamentelor cu destinaţie locuinţă, aflate în proprietatea persoanelor fizice. C. Cheltuieli neeligibile in cuantum e 114.344,00 lei inclusiv TVA, reprezentand 100% din valoarea cheltuielilor neeligibile aferente C+M+E in functie de destinatia apartamentului si a tipului de proprietar." Art. II. La data intrării în vigoare prezentei hotărâri se abrogă HCL. nr. 427 din 25.05.2023. Art. III. Restul articolelor cuprinse în HCL nr. 275/17.04.2019 rămân neschimbate. Art. IV. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Management Proiecte cu Finanţare Internaţională. Art. V. Prezenta hotărâre se comunică cu: o Primarul Municipiului Oradea Institutia Prefectului Judetului Bihor Directia Management Proiecte cu Finantare Internationala Directia Economică prin grija Direcţiei Management Proiecte cu Finanţare Internațională Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. 0000 - CONTRAŞEMNEAZĂ UDE ut > SECRET, E == Eugenia ei Oradea, 26 octombrie 2023 Nr. 909 Hotărârea a fost adoptată cu 26 de voturi „pentru” și 1 vot „neparticipare” ANEXA la HCL nr. 909/26.10.2023 I. DATE GENERALE 1. Denumirea obiectivului de investitii Reabilitare termica Bloc de Locuinte Bloc Tur str. Parcul Traian nr. 3 lin vederea Cresterii Eficientei Energetice in Municipiul Oradea 2. Amplasamentul: Bloc Turn - str. Parcul Traian, nr. 31, Mun. Oradea, Jud. Bihor 3. Beneficiarul investitiei: Asociaţia de proprietari "Crinul 31” 4. Titularul investitiei: Asociaţia de proprietari "Crinul 31” 5. Elaboratorul documentatiei: S.C. PROIECT BIHOR S.A., Jud. Bihor, loc. Oradea, str. Gen. Magheru, nr. 23 II. SITUATIA EXISTENTA Investitia se refera la 1 clădire - bloc de locuinţe - condominiu 1. Bloc Turn - Str. Parcul Traian, nr. 31, Mun. Oradea, Jud. Bihor Perioada de executie : Anul execuţiei: 1962 Nr. de nivele: 10 nivele (P+8E+Eteh.), subsol Destinația: - spaţii de locuit (32 ap. cu 2 camere) - spaţii comerciale la parter - subsol - etaj tehnic Condiţii de amplasament: - zona seismică (conform P100/1-2013): ag = 0,15 g şi Te = 0,7 sec - zona climatică: So,k = 1,5 kN/mp - zona eoliană: gref = 0,5 kPa - clasa de importanţă III (y1 = 1,0) Forma, dimensiunile în plan şi elevaţie, modul de alcătuire al construcţiei Construcţia are în plan formă dreptunghiulară cu dimensiunile de 15,40x16,40 m. Modul de dispunere în plan a elementelor structurale şi nestructurale cât şi modul de repartizare a funcţiunilor conduce către o construcţie perfect simetrică după ambele axe de simetrie. Pe cele două laturi opuse construcţia are prevăzute câte o retragere (aferentă ambelor apartamente situate pe latura respectivă) cu dimensiunile în plan de 1,00*4,60 m. La nivelul etajelor (etajele I-VIII) sunt prevăzute spaţii de locuinţe, construcția având prevăzute pe nivel câte 4 apartamente cu două camere şi dependinţe (bucătărie, baie, hol, antreu şi debara) şi respectiv un balcon (logie). Cele patru apartamente sunt dispuse simetric în jurul zonei centrale a construcţiei. Zona centrală asigură circulaţia pe orizontală la nivelul fiecărui palier precum şi circulaţia pe verticală, fiind alcătuită din scara de acces, holul casei scării, puţul liftului şi camera de gunoi. La partea superioară a construcţiei, pe zona centrală, există un nivel parţial (etajul IX) alcătuit din casa scării, camera troliului şi respectiv uscătoria. La nivelul parterului construcţia are prevăzute spaţii comerciale, având compartimentări complet diferite de cele ale nivelelor curente. Balcoanele construcţiei dispuse pe laturle fără retrageri sunt situate pe o lăţime de 50 cm în interiorul perimetrului de bază al construcţiei şi respectiv pe o lățime de 65 cm în exteriorul construcţiei. Parapeţii frontali ai acestora, în lungime de 7,95 m, sunt uşor curbați, realizaţi din beton armat. Cei doi parapeţi laterali ai balcoanelor, cu lăţimea de 70 cm sunt realizaţi din grilaj metalic. Construcţia are prevăzut un acoperiş tip terasă necirculabilă cu învelitoare bituminoasă inclusiv peste etajul suplimentar (etajul IX). Finisajul exterior al construcţiei este realizat din tencuială stropită cu terasit. La nivelul subsolului sunt prevăzute spaţii de depozitare şi deasemenea sunt amplasate Structura de rezistenţă Structura de rezistenţă a construcţiei este alcătuită din cadre de b.a., realizate ca şi concepţie structurală la nivelul anilor 1960. Astfel construcţia are prevăzuţi 16 stâlpi din b.a. dispuşi pe patru deschideri a câte 4,00 m şi respectiv pe trei travei a câte 5,00 m. Aceştia au secţiuni relativ reduse la nivelele curente (30*40 cm şi 30x30 cm). Stâlpii din axele laterale aferente zonelor cu balcoane sunt retrași din axa cu circa 50 cm. Ca urmare a acestui fapt stâlpii au secţiune lamelară prevăzută cu bulb dispus în grosimea peretelui de închidere. Stâlpii sunt legaţi între ei pe ambele direcţii cu grinzi de b.a. În cele două axe laterale aferente zonelor retrase, grinzile exterioare nu au continuitate în traveea mediană. Pereţii de închidere sunt realizaţi din zidărie de blocuri ceramice în grosime de 25 cm. Pereţii interiori de compartimentare sunt realizaţi din zidărie de cărămidă plină normală în grosime de 12,5 cm şi respectiv 7,5 cm. La nivelul subsolului este continuată structura construcţiei alcătuită din stâlpi de b.a., secţiunile acestora fiind considerabil mai mari decât la nivelele curente (60*60 cm la interior şi respectiv 40x50 cm la exterior). Pe conturul exterior s-a prevăzut o elevaţie din beton simplu în grosime de 35 cm, care înglobează şi stâlpii marginali. Sub stâlpi s-au prevăzut fundaţii izolate realizate din bloc de beton simplu şi cuzinet din b.a. Planşeele sunt realizate integral din b.a. monolit. Pentru cerința "A" — Rezistent,a mecanica și stabilitate Expertiza tehnica elaborata de catre exp. ing. Haiduc loan (documentatie intocmita conform HGR nr.644/1990, HG nr.10/1995,Normativ P100/2006-Cod de proiectare seismica, P100-3/2008-Cod de evaluare seismica a constructiilor existente, CR6/2013, Ordinul MLPAT 71/1996, constructia analizata este amplasata in Municipiul Oradea avand caracteristicile dinamice ale terenului ag =0,15g, Tc=0,7 sec, cladirea fiind clasata in urmatoarele clase de importanta: Bloc Turn - str. Parcul Traian, nr. 31 - Clasa III de importanta care se inscriu in categoria de importanta C conform HGR 766/1997 anexa 4 si a Ordinului 31/N/1995. În urma verificărilor efectuate la blocul Turn - str. Parcul Traian, nr. 31 situat în Oradea, se constată că, construcţiile au asigurata rezistenţa mecanică şi stabilitatea necesară conform cu normele tehnice în vigoare. Construcţiile au asigurată cerința minimă de performanţă pentru preluarea acţiunilor seismice, putând fi încadrate la clasa de risc seismic III (CRsIII), nefiind necesare lucrări de intervenţie la elementele structurale în vederea majorării siguranței construcţiei la acţiuni seismice. Pentru cerința “B” — Siguranţă în exploatare Nu exista elemente sau factori care pot periclita siguranţa, protecţia sau confortul necesar utilizatorilor fiind respectate cerințele normativului N.P. 068-02 şi sunt realizate protecția utilizatorilor la condiţiile de performanţă stabilite în normativul mai sus menţionat. Pentru cerința “C” — Securitate la incendiu Nu există elemente sau factori care pot periclita siguranța, protecţia sau confortul necesar utilizatorilor fiind respectate cerințele normativului P 118-99 cu completările ulterioare şi sunt realizate protecţia utilizatorilor la condiţiile de performanţă stabilite în normativul mai sus menţionat. Pentru cerința “D” — Igiena, sănătatea şi mediul Clădirile respecta cerinţele de calitate susceptibilă care să nu compromită sănătatea şi igiena ocupanților, utilizatorilor, fiind asigurate condiţiile de igienă prin asigurarea cantităţii şi calităţii aerului, luminii şi eliminarea degajărilor de noxe şi climat radioactiv-electromagnetic. Pentru cerința “E” — Economie de energie şi izolare termică Rezistenţa termică corectată este sub valorile minime necesare pentru toate elementele component ale anvelopei, pierderile şi consumurile mari de energie termică mari, consumuri de energie termică pentru apă caldă crescute datorită distribuţiei deficitare în subsol şi neverificarea metrologică a repartitoarelor de costuri (apometre). Confortul termic interior scăzut datorită condiţiilor deficitare de eficienţă economic fiind necesar anveloparea elementelor exterioare (punți exterior opaci, planşeul peste subsol, planşeul terasă, modernizarea suprafeţelor vitrate). Pentru cerința “F” — Protecţia împotriva zgomotului În decursul timpului s-au efectuat intervenţii la tâmplării, fiind schimbate în proporţie de circa 60% şi s-au realizat închideri de balcoane cu material performante, PVC sau lemn stratificat, cu geamuri trase cu inserţii de argon sau vid, material care au redus substanţial sursa de poluare fonică provenită din exterior. Restul de tâmplării rămasă fiind degradată, neetanşă, ceea ce va duce la lucrări de intervenţie pentru a limita propagarea zgomotului exterior. - Valoarea de inventar a construcţiei Nu există date concrete referitoare la valoarea de inventar actual a imobilului. - Actul doveditor al forței majore, după caz: Nu este cazul. III. SOLUTIA PROIECTATA: Realizarea soluţiei de termoizolare a unui element de construcţie care face parte din anvelopa unei clădiri se face respectând metodele de analiză şi de calcul stabilite în "Normativ pentru realizarea auditului energetic al clădirilor existente şi al instalaţiilor de încălzire şi preparare a apei calde de consum aferente acestora, indicativ NP 047" şi prelevată din SC 007-02 "Soluţii cadru pentru reabilitarea termo-hidroenergetice a anvelopei clădirilor existente”. Alegerea soluţiilor de reabilitare şi modernizare termică şi energetică a clădirii blocului de locuinţe — condominium bloc TURN, la nivelul anvelopei acestora, se face de comun acord şi în colaborare cu proprietarii clădirilor, având în vedere alcătuirea şi starea elementelor de construcţie existente, determinate în faza de realizare a expertizei energetice, conform NP 048 "Normativ pentru expertizarea termică şi energetică a clădirilor existente şi a instalaţiilor de încălzire şi preparare a apei calde de consum aferente acestora” cu ocazia întocmirii expertizei termice, precum şi în funcţie de criteriile prioritare specifice fiecărei situaţii în parte. A. Masuri de crestere a eficientei energetice in cladirile de locuinte B. Masuri conexe care contribuie la implementarea proiectului pentru care se solicita finantare A. Masuri de crestere a eficientei energetice in cladirile de locuinte: 1. Soluţii pentru termoizolare pereţi exteriori (include termoizolare soclu, spaleti si fasiile orizontale) - Izolarea termică a pereţilor exteriori, pe exterior, cu polistiren expandat ignifugat cu 40,038 [W/mK] , de 15 cm grosime ( sistem complet ), clasa de reactie la foc B - S2 d0; - Izolarea termică a pereţilor exteriori se va continua pe exterior pe soclu până sub nivelul CTS cu cel putin 0,5m, cu polistiren extrudat ignifugat de 10 cm grosime, având 10,029 [W/mK], clasa de reactie la foc B - S2 dO; - Bordarea golurilor se va realiza cu material termoizolant cu clasa de reacţie la foc B - S2 d0, polistiren expandat ignifugat de 3 cm grosime; - Materialul termoizolant utilizat pentru izolarea termică a fasiilor orizontale continue va fi realizat cu plăci minerale termoizolante de 15 cm grosime, clasa de reactie la foc Al sau A2 - S1.d0 - In dreptul rosturilor de dilatare, izolatia termica si finisajele fatadelor, vor fi intrerupte cu chituri elastice corespunzatoare, pentru evitarea aparitiei ulterioare a fisurilor. - Totodata se vor izola termic planseele in consola (intrados balcoane) cu polistiren expandat ignifugat 15cm cu 10,038 [W/mK] (sistem complet). 2. Soluţii pentru înlocuirea ferestrelor şi uşilor exterioare, inclusiv a tâmplăriei aferente - Înlocuirea tâmplăriei exterioare şi închiderea balcoanelor cu tâmplărie PVC cu minim 5 camere, cu geam termopan cu două foi de sticlă (una normală iar cealaltă cu depunere de strat emisiv LOW-E, cu rezistenţa termică corectată de minim 0,77 mpK/W. - Tâmplăria PVC va fi prevăzută cu grile pentru aerisirea controlată a spaţiilor şi evitarea apariţiei condensului pe elementele componente ale anvelopei şi va fi prevăzută cu glaf exterior de culoare albă sau altă culoare, compatibilă cu finisajele exterioare. Feroneria va fi oscilobatantă cu închideri multipunct. 3. Soluţii pentru termohidroizolare terasă - Izolarea termica a planseului terasă, se va realiza cu cu vată minerală bazaltică 20 cm, clasa de reacţie la foc Al (10cm +10cm) format din doua straturi ţesute, protejate cu un strat de sapă de 5 cm si o hidroizolaţie corespunzătoare pe bază de bitum sau altă soluţie omologată în CE şi la noi în ţară. 4. Soluţii pentru termoizolare planşeu peste subsol, în cazul în care prin proiectarea blocului sunt prevăzute apartamente la parter - Izolarea planşeului peste subsol pe intrados cu plăci de vată minerală bazaltică (MW) cu 10,04 [W/mK], cu o grosime de 8cm, rezistenţa la compresiune a placilor la o deformaţie de 10% - CS (10/Y) min 30 kPa, protejat cu un strat de glet şi zugraveală cu var. 5. Lucrări de refacere a finisajelor anvelopei 6. Lucrări de intervenţie la instalaţia de distribuţie a agentului termic pentru încălzirea aferentă părţilor comune ale blocului de locuinţe - Inlocuirea instalatiei de distributie incalzire si acm in subsol, intre punctul de racord si planseul peste subsol; - Montarea la baza coloanelor de incalzire a robinetelor de reglare a presiunii diferentiale; - Montarea robinetilor cu cap termostat la fiecare corp de incalzire; - Termoizolarea sistemului de distributie a energiei termice pentru incalzirea spatiilor din subsolul blocului; - Termoizolarea sistemului de distributie a apei calde menajere; B. Masuri conexe care contribuie la implementarea proiectului pentru care se solicita finantare, justificate din punct de vedere tehnic în expertiza tehnică şi, după caz, în auditul energetic [lucrări prevăzute la art. 4 alin. (4) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 18/2009, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 158/2011, cu modificările şi completările ulterioare actualizata]: Lucrări de reparaţii la elementele de construcţie care prezintă potenţial pericol de desprindere şi/sau afectează funcţionalitatea blocului de locuințe, inclusiv de refacer [...]