HCL 908/2021 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(Qoradea.ro HOTĂRÂRE privind ajustarea valorii aprobată pentru realizarea contractului de execuție lucrări nr. 1442/08.09.2020 având ca obiect lucrările de “Închidere cu acoperire finală a depozitului de deșeuri nepericuloase Oradea, Etapa kII” Analizând Referatul de aprobare iniţiat de către primarul municipiului Oradea, înregistrat sub nr. 460113 din 15.11.2024 şi Raportul de specialitate nr. 460116 din 15.11.2021, întocmite de către Serviciul Evidenţă Active, Delegări de Gestiune şi Datorie Publică din cadrul Direcţiei Economice, prin care se propune Consiliului Local al Municipiului Oradea aprobarea ajustării valorii aprobată pentru realizarea contractului de execuţie lucrări nr. 1442/08.09.2020 având ca obiect lucrările de “Închidere cu acoperire finală a depozitului de deșeuri nepericuloase Oradea, Etapa Lil” În conformitate cu prevederile: e Contractul de parteneriat public privat nr. 122246/2003; HCL nr. 643/31 august 2020 privind aprobarea utilizării unei sume de maxim 14. 716.654,48 lei inclusiv TVA pentru realizarea obiectivului de investiție "Închidere cu acoperire finală a depozitului ecologic de deșeuri nepericuloase - etapa 1+2”: e art.1271 din Codul civil, privind impreviziunea e art.44 (1) din Legea nr.273/2006 actualizată privind finanțele publice; Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al comisiei de specialitate al Consiliului Local, Având în vedere prevederile art. 129 alin. (2) lit. (b), (d) si alin. 4 lit. (d) alin. 7 It. (i) și art. 139 alin. (1) art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă ajustarea finanțării obiectivului de investiţie “Închidere cu acoperire finală a depozitului de deșeuri nepericuloase Oradea, Etapa I+II”, realizată din sumele colectate în fondul de închidere depozit și urmărirea post închidere constituite din cote aplicate tarifului de depozitare conform Actului Adiţional nr.16 la Contractul de parteneriat public privat nr. 122246/2003 încheiat între Municipiul Oradea și Keviep Kft în limita sumei de 15.186.266,89 lei TVA inclus. Art. 2. Aprobarea Devizului general actualizat în raport cu ajustările de preţ al materialelor geosintetice pentru obiectivul de investiţii "Închidere cu acoperire finală a depozitului ecologic de deșeuri nepericuloase Etapa |+If”, conform anexei la prezenta Hotărâre. Art. 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Economică. Art.4. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Primarul Municipiului Oradea; - Instituţia Prefectului Judeţului Bihor; - Direcţia Economică; - Direcţia Tehnică prin grija Direcţiei Economice; - Direcţia Juridică prin grija Direcţiei Economice; - Societatea Eco Bihor SRL prin grija Direcţiei Economice; - Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Tirla loan Alexandru () CONTRASEMMEAZĂ SECRETA NE! di Eugenia Borpei Oradea, 26 noiembrie 2021 Nr. 908 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” ANEXA N> [| BENEFICIAR / INVESTITOR ISC Eco Bihor SRL Oradea DEVIZUL GENERAL ACTUALIZAT IN RAPORT CU AJUSTARILE DE PRET AL MATERIALELOR GEOSINTETICE PT. OBIECTIVULUI DE INVESTITII “INCHIDERE CU ACOPERIRE FINALA A DEPOZITULUI ECOLOGIC DE DESEURI NEPERICULOASE ETAPA HI” VALOARE Ne.Crt. | Denumirea capitolelor si subcapitolelor de chaftuieii | (faraTvA) | TVAlI9%) | VALOARECUTVA Tei lei lei 1 2 3 â 5 [CAPITOLUL 1 Cheltuieli pentru obtinerea si amenajarea terenului 11. Obtinerea terenului 0,00 0,00 0,00 1.2. Amenajarea terenului 0,00 0,00 0,90 1.3. __|Amenajari pentru protectia mediului si aducerea la stare 0,00 0,00 0,90 1.4. |Cheltuleii pentru relocarea 7 protectia utilitatilor 0,00 0,00 0,00 [TOTAL CAPITOLI (0Z: 0,56 [7 (CAPITOLUL 2 Cheltuieli petru asigurarea utilitatilor necesare obiectivului de investitii TOTAL CAPIFOLZ ” 0,00 Ț 0,00 Ț 0,00 ICAPITOLIL 3 Chehulei pentru proiectare si asistenta tehnica ECE Ci E] E: MII 58500 3.1.1. Studii de teren 500,00 95,00 595,00 3.1.2. Raport privind impactul asupra mediului 0,00 9,00 0,00 3.1.3.Alte studii specifice 0,00 9,00 0,00 3.2. |Documentatii suport si cheftuleăi penitru obtinerea de 423,00 80,37. 505,37 [3.2.1.Documenttatii suport și cheltuieli pentru obtinerea 423,00 80,37 503,37 3.2.2.intocmirea documentatiilor, obținerea numarului 000 9,00 9,00 3.2.3. Tari? evaluare impact asupra sigurante! rutiere , a 0,00 0,00 0,00 38. tehnica 0,00 0,00. 9,00 34 |Cartificorea performantei energetice si auttitul energetic 0,09 0,00 LI] 3.5 - 44.752,00 8.504,21 53.263,21 3.5.1. Tema de proiectare 0,00 0,00 0,00 3.5.2. Studiu de prefezabilitate 0,00 0,00 0,00 3.5.3. Studiu de fezabititate / Documentatie de avizare a 0,00 0,00 0,00 3.5.4. Documentatiite tehnice necesare in vederea obtinei 0,00 0,00 0,00 3.5.5. Verificarea tehnica de calitate a proiectului tehnic 825,00 156,75 981,75 3.5.6.Proiect tehnic si detalii de executie 43.934,00 8.347,46 '52.281,46 3.6 |Organizarea procedurilor de achizitia 0,59 [722 009 3.7 DI] 0,00 6,00 3.7.1. Managementul de proiect pentru obiectivul da invi 0,00 0,00 0,00 3.7.2. Auditul financiar 0,00 0,00 000 3-6 tehnica 2.328,00 440,2 2.758,42 3.8.1. Asistenta tehnica din partea proiectantului 000 0,00 0,00 [3.8.1.1. pe perioada de executie a lucrarilor 0,00 9,00 0,00 [3.8.1.2. pentru participarea proiectantului la fazele incluse in programul de controi al iucrarilor de executie * avizat de catre Inspectoratul de Stat In Constructii 0,00 0,00 0,00 [3.8.2.Dirigentie de santier 2.318,00 440,42 2.758,42 3.8.3.Responsabil SSM 0,00 0,00 9,00 TOTAL 3 43.000,00 9.120,00 57.120,00 ICAPITOLUL 4 [Cheltuieli pentru investitia de baza 41 Constructii si instalatii 11459.758,22 2.177.354,06 13.637.112,28 11.459.758,22 2.177.354,05 13.637.112,28 TOTAL CAPITOL 4 11.459.758,22 | 2.177.354,406 | 13.637.112,28 [CAPITOLUL 5 Alte cheltuieli - 51 Organizare de santier 558.291,02 106,075,29 654.365,31 5.1.1.Lucrari de constructii si instalatii aterente organizarii de santier 558.291,02 106.075,29 664.366,31 52. Comisioane, E i costul creditului 254.500,03 009 254.500,09 $.2.1. Comisioanele si dobanzile aferente creditului banci! finantatoare 0,00 90 000 5.2.2. Cota aferenta ISC pentru controlul calitatii lucrarilor de constructii 50.080,25 9,00, 60.080.25 [a 5.2.3. Cota aferenta ISC pentru contralui statului în amenajarea teritoriului , urbanism si pentru autorizarea 12.018,05 0,00 12.018,05 crarilor de constructii 5.2.4. Cota aferenta Casei Sociale a Constructorilor - CSC 60.090,25 0,00 60.090,25 5.2.5. Taxe pentru acorduri , avize conforme si autorizatia de construire / desfiintare 122.301,49 900 142.304,48 "53. PEDrEVAZUtE | 251254.300 32533,250 575100 260 | SA. |Cheltuleii pentru informare si publicate 0,099 -0,000 0,000 OTAL CAPITOL 5 1.294,445,05 197.589,55 1.492.034,61 [CAPITOLUL 6 Cheltuieli pentru probe tehnologice si teste 6.1. Pregatirea personalului de exploatare 000 000 i _0,00 62. Probe tehnologice si teste 0,00 09,00 | 0,00 'OTAL CAPITOL 6 9,00 0,00 0,00 TOTAL GENERAL 12.202.203,27 2-394.063,62 15.185.266,29 Din care C+M 12.018.049,28 2.283.429,36 14.301.478,60 DATA 2021.11.10 S.C. ECO BIHOR SRL. Sediu: Oradea, Şos. Borgului 3/N 2. Punct de lucru: Oradea, str. Matei Corvin 327, a E CR ECOBIHOR +. oxc ppsizoarr oo oma cur Mc 9 Telefor: 4140(259y41.4-100 Tetefin: + 4012599433 262 Website: www ecobihor.ru E-mail: centeniecobihor.ro, Către, Primăria Muaicipiului Oradea NOTĂ DE FUNDAMENTARE PRIVIND AJUSTAREA SUMEI ALOCATE PROCURĂRII MATERIALELOR GEOCOMPOZITE necesare. terminării luczărilor investiţiei "Închidere cu acoperire finală a depozitului de deșeari nepericuloase Oradea, Etapa +” S.C. ECO BIHOR S.R.L.. cu sediul în Oradea, str. Borşului nr.3/N, punct de lucru str. Matei Corvin nr. 327, având număr de înregistrare la Registrul Comertului 105/203/20004, cod unic de inregistrare RO16131665, în calitate de operator a depozitului de deşeuri nepericuloase, societate reprezentată de Pâsztai Zoltân în calitate de director general, Având în vedere: — contractul de parteneriat public-privat nr. 122.246 din 23.12.2003 încheiat între Primăria Municipiul Oradea în calitate de autoritate publică şi societatea Kevicp Kfi Ungaria, în calitate de investitor; - contractul de execuţie lucrări nr. 1442 / 08.09.2020 încheiat între SC ECO BIHOR SRI în calitate de beneficiar şi SC Keviep SRL Sucursala Oradea, (art. 4.5.1 şi 4.5.2); — precum și creşterea alarmantă şi imprevizibilă a preţurilor materialelor de construcţii; formulăm prezenta NOTĂ DE FUNDAMENTARE: În ceca ce priveşte prețurile materialelor de construcţii, transport şi manoperă, facem precizarea că este de notorietate faptul că acestea au crescut exponențial, motiv pentru care au fos! luate măsuri de actualizare a preţurilor chiar şi de către instituțiile statului. (Aici facem trimitere la OG 15/2021, dispoziţii legale aplicabile obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate, integra! sau parțial, din fondurile publice). Pentru u justifica solicitarea noastră anexăm un grafic de unde rezultă în mod clar faptul că a avut loc o crestere a preţurilor cu până la 60% faţă de anul trecut (septembrie 2020), când a fost luată decizia de achiziţionare a materialelor geosintctice pentru acest proiect. Aceste grafice sunt însoțite de justificările aferente ce ne-au fost oferite de către furnizorul de muteriale, Low & Bonar BV. Considerăm că ajustarea prețurilor unitare, şi prin urmare a valorii contractului poate avea loc. În ucest sens invocăm următoarele prevederi ale contractului de execuţie lucrări nr. 1442 / 08.09.2029: Art. 4.5.1. din Contract, conform cărora “Prezeniul Contract poate fi modificat prin acordul partilor prin semnarea unui ac! aditional, tinand cont de prevederile art. 1271 Cod civil si ale legislatiei civile in vigoare. * Art. 4.5.2 din ura conform cărora “Ciauza de indexare: Pentru mentinerea echilibrului contractual, pentru prevenirea unor dezechilibre ale prestatiilor cocontractantilor determinate de fluctuatii ale preturilor sau de instubilitati ecunomice, rata mare a inflatiei, partile SC ECO BIHOR SRL e. Sediu: Oradea, Şos. Barşului 3/N Punct de lucru: Oradea, sr. Matei Corvin 327, cod postal 410131, jud. Bihor ECOBIHOR w on:-ns-20z0 022000. cir no 6 36osaa, Tekegom: 9400299741 1-19 e Telefare: 1 40(259)413-262 150 [$) Website: wune.ecobihor.ro 4/vuo1 E-mail: certeridecubrhar ro (Be artă 109- Bmeeonaia ) emotie — MB EEEVaLa ) Art. 18.1. din Contract, conform cărora “Părțile contractante au dreptul, pe durata îndeplinirii Comtractului, de a conveni modificarea clauzelor Contractului (nn. inclusiv prețul),prin act aditionul, numai în cuzul apariției unor circumstanțe care lezează interesele comerciale legitime ale acestora şi care nu au pulul fi prevăzute la duta incheierii Contractului." În egală măsură, legal, atunci cănd Cortractul u devenit excesiv de oneros datorită unei schimbări excepționale a împrejurărilor, se poate dispune adaptarea contractului pentru a distribui în mod echitubil între părji pierderile şi beneficiile ce rezultă din schimbarea împrejurărilor. (4rt.1271 din Cod Civil, privind imprevizunca). Creşterea imprevizibilă a prețurilor reprezintă o schimbare exceptională a împrejurărilor şi o circumstanţă ce lezează interesul comercial legitim, ce nu putea fi prevăzută de niciuna dintre părți la momentul încheierii Contractului. Este de menţionat faptul că în ultimii 10 ani nu a avut loc o creştere a preţurilor cu 30 —- 60% într-un timp aşa scurt, prin urmare a fost imposibilă prevederea acestor modificări dc preţ pe piața mondială. Drept urmare, considerăm că sunt îndeplinite condiţiile atât legale cât şi contractuale pentru ajustarca prețului pentru restul de executat. Conform situaţici actuale, valoarea materialelor geosintetice ce urmează a fi procurate în vederea terminării lucrărilor contractate este de 1.831.374,34 Ron fără TVA, sumă detaliată în tabelul de mai jos. ! Valoare Cantitate | | iniţială | material | materiale Valoare | i rest de conform materiale cu Valoare î__Nr.Crt. Tip material procurat Contract preț majorat majorare ! Ron fără : m2 TVA Ron fără TVA_| Ron fără TVA EN Bentonita 6000 11.450 193.215,00 211.052,13 19.337,13 2. | Drenapatricompozit 10.695 | _283.203,60 | 386.966,49| 103.762,89 3. Dren gaz geocompozit 49.875 |___714.210,00 896.902,13 182.692,13 4. Saltea antierozionala 47.040 254.956,80 336.453,60 81.496,80 | 5=1+2+3+4 | Total 1.443.585,40 | 1.831.374,34 387.788,94 | Prin urmare vedem necesare luarea următoarelor măsuri: - ajustarea valorii iniţiale (11.630,260,30 Ron fără TVA) aprobate pentru realizarea contractului de execuţie lacrări nr. 1442 / 08.09.2020 având ca obiect lucrările de "Închidere cu acoperire finală a depozitului de deşeuri nepericuloase Oradea, Etapa 1+1l” cu 3.33 %$ - încheierea anui Act Aditional la contract, în acest sens; Director General, Pâsziai Zoltân Attila 1, para Li ECO BIHDA |! Act adițional ne. | la Contractul de execuţie lucrări 1442 08.09.2020 ACT ADIȚIONAL NR. 1 LA CONTRACTUL DE EXECUȚIE LUCRĂRI Nr. 1442 / 08.09.2020 1.Părţile contractante: 1. S.C. ECO BIHOR S.R.L. cu sediul în Oradea, şos. Borşului nr. 3/N. înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Bihor sub nr. J05/203/2004 şi având cod unic de înregistrare RO16131665, reprezentată prin director Pâsztai Zoltân Attila, în calitate de Beneficiar şi 2. S.C. KEVIEP Epitfipari € i S.R.L. Debrecen S: sediul în Oradea, şos Borşului nr. 3/N, înmatriculată la Oticiul Registrului Comerţului de î lângă Tribunalul Bihor sub nr. J05/610/1999 şi având cod unic de înregistrare RO 12070700, reprezentată prin administrator Parâszka Tibor, în calitate de Antreprenor general Respectând dispozițiile din contractul de execuţie lucrări nr. 1442 / 08.09.2020, conform cărora "Condiţiile contractuale poi! fi mudificate doar în scris, la înțelegerea ambelor părţi, prin act adițional ”, acestea au convenit următoarele: ART. 1 Se încheie prezentul act adiţional prin care se mudifică şi se completează contractul de execaţie lucrări nr. 1442 / 08.09.2020 astfel: Art. "Prețul contractalai” sc completează cu următorul conţinut: (DD Având în vedere majorarea exponențială a preţurilor materialelor de construcții, valoarea iniţială de 11.630.260,30 Ron fără TVA aprobată pentru realizarea contractului, se ajustează cu suma de 3%7.788.94 Ron fără TVA, necesară procurării materialelor geosintcticc pentru restul de executat. (2) Preţul convenit de părți, pe care Beneficiarul îi va plăti Antreprenorului general! este de 12.018.049.24 Ron fără TVA. (3) Preţurile unitare se ajustează conform tabelului de mai jos: Conform contract initial | Conform preturi ajustate | ! Cantitate | | rest de Valoare Pret Valoare Valoare Tip material procurat | Pret unitar | materiale unitar material ajustare [m2] IRonj Ion] [Ron] __| [Ron] tion] Bentonita L6000 | 11.450 16,70 |___191.215,00 18,43 | _211.052,13| 19.837,13 Dren apa | | tricompozit 10.695 26,48 |__ 283.203,60 36,18 | 386.966,49 | 103.762,89 Dren gaz | geocompozit 49.875 14,32 | 714.210,00 17,8 | |___896.902,13 | 182.692,13 antierozionala 47.040 _5,42 |___254.956,80 7,15 |__336.453,60 | 81.496,80 Totai | 1.443.585,40 1.831.374,34 | 387.788,94 Pur Step biz . FOI 202, a, . „ECO ginok ! AN A st. Act adițional ne. | la Contractul de execuţie lucrări 1442 / 08.09.2020 pag.2 ART. II Părţile stipulează, că toate celelalte clauze contractuale rămân nemodificate. Prezentul act adiţional intră în vigoare începând cu 13.10.2021. Părţile au semnat prezentul act adiţional după citire şi interpretare, ca fiind corespunzător în totalitate cu voinţa lor. Prezentul document s-a încheiat în două exemplare azi, data de 13.10.2021. S.C. ECO BIHOR S.R.L. S.C. KEVIEP Epităipari ca Kereskedelmi S.R.L. Debrecen Sucursala Orudea Păsztai Zoltân Parâszka Tibor eco EIHDE , se s 2 EoXd