HCL 892/2023 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(G)oradea.ro HOTĂRÂRE pentru aprobarea vânzării, prin licitaţie publică, a 3 (trei) parcele de teren, proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea, situate în zona str. Paleului, lon Bogdan și Thomas Morus Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 26.10.2023 Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea vânzării, prin licitaţie publică, a 3(trei) parcele de teren, proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea. Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 404084/1 din 20.10.2023 Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 404084/1 din 20.10.2023 întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar prin care propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea proiectului menționat mai sus; Întrucât UAT - Municipiul Oradea deţine în proprietate privată 3(trei) parcele de teren, libere de sarcini, care se pretează a fi valorificate prin licitaţie publică. Văzând parcelele propuse pentru valorificarea prin licitaţie publică, cu caracteristicile de mai jos: > 883 mp, identificat cu nr. cadastral 211551, înscris în CF nr. 211551 - Oradea, situat în mun. Oradea, în zona str. Paleului. - imobilul - teren este amplasat în vecinătatea proprietății private din str. Paleului nr. 15, respectiv este utilizat de către vecini, în regim de închiriere ca și curte - gradină, în baza Convenţiei nr. 601 din 02.11.2021. - destinaţia stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de locuințe cu regim redus de înălțime dispuse în zone cu livezi și vii; > 283 mp, identificat cu nr. cadastral 215383, înscris în CF nr. 215383 - Oradea, situat în mun. Oradea, în zona str. lon Bogdan. - imobilul - teren este amplasat în vecinătatea proprietății private din str. lon Bogdan nr. 14, ce aparţine unei persoane juridice, respectiv este utilizat de către aceasta, în regim de închiriere ca și curte - gradină, în baza Convenţiei nr. 603 din 17.11.2021. - destinaţia stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de locuințe cu regim redus de înălțime dispuse pe un parcelar de tip periferic; și >» 249 mp, identificat cu nr. cadastral 213643, înscris în CF nr. 213643 - Oradea, situat în mun. Oradea, în zona str. Thomas Morus. - imobilul - teren este amplasat în vecinătatea proprietăţii private din str. Thomas Morus nr. 35, respectiv este utilizat de către vecini, în regim de închiriere ca și curte - gradină, în baza Convenţiei nr. 421 din 28.09.2018. - destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de locuințe cu regim redus de înălțime dispuse ă pe un parcelar de tip periferic; În baza, Y sintezei Rapoartelor de evaluare, întocmite de evaluator, membru ANEVAR, pentru estimarea valorii de piaţă a terenurilor, și a Y. Certificatelor de Urbanism pentru informare tehnico - juridică în vederea vânzării; În scopul administrării eficiente a bunurilor municipale, a aducerii de venituri suplimentare la bugetul local, ridicării calității urbane și nu în ultimul rând degrevarea administraţiei publice locale de sarcina întreţinerii unor terenuri greu accesibile. Ţinând seama de prevederile art. 1650 - 1762 din Legea nr. 287 din 2009, privind Codul civil, republicată și actualizată, Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. b), art. 139 alin. (2), art. 196 alin. (1) lit. a) și art. 364 alin. (4) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se însuşesc Rapoartele de evaluare (anexate în sinteză la prezenta), întocmite de evaluator, membru ANEVAR, privind estimarea valorii de piață a imobilelor situate în municipiul Oradea, în zona str. Paleului, lon Bogdan și Thomas Morus. Art.2. Se aprobă vânzarea, prin licitație publică, a 3 (trei) parcele de teren - proprietate privată a UAT - Municipiul Oradea, identificate cu: vnr.cadastral 211551, înscris în CF nr. 211551 - Oradea (nr. de inventar 024188); vnr.cadastral 215383, înscris în CF nr. 215383 - Oradea (nr. de inventar 024246); și Yar. cadastral 213643, înscris în CF nr. 213643 - Oradea (nr. de inventar 028717); Art.3. Se aprobă Caietul de sarcini - Anexa nr. 1, pentru vânzarea terenurilor identificate Ia art. 2 din prezenta Hotărâre. Art.4. Se aprobă documentația de atribuire - Anexa nr. 2, aferentă procedurii de vânzare prin licitație publică a terenurilor identificate la art. 2 din prezenta Hotărâre.â Art.5. Se aprobă prețul de pornire, pasul și garanția de participare Ia licitația de vânzare a terenurilor, după cum urmează; Nr. crt. Garanţia de Preţ de piaţă *) Pasul licitației“) participare Descrierea imobilului Suprafață Amplasament -EURO/mp- Eurolmp la licitație**) teren -Lei- 1. CF nr. 211551 - Oradea 883 mp zona str. Paleului 39 2,00 3.500 nr. cadastral 211551 2. CF nr. 215383 - Oradea 283 mp zona 107 2,00 3.000 nr. cadastral 215383 str. lon Bogdan nr. 14 3. CF nr. 213643 - Oradea 249 mp zona str. Thomas 107 2,00 3.000 nr. cadastral 213643 Morus nr. 35 *) La prețul de pornire + Pasul licitaţiei se aplică TVA **) aprox. egală cu 2% din prețul bunului licitat (calculat la nivelul prețului pomire al licitaţie + primul pas). Art.6. Contractul de vânzare - cumpărare va cuprinde în mod obligatoriu clauzele prevăzute în Caietul de sarcini privind drepturile și obligaţiile părţilor contractante. Art.7. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredinţează primarul Municipiului Oradea, Direcţia Patrimoniu Imobiliar și Direcţia Economică. Art.8. Prezenta Hotărâre se comunică cu: e Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; e Primarul Municipiului Oradea; e PMO- Direcţia Patrimoniu Imobiliar (D.P.I.) ) - Serviciul Terenuri . e PMO - Direcţia Economică - Serviciul Evidenţă Patrimoniu şi Peloga Gestune prin grija D.P.l. - Serviciul Terenuri. [| f / e Se publică în Monitorul Oficial Local al nunc i CONTRASEMNEAZĂ SECRETAR GEN Eugenia Boțhei Oradea, 26 octombrie 2023 Nr. 892 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. din 26.10.2023 CAIET DE SARCINI pentru vânzarea, prin licitaţie publică, a 3 (trei) parcele de teren, proprietate privată ale UAT - Municipiul Oradea 1. OBIECTUL VÂNZĂRII 1.1, Se supun licitaţiei publice deschise în vederea vânzării 3 (trei) parcele de teren, proprietate privată ale UAT - Municipiul Oradea, după cum urmează: 1) 883 mp, identificat cu nr. cadastral 211551, înscris în CF nr. 211551 - Oradea, situat în mun. Oradea, str. Paleului. - imobilul - teren este amplasat în vecinătatea proprietății private din str. Paleului nr. 15, în prezent este utilizat de vecini în regim de închiriere ca și curte - gradină. - destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de locuințe cu regim redus de înălțime dispuse în zone cu livezi și vii; 2) 283 mp, identificat cu nr. cadastral 215383, înscris în CF nr. 215383 - Oradea, situat în mun. Oradea, în zona str. lon Bogdan. - imobilul - teren este amplasat în vecinătatea proprietăţii private din str. lon Bogdan nr. 14, în prezent este utilizat de către vecini, în regim de închiriere ca și curte - gradină, - destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de locuințe cu regim redus de înălțime dispuse pe un parcelar de tip periferic; 3) 249 mp, identificat cu nr. cadastral 213643, înscris în CF nr. 213643 - Oradea, situat în mun. Oradea, în zona str. Thomas Morus. - imobilul - teren este amplasat în vecinătatea proprietăţii private din str. Thomas Morus nr. 35, în prezent este utilizat de către vecini, în regim de închiriere ca și curte - gradină, - destinația stabilită prin PUG pentru această parcelă, este de locuințe cu regim redus de înălțime dispuse pe un parcelar de tip periferic; 1.2. Parcelele propuse pentru vânzare aparţin UAT - Municipiul Oradea - proprietate privată, respectiv se identifică, după cum urmează: Ynr. cadastral 211551, înscris în CF nr. 211551 - Oradea (nr. de inventar 024188); V nr. cadastral 215383, înscris în CF nr. 215383 - Oradea (nr. de inventar 024246); Y nr. cadastral 213643, înscris în CF nr. 213643 - Oradea (nr. de inventar 028717); și 1.3. Regimul tehnic privind construibilitatea pe aceste terenuri este stabilit prin Planul Urbanistic General și prezentat spre informare prin Certificatele de Urbanism: > _nr.4577 din 19.10.2023 - pentru parcela de 883 mp, cu nr. cadastral 211551, situat în mun. Oradea, str. Paleului, > nr. 3115 din 12.07.2023 - pentru parcela de 283 mp, cu cadastral 215383, situat în mun. Oradea, str. lon Bogdan nr. 14; > nr. 3116 din 12.07.2023 - pentru parcela de 249 mp, cu cadastral 213643, situat în mun. Oradea, str. Th. Morus nr. 35; * 1.4, Terenul se identifică conform CF și prin Planurile de situație / cadastrale - anexate la documentaţia de licitaţie. 1.5. Terenurile împrejmuite și utilizate de terţi până la data licitației, vor fi eliberate în termen de 30 de zile de la data încasări prețului, în situaţia în care adjudecatarul este o altă persoană decât cea care folosește în prezent terenul. 2. CONDIȚII GENERALE ALE LICITAȚIEI A. ELEMENTE DE PREŢ 2.1. (1) Preţul minim și pasul licitației s-au stabilit prin Hotărâre a Consiliului Local și au următoarele valori: Nr. Garanţia de crt. Preţ de piață *) | Pasul participare Descrierea imobilului Suprafață | Amplasament -EUROImp- licitației“) la licitaţie“) teren Eurolmp -Lei- 1. CF nr. 211551 - Oradea 883 mp | zona str. Paleului 39 2,00 3.500 nr. cadastral 211551 2. CF nr, 215383 - Oradea 283 mp | zona 107 200 3.000 nr. cadastral 215383 str. lon Bogdan nr. 14 3; CF nr. 213643 - Oradea 249 mp | zona str. Thomas 107 2,00 3.000 nr. cadastral 213643 Morus nr. 35 2.2. 2.3. *) La prețul de pomire + Pasul licitației se aplică TVA **) aprox. egală cu 2% din pretul bunului licitat (calculat Ia nivelul prețului pomire al licitaţie + primul pas). (2) Preţul de vânzare urmează a fi stabilit în urma licitaţiei publice și nu poate fi mai mic decât prețul de pornire + 1 pas, astfel cum este mai sus prezentat. (3) TVA nu este inclusă în preţul de pornire şi în pasul licitației, se calculează ca şi cotă procentuală conform prevederilor legale în vigoare, la data facturării. Preţul se va achita în lei, la data şi la cursul din ziua autentificării Contractului de vânzare - cumpărare, dar nu mai târziu de 60 de zile de la data comunicării deciziei de adjudecare prin licitaţie publică a TERENULUI descris la Cap. 1. Nesemnarea de către adjudecatar a contractului în termenul stabilit duce la anularea licitației, pierderea garanţiei de participare şi disponibilizarea terenului pentru o nouă licitaţie. B. DREPTURILE PĂRŢILOR [A 1, .2. 1.3. Il, I.1 II.2 1.3. Drepturile vânzătorului Vânzătorul va solicita constituirea unei garanţii de participare Ia licitaţie, în cuantumul stabilit la punctul 2.1. Condiţiile menţinerii, restituirii sau pierderii garanţiei de participare Ia licitaţie se stabilesc prin Documentaţia de atribuire. Vânzătorul are dreptul să anuleze licitaţia în situația descrisă la punctul 2.3. Drepturile cumpărătorului „ Cumpărătorul are dreptul de a exploata în mod direct, pe riscul şi pe răspunderea sa, imobilul care face obiectul contractului de vânzare - cumpărare. . Cumpărătorul are dreptul de a folosi şi de a culege fructele bunului care face obiectul contractului, potrivit obiectivelor stabilite de părţi. Cumpărătorul intră în deplină proprietate asupra imobilului, după semnarea contractului și achitarea prețului. C. OBLIGAŢIILE PĂRŢILOR I, L1. 1.2. 1.3. Obligaţiile cumpărătorului Cumpărătorul are obligaţia să semneze contractul de vânzare - cumpărare în maxim 60 (șaizeci) zile calendaristice de la data comunicării deciziei de adjudecare. În caz contrar, adjudecatarul licitaţiei pierde garanţia, iar vânzătorul va organiza o nouă licitaţie. Cumpărătorul are obligaţia de a achita prețul imobilului, stabilit în urma licitaţiei, la termenul stabilit în prezentul Caiet de sarcini. Cumpărătorul îşi asumă riscul existenţei pe terenul aferent imobilului a unor reţele edilitare fără a avea pretenţii de la vânzător pentru devierea reţelelor edilitare care afectează terenul sau achitarea contravalorii lucrărilor de deviere. Cumpărătorul va suporta toate taxele ocazionate de autentificarea şi intabularea contractului de vânzare - cumpărare. II, Obligaţiile Vânzătorului 11.1. Vânzătorul are obligaţia să predea terenul către cumpărător, în stadiul fizic în care acesta se găsește, în termen de maximum 30 de zile de la data încasării prețului, pe bază de proces verbal de predare - primire. 1.2. Vânzătorul are obligaţia să nu îl tulbure pe cumpărător în exerciţiul drepturilor rezultate din contract. 3. CONDITII DE VALABILITATE PE CARE TREBUIE SĂ LE ÎNDEPLINEASCĂ OFERTELE 3.1, Ofertele se depun la sediul autorităţii contractante din mun. Oradea, str. Piaţa Unirii nr. 1 în plic sigilat care va conţine documentele prevăzute în Documentaţia de atribuire. 3.2 Persoana interesată are obligaţia de a depune oferta la adresa şi până la data - limită pentru depunere, stabilite în anunţul procedurii. 3.3 Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 3.4 Ofertele depuse la o altă adresă a autorităţii contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei - limită pentru depunere vor fi returnate ofertanţilor fără a fi deschise. 3.5 Ofertele trebuie să fie semnate de către ofertanți. 3.6 Fiecare participant poate să depună o singură ofertă. 3.7 Ofertantul are obligaţia de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentaţiei de atribuire. Ofertele care nu conțin totalitatea documentelor şi a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sunt descalificate. 3.8 Ofertele se redactează în limba română. 3.9 Perioada de valabilitate a ofertei: până la semnarea contractului de vânzare - cumpărare a terenului descris la Cap. 1. 3.10 Criteriul de atribuire a contractului de vânzare - cumpărare este cel mai mare preţ ofertat. 4.CLAUZE REFERITOARE LA ÎNCHEIEREA CONTRACTULUI DE VÂNZARE - CUMPARARE 4.1. Preţul vânzării se va achita integral la data încheierii contractului de vânzare - cumpărare în formă autentică, dar nu mai târziu de 60 de zile de la data comunicării deciziei de adjudecare prin licitaţie publică a TERENULUI descris la Cap. 1. 4.2. Plata se va face în lei, la cursul comunicat de BNR, valabil pentru data plăţii, prin virament bancar în contul Municipiului Oradea deschis la Trezoreria Oradea. La data autentificării Contractului de vânzare, se va întocmi de către vânzător factura fiscală care va cuprinde valoarea preţului de vânzare a proprietăţii imobiliare, inclusiv T.V.A. 4.3. Contractul de vânzare - cumpărare se încheie numai după împlinirea unui termen de 20 de zile calendaristice de la data realizării comunicării deciziei referitoare la atribuirea contractului, şi se semnează, din partea vânzătorului, de primar sau de împuterniciţii acestuia. 4.4. Predarea - primirea terenului se face prin proces - verbal în termen de maximum 30 de zile de la data încasării preţului. 4.5. În cazul neprezentării câştigătorului licitaţiei în termenul stabilit pentru încheierea contractului, licitaţia se consideră anulată şi se va reorganiza, conform documentaţiei prezente. În acest caz, garanţia de participare a licitaţie se reţine. De asemenea, adjudecatarul nu mai are dreptul de a participa la o nouă licitaţie pentru imobilul în cauză. 5. SOLUŢIONAREA LITIGIILOR 5.1, La neachitarea prețului, în condiţiile art. 2.3. din Caietul de sarcini, cumpărătorul nu poate să emită vreo pretenţie sub formă bănească sau sub orice altă formă de la vânzător în legătură cu garanția de participare la licitație. Aceasta se face venit la bugetul local. 5.2. Litigiile de orice fel care decurg din executarea contractului de vânzare - cumpărare se vor soluţiona pe cale amiabilă. În cazul în care acest lucru nu este posibil litigiul va fi transmis spre soluţionare instanţei judecătoreşti de drept comun. 6. DISPOZIȚII FINALE 6.1. Prin înscrierea la licitaţie, toate condiţiile impuse prin Caietul de sarcini se consideră 6.2. 6.3. 6.4. 6.5. 6,6. 6.7. 6.8. 6.9. însușite/acceptate de către ofertanţi. Dacă se constată că ofertantul a furnizat informaţii false prin documentele de calificare, acesta poate fi exclus din procedura de licitaţie, atât în timpul desfăşurării şedinţei, cât şi ulterior până la semnarea contractului de vânzare - cumpărare. Prin excepţie de la prevederile art. 341 alin. (20) din Codul administrativ, autoritatea contractantă are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului în situaţia în care se constată abateri grave de la prevederile legale care afectează procedura de licitaţie sau fac imposibilă încheierea contractului. Procedura de licitaţie se consideră afectată în cazul în care sunt îndeplinite, în mod cumulativ, următoarele condiţii: a) în cadrul documentaţiei de atribuire şi / sau în modul de aplicare a procedurii de licitaţie se constată erori sau omisiuni care au ca efect încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din Codul administrativ; b) autoritatea contractantă se află în imposibilitatea de a adopta măsuri corective, fără ca acestea să conducă, la rândul lor, la încălcarea principiilor prevăzute la art. 311 din Codul administrativ. Autoritatea contractantă are obligaţia de a comunica, în scris, tuturor participanţilor la procedura de licitaţie, în cel mult 3 zile lucrătoare de la data anulării, atât încetarea obligaţiilor pe care aceştia şi le-au creat prin depunerea ofertelor, cât şi motivul concret care a determinat decizia de anulare. În caz de renunțare, după adjudecarea licitaţiei, adjudecătorul pierde garanţia de participare la licitaţie. Drepturile şi îndatoririle părților stabilite prin contract sunt imperative. Obţinerea tuturor avizelor tehnice pentru realizarea construcţiilor cad în sarcina cumpărătorului. Prevederile cuprinse în documentaţia de atribuire vin în completarea celor cuprinse în prezentul Caiet de sarcini. Prezentul Caiet de sarcini face parte integrantă din documentaţia privind licitaţia pentru vânzarea imobilului descris la Cap. |. Caietul de sarcini, inclusiv toate documentele necesare licitaţiei, se publică pe site-ul www.oradea.ro, secţiunea Licitaţii. 6.10. Ofertanţii la licitaţie vor achita: a. taxa de participare Ia licitaţie în valoare de 200 Lei; b. garanţia de participare la licitaţie, are valoarea stabilită la art. 2.1. alin. (1) pentru fiecare parcelă și este aprox. egală cu 2% din prețul bunului licitat (calculat Ia nivelul preţului pornire al licitaţie + primul pas). 6.11. Ofertanţii la licitaţie vor prezenta la dosarul depus pentru licitaţie, dovada privind plata taxei de participare la licitaţie şi a garanţiei de participare Ia licitaţie. Taxa și garanția de participare a licitație reprezintă sume pe care un potenţial ofertant trebuie să le achite pentru a putea participa la calificare şi ofertare. Taxa de participare reprezintă un venit al organizatorului şi nu se mai restituie ofertanţilor sau potenţialilor ofertanţi (care au achitat taxa, dar nu au depus documentele de calificare, au participat sau nu prin împuternicit la licitaţie, au câştigat sau nu licitaţia). Taxa de participare se achită în contul RO19TREZ07621360250XXXXX deschis la Trezoreria Oradea, titular de cont Municipiul Oradea, cod fiscal 4230487, cu min. 2 zile înainte de termenul limită de depunere a ofertelor. Garanţia de participare stabilită Ia art. 2.1. alin. (1) reprezintă o garanţie pentru organizator în ceea ce priveşte respectarea prevederilor Caietului de sarcini și a procedurii de at [...]