HCL 851/2010 Oradea adoptată

ROMANIA JUDETUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea participării şi contribuţiei proprii a municipiului Oradea în cadrul proiectului „Identificarea tehnologiilor inovatoare pentru utilizarea apei geotermale în Euroregiunea Bihor - Hajdu-Bihar” Analizând Raportul de specialitate înregistrat sub nr. 302614/10.12.2010 prin care Consiliul Local al municipiului Oradea – Primăria Municipiului Oradea propune aprobarea participării şi contribuţiei proprii a municipiului Oradea în cadrul proiectului „Identificarea tehnologiilor inovatoare pentru utilizarea apei geotermale în Euroregiunea Bihor - Hajdu-Bihar” finanţat în cadrul Programului de Cooperare Transfrontalieră Ungaria-România, Axa prioritară 2. Întărirea coeziunii sociale şi economice în regiunea de frontieră, DMI 2.2. Promovarea cooperării în domeniul C+D şi inovaţiei, Acţiunea 2.2.2. Realizarea de proiecte comune de cercetare, Văzând oportunitatea accesării de fonduri europene prin intermediul Programului de Cooperare Transfrontalieră Ungaria-România, Ţinând cont de prevederile Legii 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările şi completările ulterioare; Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul prevederilor art. 36, alin. (2) lit. b), lit. d), alin. (4) lit. a), alin. (6) lit. a) pct. 14 şi ale art. 45 alin (2) lit. a) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art.1. Se aprobă participarea municipiului Oradea la proiectul HURO/0901/208/2.2.2 „Identificarea tehnologiilor inovatoare pentru utilizarea apei geotermale în Euroregiunea Bihor - Hajdu-Bihar” finanţat în cadrul Programului de Cooperare Transfrontalieră Ungaria-România, Axa prioritară 2. Întărirea coeziunii sociale şi economice în regiunea de frontieră, DMI 2.2. Promovarea cooperării în domeniul C+D şi inovaţiei, Acţiunea 2.2.2. Realizarea de proiecte comune de cercetare, cât şi asigurarea fondurilor necesare implementării proiectului anterior menţionat. Art.2. Se aprobă parteneriatul dintre municipiul Oradea şi Organizatia Innoterm din Debretin, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.3. Se aprobă implementarea de către municipiul Oradea a proiectului HURO/0901/208/2.2.2 „Identificarea tehnologiilor inovatoare pentru utilizarea apei geotermale în Euroregiunea Bihor - Hajdu-Bihar”, având o valoare aferentă totală de 388.150,00 Euro, din care: - valoare eligibilă nerambursabilă din FEDR este de 329.927,50 Euro (85% din totalul bugetului aferent municipiului Oradea) - valoarea eligibilă nerambursabilă din bugetul naţional este de 50.459,50 Euro (13% din totalul bugetului aferent municipiului Oradea) - co-finanţarea eligibilă a beneficiarului este de 7.763 Euro (2% din totalul bugetului aferent municipiului Oradea) Art.4. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Primarul municipiului Oradea în calitate de ordonator principal de credite, Direcţia Economică şi Direcţia de Management Proiecte cu Finanţare Internaţională din cadrul Primăriei municipiului Oradea. Art.5. Prezenta hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului Bihor; - Primarul municipiului Oradea; - Direcţia Economică; - Direcţia de Management Proiecte cu Finanţare Internaţională; - Organizatia Innoterm din Debreţin, prin grija Direcţiei de Management Proiecte cu Finanţare Internaţională - Se publică în Monitorul Oficial al Judeţului Bihor şi pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Huszar Istvan Eric Oradea, 14 decembrie 2010 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 851 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea fost adoptată cu unanimitate de voturi “pentru”.  Vă rugăm să aveţi în vedere că traducerea în limba română este cu titlu indicativ. Versiunea oficială este cea în limba engleză şi aceasta va trebui transmisă către STC. MODEL DE ACORD DE PARTENERIAT Titlul proiectului: …… Acronim: ……. Codul proiectului: ………  Programul de Cooperare Transfrontalieră Ungaria-România 2007-2013 Acord de Partneriat Având în vedere: - Regulamentul (CE) nr.1083/2006 al Consiliului de stabilire a prevederilor generale privind Fondul European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European şi Fondul de Coeziune şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1260/1999 - Regulamentul (CE) nr.1080/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului privind Fondul European de Dezvoltare Regională şi de abrogare a Regulamentului (CE) nr.1783/1999 - Regulamentul (CE) nr.1828/2006 al Comisiei privind stabilirea regulilor pentru implementarea Regulamentului Consiliului (CE) Nr 1083/2006 care stipulează prevederile generale ale Fondului European de Dezvoltare Regională, Fondul Social European şi Fondul de Coeziune şi a Regulamentului nr.1080/2006 al Parlamentului European şi al Consiliului asupra Fondului European de Dezvoltare. - Programul de Cooperare Transfrontalieră Ungaria-România 2007-2013, aprobat de către Comisia Europeana la 21 decembrie 2007, prin Decizia nr.C/2007/6602. - Solicitarea de propuneri de proiecte lansată în cadrul Programului de Cooperare Transfrontalieră Ungaria-România 2007-2013 cu numărul <Solicitarea de propuneri nr.>; - Proiectul <Acronim>; aşa cum a fost aprobat de către Comitetul Comun de Selecţie al programului; - Manualul de implementare, în care sunt prezentate regulile specifice de implementare a proiectelor finanţate prin program. au fost convenite următoarele aspecte între: .............., având sediul principal în ..... la adresa (adresa)........., număr de înregistrare ca plătitor de TVA sau cod fiscal numărul................, reprezentat de către....................., în calitate de Partener lider de proiect (în continuare denumit LP) în .cadrul proiectului cu acronimul........... <Acronim>; şi ………….cu sediul principal în ..... la adresa (adresa)........., număr de înregistrare ca plătitor de TVA sau cod fiscal numărul................, reprezentat de către....................., în calitate de Partener de proiect numărul 2; şi ………….cu sediul principal în ..... la adresa (adresa)........., număr de înregistrare ca plătitor de TVA sau cod fiscal numărul................, reprezentat de către....................., în calitate de Partener de proiect numărul. 3; în continuare, denumite cumulativ Părţi contractante la implementarea proiectului cu titlul < titlul proiectului>, având acronimul < acronimul proiectului>, aprobat de către Comitetul Comun de Selecţie al Programului de Cooperare Transfrontalieră Ungaria-România 2007-2013 , Părţile convin şi semnează următoarele : 2  Articolul 1 Obiectivele proiectului Proiectul cu acronimul <Acronimul proiectului>; va contribui la atingerea obiectivelor stabilite prin Programul Operaţional. Obiectivele proiectului sunt specificate în Formularul Cererii de Finanţare, aşa cum a fost aprobat de către Comitetul Comun de Selecţie, în Anexa I la Contractul de finanţare. Articolul 2 Scopul Acordului de Parteneriat 1. Prin prezentul Acord de Parteneriat Părţile stabilesc reguli şi proceduri pentru operaţiunile care vor fi implementate precum şi pentru relaţiile dintre parteneri în interiorul parteneriatului constituit în vederea implementării proiectului mai sus menţionat. Acest Acord stabileşte responsabilităţile reciproce ale partenerilor, în privinţa managementului administrativ şi financiar al proiectului. 2. Responsabilităţile sunt stabilite în conformitate cu şi fac referire la Contractul de finanţare nerambursabilă, cu toate prevederile lui şi se constituie ca parte integrantă a acestui Acord de Parteneriat. Partenerii de proiect (în continuare denumiţi PP) vor trebui să respecte integral conţinutul şi obligaţiile stabilite prin documentul menţionat mai sus. Articolul 3 Durata Acordului de Parteneriat 1. Acest Acord este valabil de la data semnării de către toate părţile implicate şi produce efecte începând cu data intrării în vigoare a Contractului de finanţare, încheiat între Autoritatea Contractantă şi LP. Va rămâne în vigoare până la momentul în care LP şi-a îndeplinit în totalitate obligaţiile faţă de Autoritatea de Management, inclusiv perioada în care acesta trebuie să pună la dispoziţie documente pentru controale financiare, sau dacă Contractul de finanţare este reziliat. 2. Aşa cum este stipulat în Contractul de finanţare, atât LP cât şi PP, se obligă să păstreze toate documentele contabile şi chitanţele aparţinând proiectului şi în legătură cu finanţarea, în ordine şi siguranţă, pe o perioadă de trei ani de la data încheierii programului. În cazul în care legislaţia naţională prevede perioade mai lungi de păstrare a documentelor, acestea rămân în vigoare. Ca regulă generală, este de asemenea admis să fie utilizate imagini şi date media potrivite, dacă reproducerea acestora este completă, ordonată, identică sub aspectul conţinutului, în deplină conformitate cu originalul şi pregătită pentru auditare şi daca accesul la acestea poate fi asigurat în orice moment, până la expirarea perioadei de păstrare a documentelor. 3. Prezentul Acord va rămâne în vigoare şi în cazul existenţei unei dispute nerezolvate între partenerii de proiect, la o instanţă de arbitraj alta decât una judecătorească. 4. Încălcarea obligaţiilor prevăzute în prezentul Acord de Parteneriat de către unul dintre parteneri poate conduce la excluderea prematură a acestuia de la participarea în proiect. Excluderea trebuie decisă în unanimitate de către toţi ceilalţi parteneri din proiect şi trebuie documentată, iar regulile de eligibilitate aferente Solicitării de propuneri de proiecte sunt respectate de către partenerii rămaşi, iar amendamentul la Contractul de finanţare nerambusabilă, iniţiat în consecinţă, este acceptat de către Autoritatea de Management. PP care se retrage din proiect continuă să deţină obligaţii în baza prezentului Acord de Parteneriat, până la încheierea acestuia, pentru activităţile şi cheltuielile efectuate până la acel moment. 3  Articolul 4 Drepturi şi obligaţii ale părţilor Partenerul Lider de Proiect (LP): 1. Ca obligaţii generale, LP: a) va fi responsabil pentru coordonarea generală, managementul şi implementarea proiectului. LP este beneficiarul lider al co-finanţării FEDR şi va administra fondurile în conformitate cu detaliile stabilite prin prezentul Acord de parteneriat şi prin Contractul de finanţare nerambursabilă. LP îşi va asuma responsabilitatea cu privire la întregul proiect, faţă de STC şi Autoritatea de Management, aşa cum este menţionat în Contractul de finanţare nerambursabilă. LP va semna în numele parteneriatului Contractul de finanţare nerambursabilă şi eventualele modificări la acesta; b) va informa toţi PP în legătură cu semnarea Contractului de finanţare nearmabursabilă şi va furniza fiecăruia o copie a acestuia; c) va desemna un manager de proiect care va avea responsabilitatea operaţională pentru coordonarea şi documentarea întregului proiect; d) va garanta realizarea în timp a activităţilor întregului proiect, pe întreaga durată de implementare a acestuia, în conformitate cu planul de acţiune; e) va reprezenta PP în relaţia cu structurile de management ale programului; f) va informa PP cu privire la progresul întregii operaţiuni, în special cu privire la obiectivele proiectului şi rezultatele acestuia, aşa cum este stabilit în Contractul de finanţare nerambursabilă sau în oricare modificări ulterioare aduse acestuia; g) va informa PP cu privire la orice modificare a condiţiilor care stau la baza prezentului Acord de Parteneriat, sau în legătură cu orice altă modificare care ar putea influenţa implementarea proiectului, activitatea de informare sau plata finanţării; h) va acorda sprijin PP în îndeplinirea obligaţiilor care le revin prin furnizarea de informaţii corecte, indicaţii şi clarificări în privinţa procedurilor de urmat, formulare şi alte documente relevante şi se va asigura că PP primesc toate informaţiile necesare; i) se va asigura că PP sunt implicaţi în procesul decizional aferent proiectului şi, în special, va cădea de acord cu toţi PP înaintea oricărei cereri de modificare a Contractului de finanţare nerambursabilă, adresate Secretariatului Tehnic Comun; j) va reacţiona cu promptitudine la orice cerere a Autorităţii de Management şi/sau STC, în termenul limită indicat in respectiva solicitare; k) va informa în timp util PP cu privire la toate comunicările importante cu Autoritatea de Management şi /sau STC; l) va notifica PP şi Secretariatul Tehnic Comun în legătură cu orice eveniment care ar putea cauza întreruperi ale proiectului, temporare sau definitive, sau orice altă deviere de la implementarea acestuia; m) va implementa corespunzător partea de proiect care îi revine; n) va fi răspunzător în faţa Autorităţii de Management pentru suma totală a finanţării nerambursabile acordate proiectului. În cazul în care AM va solicita rambursarea contribuţiei FEDR plătite necuvenit, LP va lansa cererea de restituire a acestor sume către PP, în vederea asigurării rambursării ulterioare către AM. În situaţia în care 4  sumele plătite necuvenit nu pot fi recuperate de la unul dintre parteneri, LP va informa Secretariatul Tehnic Comun; o) va respecta legislaţia Uniunii Europene şi cea naţională; p) va informa Secretariatul Tehnic Comun cu privire la orice schimbare sau amendament la prezentul Acord de Parteneriat; q) va solicita partenerilor de proiect orice informaţie sau document adiţional necesare pregătirii documentelor cerute de către AM/STC; LP are obligaţia de a menţiona în cererea adresată PP data limită pentru furnizarea documentelor; r) va colecta toate documentele de la PP pentru a fi în măsură să completeze Cererea de rambursare şi Rapoartele de Progres şi îi va notifica pe aceştia cu privire la termenul limită pentru furnizarea documentelor; s) în situaţia în care va primi informaţii potrivit cărora oricare dintre parteneri a comis o iregularitate, va comunica cu toţi partenerii de proiect în interval de 3 zile, pentru a lua măsurile necesare eliminării sau diminuării consecinţelor asupra implementării proiectului; t) va coordona constituirea Comitetul de Coordonare a Proiectului şi va pregăti procedurile de lucru ale acestuia; 2. Ca şi obligaţii financiare LP: a) va garanta managementul financiar solid al fondurilor FEDR alocate pentru implementarea proiectului, inclusiv asigurarea contabilităţii separate a proiectului şi a sistemului de păstrare a documentelor justificative; b) va solicita contribuţia FEDR, prin depunerea la STC al programului a Cererilor de rambursare însoţite de Rapoarte de progres; c) va transfera fără întârziere (cel târziu în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea acesteia) şi în întregime contribuţia FEDR în conturile bancare ale PP, aşa cum sunt indicate în Anexa 2; nu va fi impus PP nici un fel de comision sau taxă similară acestuia care să reducă aceste sume; d) va verifica daca cheltuielile realizate de către PP au fost validate de către controlul naţional de prim nivel, înainte de înaintarea acestora către Secretariatul Tehnic Comun; e) va efectua operaţiuni contabile la nivel de proiect; f) se va asigura că alocarea cheltuielilor realizate de către PP sunt în conformitate cu cele prevăzute în bugetul proiectului; g) va înainta către Secretariatul Tehnic Comun Cererea de rambursare, împreună cu Raportul de progres, în termenul limită prevăzut în Contractul de finanţare nerambursabilă; h) va solicita în timp util autorizarea Autorităţii de Management pentru orice modificare a bugetului, cu acordul prealabil al PP; i) se va asigură că nu intră sub incidenţa dublei finanţări sau dublei raportări a cheltuielilor comune; j) ţine evidenţa activităţilor proiectului, a co-finanţării FEDR primite şi a transferului acesteia către PP. 3. Ca şi obligaţii legate de monitorizare şi raportare LP: 5  a) va pregăti şi va înainta către Secretariatul Tehnic Comun Rapoartele de progres, Cererile de rambursare, Rapoartele anuale ulterioare încheierii proiectului şi orice altă documentaţie care îi este solicitată; b) garantează accesul organismelor europene si naţionale competente la locaţia de implementare a proiectului şi la sediile tuturor PP pentru a pune în aplicare verificările la faţa locului prevăzute, cu drept de inspecţie; c) garantează, atât organismelor europene si naţionale cu responsabilităţi de audit şi control, cât şi celor autorizate să monitorizeze proiectul, accesul la baza de date şi la documente. Pe durata valabilităţii Acordului de Parteneriat, toate documentele vor trebui păstrate în original sau în copii certificate, identice cu originalul, intr-un format general acceptat. d) va raporta, în conformitate cu legislaţia în vigoare şi reglementările naţionale, în eventualitatea în care activităţile proiectul conţin elemente care cad sub incidenţa regulilor privind ajutorul de stat; e) va păstra o copie a tuturor documentelor proiectului, elaborate de către PP sau alte organisme; f) va garanta colectarea sistematică şi depozitarea în condiţii de siguranţă a întregii documentaţii cu privire la cheltuielile şi activităţile din proiect; g) va ţine evidenţa şi va urmări utilizarea corespunzătoare de către PP a contribuţiei FEDR, progresele înregistrate de către PP aferente acestora, şi pregătirea do [...]