HCL 84/2023 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(âoradea.ro HOTĂRÂRE privind închirierea, prin licitație publică, a unor spații situate în incinta Sălii Polivalente Oradea Arena în vederea amplasării unor unități de alimentaţie publică și a unui fan shop Analizând Referatul de aprobare al Primarului Municipiului Oradea, în calitate de iniţiator, înregistrat cu numărul 13602/1 din 17.01.2023 și Raportul de Specialitate înregistrat cu numărul 13602/2 din 20.01.2023, întocmit de către Direcţia Patrimoniu Imobiliar, prin care, propune Consiliului Local al municipiului Oradea, aprobarea închirierii prin licitaţie publică, a unor spaţii situate în incinta Sălii Polivalente Oradea Arena în vederea amplasării unor unități de alimentaţie publică și a unui fan shop; Având în vedere că Sala Polivalentă Oradea Arena din municipiul Oradea, str. Traian Blajovici nr. 24, înscrisă în CF 194796 Oradea se află în proprietatea UAT - Municipiul Oradea; Ținând cont de prevederile Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 1236 din 20.12.2016, conform căreia, începând cu data de 01.01.2017, prețurile de pornire Ia licitaţiile pentru închirierea spațiilor cu altă destinaţie decât aceea de locuință sau a spațiilor comerciale se stabilesc Ia nivelul tarifelor de închiriere rezultate din Rapoartele de evaluare întocmite pentru spaţiile respective; Conform prevederilor art. 333 alin. (5) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57 din 2019 privind Codul administrativ - secțiunea a IV - a: Inchirierea bunurilor proprietate publică a statului sau a unităţilor administrativ - teritoriale se face pe bază de licitaţie publică; Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local; În baza art. 129 alin. (2) lit. c), alin. (6) lit. a), art. 139 alin. (3) lit. g) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr.57/ 03.07.2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se aprobă închirierea, prin licitaţie publică, a unor spații situate în incinta Sălii Polivalente Oradea Arena, str. Traian Blajovici nr. 24, în vederea amplasării de unităţi de alimentație publică și a unui fan shop, astfel cum sunt cuprinse în Anexa nr.1 la prezenta Hotărâre. Art.2. Se însușește Raportul de evaluare (anexat în sinteză la prezenta), întocmit de evaluator - membru ANEVAR prin societatea Evalmob S.R.L., pentru spațiile menționate la pct.1, conform Anexei nr.2 prezenta Hotărâre. Art.3. Se aprobă Documentație de atribuire, conform Anexei nr. 3 și Anexei nr.4, care fac parte din prezenta Hotărâre. Art.4. Termenul de închiriere va fi de 3 ani, cu posibilitate de prelungire prin acordul părților. Art.5. La data intrării în vigoare a prezentei Hotărâri, se abrogă Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr. 826 din 29.09.2022 privind închirierea prin licitaţie publică a unui număr de 7 spaţii situate în incinta Sălii de sport polivalente din municipiul Oradea, str. Traian Blajovici nr. 24. Art.6. Ducerea la îndeplinire a prezentei Hotărâri se încredințează Direcţiei Patrimoniu Imobiliar și Direcţiei Economice. Art.7. Prezenta Hotărâre se comunică cu: - Instituţia Prefectului - Judeţul Bihor; - Primarul Municipiului Oradea; - Direcţia Patrimoniu Imobiliar - Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; - Direcţia Economică, prin grija DPI - Serviciul Locuinţe, Spaţii Comerciale; - Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Filimon Teofil - Laviniu Oradea, 31 ianuarie 2023 CONTRASEM Nr. 84 SECRETAR GENERAL Eugenia Borbțj Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Oradea nr.84 din 31.01.2023 Nr Date de identificare ale bunului Ea a Durata închirierii Preţul Nu im crt. bunului de închiriere pachet cuprinzând 6 spații Unităţi de 3 ani, cu posibilitate m, | Iizletă Inalta alimentaţie | | de prelungire prin . | 2.162,02 lei! lună + TVA Sălii Polivalente Oradea Arena, publică acordul părților din str. Traian Blajovici nr. 24 S.U. = 146,98 mp 1 spațiu SAGA Sani, cu posibilitate | 459,30 iei/ lună + TVA 2. | Sălii Polivalente Oradea Arena, Fan shop de prelungire prin i din str. Traian Blajovici nr. 24 acordul părţilor S.U. = 10,83 mp Anexa nr.2 la Hotărârea Consiliului Local al municipiului Oradea nr.84 din 31.01.2023 Merabra corporativ ANEVAR SC EVALMOB SRL autorizatia nr. 0528 Nr. lesire 248 PMO2/22.11.2022 RAPORT DE EVALUARE SPATIU SI TEREN AFERENT AMPLASARII UNITATILOR DE APLIMENTATIE PUBLICA SI BAUTURI RACORITOARE SI FAN SHOP, SITUAT IN ORADEA, STR. TRAIAN BLAJOVICI NR. 24, IN INCINTA SALII DE SPORT POLIVALENTE PRI | E ii BU| E | led BI! [zi Bia A n. ÎI PN m ma pn 5 MS i E = pri == PROPRIETAR MUNICIPIUL ORADEA SOLICITANT/BENEFICIAR: MUNICIPIUL ORADEA NOTĂ: Datele, informaţiile şi conţinutul acestui RAPORT DE EVALUARE, fiind confidenţiale, nu vor putea fi copiate în parte sau în totalitate şi nu vor putea fi transmise sau utilizate în alt scop decât cel specificat în lucrare, fără acordul scris şi prealabil al : Beneficiarului şi evaluatorului NOIEMBRIE 2022 SCRISOARE DE TRANSMITERE A LUCRĂRII Catre: MUNICIPIUL ORADEA Ref: intocmire raport de evaluare pentru proprietatea imobiliara situata in Oradea, str. Traian Blajovici nr. 24, in incinta Salii de Sport Polivalente, Jud. Bihor, in vederea inchirierii a 6 spatii de unitati de Alimentatie publica si bauturi racoritoare, respectiv 1 spatiu Fan shop Obiectul evaluării îl constituie proprietatea imobiliara constand in : sa Adresa Spatiu Nr. spatii Supraleta Destinatie Crt. totala Pi si legati slava nr. 24 - in incinta 6 146,98 mp Vntati dp Alimentatie publica Salii de Sport Polivalente si bauturi racoritoare 2 Str. Traian Blajovici nr. 24 - in incinta 1 10,83mi caihă ” |Salii de Sport Polivalente tul p Scopul evaluării este acela de a fundamenta o opinie cu privire la chiria de piaţă a proprietății, in vederea utilizării acesteia pentru Jicitarea pretului de inchiriere. Având în vedere scopul si utilizarea evaluării, s-au avut în vedere recomandările Standardelor de Evaluare a Bunurilor editia 2022: SEV 100 Cadrul general (IVS - Cadru general), SEV 101 - Termenii de referinţă ai evaluării (IVS 101), SEV 102- Implementare (IVS 102), SEV 103- Raportare (IVS 103), SEV 230 — Drepturi asupra proprietatii imobiliare (IVS 230), GEV 630- Evaluarea bunurilor imobile În conţinutul Raportului este prezentată metodologia de evaluare şi relevanţa metodelor în cazul evaluării prezente. În urma aplicării metodelor de evaluare (s-a avut in vedere si faptul ca programul de functionare al acestor spatii inchiriabile este unul restrans, respectiv in timpul meciurilor sportive care au loc in incinta Salii de Sport Polivalente) : abordarea prin piata — chiria de piata, estimata la data evaluarii: 15.11.2022, curs BNR 4.9032 lei/eur: Valoare estimata Valoare estimata jJopiăgia ici vat ata EUR ( fara TVA) LEI (fara TVA) Chirie lunara/mp!/6 unitati Alimentatie publica si bauturi racoritoare 3.00) 14.71 Chirie lunara ! 6 unitati Alimentatie publica si bauturi racoritoare 440.94] 2162.02 Chirie lunara/mp!/1 spatiu Fan shop 3.00] 14.71 Chirie lunara! spatiu Fan shop 32.49] 159.30 Chirie lunara TOTALA 473.43) 2321.32] Raportul a fost pregătit pe baza standardelor, recomandărilor şi metodologiei de lucru promovate de către ANEVAR (Asociatia Naţională a Evaluatorilor din România). Jur. Andrei Emilia Veronica SC EVALMOB SRL Evaluator autorizat membru titular ANEVAR Ap" Crtoster atare A A ANDRE [ EMILIA VERONICA | Legitimatia Nr. 10151 ] | NEL Vataba 202 » a ata 2022 a // ta ÎS a dărea: El cp 7 N_ cui 18 A SE ANEVAR 27 N CUI 18189663 / SEE VAS Na i Municipiului Oradea Anexa 3 la HCL nr.84 din 31.01.2023 Direcţia Patrimoniu Imobiliar DOCUMENTAȚIE DE ATRIBUIRE aferentă procedurii de închiriere prin licitaţie publică, pachet cuprinzând 6 spații cu destinația - unități de alimentaţie publică din incinta Sălii Polivalente Oradea Arena, str. Traian Blajovici nr. 24, proprietate UAT - Municipiul Oradea CUPRINS |. FIŞA DE DATE A PROCEDURII II. CAIET DE SARCINI II. FORMULARE ȘI MODELE DE DOCUMENTE IV. CONTRACT DE ÎNCHIRIERE - model orientativ FIȘA DE DATE A PROCEDURII pentru închirierea a unui pachet cuprinzând 6 spații cu destinația - unități de alimentație publică din incinta Sălii Polivalente Oradea Arena, str. Traian Blajovici nr. 24, proprietatea UAT - Municipiul Oradea |. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND ORGANIZATORUL. Municipiul ORADEA , cu sediul administrativ în mun. Oradea, str. Piața Unirii nr. 1, jud. Bihor codul fiscal: 4230487 telefon / fax: 0259 - 437.000, int. 126 e-mail: primarieQoradea.ro persoană de contract: consilier Lucreția Peţan Procurarea documentației de atribuire Documentaţia de atribuire se poate descărca de pe site-ul oficial al Primăriei municipiului Oradea - www.oradea.ro, secțiunea Licitaţii. II. OBIECTUL CONTRACTULUI. Închirierea unui pachet cuprinzând 6 spaţii cu destinația - unități de alimentație publică din incinta Sălii Polivalente Oradea Arena, Municipiul Oradea, strada Traian Blajovici nr. 24. În cele 6 spații cu destinația - unitate de alimentație publică, arătate mai sus, se vor comercializa produse alimentare (sandwichuri, pop corn, hot dog, nachos, dulciuri - ciocolată, napolitane, batoane etc) precum și băuturi răcoritoare (apă plată și minerală, cafea, sucuri acidulate și neacidulate). Suprafața totală a celor 6 spații din incinta Salii Polivalente Oradea Arena, strada Traian Blajovici nr. 24 este de 146,98 mp. III. CRITERII DE CALIFICARE ŞI/SAU SELECŢIE. Pentru a participa la licitaţie, ofertantul trebuie să depună oferta la sediul Primăriei municipiului Oradea (registratură), până la data limită pentru depunere stabilită în anunțul procedurii, în două plicuri sigilate, unul exterior și unul interior, care vor conține următoarele documente: a. Pe plicul exterior se va indica obiectul licitaţiei pentru care este depusă oferta, denumirea ofertantului, precum şi sediul acestuia şi va conţine: 1) documente de cerțificare a identităţii si calităţii ofertantului: * Fișa ofertantului, conform Anexei nr. 1; + Declarația de participare Ia licitaţie, conform Anexei nr. 2; + certificatul de înregistrare, emis de Oficiul Registrului Comerţului - copie, după caz; + acte înfiinţare (statut, regulament, hotărâre judecătorească etc.) - copie, după caz; + certificat constatator, emis de Oficiul Registrului Comerţului,după caz, eliberat cu cel mult 30 zile înainte de data deschiderii ofertelor, original sau copie, din care să rezulte următoarele: e sediul social; [ă administratorul ofertantului. + copie după statutul şi actul constitutiv al persoanei juridice, cu actele adiţionale semnificative, după caz; * declaraţie pe proprie răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice că nu se află în dizolvare, insolvenţă, faliment sau lichidare (după caz) - original, potrivit formularului - Anexa nr. 3, însoţită de copie a dovezii privind calitatea sa de reprezentant legal al persoanei juridice şi a actului său de identitate; + Împuternicire/delegație acordată persoanei care reprezintă ofertantul în cadrul procedurii de licitaţie publică, însoţită de copie a actului său de identitate; * certificat de atestare fiscală, eliberat de ANAF, care să ateste că persoana juridică nu are datorii faţă de bugetul de stat, valabil la data deschiderii ofertelor - original sau copie legalizată; +. certificate / adeverinţă privind plata taxelor şi impozitelor locale care le datorează unităţii - administrativ teritoriale unde îşi are sediul, care să ateste că persoana juridică nu are datorii, valabil la data deschiderii ofertelor - original sau copie legalizată (după caz); 2 * bilanţ financiar - contabil pentru anul fiscal precedent, semnat şiparafat, după caz; * declaraţie pe propria răspundere a reprezentantului legal al persoanei juridice privind respectarea reglementărilor referitoare la protecţia mediului, securitatea şi sănătatea în muncă, normele de apărare împotriva incendiilor, potrivit formularului - Anexa nr. 4; * alte documente care fac dovada identității și calității ofertantului, după caz. lăţilor n re pentri iciparea la licii * dovada achitării taxei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 100 lei (sumă care nu se restituie); + dovada depunerii garanţiei de participare Ia licitaţie, în cuantum de 4.324,04 lei - echivalentul a două chirii lunare (se calculează pornind de la preţul minim de închiriere). b) PE PLICUL INTERIOR, care va conţine oferta propriu-zisă, se înscriu denumirea ofertantului, precum sediul acestuia, după caz, potrivit formularului - Anexa nr. 5. IV. PREZENTAREA OFERTEI. 1. Limba de redactare a Limba română ofertei 2. Modul de prezentare a Oferta financiară va fi exprimată ferm, în lei, pentru închirierea unui ofertei financiare pachet cuprinzând 6 spaţii cu destinația - unități de alimentație publică din incinta Sălii Polivalente Oradea Arena, str. Traian Blajovici nr. 24, proprietatea publică a Municipiului Oradea. 3. Garanţia de participare 1. Garanţia de participare a licitaţie constă în echivalentul a două chirii lunare (se calculează pornind de Ia prețul minim de închiriere). 2. Ofertantul va pierde garanţia de participare dacă îşi retrage oferta înainte de începerea licitaţiei, în oricare dintre etapele acesteia. 3. Locatorul este obligat să restituie, la cerere, ofertanţilor garanţia de participare în termen de 5 zile lucrătoare de la desemnarea ofertantului câştigător. 4. Ofertantul declarat câştigător va pierde garanţia de participare dacă nu se prezintă să încheie contractul în termenul prevăzut în Caietul de sarcini. 4. Clarificări - Persoana interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire, cu cel puțin 10 zile lucrătoare înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor. - Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar, complet şi fară ambiguităţi, la orice clarificare solicitată, într-o perioadă care nu trebuie să depăşească 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării. 5. Modul de prezentare a a) Adresa la care se depune oferta: registratura Primăriei municipiului ofertei Oradea - Piaţa Unirii nr. 1 (în piramidă). b) Data limită pentru depunerea ofertei: ora c) Mod de prezentare Ofertele cuprinzând dovada constituirii garanţiei de participare, documentele de calificare, propunerea financiară se vor depune în plicuri sigilate, separate astfel: 1. PLICUL EXTERIOR: - va conţine documentele de calificare şi se va inscripţiona “Documente de calificare", denumirea ofertantului, precum şi sediul social al acestuia MENTIONANDU-SE CLAR: i 3 „LICITAŢIA PUBLICĂ DESCHISĂ PENTRU ÎNCHIRIEREA UNUI PACHET CUPRINZÂND 6 SPAȚII CU DESTINAȚIA - UNITĂȚI DE ALIMENTAȚIE PUBLICĂ, SITUATE ÎN INCINTA SĂLII POLIVALENTE ORADEA ARENA, STR. TRAIAN BLAJOVICI NR. 24. A NU SE DESCHIDE PÂNĂ LA DATA DE ORA i 3 2. PE PLICUL INTERIOR: - se înscriu denumirea ofertantului, precum şi sediul acestuia, după caz, şi va conţine Formularul de ofertă semnat de ofertant, fără îngroşări, ştersături sau modificări, Plicul exterior conţinând plicul interior, se va sigila şi se va depune la sediul autorităţii contractante în termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. 6. Posibilitate retragerii sau | Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forţa majoră cad în modificării ofertei sarcina persoanei interesate; Ofertele sunt declarate întârziate dacă sunt depuse la altă adresă decât cea menţionată în caietul de sarcini sau după data și ora limită stabilite. 7. Deschiderea ofertelor Data, ora si locul deschiderii ofertelor: ora la sediul Primăriei municipiului Oradea, str. Piața Unirii nr. 1, etajul |I — Sala de ședințe a Direcţiei Patrimoniu Imobiliar. Condiţii pentru participanţii la sedinţa de deschidere: - reprezentanţii ofertanților pot participa la sedinţa de deschidere a ofertelor pe baza unei împuterniciri emise de reprezentantul legal al ofertantului. V. CRITERIILE DE ATRIBUIRE AL CONTRACTULUI DE ÎNCHIRIERE SUNT: A) cel mai mare nivel al chiriei; B) capacitatea economico - financiară a ofertanţilor,; C) protecţia mediului înconjurător; D) condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. e Ponderea fiecărui criteriu se stabileşte după cum urmează: 1. cel mai mare nivel al chiriei - 40%; 2. capacitatea economico - financiară a ofertanţilor - 20%; 3. protecţia mediului înconjurător - 20%; 4. condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat - 20%, e Este declarat câștigător ofertantul care a oferit chiria cea mai mare. e În cazul unor oferte egale, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: capacitatea economico - financiară a ofertanţilor. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: protecţia mediului înconjurător. În cazul egalităţii în continuare, departajarea se va face în funcţie de punctajul obţinut pentru criteriul de atribuire: condiţii specifice impuse de natura bunului închiriat. VI. INSTRUCŢIUNI PRIVIND ORGANIZAREA ŞI DESFĂŞURAREA PROCEDURII DE ÎNCHIRIERE Procedura de licitație se va desfășura în 2 etape: Etapa |. Procedura de deschidere a plicurilor și stabilirea ofertelor calificate pentru etapa a doua. - În data și ora stabilită pentru deschiderea ofertelor, la sediul Primăriei municipiului Oradea vor fi prezenţi membrii Comisiei de evaluare şi ofertanţii. - Comisia de evaluare este legal întrunită numai în prezenţa tuturor membrilor. - În partea introductivă a procesului verbal se va consemna faptul că plicurile au fost sau nu intacte, în sensul că partea lipită a acestuia a fost afectată / nu a fost afectată prin dezlipire sau altă modalitate de deschidere. - După deschiderea plicurilor exterioare în şedinţa publică, Comisia de evaluare descalifică ofertele care nu conţin totalitatea documentelor și a datelor prevăzute în documentaţia de atribuire sau care nu sunt redactate în limba română. - Sunt considerate oferte valabile și se califică ofertele care îndeplinesc toate criteriile de valabilitate prevăzute în Caietul de sarcini. - După analizarea conţinutului plicului exterior, pe baza criteriilor de valabilitate, secretarul comisiei de evaluare va întocmi un proces verbal în care se menţionează ofertele valabile, precum și ofertele care nu îndeplinesc criteriile de valabilitate şi motivele excluderii acestora din urmă de la procedura de licitație. Procesul - verbal se semnează de către toţi membrii Comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. - Pentru continuarea desfăşurării procedurii de licitaţie este necesar ca după deschiderea plicurilor, cel puţin două oferte să fie valabile. În cazul în care, în urma publicării anunţului de licitaţie nu au fost depuse cel puţin două oferte valabile, autoritatea contractantă este obligată să anuleze procedura şi să organizeze o nouă licitaţie. - În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publică nu se depune nicio ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitaţie. - Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie. - Cea de-a doua licitaţie se organizează în condiţiile prevăzute la art. 336 alin. (1) - (12) din Codul administrativ. Etapa II. Procedura de evaluare a ofertelor și atribuirea contractului de închiriere - Deschiderea plicurilor interioare se face numai după semnarea procesului-verbal menţionat mai sus, de către toţi membrii comisiei de evaluare şi de către ofertanţi. _ - Este declarat câștigător ofertantul care a oferit chiria cea mai mare. În cazul în care există oferte egale, departajarea acestora se va face în funcţie de punctajul ob [...]