HCL 830/2010 Oradea adoptată

ROMANIA JUDETUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Bazei Sportive Arena „ANTONIO ALEXE” situată în Oradea pe strada Cazaban, nr. 3 Analizând Raportul de specialitate înregistrat sub nr.55.214 din 23.09.2010 prin care Administraţia Imobiliară Oradea propune aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Bazei Sportive Arena „ANTONIO ALEXE”, situată în Oradea pe str. Cazaban, nr. 3, Ţinând cont de prevederile OUG 273/2006 privind finanţele publice locale cu modificările şi completările ulterioare, Cu respectarea prevederilor Legii nr. 52 din 21 ianuarie 2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, Analizând prevederile art.36, alin.(2), lit. d) alin. (6) lit. a) pct. 6, ale art.45, alin.(1) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală, republicată, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă Regulamentul de organizare şi funcţionare a Bazei Sportive Arena „ANTONIO ALEXE” situată în municipiul Oradea, strada Cazaban nr. 3, conform Anexei, care face parte integrantă din prezenta Hotărâre. Art. 2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredinţează Administraţia Imobiliară Oradea. Art. 3. Prezenta hotărâre se comunică cu. - Instituţia Prefectului Judeţului Bihor - Primarul Municipiului Oradea - Administraţia Imobiliară Oradea - Se afişează la imobilul Arena „ANTONIO ALEXE” prin grija Administraţiei Imobiliare Oradea - Se publică în Monitorul Oficial al Judeţului Bihor şi pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Huszar Istvan Eric Oradea, 14 decembrie 2010 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 830 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea fost adoptată cu unanimitate de voturi “pentru”.  Anexă la H.C.L.830/2010 CONSILIUL LOCAL ORADEA ADMINISTRAŢIA IMOBILIARĂ ORADEA REGULAMENT de organizare şi funcţionare a ARENEI „ANTONIO ALEXE” CAPITOLUL I. Noţiuni şi definiţii 1. ARENA „ANTONIO ALEXE” : imobilul situat în municipiul Oradea, strada Cazaban nr.3, alcătuit din clădire - 4.019 mp şi teren aferent construcţiei în suprafaţă totală de 13.399 mp, cu fântână muzicală amplasată la intrarea principală, teren cu gazon natural, punct trafo, instalaţii cu dotări aferente, pe interior există tribune mobile , tribune fixe cu scaune, vestiare şi grupuri sanitare, suprafaţă de joc compusă din parchet special, sală de protocol, birou , etc.; 2. Administrator : Consiliul Local Oradea prin Administraţia Imobiliară Oradea – Biroul Administrare Baze Sportive şi de Agrement; 3. Beneficiar : persoana fizică sau persoană juridică căruia administratorul i-a acordat dreptul de utilizare asupra Arenei “ANTONIO ALEXE”, în baza unui contract, abonament, drept de folosinţă, protocol de colaborare, etc. ; 4. Lucrări de întreţinere : lucrările care se execută periodic în scopul de a menţine în stare normală de funcţionare imobilul Arena “ANTONIO ALEXE” situat în municipiul Oradea, strada Cazaban nr.3, alcătuit din clădire 4.019 mp şi teren aferent construcţiei în suprafaţă totală de 13.399 mp ; 5. Accesul : modul prin care o persoana fizică sau juridică obţine dreptul de intrare, în incinta Arenei “ANTONIO ALEXE”, din partea personalului angajat al instituţiei ; 6. Paza şi protecţia : sunt activităţi desfăşurate prin forţe şi mijloace specifice, în scopul asigurării siguranţei obiectivelor, bunurilor şi valorilor împotriva oricăror acţiuni ilicite care lezează dreptul de proprietate, existenţa materială a acestora precum şi a protejării persoanelor împotriva oricăror acte ostile care le pot periclita viaţa integritatea fizică sau sănătatea ; 7. Obiectivul : imobilul Arena „ANTONIO ALEXE” din municipiul Oradea, strada Cazaban nr.3, destinat activităţilor sportive, de agrement sau socio-culturale, la care este necesară derularea unui program de pază şi protecţie ; CAPITOLUL II. Dispoziţii generale 1 8. Prezentul regulament de organizare şi funcţionare a fost elaborat în baza următoarelor acte legislative :  Legea 215/2001 actualizată a Administraţiei Publice Locale,  Legea 213/1998 privind Proprietatea Publică şi Reglementarea Juridică a acesteia,  Ordonanţa de Urgenta 34/2006 privind achiziţiile publice,  Hotărârea Guvernului 925/2006 privind Normele de aplicare a Ordonanţei 34/2006,  Legea 333/2003 privind Paza Obiectivelor, Bunurilor, Valorilor şi Protecţia Persoanelor actualizată,  Legea 477/2005 privind Codul de Conduită a Personalului Contractual din autorităţile şi instituţiile publice. 9. Prezentul regulament de organizare şi funcţionare stabileşte raporturile dintre administrator şi beneficiari privind accesul şi utilizarea Arenei “ANTONIO ALEXE”, drepturile, obligaţiile şi răspunderile administratorului, obligaţiile şi răspunderile beneficiarului în scopul desfăşurării corespunzătoare a activităţilor sportive, educative, de agrement sau socio-culturale pentru care a fost realizat obiectivul Arena “ANTONIO ALEXE”, respectiv desfăşurarea în condiţii optime a activităţilor de administrare a acestuia; 10. Prevederile prezentului regulament de organizare şi funcţionare se vor aplica beneficiarilor în raport cu fiecare contract, abonament, drept de folosinţă etc., încheiat cu administratorul Arenei “ANTONIO ALEXE”. CAPITOLUL III. Reglementări şi obligaţii privind accesul în incinta ARENEI “ANTONIO ALEXE” 11. Accesul în incinta Arenei “ANTONIO ALEXE”, are la bază orarul stabilit de către administrator afişat la fiecare intrare; 11.1. Orice modificări ale orarului vor fi aduse la cunoştinţă beneficiarilor prin afişare sau prin înştiinţări scrise, ori de câte ori este necesar. Din momentul afişării pe o perioadă de cinci zile calendaristice modificările se consideră însuşite de către beneficiari. Întreruperea accesului pe perioade mai lungi va fi notificată şi afişată în timp util, eventualele abonamente emise pe această perioadă fiind prelungite corespunzător. 11.2. Accesul sportivilor aparţinând Clubului Sportiv Municipal pe spaţiul de joc în incinta Arenei “ANTONIO ALEXE”, se face în mod gratuit, conform programului sportiv stabilit de către club şi depus în scris la sediul administratorului. 11.3. Accesul persoanelor în incinta Arenei “ANTONIO ALEXE” se face conform programului cu publicul stabilit de către administrator, în baza următoarelor documente : - documentele menţionate conform contractelor de închiriere încheiate între Clubul Sportiv Municipal şi persoanele juridice sau instituţii publice; 2  - invitaţii emise de către organizatori pentru meciurile desfăşurate conform calendarului competiţional; - bilete de intrare în cazul desfăşurării meciurilor, competiţiilor sau manifestărilor sportive cu public; 11.4. Parcarea autoturismelor personalului angajat sau desemnat de către administrator la Arena „ANTONIO ALEXE” va fi reglementată la intrarea din spatele imobilului, lateral stânga, cu rezervarea a 8 (opt) locuri de parcare. 11.5. Autoturismele, autoutilitarele sau alte autovehicole aparţinând instituţiilor publice menite să asigure siguranţa pentru buna desfăşurare a activităţilor sportive, vor avea locuri rezervate lângă intrarea din spate a Arenei“ANTONIO ALEXE”. 11.6. Intrarea în incinta Arenei “ANTONIO ALEXE”, indiferent de tipul beneficiarului, se va consemna în Registrul de acces persoane cu următoarele date: - Numele şi prenumele persoanei, însoţitorului, etc.; - Denumirea persoanei juridice sau a clubului sportiv; - Seria şi nr. abonamentului sau a legitimatiei; - Data, ora intrării şi ieşirii din sală; - Semnătura de confirmare a beneficiarului; 11.7. Obligativitatea solicitării documentelor doveditoare şi înscrierea acestora în registru revine personalului de paza, iar beneficiarii au obligaţia de a prezenta documentele solicitate. 12. Clubul Sportiv Municipal Oradea va prezenta calendarul competiţional privind desfăşurarea meciurilor pentru anul în curs şi va notifica în scris administratorului cu cel puţin 10 de zile calendaristice asupra modificărilor apărute pe parcurs. 12.1. Clubul Sportiv Municipal Oradea va transmite administratorului liste cu persoanele desemnate să participe la antrenamente, meciuri sau competiţii sportive, precum şi lista oficialităţilor care au acces în tribunele Arenei “ANTONIO ALEXE”. 13. Documentele necesare întocmirii abonamentului sunt stabilite de catre Clubul Sportiv Municipal. 14. Angajaţii Clubului Sportiv Municipal precum şi reprezentanţii acestora, în baza legitimaţiei eliberată şi vizată de către club, au acces gratuit în incinta Arenei “ANTONIO ALEXE” doar la manifestarile sportive . 14.1. Reprezentanţii mass-media au acces gratuit în incinta Arenei “ANTONIO ALEXE” doar in timpul competitiilor sportive. 14.2. Transmiterea în direct a meciurilor pe posturile de televiziune se va putea realiza doar cu acordul Clubul Sportiv Municipal. 14.3. Beneficiarii sunt obligaţi să păstreze ordinea şi curăţeniei în incinta Arenei “ANTONIO ALEXE”. 15. Accesul în incinta Arenei “ANTONIO ALEXE” a persoanelor în stare de ebrietate, sub influenţa băuturilor alcoolice, a substanţelor halucinogene, cu produse ori substanţe periculoase, cu materiale explozibile, arme albe, arme letale sau neletale, este STRICT INTERZIS ! CAPITOLUL IV. Structura organizatorică administrativă a ARENEI “ANTONIO ALEXE” 3 16. În incinta Arenei “ANTONIO ALEXE”, îşi desfăşoară activitatea următorul număr de personal :  administrator,  patru portari – personal de pază propriu, 16.1. Schematic structura organizatorica a Arenei “ANTONIO ALEXE” (organigrama) se prezintă astfel: Director executiv adj. Birou Administrare Baze Sportive şi de Agrement Compartiment Sala Sporturilor 16.2. Salarizarea personalului angajat la Arena “ANTONIO ALEXE” se face potrivit legii similar cu salarizarea personalului din unităţile bugetare. 16.3. Statul de funcţii, evidenta personalului angajat la Arena “ANTONIO ALEXE”, a cărţilor de muncă şi a altor date în legătură cu evidenţa personalului se ţin prin grija Biroului Resurse Umane din cadrul instituţiei Administraţia Imobiliară Oradea. 16.4. Finanţarea cheltuielilor de personal se asigură din bugetul local în condiţiile legii. 16.5. Atribuţiile, sarcinile de serviciu, responsabilităţile personalului angajat la Arena “ANTONIO ALEXE” se stabilesc prin grija şefului Biroului Administrare Baze Sportive şi de Agrement din cadrul instituţiei Administraţia Imobiliară Oradea. 16.6. Evaluarea performantelor profesionale individuale, stimularea personalului angajat la Arena “ANTONIO ALEXE” se realizează prin grija şefului Biroului Administrare Baze Sportive şi de Agrement din cadrul instituţiei Administraţia Imobiliară Oradea, evidenta tehnico - operativa a acestora fiind condusă prin grija Biroului Resurse Umane din cadrul instituţiei Administraţia Imobiliară Oradea. CAPITOLUL V. Reglementări privind accesul agenţilor economici în incinta ARENEI “ANTONIO ALEXE” 17. Accesul, pentru desfăşurarea activităţilor comerciale de către agenţii economici în locurile special amenajate din incinta Arenei “ANTONIO ALEXE” este permis, în baza amplasamentului vizat de către şeful Serviciului Administrare Imobile din cadrul Administratiei Imobiliare Oradea. 4 17.1. Pe suprafaţa de joc, în tribune sau pe spaţiul din spatele acestora, nu se vor desfăşura activităţi comerciale. 17.2. Activităţile comerciale vor putea fi desfăşurate numai în locuri special amenajate în acest sens după licitarea spaţiului comercial respectiv. 17.3. Agenţii economici care doresc să presteze servicii comerciale (fără comercializarea băuturilor alcoolice) în incinta Arenei “ANTONIO ALEXE”, vor încheia contracte de închiriere pentru suprafaţa spaţiului solicitat numai cu Administratia Imobiliara Oradea , conform reglementărilor în vigoare. 17.4. În incinta Arenei “ANTONIO ALEXE” nu se vor comercializa băuturi alcoolice iar comercializarea băuturilor răcoritoare de orice fel va fi permisă numai în ambalaj de plastic. 17.5. Pe durata desfăşurării competiţiilor sportive naţionale şi internaţionale, în incinta ARENEI „ANTONIO ALEXE” înainte de începerea şi pe toată durata meciurilor, agenţilor economici le este interzis să comercializeze băuturi răcoritoare în peturi de plastic. Acestea vor fi servite doar în pahare de plastic. 17.6. Instalarea agenţilor economici, în incinta Arenei “ANTONIO ALEXE”, va fi coordonată de către administrator şi se va face înainte cu cel puţin 3(trei ) ore înainte de începerea activităţilor sportive. 17.7. Agenţii economici care s-au instalat pe spaţiile stabilite prin contractul de închiriere, după efectuarea operaţiunilor de descărcare a mărfurilor şi instalarea materialelor transportate, vor elibera parcarea din jurul Arenei “ANTONIO ALEXE” de autovehiculele transportatoare. 17.8.Competiţiile sportive vor avea prioritate oricăror tipuri de alte manifestări. CAPITOLUL VI. Administrarea resurselor financiare 19. Resursele financiare ale Arenei “ANTONIO ALEXE” sunt administrate prin intermediul instituţiei Administraţia Imobiliară Oradea – Serviciul Financiar Contabil şi sunt gestionate prin grija Biroului Administrare Baze Sportive şi de Agrement. 19.1. Directorul general al Administraţiei Imobiliare Oradea are calitatea de ordonator terţiar de credite revenindu-i în acest sens toate răspunderile si obligatiile prevazute de legislaţia în vigoare privind gestionarea resurselor publice. 19.2 Clubul Sportiv Municipal are drepturi exclusive la Arena “ANTONIO ALEXE” dupa cum urmeaza: - închirierea spaţiului de joc, închirierea de suprafeţe pentru amplasarea de reclame publicitare, bannere publicitare, autocolante publicitare, organizarea de târguri şi expoziţii, organizarea de competiţii sportive ; 19.3. Tarifele stabilite pentru încasarea reclamelor montate pe spaţiul publicitar aprobat în interiorul sau exteriorul Arenei “ANTONIO ALEXE” vor putea fi încasate numai de catre Clubul Sportiv Municipal. 19.4. Arena “ANTONIO ALEXE” are evidenţa structurată astfel: - evidenta financiar-contabilă - evidenta tehnico-operativă 19.5. Evidenta financiar contabila se tine distinct, potrivit legislatiei in vigoare si este structurata astfel: 5  - evidenta bugetară - evidenta contabilă 19.6. Este interzisa efectuarea de operaţiuni de încasări şi plăti prin intermediul Bancilor Comerciale. 19.7.Evidenta contabilă asigură evidenţa patrimoniului, a mijloacelor băneşti, precum si a principalelor operatiuni patrimoniale ale Arenei “ANTONIO ALEXE” fiind organizată distinct prin intermediul Serviciul Financiar Contabil astfel: - evidenta mijloacelor fixe - evidenta decontarilor cu tertii - evindeţa mijloacelor băneşti - evidenta fondurilor - evidenta cheltuielilor - evidenta veniturilor - evidenta materialelor - evidenta finanţărilor din bugetul local. 19.8. Bugetul de venituri si cheltuieli al Arenei “ANTONIO ALEXE” se aproba distinct, odata cu aprobarea bugetului de venituri si cheltuieli al instituţiei Administraţia Imobiliară Oradea, având urmatoarea structura: a) la venituri: - surse constituite în conditiile legii; b) la cheltuieli; - cheltuieli de personal - cheltuieli materiale si servicii - cheltuieli de capital 19.9. Contul de execuţie bugetară se aproba în conditiile legii odata cu aprobarea contului de executie bugetara al instituţiei Administraţia Imobiliară Oradea. 19.10. Darea de seama contabila a Arenei “ANTONIO ALEXE” este componentă a dării de seama a instituţiei Administraţia Imobiliară Oradea, care se preda trimestrial la organele de specialitate ale Consiliului Local. 19.11. Din bugetul local prin capitolul 67.02. – Cultura, religie, sport şi activitati de tineret se aproba finantarea urmatoarelor categorii de cheltuieli: - cheltuieli materiale si prestari servicii - cheltueili de capital 19.12. Veniturile din donaţii si sponsorizări sunt venituri cu destinatie specială fiind incasate numai de Clubul Sportiv Municipal . 19.13. Venituri din chirii, altele decat spatiile comerciale sunt venituri incasate numai de Clubul Sportiv Municipal. 19.14. Veniturile din spatiile comerciale sunt incasate de catre Administratia Imobiliara Oradea . 19.15. Exercitarea atribuţiilor de audit public intern si control financiar preventiv propriu se realizeaza prin intermediul compartimentului de audit intern din cadrul instituţiei. CAPITOLUL VII. Modul de desfăşurare a activităţilor sportive şi de agrement 6 19. În incita Arenei „Antonie Alexe”, activităţile sportive şi de agrement se vor desfăşura numai în echipament sportiv adecvat (şort, tricou, trening, adidaşi-bascheţi obligatoriu cu talpa de culoare deschisa speciali pentru sala). 20.1. La intrarea în incintă, personalul de deservire va asigura fiecărei echipe câte un vestiar pentru schimbarea vestimentaţiei de stradă cu echipamentul sportiv. 20.2. La intrarea în vestiare, fiecare echipă sau coordonator sportiv are obligaţia să preia inventarul afişat pentru care va răspunde material în cazul distrugerii bunurilor inventariate existente în vestiar. 20.3. La intrarea în sală, înainte de a accesa suprafaţa de joc compusă din parchet special, sportivii sunt obligaţi să utilizeze o cantitate minimă de soluţie pentru aderenţă denumită „c l i s t e r”, pentru a nu se produce efectul de degradare a suprafeţei parchetului lăcuit special, respectiv pentru a se evita producerea unor stări de disconfort celorlalte activităţi sportive derulate pe suprafaţa de joc. 20.4. La părăsirea vestiarului pentru antrenamente, fiecare echipă îşi va asigura securitatea vestiarului, pe toată durata timpului de joc. 20.5. Administratorul nu i-si asuma raspunderea pentru obiectele sau lucrurile depozitate de organizatori la Arena “ANTONIO ALEXE”. 20.6. La ieşirea din sală, fiecare echipă va preda cheia de la vestiar în prezenţa personalului de deservire, ambele părţi a [...]