HCL 820/2021 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, județul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(a)oradea.ro HOTĂRÂRE privind privind aprobarea încheierii unui protocol de colaborare între U.A.T. Județul Bihor și U.A.T. Municipiul Oradea, U.A.T. Comuna Sânmartin, U.A.T. Comuna Nojorid și U.A.T. Comuna Oșorhei pentru realizarea obiectivului de investiții: „Inelul rutier metropolitan Oradea” Analizând Referatul de aprobare al primarului în calitate de initiator, înregistrat sub nr.436.397/25.10.2021 și Raportul de specialitate nr.436.399/25.10.2021 prin care Direcţia Economică - Serviciul Evidentă Active, Delegări de Gestiune și Datorie Publică propune aprobarea încheierii unui protocol de colaborare între U.A.T. Județul Bihor și U.A.T. Municipiul Oradea, U.A.T. Comuna Sânmartin, U.A.T. Comuna Nojorid și U.A.T. Comuna Oșorhei în scopul încheierii unui protocol de colaborare pentru realizarea obiectivului de investiţi: „Inelul rutier metropolitan Oradea” In conformitate cu : - O.U.G. nr.95/2021 pentru aprobarea Programului Naţional de Investiţii „Anghel Saligny”, - art. 4 din Ordinul nr. 1333/2021 privind aprobarea Normelor metodologice pentru punerea în aplicare a prevederilor Ordonanţei de urgență a Guvernului nr. 95/2021 pentru aprobarea Programului naţional de investiţii "Anghel Saligny", pentru categoriile de investiţii prevăzute la art. 4 alin. (1) lit. a)-d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 95/2021 Văzând proiectul de hotărâre și avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local, În baza prevederilor art. 89, art. 129 alin. (2) lit. e), alin. (9) lit. a), art. 139 alin.(1), art. 196, alin.(1), lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art. 1. Se aprobă încheierea unui unui protocol de colaborare între U.A.T. Județul Bihor și U.A.T. Municipiul Oradea, U.A.T. Comuna Sânmartin, U.A.T. Comuna Nojorid și U.A.T. Comuna Oșorhei pentru realizarea obiectivului de investiţi: „Inelul rutier metropolitan Oradea”,conform Anexei care face parte integrantă la prezenta hotărâre. Art. 2. Se mandatează Primarului Municipiului Oradea de a semna în numele și pe seama U.A.T.Municipiul Oradea protocolul de colaborare prezentat la art. 1. Art. 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Primarul Municipiului Oradea. Art. 4. Prezenta hotărâre se comunică cu: Instituţia Prefectului judeţului Bihor Primarul municipiului Oradea U.A.T. Județul Bihor, prin grija Direcţiei Economice U.A.T. Comuna Sânmartin, prin grija Direcţiei Economice U.A.T. Comuna Nojorid, prin grija Direcţiei Economice U.A.T. Comuna Oșorhei, prin grija Direcţiei Economice Direcţia Economică Direcţia Juridică, prin grija Direcţiei Economice Se publică în Monitorul Oficial Local al Municipiului Oradea. Oradea, 25 octombrie 2021 Nr. 820 Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” SECRETAR Gi Eugen ANEXA la Hotărârea nr. din privind aprobarea încheierii unui protocol de colaborare între U.A.T. Judeţul Bihor şi U.A.T. Municipiul Oradea, U.A.T. Comuna Sânmartin, U.A.T. Comuna Nojorid şi U.A.T. Comuna Oşorhei pentru realizarea obiectivului de investiţii: "Inelul rutier metropolitan Oradea” PROTOCOL DE COLABORARE In conformitate cu prevederile: - Art. 4 din O.U.G. nr. 95/2021 privind aprobarea Programului Naţional de Invesdtiţii "Anghel Saligny”; - art. 35 alin. (1) şi alin. (6) din Legea 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; - art. 173 alin. (1) lit. b) şi e) coroborat cu alin. (3) lit. f), alin.(5) litera 1) și alin. (7) lit. a) şi c) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; - Hotărârea de Guvern nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul- cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanţate din fonduri publice, cu modificările şi completările ulterioare; În scopul realizării obiectivului de investiţii: ”/nelul rutier metropolitan Oradea”; Părţile au convenit încheierea prezentului Protocol de colaborare (denumit în continuare “Protocol”), după cum urmează: Art. 1. Părțile Protocolului: 1. Județul Bihor, cu sediul în Municipiul Oradea, str. Parcul Traian, nr. 5, loc. Oradea, Judeţ Bihor, cod poştal 410033, cod fiscal 4244997, reprezentat legal prin Președinte - domnul Ilie Gavril BOLOJAN, în calitate de Partener 1 şi Lider de parteneriat, pe de o parte; Și 2. Municipiul Oradea, prin Consiliul Local al Municipiului Oradea, cu sediul în Oradea, Piaţa Unirii nr.1, judeţul Bihor, cod poştal 410100, cod fiscal 4230487, legal reprezentată prin Primar — dl. Birta Florin, Partener 2; 3. Comuna Sânmartin, prin Consiliul Local Sânmartin, cu sediul în Sâmartin, str. B- dul Felix, nr.105, județul Bihor, cod poștal 417495, cod fiscal 4641296, legal reprezentată prin Primar — dl. Laza Cristian, în calitate de Partener 3; 4. Comuna Nojorid, prin Consiliul Local Nojorid, cu sediul în Nojorid, str. Principală, nr.105, județul Bihor, cod poştal 417345, cod fiscal 4454999, legal reprezentată prin Primar — dl. Baba Petru Teodor, în calitate de Partener 4; 5. Comuna Oşorhei, prin Consiliul Local Oșorhei, cu sediul în Oşorhei, str. Principală, nr.71, judeţul Bihor, cod poștal 417360, cod fiscal 4641288, legal reprezentată prin Primar — dl. Gligor loan, în calitate de Partener 5, pe de altă parte; Convin următoarele: Art. 2. Definiţii: a. Protocol/Protocol de colaborare — prezentul protocol întocmit în baza prevederilor 173 alin. (1) lit. b) şi e) coroborat cu alin. (3) lit. f), alin.(5) litera 1) şi alin. (7) lt. a) şi c) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ b. Zi - înseamnă zi calendaristică, iar anul înseamnă 365 de zile; în afara cazului în care se prevede expres că sunt zile lucrătoare. c. Proiect — realizarea obiectivului de investiţii "Inelul rutier metropolitan Oradea” Art. 3. Obiectul Protocolului (1) Obiectul acestui Parteneriat îl constituie asigurarea conlucrării între parteneri în vederea realizării obiectivului de investiţii: "Inelul rutier metropolitan Oradea”, denumit in continuare și „Proiect”. (2) Scopul Parteneriatului aferent Proiectului Inelul rutier metropolitan Oradea "este acela de a implementa Proiectul în conformitate cu prevederile Art. 4 din O.U.G. nr. 95/2021 privind unele măsuri pentru implementare proiectelor cu finanțare în cadrul Programului Naţional de Invesdtiţii "Anghel Saligny”; Art. 4. Principiile de bună practică ale Parteneriatului (1) Părţile trebuie să contribuie la realizarea Proiectului și să îşi asume rolul lor în cadrul Proiectului, aşa cum acesta este definit în cadrul prezentului Parteneriat. (2) Părţile trebuie să se consulte în mod regulat şi să se informeze asupra tuturor aspectelor privind evoluţia Proiectului. (3) Părţile trebuie să implementeze activităţile cu respectarea dispozitiilor legale si a celor mai înalte standarde profesionale şi de etică. (4) Părţile sunt obligate să respecte regulile referitoare la conflictul de interese şi regimul incompatibilităţilor, iar în cazul apariţiei unei asemenea situaţii să dispună luarea măsurilor care să conducă la stingerea acesteia şi evitarea producerii unei situaţii similare în viitor. Art. 5. Situaţia juridică a asocierii Prezenta asociere nu are personalitate juridică şi nu constituie faţă de terţi o persoană distinctă de persoana asociaţilor. Art. 6. Durata Protocolului Perioada de valabilitate a prezentului protocol de colaborare este cuprinsă între data semnării protocolului de către ambele părţi și până la momentul realizării integrale a obiectivului de investiții "Inelul rutier metropolitan Oradea”. Art. 7. Roluri și responsabilităţi în implementarea Parteneriatului În scopul realizării obiectului Protocolului, părţile au rolurile şi responsabilităţile descrise în tabelul de mai jos : Organizaţia Descrierea activităţilor/subactivităţilor derulate de fiecare partener, în vederea obținerii fiecărui rezultat în parte Rezultate ale Parteneriatului (la care contribuie fiecare partener) Valoarea U.A.T. JUDEŢUL BIHOR - Partener 1 și Lider de parteneriat 1.Elaborează/actualizează/modifică/re vizuieşte documentaţia de tip Studiu de Fezabilitate, pentru implementarea Proiectului de infrastructură de transport rutier "Inelul rutier metropolitan Oradea” şi suportă cheltuielile aferente. 2. Sprijină Partenerii 3, 4, şi 5 în obținerea avizelor/ acordurilor/ autorizaţiilor necesare întocmirii documentaţiilor prealabile Studiului de Fezabilitate. 3, Preia, cu titlu gratuit, documentaţiile prealabile necesare întocmirii Studiului de fezabilitate, de la Partenerii 3, 4 şi 5, în baza unor procese — verbale de predare - preluare încheiate între parteneri. 4. Elaborarea, modificarea, revizuirea, completarea, actualizarea documentațiilor tehnico-economice, supunerea spre aprobare conform legii, după caz, necesare pentru implementarea Proiectelor de infrastructură de transport rutier. 5. Derularea procedurilor de achizitie, in calitate de beneficiar şi autoritate contractanta, pentru contractarea supervizarii, proiectarii si executiei lucrarilor, precum si pentru alte achizitii necesare implementarii Proiectului, inclusiv incheierea si derularea contractelor aferente. 6. Monitorizarea si implementarea Proiectului. Adoptarea hotărârii de consiliu judeţean privind aprobarea documentaţiei tehnico - economice aferentă obiectivului de investiţii "Inelul rutier metropolitan Oradea” Obţinerea avizelor/acordurilor necesare întocmirii documentaţiilor prealabile Studiului de Fezabilitate de către Partenerii 3, 4 și 5 Încheierea Proceselor — verbale de predare -— preluare documentaţie între parteneri. Initierea parteneriatului de implementare Semnarea contractelor de: 1. Întocmire S.F. 2. Supervizare 3. Proiectare si executie Indeplinirea indicatorilor definiti prin contractul de finantare (aplicatia de finantare) Se va stabili la momentul încheierii contractului de servicii, suma fiind suportată integral din bugetul Judeţului Bihor Nu este cazul Nu este cazul Se va stabili la momentul depunerii aplicatiei de finantare. Se va stabili la momentul depunerii aplicatiei de finantare. 7. Monitorizează și urmăreşte lucrările executate pentru proiectele de infrastructură.Derulează pe tot parcursul de implementare a proiectului, în calitate de beneficiar toate activităţile specifice procesului investiţional. 8. Monitorizează parteneriatului implementarea Respectarea calitativa si cantitativa a lucrarilor, conform documentatiei tehnice si normelor aplicabile. Îndeplinirea indicatorilor definiţi prin contractul de finanţare. Îndeplinirea integrală a obligaţiilor asumate de fiecare partener Pe tot parcursul desfasurarii executiei necesare Proiectului Nu este cazul Având în vedere faptul că obiectivul | Conform normelor Conform normelor U.A.T. de investiţii este amplasat în Zona | metodologice pentru metodologice pentru Municipiul Metropolitană Oradea, alocă suma în | punerea în aplicare a punerea în aplicare a Oradea cadrul ADI pentru Infrastructură prevederilor O.U.G. nr. prevederilor O.U.G. nr. Metropolitană conform O.U.G. nr. 95/2021 95/2021 - Partener 2 95/2021 1.Elaborează/actualizează/modifică/re vizuieşte documentaţia prealabilă întocmirii Studiului de Fezabilitate, pentru implementarea Proiectului de infrastructură de transport rutier "Inelul rutier metropolitan Oradea” şi Suportă cheltuielile aferente acesteia. Documentaţia care urmează a fi întocmită de către Partenerul 3 aferentă tronsonului amplasat pe UAT Sânmartin și suportată integral din CA ing ul —puaatia d aeeslula esta Întocmirea fiecărui | Se va stabili la momentul Sariartii i document în parte încheierii 1.1. Studiu topografic, partea de contractului/contractelor de -Partener 3 cadastru şi publicitate servicii, suma fiind imobiliară; suportată integral din 1.2. Studiu geotehnic şi/sau studii de analiză şi de stabilitatea terenului; 1.3. Studiu hidrogeologic; 1.4. Studiu de trafic; 1.5. Studiu de coezistență reţele electrice ; 1.6. Iluminat public; 1.7. Studiu de impact la mediu ; 1.8. Evaluator ANEVAR; 1.9. Elaborează alte studii şi documentaţii _ impuse prin hidrologic, bugetul U.A.T. Comuna Sâmartin Certificatul de Urbansim; 2. Obține avize/acordurile/autorizaţii (cele prevăzute mai sus) necesare întocmirii documentaţiilor prealabile Studiului de Fezabilitate şi suportă cheltuielile aferente Predă Partenerului 1, cu titlu gratuit, documentaţiile prealabile necesare întocmirii Studiului de fezabilitate, în baza unui proces — verbal de predare - preluare încheiat între parteneri. Obţinerea avizelor/acordurilor necesare întocmirii documentaţiilor prealabile Studiului de Fezabilitate de către Partenerul 3 Încheierea Procesului — verbal de predare — preluare documentaţie între parteneri Costurile necesare obținerii avizelor/autorizaţiilor/acord urilor, de la caz la caz şi care vor fi suportate integral din bugetul U.A.T. Comuna Sâmartin Nu este cazul U.A.T. Comuna Nojorid -Partener 4 1.Elaborează/actualizează/modifică/re vizuieşte documentaţia prealabilă Studiului de Fezabilitate, pentru implementarea Proiectului de infrastructură de transport rutier "Inelul rutier metropolitan Oradea” și suportă cheltuielile aferente acesteia. întocmirii Documentaţia care urmează a fi întocmită de către Partenerul 4 aferentă tronsonului amplasat pe UAT Nojorid și suportată integral din bugetul propriu al acestuia este următoarea: 1.1.Studiu topografic, partea de cadastru şi publicitate imobiliară; 1.2. Studiu geotehnic şi/sau studii de analiză şi de stabilitatea terenului; 1.3. Studiu hidrologic, hidrogeologic; 1.4. Studiu de trafic; 1.5. Studiu de coezistență rețele electrice ; 1.6. Iluminat public; 1.7. Studiu de impact la mediu ; 1.8. Evaluator ANEVAR; 1.9. Elaborează alte studii și documentaţii impuse prin Certificatul de Urbansim; 2. Obține avize/ acordurile/ autorizații (cele prevăzute mai sus) necesare întocmirii documentaţiilor prealabile Studiului de Fezabilitate şi suportă Intocmirea fiecărui document în parte Obţinerea avizelor/acordurilor necesare întocmirii documentațiilor prealabile Studiului de Fezabilitate de către Se va stabili la momentul încheierii contractului/contractelor de servicii, suma fiind suportată integral din bugetul U.A.T. Comuna Nojorid Costurile necesare obținerii avizelor/autorizaţiilor/acord urilor, de la caz la caz şi care vor fi suportate integral din bugetul U.A.T. cheltuielile aferente Predă Partenerului 1, cu titlu gratuit, documentaţiile prealabile necesare întocmirii Studiului de fezabilitate, în baza unui proces — verbal de predare - preluare încheiat între parteneri. Partenerul 4. Încheierea Procesului — verbal de predare -— preluare documentaţie între parteneri Comuna Nojord Nu este cazul U.A.T. Comuna Oşorhei -Partener 5 1.Elaborează/actualizează/modifică/re vizuieşte documentaţia prealabilă întocmirii Studiului de Fezabilitate, pentru implementarea Proiectului de infrastructură de transport rutier "Inelul rutier metropolitan Oradea” şi Suportă cheltuielile aferente acesteia. Documentaţia care urmează a fi întocmită de către Partenerul 5 aferentă tronsonului amplasat pe UAT Oşorhei și suportată integral din bugetul propriu al acestuia este următoarea: 1.1. Studiu topografic, partea de cadastru şi publicitate imobiliară; 1.2. Studiu geotehnic şi/sau studii de analiză şi de stabilitatea terenului; 1.3. Studiu hidrologic, hidrogeologic; 1.4. Studiu de trafic; 1.5. Studiu de coezistență rețele electrice ; 1.6. Iluminat public; 1.7. Studiu de impact la mediu ; 1.8. Evaluator ANEVAR; 1.9. Elaborează alte studii şi documentaţii impuse prin Certificatul de Urbansim; 2. Obține avize/acordurile/autorizaţii (cele prevăzute mai sus) necesare întocmirii documentaţiilor prealabile Studiului de Fezabilitate și suportă cheltuielile aferente Predă Partenerului 1, cu titlu gratuit, documentaţiile prealabile necesare întocmirii Studiului de fezabilitate, în baza unui proces — verbal de predare - preluare încheiat între parteneri. Întocmirea fiecărui document în parte Obţinerea avizelor/acordurilor necesare întocmirii documentaţiilor prealabile Studiului de Fezabilitate de către Partenerul 5 Încheierea Procesului -— verbal de predare -— preluare documentaţie între parteneri Se va stabili la momentul încheierii contractului/contractelor de servicii, suma fiind suportată integral din bugetul U.A.T. Comuna Oşorhei Costurile necesare obținerii avizelor/autorizaţiilor/acord urilor, de la caz la caz și care vor fi suportate integral din bugetul U.A.T. Comuna Oşorhei Nu este cazul Art. 8. Drepturile și obligaţiile partenerilor (1) Partenerii au dreptul să solicite furnizarea oricăror informaţii şi documente legate de Proiect, inclusiv în scopul îndeplinirii propriilor obligații. (2) Obligaţiile partenerilor sunt cele prevăzute la art. 7 al prezentului protocol — secțiunea activităţi/subactivităţi derulate de fiecare partener. Art. 9. Plăţi Plăţile pentru Proiect vor fi făcute atât de către Partenerul 1, cât și de Partenerii 3,4 şi 5 pentru activităţile/subactivităţile asumate de fiecare în parte conform art. 7. Art. 10. Forţa majoră (1) Prin forță majoră se înţelege orice eveniment extern, imprevizibil, absolut invincibil şi inevitabil intervenit după data semnării Parteneriatului, care împiedică executarea în tot sau în parte a Parteneriatului şi care exonerează de răspundere partea care o invocă. (2) Pot constitui cauze de forță majoră evenimente cum ar fi: calamitățile naturale (cutremure, inundaţii, alunecări de teren), război, revoluţie, embargo, pandemie. (3) Partea care invocă forța majoră are obligaţia de a notifica celeilalte părți cazul de forță majoră, în termen de 5 zile de la data apariţiei şi de a dovedi existenţa situaţiei de forță majoră în baza unui document eliberat sau emis de către autoritatea competentă, în termen de cel mult 15 zile de la data comunicării acestuia. De asemenea, are obligaţia de a comunica data încetării situaţiei de forță majoră, în termen de 5 zile. (4) Părţile au obligaţia de a lua orice măsuri care le stau la dispoziție în vederea limitării consecinţelor acţiunii de forță majoră. (5) Dacă partea care invocă forța majoră nu procedează la notificarea începerii şi încetării cazului de forță majoră, în condiţiile și termenele prevăzute, va suporta toate daunele provocate celeilalte părți prin lipsa de notificare. (6) Executarea Parteneriatului va fi suspendată de la data apariţiei cazului de forță majoră pe perioada de acţiune a acesteia, fără a prejudicia drepturile ce se cuvin părților. (7) În cazul în care forța majoră și/sau efectele acesteia obligă la suspendarea executării prezentului Parteneriat pe o perioadă mai mare de 3 luni, părțile se vor întâlni într-un termen de cel mult 10 zile de la expirarea acestei perioade, pentru a conveni asupra modului de continuare, modificare sau încetare a Parteneriatului. Art. 11. Legea aplicabilă (1) Prezentului Parteneriat i se va aplica legislația românească și va fi interpretat în conformitate cu aceasta. (2) Pe durata prezentului Parteneriatului, părţile vor avea dreptul sa convină în scris asupra modificării anumitor clauze, prin act adiţional, oricând interesele lor cer acest lucru sau când aceste circumstanţe au loc şi nu au putut fi prevăzute în momentul în care s-a încheiat prezentul Acord de Parteneriat, cu respectarea legii aplicabile. Art. 12. Soluţionarea eventualelor divergențe și a litigiilor (1) Părțile vor depune toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative directe şi negociere amiabilă, orice neînțelegere sau dispute/divergenţe care se poate/pot ivi între ele în cadrul sau în legătură cu îndeplinirea Prot [...]