HCL 787/2023 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Municipiul Oradea, judeţul Bihor, Piaţa Unirii, nr. 1, C.P. 410 100, Tel. +40 0259-437 000, Fax. +40 0259-437 544, E-mail: primarie(â)oradea.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Programului de măsuri pentru desfașurarea acțiunilor de prevenire și combatere a urmărilor fenomenelor meteorologice periculoase (polei, caderi de zapada, etc) în perioada 15.11.2023 -15.03.2024 Consiliul Local al municipiului Oradea, întrunit în ședința ordinară din data de 28.09.2023 Examinând Proiectul de hotărâre privind aprobarea Programului de măsuri pentru desfășurarea acţiunilor de prevenire și combatere a urmărilor fenomenelor meteorologice periculoase (polei, căderi de zăpadă, etc) în perioada 15.11.2023 - 15.03.2024. Analizând Referatul de aprobare al primarului Municipiului Oradea, în calitate de inițiator, înregistrat cu numărul 363098 din data de 19.09.2023 Având în vedere Raportul de specialitate înregistrat cu numărul 363101 din data de 19.09.2023 întocmit de către Direcţia Tehnică privind aprobarea proiectului menționat mai sus; Ținând cont de: - Capitolul V, punctele 5.1., 5.2. si 5.3 din caietul de sarcini a serviciului public de salubrizare in Municipiul Oradea, pentru prestarea activităţii de curatare şi transport a zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ parte a Contractului nr. 355532/25.08.2020 de delegare a serviciului public de salubrizare al Municipiului Oradea prin concesiune încheiat de către municipalitate cu operatorul RER VEST SA. - art. 58 alin.(2) din Ordinul ANRSC nr. 82 din 9 martie 2015 privind aprobarea Regulamentului - cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor; Văzând avizul consultativ al Comisiei de specialitate a Consiliului Local: În baza prevederilor art. 129 alin. (2) lit. a), lit. d), alin. (3) lit. d), alin. (7) Ii. n), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) it. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA Hotărăşte: Art.1. Se aprobă Programul de măsuri pentru desfășurarea acţiunilor de prevenire și combatere a urmărilor fenomenelor meteorologice periculoase (polei, căderi de zăpadă, etc.) în perioada 15.11.2023 15.03.2024. Art.2. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Direcţia Tehnică și S.C. Rer Vest S.A. Art.3. Prezenta hotărâre se comunică cu: = Institutia Prefectului Județului Bihor; Primarul Municipiului Oradea; Direcţia Tehnică, Direcţia Economică, prin grija Direcţiei Tehnice SC Rer Vest SA, prin grija Direcţiei Tehnice Se publică în Monitorul Oficial Local al municipiului Oradea. PREŞED Oradea, 28 septembrie 2023 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 787 SECRETAR GENERAL Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi „pentru” Eugenia rbej | <SRER VEST MEMBRU AL RER GROUP LICENȚĂ PENTRU SERVICIUL PUBLIC ORADEA, Str. Tudor Vladimirescu, nr.79, CP 410270 SR EN ISO 9001:2015 Tel. cal! center: (0040) 374 885 693, ( 0040) 259 433 195 DE SALUBRIZARE Fax: (0040) 259 431 621 SR EN 150 14001:2015 GUVERNUL Email: officeQrervest.ro; contracteQrervest.ro; Ş . ROMÂNIEI CUI: RO 8309690 inreg. Camera Comeri J03/480/1996 SR EN 1SO 45001:2018 ORDINUL ANRSC IBAN: RO86RNCB0032046470340001 BCR ORADEA 400/23.09.2020 RO13TREZ0765069XXX002632 TREZORERIA ORADEA stie RO198TRL00501202U05750XX BANCA TRANSILVANIA RO54BRDE050SV53686950500 BRD Web: www.rervest.ro PROGRAM DE MĂSURI pentru desfăşurarea acţiunilor de prevenirea şi combaterea urmărilor fenomenelor meteorologice periculoase în perioada 15.11.2023 - 15.03.2024. Având în vedere, HCL nr 583 din 23 octombrie 2012, privind aprobarea Procedurii de intervenţie privind activitatea de deszăpezire, prevenire şi combatere a poleiului, din municipul Oradea și în baza Contractului de delegare a gestiunii serviciului public de salubrizare a mun. Oradea prin concesiune, nr. 355 532 din 25 August 2020, încheiat cu Primăria municipiului Oradea pentru activitatea de Deszăpezire şi combatere a poleiului în zonele şi cartierele municipiului, s-a întocmit de către SC RER VEST SA Oradea următorul Program de măsuri privind efectuarea lucrărilor specifice de prevenirea şi combaterea urmărilor fenomenelor meterologice periculoase, respectiv combaterea formării poleiului, neutralizarea acestuia, spargerea gheții, curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea acestora în funcţiune, asigurarea scurgerii apelor rezultate din topirea zăpezilor. Acţiunile de prevenire şi combatere a urmărilor fenomenelor meteorologice periculoase se vor desfăşura în funcţie de intensitatea acestora pe următoarele faze, astfel: |. Prevenirea formării poleiului, neutralizarea acestuia. N. Imprăştiere material antiderapant când stratul de zăpadă este până la 5 cm. UIR Deszăpezire - când stratul de zăpadă este mai mare de 5 cm. În perioada 15.11.2023 - 15.03.2024, vor fi amplasate recipiente cu nisip în intersecţii, la poduri şi în locurile intens circulate pietonal, conform Anexei 8 din procedura de interventie aprobată de către Primăria Oradea. În toate fazele acţiunii, convocarea personalului necesar se va face în 1 oră de la alertarea primită de la Dispecerul de serviciu al Politiei Locale a municipiului Oradea, reprezentantul împuternicit al Comandamentului de deszăpezire constituit la nivelul Municipiului Oradea prin dispoziţia Primarului, sau după autosesizare. În cadrul acţiunilor de deszăpezire şi combaterea poleiului se va acţiona cu prioritate pe arterele de penetraţie în oraş, pe principalele bulevarde, pe traseele mijloacelor de transport în comun, străzile şi accesul în spitale şi instituţii publice, în intersecţii, la semafoare, treceri de pietoni, precum şi la poduri şi pasarele, conform anexei 4 - Urgenta 1. Comandamentul care va coordona acţiunile este format din: 1. Palhegyi Zoltan - Director General Economic Marketing - preşedinte 2. Robotin Florin = Director Operaţiuni - vicepreședinte Pavină 1 din 9 2. Barbu Gloria - Coordonator Activitate Operaţională - membru 3. Teofil Paul - Şef Secţie Salubrizare Stradală - membru 4. Maria Lupu - Şef Secţie Salubrizare Menajeră - membru 5. Sarkozi Adrian - Şef Formaţie - membru - membru 6. Lupu Calin — Impegat auto 7. Fodor Istvan - Şef Atelier Întreţinere auto - membru 8. Trifa lonel - Şef Formaţie - membru 9. Jurjut loan - Sector Spatii Verzi - membru Coordonarea acţiunii se va face telefonic. Numerele de telefon la care vor fi apelaţi membrii comandamentului, precum şi adresele la care domiciliază, sunt cuprinse în Anexa 12. ATRIBUŢIILE COMANDAMENTULUI RERVEST Conducerea comandamentului: - conduce operativ acţiunile; - stabileşte urgenţele, fazele şi ordinea în care se va acţiona, cu respectarea priorităţilor stabilite conform Procedurii de intervenţie aprobate; - controlează modul de desfăşurare al acţiunilor; - stabileşte măsuri suplimentare în cazul situaţiilor deosebite; Membrii comandamentului - şefi de secţii: - organizează activitatea la nivel de secţie astfel încât să asigure în permanenţă resursele necesare; - asigură necesarul de personal pentru intervenţii; - asigură necesarul de utilaje în stare de funcţionare pentru intervenţii; - asigură necesarul de materiale pentru desfăşurarea în bune condiţii a acţiunilor; - organizează desfăşurarea acţiunilor conform fazei stabilite de comandament. - coordonează şi urmăreşte modul de desfăşurare al acţiunii şi ia măsurile ce se impun în cazul apariţiei unor situaţii deosebite, care ar putea împiedica desfăşurarea acţiunii; - înştiintează conducerea comandamentului despre problemele apărute care depăşesc limitele lor de competenţă; - execută alte sarcini trasate de conducerea comandamentului. Membrii comandamentului - şefi de birou sau formaţii din cadrul societăţii : - îndeplinesc sarcinile ce le revin conform prezentului program de măsuri; - îndeplinesc sarcinile ce le revin ca urmare a funcţiei pe care o deţin; - îndeplinesc sarcinile trasate de conducerea comandamentului; - înştiintează conducerea comandamentului despre problemele apărute şi care depăşesc limitele lor de competenţă. Pentru desfăşurarea operativă a acţiunilor se organizează activitatea de dispecerat astfel: DISPECERATUL RER VEST -sediul: str.Tudor Vladimirescu nr. 79 “telefon fix: 0259-433195 “telefon mobil: 0751 306537 -program de funcţionare: permanent. -răspunde de organizarea activităţii: Claudia Afloari. Papină 2 din 9 În intervalul 15.11.2023 - 15.03.2024 dispecerul de serviciu are obligaţia să fie în permanentă legătură cu următoarele instituţii, astfel încât să se poată transmite imediat comandamentului orice informaţie utilă pentru a se putea acţiona preventiv, prompt şi eficient la orice fenomen meteorologic care ar putea afecta traficul rutier normal: - Dispecerul de serviciu al Politiei Locale a municipiului Oradea; -Reprezentantul împuternicit al Comandamentului de deszăpezire constituit la nivelul Municipiului Oradea prin dispoziţia Primarului - Poliţia Municipiului Oradea, Serviciul Circulaţie - S.C. Drumuri Bihor SA - S.C. Drumuri Orășenești SA - S.C. O. T.L. SA; - S.C. A.D.P. Oradea - S.C. Compania de Apă SA Oradea; Contactarea se va face telefonic şi vor fi specificate în registrul de procese verbale ora, precum şi conţinutul comunicării. Toate mesajele primite sau transmise prin dispecerat se vor înregistra într-un registru conform tabelului: Nr. crt. Data Conţinutul Numele pers Numele pers | Măsura Obs. comunicării care transmite_| care primeşte | stabilită 1 2 3 | 4 |5 6 7 | | | Predarea - primirea schimburilor se va face pe bază de proces-verbal. Coordonarea întregii acţiuni de deszăpezire se execută prin intermediul staţiilor radio sau la nevoie telefoane mobile. Alertarea şi convocarea persoanelor, a căror prezenţă este absolut necesară pentru buna desfăşurare a acţiunilor de deszăpezire şi combatere a fenomenelor meteorologice periculoase, se va face de către dispeceratul RER VEST, astfel încât, în maxim 1 oră de la alertarea primită de la reprezentantul împuternicit al Comandamentului de deszăpezire constituit la nivelul Municipiului Oradea prin dispoziţia Primarului sau dispecerul de serviciu al Politiei Locale a municipiului Oradea, să intervină primele utilaje, iar în maxim 2 ore să intervină toate utilajele de care este nevoie, în funcţie de intensitatea fenomenelor meteorologice. Între orele 15% şi 790, în zilele lucrătoare, precum şi în zilele nelucrătoare, în funcţie de faza de acţiune, convocarea se va face: -Conducerea societăţii: Telefonic -Biroul Tehnic, producţie Telefonic -Şef Secţie Salubrizare stradală Telefonic -Şef Atelier reparaţii auto: Telefonic -Şefii de formaţii salubrizare stradală: Telefonic - Şefii de formaţii spaţii verzi: Telefonic Personalul care face parte din comandamentul de coordonare al acţiunilor de prevenire şi combatere a urmărilor fenomenelor meteorologice periculoase, nu va putea părăsi localitatea în perioada 15.11.2023 - 15.03.2024, decât cu încuviințarea expresă a conducerii societaţii. Ei sunt obligaţii să acţioneze, în aşa fel, încât să poată fi contactaţi, în orice moment, prin staţia portabilă din dotare sau la telefonul mobil sau fix de la domiciliu. Acţiunile de prevenire şi combatere a urmărilor fenomenelor meteorologice periculoase, în perioada 15.11.2023 - 15.03.2024, se desfăşoară pe trei faze, în funcţie de intensitatea acestor fenomene. Papină 3 din 9 FAZA |. Prevenirea formării poleiului, neutralizarea acestuia Mod de desfăşurare: Acţiunea de prevenire a formării poleiului şi neutralizarea acestuia va fi executată de către Secţia Salubrizare Stradală astfel: - dispeceratul RERVEST are obligaţia da a-i informa Conducerea comandamentului constituit la nivelul societăţii şi Şeful Secţiei Salubrizare Stradală în momentul în care le-a fost comunicată alertarea de către reprezentantul împuternicit al Comandamentului de deszăpezire constituit la nivelul Municipiului Oradea prin dispoziţia Primarului sau dispecerul de serviciu al Politiei Locale a Municipiului Oradea; - între orele 16% şi 700 (dimineaţa) comunicarea se va face şi la domiciliu; - dispeceratul RER Oradea are obligaţia să ţină permanent legătura cu reprezentantul împuternicit al Comandamentului de deszăpezire constituit la nivelul Municipiului Oradea prin dispoziţia Primarului sau dispecerul de serviciu al Politiei Locale a municipiului Oradea, să se informeze şi să urmărească fenomenele meteorolgice şi starea carosabilului, conform sarcinilor sale şi să comunice starea de fapt Şefului Secţiei Salubrizare Stradală; - toate comunicările privind coordonarea întregii acţiuni se vor desfăşura prin radio sau telefonic; - Şeful Secţiei Salubrizare Stradală dispune convocarea la lucru a angajaţilor necesari pentru combaterea poleiului; - alertarea şi convocarea personalului se va face prin staţiile radio sau telefonic, stabilite şi cuprinse în Anexele 12, 14 si 15; - adresele la care domiciliază persoanele din cadrul Secţiei Salubrizare Stradale şi a Secţiei de Întreţinere spaţii verzi sunt cuprinse în Anexa 14; - convocarea se va face de către dispecerul de serviciu, conform datelor primite de la şeful Secţiei de salubrizare Stradală. Personalul se va prezenta la sediul din strada Tudor Vladimirescu nr 79, astfel încât acţiunea de prevenire sau combatere a poleiului, să poată fi începută în maxim 1 oră, iar în maxim 3 ore, poleiul să fie neutralizat pe principalele artere de circulaţie, Anexa4 - Urgenţa |. În acest scop, dispecerul de serviciu convoacă în acelaşi timp şi pe şoferul de serviciu RER VEST din săptămâna respectivă, care va transporta la sediul din strada Tudor Vladimirescu nr 79, pe toţi angajaţii nominalizați de şeful de Secţie. După prezentarea la serviciu a angajaţilor convocați, şeful S. Stradală dispune intervenţia cu utilajele prevăzute, pe traseele de împrăştiat material antiderapant. - utilajele care participă la acţiune sunt cuprinse în Anexa 13; - solicită dispeceratului RER VEST, dacă este cazul, să se ia legătura cu conducerea comandamentului sau cu alţi membrii din comandament; - şefii de formaţii împreună cu personalul din subordine vor începe acţiunea de împrăştiere de material antiderapant, la trecerile de pietoni, trotuare, poduri, staţii ale mijloacelor de transport în comun şi intersecţii conform programului stabilit în Anexa 4 — Urgenta 1, în maxim 1 oră de la alertare; În cazul formării poleiului în perioada orelor 16%-7% dimineaţa, şefii de formaţii vor fi convocați la serviciu, inclusiv forţa de muncă necesară (numărul de personae) stabilită de către şeful S.S. Stradală. Pavină 4 din 9 Necesar de utilaje: - autospecială de împrăştiat soluţie de clorură de calciu 2 buc. - utilaje pentru împrăştiat mec. materiale antiderapante pt. carosabil 23 buc. - Utilaje pentru transport material antiderapant 5 buc. - Încărcătoare frontale 4 buc. Necesar de materiale: - sare - nisip - soluţie de clorură de calciu - inhibitor de coroziune În aceasta fază se va utiliza sare în amestec cu nisip, 80 g sare pe un metru patrat, iar soluţia de clorură de calciu concentraţie 30%, se va distribui 40 ml/mp. Împrăştierea materialelor antiderapante se va face cu respectarea Procedurii de intervenţie aprobate în următoarea ordine de prioritate: 1. Pe arterele cuprinse în Anexa 4 - Urgenţa |, 2. Anexa 5 - Urgenţal!; 3. In funcţie de intensitatea fenomenului Anexa 6 - Urgenţa III şi Anexa 7 — Urgenta IV. Coordonarea acţiunii FAZA | se va face de către Şeful Secţiei Salubrizare Stradală, excepţie făcând cazurile când conducerea sau unul din membrii comandamentului preiau comanda acţiunii. Toate acţiunile ce se desfăşoară pentru combaterea fenomenelor periculoase în perioada de iarnă vor fi înscrise în “JURNALUL DE ACTIVITATE PE TIMP DE IARNĂ” (ore de acţionare, utilaje, trasee, personal, etc:) FAZA II. Împrăştiere material antiderapant când stratul de zăpadă este până la 5 cm. Acesastă operaţiune se desfăşoară în două faze distincte: 1. Împrăştiere material antiderapant preventiv pe arterele de intrare ieşire în/din mun. Oradea, artere principale, traseele şi staţiile mijloacelor de transport în comun, poduri, sensuri giratorii, spaţiile destinate traversării pietonale a străzilor, accese instituţii publice conform listei de străzi cuprinse în Urgenţa |. Această operaţiune se va efectua numai la solicitarea reprezentantului desemnat de Primăria Municipiului Oradea, în baza prognozelor meteo. 2. Intervenţia cu material antiderapant pentru combaterea şi neutralizarea zăpezii sau gheții care deja au fost constatate de către personalul abilitat. Organizarea intervenţiei va avea în vedere ca acţiunea de combatere a zăpezii si/sau gheții să poată fi începută în maxim 1 oră, iar în maxim 2 ore de la începere, zăpada sau gheaţa să fie neutralizate pe principalele artere de circulaţie conform Anexa 4 - Urgenţa |, urmând ca în funcţie de intensitatea fenomenului această activitate să continuie pe arterele cuprinse în Anexa 5 - Urgenţa II, care se va finaliza în max. 6 ore de la sesizare. De menţionat că pe străzile cuprinse în Anexa 6 - Urgenţa III şi Anexa 7 - Urgenţa IV, la acestă fază se intervine numai punctual unde situaţia o impune. Mod de desfăşurare: Papină 5 din 9 Acţiunea de deszăpezire în cazul în care zăpada are o grosime de până la 5 cm. va fi executată de către Secţia Salubrizare Stradală astfel: - coordonarea întregii acţiuni se va face prin radio şi telefonic în cazuri speciale; - Şeful Secţiei Salubrizare Stradală, în urma comunicării primite de la dispeceratul central dispune alertarea personalului, astfel încât: + în maxim 1 oră să se intervină cu un minim de utilaje pentru împrăştiat mecanic materiale antiderapante: + în maxim 3 ore de la alertare principalele artere cuprinse în Anexa 4- Urgenţa | să fie circulabile; - Şeful Secţiei Salubrizare Stradală, hotărăşte dacă este necesar să se intervină cu utilaje şi personal suplimentar, caz în care ia măsuri de a convoca şi alte persoane cuprinse în Anexa 14, din cadrul Secţiei Salubrizare Stradală. - alertarea şi convocarea persoanelor se va face prin radio sau telefonic, stabilite conform Anexelor 12 şi 14; - adresele la care domiciliază persoanele din cadrul Secţiei Salubrizare Stradală sunt cuprinse în Anexa 14; - utilajele care participă la acţiune sunt cuprinse în Anexa 13, iar străzile de deszăpezit în Anexa 1; Şeful Secţiei Salubrizare Stradală urmăreşte în permanenţă desfăşurarea fenomenelor meteorologice pregătind împreună cu dispeceratul RER VEST prealertarea personalului şi utilajelor de rezervă; - informează dispeceratul RER VEST de modul de desfăşurare a acţiunii ; -solicită dispeceratului RER VEST, dacă este cazul, să ia legătura cu conducerea comandamentului sau cu alţi membrii din comandament; Şefii de formaţii - curăţat căi publice din cadrul secţiilor, împreună cu personalul din subordine vor acţiona pentru degajarea zăpezii de pe trecerile de pietoni, staţiile mijloacelor de transport în comun, intersecţii, poduri si zona platou Piata Unirii, conform programului stabilit în Anexa 4 — Urgenta 1, în maxim 4 ore de la alertare; În aceasta fază dispecerul RER VEST are obligaţia de a-l alerta şi pe şeful Secţiei Salubrizare Menajeră, prin radio sau telefonic. Necesar de utilaje: autospecială de împrăştiat soluţie de clorură de calciu 2 buc. - utilaje pentru împrăştiat mec. materiale antiderapante pt. carosabil 23 buc. - Utilaje pentru transport material antiderapant 5 buc. - Încărcătoare frontale 4 buc. Necesar de materiale: - nisip; - sare; - soluție de clorură de calciu; - clorura de magneziu fulgi - inhibitor de coroziune - unelte specifice. In aceasta fază se va împrăștia la fiecare trecere sare în cantitate de 80g pe un metru patrat, iar soluția de clorură de calciu concentraţie 30%, se va distribui 40 ml/mp. Străzile pe care se efectuează activitate mecanică de deszăpezire sunt [...]