HCL 778/2012 Oradea adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BIHOR MUNICIPIUL ORADEA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea proiectului de Contract de concesiune teren in Parcul Industrial Eurobusiness care se va încheia între Municipiul Oradea, SC Eurobusiness Parc Oradea SRL si S.C. SALESIANER MIETTEX S.R.L Analizând raportul de specialitate nr. 259642/14.12.2012 întocmit de Direcţia Economică - Serviciul Evidenţă Patrimoniu. Delegări de Gestiune prin care s-a propus aprobarea proiectului de contract de concesiune ce se va încheia intre Municipiul Oradea, SC Eurobusiness Parc Oradea SRL si S.C. SALESIANER MIETTEX S.R.L, Având în vedere pct. 5, lit. e din Regulamentul de organizare si funcţionare a Parcului Industrial Eurobusiness Oradea aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 25/2009 Văzând proiectul de hotărâre şi avizul comisiei de specialitate a Consiliului Local, În temeiul art.36 alin 2, lit a, c alin. 3, lit c, alin 5 lit b, art. 45 alin 3, din Legea 215/2001 administraţiei publice locale CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI ORADEA H o t ă r ă ş t e: Art. 1 Se aprobă proiectul de contract de concesiune ce se va încheia intre Municipiul Oradea, SC Eurobusiness Parc Oradea SRL si S.C. SALESIANER MIETTEX S.R.L, conform anexei nr. 1 la prezenta hotărâre. Art. 2 Cu ducere la îndeplinire a prezentei se încredinţează SC Eurobusiness Parc Oradea SRL Art. 3 Prezenta hotărâre se comunică cu : - Primarul Municipiului Oradea - Instituţia Prefectului Judeţului Bihor - Direcţia Economică - Direcţia Juridică - SC Eurobusiness Parc Oradea SRL - S.C. SALESIANER MIETTEX S.R.L, prin grija SC Eurobusiness Parc Oradea SRL - se afişează pe site-ul www.oradea.ro PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ Manea Mihai Oradea, 18 decembrie 2012 CONTRASEMNEAZĂ Nr. 778 SECRETAR Ionel Vila Hotărârea a fost adoptată cu unanimitate de voturi ,,pentru”. ANEXA la HCL nr. 778/2012 CONTRACTUL DE CONCESIUNE NR......... încheiat la data de .............. Art. I. PĂRŢILE CONTRACTANTE MUNICIPIUL ORADEA (Proprietarul Terenului), cu sediul în Oradea, Piaţa Unirii nr. 1, cod 410100, Cod Fiscal 4230487, reprezentat de domnul Ilie Bolojan – Primar, S.C. EUROBUSINESS PARC ORADEA SRL, în calitate de Societate Administrator a Parcului Industrial EUROBUSINESS PARC ORADEA, având sediul în municipiul Oradea, Piaţa Unirii nr.1-3, camera 134, înregistrată la Registrul Comerţului cu nr. J05/2814/12.11.2008, CUI 24734055, cont nr. RO84 BTRL 0050 1202 P801 78XX deschis la Banca Transilvania, reprezentată de d-na Delia Ungur, cu funcţia de Administrator, în calitate de CONCEDENT, numită în continuare şi “Administratorul”, pe de o parte, şi Investitorul S.C. SALESIANER MIETTEX S.R.L înfiinţată în conformitate cu legile din România cu sediul în loc. Bucureşti, Drumul Osiei nr. 54-64, sector 6, cod poştal 062395, Tel: 031.105.1000, Fax: 031.105.1001, e- mail: [email protected] , înregistrată la Registrul Comerţului cu nr. J40/6937/2005, având C.U.I RO 17480221, cont IBAN nr. RO90 RZBR 0000 0600 1099 4402 Raiffeisen Bank - Suc. Apusului, reprezentată legal de Victor Ioane şi Ciprian Bejenariu, cu funcţia de Administratori în calitate de CONCESIONAR, pe de altă parte AVÂND ÎN VEDERE CĂ:  Municipiul este proprietarul înregistrat al terenului având o suprafaţă de 109,20 hectare, situat în Oradea, Şos. Borşului nr. 24, Judeţul Oradea, conform hărţii ataşate ca şi Anexa 1 („Proprietatea”);  Proprietatea a fost transferată din proprietatea publică a Municipiului în proprietatea privată a Municipiului în baza Hotărârii Consiliului Local Oradea nr. 985/2008;  Municipiul este asociatul unic al Administratorului, iar Municipiul şi Administratorul au încheiat în data de 19 Noiembrie 2008 Contractul de Administrare nr. 196329 aprobat în baza Hotărârii Consiliului Local Oradea nr. 1030/2008 şi modificat prin Actul adiţional nr.1 aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Oradea nr.176/2012;  În baza Ordinului 685/2008 al Ministerului Internelor şi Reformei Administrative, Administratorului i-a fost acordat titlul de parc industrial pentru Proprietate;  Concesionarul este o societate care activează în domeniul serviciilor de spălare şi închiriere articole textile şi şi-a exprimat intenţia de a construi pe amplasamentul parcului industrial construcţii pentru desfăşurarea activităţilor sale de spălare şi închiriere articole textile şi pentru a beneficia de serviciile oferite de Administrator;  Încheierea acestui Contract a fost aprobată prin Hotărârea Consiliului Local Oradea nr. ........................ 1 ANEXA la HCL nr. 778/2012 PĂRŢILE ÎNCHEIE PREZENTUL CONTRACT DE CONCESIUNE: Art. II. OBIECTUL CONTRACTULUI 2.1. Obiectul prezentului contract îl constituie concesionarea suprafeţei de teren descrise mai jos de către Concedent către Concesionar în schimbul plăţii de către Concesionar a Redevenţei menţionate în Art. 5 de mai jos. Terenul care face obiectul acestui Contract se află în proprietatea privată a Municipiului fiind deţinut în administrare de Administrator şi este situat în Parcul Industrial EUROBUSINESS PARC ORADEA, cu următoarele elemente de identificare: - Suprafaţa: 19.133 mp - Număr cadastral: 169200 - Număr de carte funciară: 169200 („Terenul”) Anexele ........ şi ............ la prezentul contract reprezintă Cartea Funciară nr................. în care este întabulat Terenul, respectiv Planul de amplasament şi delimitare a Terenului. Terenul este inclus în suprafaţa mai mare pe care este situat Parcul Industrial EUROBUSINESS PARC ORADEA („Proprietatea”). 2.2. S.C. EUROBUSINESS PARC ORADEA SRL este de acord să se noteze prezentul Contract de concesiune în coala de Carte Funciară, în Foaia III a colii funciare în favoarea Concesionarului. Terenul va fi folosit de către Concesionar în vederea dezvoltării unei spalătorii comerciale, care va include spaţii de birouri, spaţii de producţie şi suport, spaţii de depozitare a materialelor („Proiectul”) conform Anexei ........... Concesionarul va desfăşura activităţi de spălare şi închiriere articole textile şi alte activitati adiacente pentru care Concesionarul este autorizat, conform obiectului său de activitate şi în concordanţă cu obiectivele parcurilor industriale permise de lege. Art. III. DURATA CONTRACTULUI 3.1. S.C.EUROBUSINESS PARC ORADEA SRL concesionează Terenul Concesionarului, pe o durată de 25 (douăzecişicinci) ani, începând cu data semnării prezentului Contract de concesiune. 3.2 Părţile sunt de acord ca durata prezentului Contract va fi în mod automat extinsă cu o perioadă de cel mult 12 ani şi jumatate, cu condiţia trimiterii de către Concesionar Municipalităţii şi Societăţii - Administrator, cu 12 luni înainte de expirarea perioadei iniţiale, a unei notificări de extindere care să specifice perioada exactă pentru care durata Contractului va fi extinsă. În acest caz părţile vor încheia un act adiţional la Contractul de Concesiune în care se va specifica Perioada de Prelungire („Perioada”). Art. IV. DECLARAŢIILE PĂRŢILOR 4.1. S.C. EUROBUSINESS PARC ORADEA SRL declară, pe propria răspundere, următoarele: 4.1.1. La data semnării acestui Contract, Administratorul are în mod legal dreptul de administrare asupra Terenului pe baza Contractului de Administrare încheiat cu Municipiul Oradea. 4.1.2. Titlul asupra Parcului Industrial acordat pe baza Ordinului nr.685/2008 al Ministerului Internelor şi Reformei Administrative a fost obţinut în mod legal şi, la data semnării acestui Contract, titlul asupra parcului industrial este în vigoare, nu a fost retras şi nu există motive pentru o astfel de retragere. 4.1.3. Terenul nu face şi nu a facut obiectul vreunui antecontract sau contract privind înstrăinarea acestuia sub orice formă sau al vreunui contract de orice fel prin care s-ar constitui în favoarea unei terţe persoane orice drepturi sau interese în legătură cu Terenul; 4.1.4. La data semnării, terenul nu constituie şi nici nu a constituit obiectul vreunei cereri sau pretenţii de restituire sau revendicare şi nici al unui litigiu judecătoresc sau administrativ; 4.1.5. Terenul nu este grevat de nicio sarcină (inclusiv, fără a se limita la ipoteca, privilegiu, servitute) constituită în favoarea oricărei persoane; 4.1.6. Terenul nu este scos din circuitul civil şi nu face obiectul vreunei proceduri de declarare a utilităţii publice, premergătoare exproprierii sau al altui interes public; 4.1.7. Terenul nu prezintă niciun fel de contaminare care să contravină regulilor în vigoare de ocrotire a mediului înconjurător; 2 ANEXA la HCL nr. 778/2012 4.1.8. Terenul, conform avizelor operatorilor de reţele de utilităţi din zonă, este liber de orice obstacole ascunse, care ar putea împiedica Concesionarul să realizeze construirea Proiectului propus, incluzând dar nelimitându- se la canale colectoare, canalizări, ţevi, guri de canal, rigole, conducte, conducte principale, cursuri de apă, tuneluri, fire şi orice alte tipuri de conducte; 4.1.9. Regimul urbanistic al Terenului este guvernat de Planul de Urbanism Zonal aprobat prin Hotărârea Consiliului Local Oradea nr. 670/2009, Planul de Urbanism Zonal a fost aprobat în mod valabil în conformitate cu toate legile si regulamentele; 4.1.10. Terenul are acces la drumurile publice şi nu este necesară constituirea unor servituţi de trecere în favoarea Terenului. 4.2. Concesionarul declară, pe propria răspundere, următoarele: 4.2.1. Este o societate legal organizată, funcţionând în mod valabil potrivit legilor române şi are capacitatea juridică necesară pentru a folosi si exploata terenul aflat în administrarea S.C. EUROBUSINESS PARC ORADEA SRL şi pentru a construi în vederea dezvoltării activităţilor sale economice; 4.2.2. Are capacitatea juridică, economică şi tehnică pentru a încheia şi executa întocmai acest Contract şi pentru a-şi îndeplini toate obligaţiile contractuale; 4.2.3. Nu a fost declarat în faliment sau insolvabil şi, după cunostinţa sa, nu a fost formulată nicio acţiune sau cerere pentru declararea falimentului sau a vreunei situaţii prevăzute de Legea 85/2006; 4.2.4. Nu există niciun act administrativ, nici o hotărâre judecătorească şi nici un contract sau orice alt tip de act juridic implicând Concesionarul şi care are sau ar putea avea ca efect interzicerea sau împiedicarea practicilor de afaceri curente sau viitoare ale Concesionarului, inclusiv interzicerea sau împiedicarea executării obligaţiilor contractuale asumate faţă de Concedent prin prezentul Contract; 4.2.5. Activităţile de producţie si/sau Serviciile pe care le va desfăşura pe suprafata de teren concesionata nu vor crea nicio contaminare a mediului care să depăşeasca limitele impuse de legislaţia română în vigoare, Concesionarul obligându-se să obţină toate avizele, permisele sau autorizaţiile necesare pentru activităţile pe care le va desfăşura; 4.2.6. Orice încălcare de către Concesionar a obligaţiilor legale privind protecţia mediului va atrage răspunderea acestuia. Art. V. PREŢUL ŞI MODALITĂŢILE DE PLATĂ 5.1. În schimbul constituirii şi exercitării dreptului de concesiune asupra terenului, pe întreaga perioadă, Concesionarul va plăti Societăţii EUROBUSINESS PARC ORADEA SRL o sumă reprezentând echivalentul în Lei al sumei de 8 (opt) Euro/mp/25 de ani, fără T.V.A., după cum urmează: 5.1.1 Concesionarul va achita anual 0,32 Euro/mp, fără T.V.A., cu titlu de redevenţă anuală, sumă ce se va plăti semestrial, în primele 30 (treizeci) zile calendaristice ale fiecărui semestru, cu excepţia primei tranşe care se va achita în termen de 15 (cincisprezece) zile lucrătoare de la primirea facturii. 5.1.2 Adiţional, Concesionarul va achita o taxă de administrare în cuantum de 0,50 Euro/mp/an, sumă ce se va achita semestrial, în primele 30 (treizeci) zile calendaristice ale fiecărui semestru. Taxa de administrare se va percepe de către Societatea – Administrator începând cu data de 01 Ianuarie 2013. În cazul în care Concesionarul va cumpara Terenul în conformitate cu prevederile prezentului Contract, Societatea-Administrator şi Concesionarul vor încheia un contract de administrare prin care S.C. EUROBUSINESS PARC ORADEA SRL se obligă să asigure serviciile specificate mai jos. În schimbul taxei de administrare, Societatea - Administrator va asigura următoarele servicii: iluminat public, curăţire şi deszăpezire în spaţii comune, supraveghere acces în parcul industrial şi spaţii comune, întreţinerea şi repararea drumurilor interioare comune, monitorizarea şi efectuarea demersurilor către furnizorii de utilităţi în vederea efectuării întreţinerii şi reparaţiilor la infrastructura de utilităţi, până la limita terenului. 5.2. Plata se va face prin transfer bancar, pe baza unei facturi emise de către S.C. EUROBUSINESS PARC ORADEA SRL la data scadenţei stabilite de părţi în contul nr.RO84BTRL00501202P80178XX deschis la Banca Transilvania. 5.3. Sumele prevăzute la articolele 5.1.1. si 5.1.2 se vor plăti în termen de 30 (treizeci) zile calendaristice de la primirea de către Concesionar a facturii. Data primirii facturii se consideră data ridicării facturii de către 3 ANEXA la HCL nr. 778/2012 Concesionar de la sediul Concedentului, data transmiterii facturii prin fax sau data transmiterii prin poştă electronică a facturii fiscale. Facturile vor fi emise în Lei, la cursul de schimb al Băncii Naţionale a României, valabil la data emiterii facturii. 5.4. În cazul neplăţii preţului în termen de 30 (treizeci) zile calendaristice de la data primirii facturii, Concesionarul datorează S.C. EUROBUSINESS PARC ORADEA SRL penalităţi de întârziere de 0,1% pentru fiecare zi de întârziere, până la data plăţii efective şi integrale, procent aplicat asupra sumei în Lei datorate. Penalităţile se datorează începând cu ziua următoare celei în care a expirat termenul de plată. Părţile contractante prevăd că totalul penalităţilor pentru întârziere în decontare poate depăşi cuantumul asupra căruia sunt calculate. 5.5. Taxa de administrare va fi actualizată anual cu inflaţia în Zona Euro, aşa cum este comunicată de Banca Centrală Europeană. Cu toate acestea, părţile convin ca nivelul actualizat al taxei de administrare să nu depăşească suma de 0,75 Euro/mp/an plus T.V.A., sumă care constituie plafon. 5.6. Pe lângă plata redevenţei şi a taxei de administrare conform clauzelor 5.1 de mai sus, Investitorul se obligă să plătească lunar consumul de apă, energie electrică, termică, gaze naturale, canalizare şi al altor utilităţi, conform contractelor de furnizare a acestor utilităţi încheiate în nume propriu de către concesionar cu operatorii de servicii autorizaţi. Art. VI. DREPTURILE PĂRŢILOR 6.1. Concesionarul are următoarele drepturi: 6.1.1. De a exploata terenul în mod direct, pe riscul său şi pe răspunderea şi pe cheltuiala sa; 6.1.2. De a beneficia de folosinţa şi posesia liniştită şi utilă asupra Terenului şi să îi fie acordat dreptul adecvat de acces la drumurile publice în scopul dezvoltării Proiectului, al utilizării şi accesului la Teren; 6.1.3. De a realiza, pe costurile şi la discreţia sa, Studiul Geotehnic şi Studiul Hidrologic pentru a stabili şi a-i comunica şi Concedentului care sunt caracteristicile tehnice de care dispune Terenul concesionat şi conformitatea acestora cu parametrii tehnici specificaţi în Anexa nr. .... , fiind convenit faptul că S.C. SALESIANER MIETTEX SRL nu va avea, în nicio circumstanţă şi sub nicio formă, atât dreptul de a-i fi rambursate de către Proprietar şi/sau Concedent costurile suportate pentru realizarea acestor Studii, cât şi sumele încasate cu titlu de redevenţă, taxă de administrare şi/sau penalităţi de întârziere până la data denunţării unilaterale a Contractului de Concesiune. Denunţarea unilaterală a Contractului, la iniţiativa Concesionarului, va opera atât în cazul în care concluziile Studiilor Geotehnic şi Hidrologic nu îi vor permite Concesionarului realizarea investitiţiei asumate, cu respectarea parametrilor tehnici specificaţi în Anexa nr........, cât şi în situaţia în care furnizorul de gaz autorizat îi comunică expres şi ferm Concesionarului că nu poate să asigure volumul de gaz metan solicitat de către S.C. SALESIANER MIETTEX SRL. 6.1.4. După ce Concesionarul a realizat 15% (cincisprezece la sută) din investiţia la care s-a angajat, respectiv după investirea sumei de 750.000 EUR (şaptesutecincizecimii EURO), Concesionarul va avea dreptul preferenţial de a cumpăra Terenul. Prin investiţie se înţelege valoarea construcţiilor finalizate (exceptând platformele betonate) şi celelalte mijloace fixe utilizate în desfăşurarea activităţii pentru care este autorizat concesionarul. În cazul în care Concesionarul intenţionează să îşi exercite acest drept, acesta va transmite Societăţii - Administrator şi Municipiului o notificare scrisă despre intenţia sa de a cumpăra Terenul împreună cu dovada care atestă sumele investite în Proiect până la data respectivă. În termen de 10 (zece) zile lucrătoare de la data la care Municipiul primeşte notificarea mai sus menţionată, părţile vor desemna de comun acord un evaluator expert independent membru în Uniunea Naţională a Evaluatorilor Autorizaţi din România , care va realiza un raport de evaluare a stadiului de realizare fizică şi valorică a Proiectului. Costurile de întocmire a raportului de evaluare sunt suportate integral de către Concesionar. Raportul de evaluare mai sus menţionat nu va fi necesar în cazul în care construcţiile aferente Proiectului sunt finalizate şi Procesul Verbal de recepţie la finalizarea lucrărilor este ataşat notificării trimise de Concesionar către Municipalitate. 4 ANEXA la HCL nr. 778/2012 La momentul respectiv, un contract de vânzare-cumpărare având ca obiect terenul va fi semnat între cele trei părţi implicate: Municipiul Oradea (în calitate de proprietar al terenului şi de vânzător), S.C. EUROBUSINESS PARC ORADEA SRL (ca Societate-administrator) şi CONCESIONAR (în calitate de cumpărător). Preţul plătit de Concesionar pentru Teren va fi calculat scăzând Redevenţele plătite până la data achiziţiei din totalul preţului contractului. Concesionarul va achita cu titlu de preţ de cumpărare diferenţa de preţ rezultată din scăderea din Preţul Concesiunii de 8 (opt) Euro/mp/25 ani a sumelor plătite până la momentul cumpărării cu titlu de redevenţă. În cazul în care, după achiziţionarea terenului concesionat, investitorul dobânditor nu işi respectă – înăuntrul termenului prevăzut prin contractul de vânzare-cumparare – obligaţia de a finaliza în proporţie de 100% investiţia iniţial asumată prin contractul de concesiune, contractul de vânzare-cumpărare încheiat având ca obiect transmiterea dreptului de proprietate asupra terenului concesionat va fi rezoluţionat de drept, fără nicio formalitate prealabilă şi fără intervenţia vreunei instanţe judecătoreşti. 6.1.5. De a beneficia de scutire la plata impozitelor pe clădiri şi pe terenuri, conform reglementărilor legale în vigoare privind organizarea şi funcţionarea parcurilor industriale, stipulate în Codul fiscal aprobat prin Legea nr.5 [...]